大陸領導人的“讓利說”一方面凸顯了老大哥的雍容氣度,明言會把“兩岸經濟規(guī)模的差異”考慮在內;另一方面等于繞過臺灣藍綠陣營,直接安撫臺灣內部對ECFA的疑慮者。 　　
　　從今年春節(jié)開始,大陸領導人就不斷占據臺灣各大媒體的重要位置。先是胡錦濤總書記春節(jié)的福建之行,基本上都與兩岸關系和臺灣事務有關;再是溫家寶總理 2月27日與網民再現交流時,針對兩岸簽署ECFA,明言“大陸可以讓利”;最后到“兩會”閉幕后的中外記者會上溫家寶總理對臺灣“溫情喊話”,都激起了臺灣輿論一波又一波的沸騰。
　　
　　隔海拜年
　　
　　農歷臘月二十九,胡錦濤總書記從北京飛抵漳州,首先參觀了漳洲臺灣農民創(chuàng)業(yè)園。在漳浦臺灣農民創(chuàng)業(yè)園里,他對多位農業(yè)臺商說,“凡是對廣大臺灣同胞有利的事情,我們都會盡最大努力去辦,而且說到做到”,“兩岸經濟合作框架協(xié)議商談過程中,我們會充分考慮臺灣同胞特別是臺灣農民兄弟的利益”。
　　大年初一晚,胡錦濤總書記在廈門觀看了金門與廈門同放的新春煙花。春節(jié)期間,他還參觀了好幾處與臺灣事務有關的地方,包括實行兩岸貨物直航的海天碼頭及作為“小三通”碼頭的廈門海峽郵輪中心,還向剛登船的旅客頻頻揮手致意。
　　臺灣《工商時報》隨即發(fā)表社論稱,依照慣例,大陸主要領導人春節(jié)時通常不在自己家里圍爐,而是遠赴大江南北的某個地方,和當地干部群眾一起過新年。而每年這一地方之選定,顯然具有高度的政策意涵,往往代表了這一年政府工作的著重方向。
　　島內媒體紛紛解讀,福建與臺灣僅一水之隔,胡錦濤這次來福建過新年,當然有推動兩岸關系進一步發(fā)展的用意。而且,這次胡錦濤的講話“針對性十足”,少有模糊與抽象的政策性官話。如考慮臺灣農民利益的表示,最受用的就是臺灣南部的農民。
　　臺灣“農委會”主任陳武雄說,“胡錦濤這樣公開表示,將會重視臺灣農民利益,也可說是對臺灣立場的一種體諒。臺灣主管機關在接下來的談判中,將落實大陸表現的善意。”《旺報》更用“有利于臺胞的事,說到做到”為通欄標題。
　　值得注意的是,馬英九于牛年結束的前一周召開記者會說明,ECFA對臺灣經濟發(fā)展及擺脫邊緣化的重要性。數天后,胡錦濤的講話“無疑直接回應了馬英九,形成了兩岸最高領導人一次很有意義的空中對話”。
　　國民黨副秘書長張榮恭表示,這是歲末年初之際兩岸領導人非常重要的一場“空中對話”,“胡錦濤的講話有助于消除臺灣某些民眾對于兩岸經濟協(xié)議的疑慮”。
　　
　　“溫” 情攻勢
　　
　　每年3月都是中國的政治熱季,今年溫家寶總理在中外記者招待會上,回答臺灣《聯(lián)合報》記者提出的商簽ECFA的問題時,引用了《左傳》中的一句話:“兄弟雖有小忿,不廢懿親”,表示他知道商簽ECFA是一個復雜的過程,但是正因為我們是兄弟,問題總會可以解決的。他還以元朝黃公望的畫作《富春山居圖》隱喻對兩岸統(tǒng)一的期待。
　　溫家寶總理的“溫情攻勢”迅速在臺灣引發(fā)熱議。臺灣中天、東森、年代、TVBS等電視臺均以衛(wèi)星傳輸畫面,及時報道了總理記者會,并配以“理性、感性的溫家寶”等字幕。臺灣《經濟日報》評論說,相較于大陸其他政治人物動輒以民族大義等來宣示對臺政策,溫家寶引經據典應對兩岸問題,“溫”情出招,手法確實細膩。
　　《聯(lián)合報》回顧了溫家寶上任以來8次“兩會”后中外記者會上關于臺灣問題的講話,都是感性入手,引經據典。2003年,甫任總理的溫家寶在回答臺灣記者提問時就說,“說起臺灣,我就很動情。”
　　2005年,面對大陸為何通過《反分裂國家法》的尖銳提問,溫家寶說:“一尺布,尚可縫;一斗粟,尚可舂。同胞兄弟何不容?”以感性姿態(tài)淡化爭議。
　　2009年,溫家寶總理提出想訪問臺灣的議題,說“雖然我今年已經67歲了,但是如果有這種可能,到那時即使走不動,就是爬我也愿意去。”當時這個“爬”字在島內引發(fā)了不小的震撼。
　　對于溫家寶的“兩岸是兄弟”說,馬英九回應說,兩岸人民都屬于中華民族,這也是我們一貫的看法,而且這也是事實,我們也不反對。但是在臺灣,在“政府”和“憲法”的體制之下,臺灣和大陸的關系還是有一套制度在運作。
　　至于“讓利說”,馬英九認為,“讓利說”固然代表大陸的善意,但他的基本原則是“以臺灣為主,對人民有利”,他強調,說這個話不是只看臺灣不顧大陸,因為對臺灣有利也可能同時對大陸有利,所以不是對臺灣有利,一定會不利大陸。
　　
　　“老哥”有義務照顧“老弟”
　　
　　大陸領導人接連對兩岸商簽ECFA釋出“讓利說”,引發(fā)了臺灣輿論及政壇的高度關注。臺灣“全國工業(yè)總會”副秘書長、前“國安會”咨詢委員蔡宏明在《中國評論》上發(fā)表文章指出,大陸國務院總理溫家寶日前的“讓利說”有利于釋除臺灣“三中族群”(指為數廣大的中小企業(yè)、中下階層與中南部選民)對ECFA的疑慮。
　　《工商時報》認為,大陸領導人的“讓利說”一方面凸顯了老大哥的雍容氣度,明言會把“兩岸經濟規(guī)模的差異”考慮在內;另一方面等于繞過臺灣藍綠陣營,直接安撫臺灣內部對ECFA的疑慮者。
　　問題是,在如何理解經貿談判的“讓利”方面,臺灣內部有不同的聲音。國民黨“立法院”黨團表示,“讓利”好比臺語里的“讓你”,代表大陸體諒臺灣人民的感受,是很好的說法。然而,民進黨“立委”葉宜津、蘇震清、陳亭妃、賴清德等人則質疑,兩岸簽署ECFA既然是“互利”,何來“讓利”?
　　對此,中評社發(fā)表文章稱,溫家寶總理還特別提醒說,在“讓利”的后面,還有一句話“因為我們是兄弟”。大陸方面的意思其實很清楚,國際上商談雙邊經貿協(xié)定時,必定是錙銖必較,互惠平等的,但因為兩岸是兄弟,基于這層特殊的關系,大陸才會對臺“讓利”。
　　然而,臺灣島內仍不免有某些人質疑“讓利說”隱含的政治意圖,并擔憂臺灣難以承擔未來可能接踵而至的“政治回饋”。還有人稱大陸的“讓利說”是“矮化”臺灣,對此,南臺科技大學財法所副教授曾雅真在《聯(lián)合報》發(fā)表文章說,大陸自愿性單方面施惠措施是其自我讓渡行為,臺灣實不比自創(chuàng)“矮化論”。
　　事實上,回顧中國以往的國際經貿實踐,對貿易伙伴的單方讓利行為即非首創(chuàng),亦非首例,更非獨厚臺灣的特例。
　　蔡宏明說,基本上,“讓利”是大陸近年來對外洽商自由貿易協(xié)定的重要訴求。為了吸引東盟跟中國建立自由貿易區(qū),自2003年10月1日起,中國依據“與鄰為善,與鄰為伴”和“睦鄰、富鄰、安鄰”的方針,“提前”向東盟國家先開放市場。
　　此外,大陸與香港、澳門的CEPA(關于建立更緊密經貿關系的安排)尤其具有“單邊讓利”的特性,大陸不但對港澳產品實行零關稅,也提供比世貿組織服務貿易市場開放承諾更大幅度的“提前市場開放”。
　　溫家寶總理將ECFA形容為“具有兩岸特色的協(xié)議”,原因在于它與國際上通行的自由貿易協(xié)議的做法有所不同。根據臺灣復原小、資源少、生產成本高的特點,在某些項目上實行“讓利”,只是大陸向臺灣提供優(yōu)惠,無須臺灣同等回報。這類似于大陸與香港、澳門簽署的CEPA。
　　這樣做的緣由是,大陸是WTO中的國家主體成員,而臺灣、香港和澳門則是中國國家主體之下的單獨關稅區(qū)成員,“老哥”有義務照顧“老弟”。臺灣“陸委會主委”賴幸媛就表示,“讓利說”一定要從實質協(xié)商成果檢驗,兩岸關系特殊與經濟量體懸殊,對岸高層有所體認,是很好的事。

相關熱詞搜索：臺灣 讓利 要給 ECFA:大陸為什么要給臺灣讓利 ecfa臺灣優(yōu)惠稅率查詢 ecfa稅率的表達