2008年12月上旬，應(yīng)美國(guó)東西方研究所和美國(guó)對(duì)外政策理事會(huì)邀請(qǐng)，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)張志軍一行訪問(wèn)了美國(guó)。訪問(wèn)期間，張志軍副部長(zhǎng)分別會(huì)見了美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特、民主黨全國(guó)委員會(huì)主席迪安等民主黨領(lǐng)導(dǎo)人和前國(guó)務(wù)卿伊格爾伯格、共和黨全國(guó)委員會(huì)共同主席喬?安?戴維森等共和黨領(lǐng)導(dǎo)人，前眾議院議長(zhǎng)金里奇、前國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德等共和黨前政要，以及國(guó)務(wù)院官員、智庫(kù)學(xué)者、國(guó)會(huì)議員助手等各界人士，就中美關(guān)系、美國(guó)新政府政策走向、當(dāng)前的金融危機(jī)等中美雙方共同關(guān)心的問(wèn)題交換了看法。
　　
　　回顧中美交往歷程展望兩國(guó)關(guān)系未來(lái)
　　
　　訪問(wèn)中，中方代表團(tuán)感覺(jué)到，發(fā)展兩國(guó)建設(shè)性合作關(guān)系已成為美國(guó)政界和學(xué)界的共識(shí)。在會(huì)見中，無(wú)論是共和黨人還是民主黨人，無(wú)論是前政要還是現(xiàn)任官員，無(wú)論是政府官員還是智庫(kù)學(xué)者，都表示中美之間應(yīng)加強(qiáng)合作。2009年1月。中美將迎來(lái)建交30周年。30年前，兩個(gè)社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、發(fā)展程度與發(fā)展道路迥異的國(guó)家建立了正式外交關(guān)系，這不僅是兩國(guó)關(guān)系史上的里程碑事件，在國(guó)際關(guān)系史上也具有重大意義。兩國(guó)建交以來(lái)，國(guó)際風(fēng)云變幻、雙方的矛盾問(wèn)題也不斷產(chǎn)生，但通過(guò)雙方的努力，中美關(guān)系總體向前發(fā)展，并越來(lái)越成熟。中方代表團(tuán)接觸的美國(guó)前政要中不乏經(jīng)歷過(guò)中美關(guān)系各個(gè)發(fā)展階段的要員，如克林頓政府時(shí)期的國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特、老布什時(shí)期的國(guó)務(wù)卿伊格爾伯格及兩次擔(dān)任美國(guó)防部長(zhǎng)的拉姆斯菲爾德等，他們撫今追昔，對(duì)中美關(guān)系今天的發(fā)展成就頗為感慨。美國(guó)首位女性國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特回憶起與中國(guó)前外長(zhǎng)錢其琛的幾次談判交鋒，她說(shuō)，當(dāng)時(shí)我們兩人各自都有一張“卡片”，寫著要交涉的內(nèi)容，美方的寫著“人權(quán)”等題目，而中方的則寫著“臺(tái)灣”等題目，但現(xiàn)在中美的共同利益已超越了分歧，兩國(guó)在許多重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的合作可圈可點(diǎn)。共和黨前國(guó)務(wù)卿伊格爾伯格風(fēng)趣地說(shuō)，積極發(fā)展對(duì)華關(guān)系是布什政府為數(shù)不多的正確政策之一。經(jīng)歷過(guò)中美建交及中美“撞機(jī)事件”的拉姆斯菲爾德說(shuō)起中美關(guān)系及兩軍交往也感慨萬(wàn)千。他首先回憶起30多年前尼克松總統(tǒng)訪華回國(guó)時(shí)，他作為內(nèi)閣成員到機(jī)場(chǎng)迎接的場(chǎng)景。談到中美兩軍交往，拉姆斯菲爾德說(shuō)，“撞機(jī)事件”發(fā)生后，形勢(shì)一度讓人擔(dān)心，兩軍也停止了軍事交流。事實(shí)證明，這對(duì)雙方都不利。后來(lái)，兩軍交流恢復(fù)。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和軍方建立了熱線聯(lián)系，我作為防長(zhǎng)訪華時(shí)還訪問(wèn)了二炮部隊(duì)。
　　但在與美方交流中我們也意識(shí)到，中美關(guān)系的發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順，仍會(huì)受到這樣那樣不確定因素的困擾。一是經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)人數(shù)增加、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下，中國(guó)將會(huì)在中美貿(mào)易不平衡、人民幣匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和勞工標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題上受到很大壓力。二是人權(quán)問(wèn)題。在民主黨同時(shí)掌控白宮和國(guó)會(huì)后，涉藏、人權(quán)、達(dá)爾富爾等問(wèn)題將有可能升溫，對(duì)中美關(guān)系造成一定沖擊。三是臺(tái)灣問(wèn)題。美國(guó)國(guó)內(nèi)一部分人認(rèn)為中國(guó)大陸在改善臺(tái)海關(guān)系方面做得還不夠。四是安全問(wèn)題。美國(guó)一些軍方人士仍要求中國(guó)繼續(xù)提高軍事現(xiàn)代化建設(shè)的透明度，希望中國(guó)在伊朗核、朝核問(wèn)題上發(fā)揮更大作用。
　　
　　聚焦奧巴馬政府探討其施政重點(diǎn)
　　
　　2008年美國(guó)大選結(jié)束到2009年1月奧巴馬正式宣誓就職是美國(guó)新舊政府過(guò)渡階段，也是外界迫切希望了解美國(guó)新一屆政府內(nèi)外政策走向的重要時(shí)期。訪問(wèn)中，美國(guó)政界人士都談到了對(duì)奧巴馬政府內(nèi)外政策的一些看法。我們接觸到的美國(guó)前政要和智庫(kù)學(xué)者普遍認(rèn)為，奧巴馬政府在美國(guó)內(nèi)外交困的情況下上臺(tái)，繼承了一個(gè)爛攤子，需要解決的矛盾問(wèn)題很多。新一屆政府將著重應(yīng)對(duì)4個(gè)方面的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)危機(jī)。新政府將通過(guò)新的刺激經(jīng)濟(jì)方案，增加在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，擴(kuò)大就業(yè)，推動(dòng)增長(zhǎng)。二是兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。首先兌現(xiàn)16個(gè)月內(nèi)從伊拉克全面撤軍的承諾，這有助于緩解伊拉克緊張局勢(shì)，讓伊拉克政府盡快進(jìn)入角色，負(fù)起責(zé)任，同時(shí)進(jìn)一步加大在阿富汗的投入。三是全球氣候變化和能源問(wèn)題。新一屆政府在此方面有政治意愿，美國(guó)社會(huì)也有日益擴(kuò)大的群眾基礎(chǔ)，雖然會(huì)有來(lái)自企業(yè)的阻力，但新一屆美國(guó)政府將堅(jiān)持自己的計(jì)劃。四是醫(yī)療制度改革。這四項(xiàng)任務(wù)都十分艱巨，新政府將要首先應(yīng)對(duì)的問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
　　
　　關(guān)注金融危機(jī)　探求解決之道
　　
　　在金融危機(jī)不斷深化的背景下，到金融危機(jī)的“策源地”美國(guó)訪問(wèn)，不可避免地會(huì)談到金融危機(jī)問(wèn)題。中方代表團(tuán)感覺(jué)到，美國(guó)各界對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的持續(xù)時(shí)間和發(fā)展深度、廣度普遍感到心中沒(méi)底，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)能否盡快走出衰退表示悲觀。大多數(shù)人認(rèn)為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退將至少持續(xù)一年半的時(shí)間，如應(yīng)對(duì)不當(dāng)可能陷入更長(zhǎng)時(shí)間的困境，失業(yè)率有可能大幅攀升，由此帶來(lái)的心理沖擊將改變美國(guó)人消費(fèi)習(xí)慣，美國(guó)社會(huì)舉債消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)模式會(huì)產(chǎn)生變化。訪問(wèn)期間，正值美國(guó)國(guó)會(huì)就是否救助美汽車企業(yè)問(wèn)題進(jìn)行激烈辯論。許多共和黨人認(rèn)為政府應(yīng)袖手旁觀，讓美國(guó)汽車企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律“自生自滅”。因?yàn)槊绹?guó)的汽車業(yè)存在很大問(wèn)題，成本太高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，救助他們就是保護(hù)落后。而另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，不救助美國(guó)汽車企業(yè)會(huì)導(dǎo)致上百萬(wàn)人失去工作，進(jìn)一步惡化美國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)形勢(shì)。這兩種觀點(diǎn)的爭(zhēng)論反映了美國(guó)左右翼關(guān)于政府與市場(chǎng)、干預(yù)與自由、公平與效率、保守與創(chuàng)新的較量，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步加深，這種斗爭(zhēng)也可能會(huì)激化。
　　(責(zé)任編輯：王棟)

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