去年，世界社會(huì)黨形勢(shì)在總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)下出現(xiàn)了某些新的變化，社會(huì)黨大家庭的力量和影響繼續(xù)回升，多數(shù)黨都在推進(jìn)改革中加強(qiáng)自身建設(shè)，謀劃未來(lái)發(fā)展方略;許多黨在進(jìn)一步調(diào)整和反思中政策立場(chǎng)有所回?cái)[，社會(huì)民主主義同新自由主義的明爭(zhēng)暗斗時(shí)隱時(shí)現(xiàn)；社會(huì)黨成員內(nèi)部間的活動(dòng)依然比較活躍，力圖在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有作用，并更加重視發(fā)展與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系；社會(huì)黨在世界力量對(duì)比中相對(duì)弱于中右翼政黨的格局沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，它在全球化的模式塑造中仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
　　
　　社會(huì)黨總體形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)
　　
　　社會(huì)黨在去年的各類(lèi)選舉中雖輸贏并存，但得多于失，一些黨重返政治前臺(tái)，部分國(guó)家政壇天平出現(xiàn)“左傾”勢(shì)頭。去年大約有50多個(gè)國(guó)家舉行大選，在有社會(huì)黨參選的國(guó)家里，雖然有瑞典、捷克社民黨等在大選中失利而下野或失去主政地位，墨西哥革命制度黨、葡萄牙社會(huì)黨在總統(tǒng)選舉中落敗以及其他一些黨在各種選舉中失利或得票下降的情況，但總體上其力量還是處于回升趨勢(shì)，在各種選戰(zhàn)中贏多輸少。意大利左民黨、奧地利社民黨、匈牙利社會(huì)黨、斯洛伐克社會(huì)民主―方向黨獲得議會(huì)選舉勝利而執(zhí)政，芬蘭、保加利亞、秘魯、尼加拉瓜、哥斯達(dá)黎加、智利等國(guó)的社會(huì)黨或其支持的候選人在總統(tǒng)選舉中獲勝。在價(jià)值取向上傾向于社會(huì)黨的巴西勞工黨領(lǐng)袖盧拉贏得大選而連任總統(tǒng)。以色列、斐濟(jì)工黨在議會(huì)選舉成為第二大黨而參政。尼泊爾大會(huì)黨、蒙古人革黨也在國(guó)內(nèi)政治變動(dòng)中重返政壇前臺(tái)主政，兩黨的領(lǐng)導(dǎo)人都出任政府首腦。
　　許多社會(huì)黨在推動(dòng)政策調(diào)整與改革進(jìn)程，謀劃未來(lái)的發(fā)展方略，向傳統(tǒng)價(jià)值觀回?cái)[勢(shì)頭凸顯。面對(duì)社會(huì)黨支持群體的日益強(qiáng)烈的政治與利益訴求，許多社會(huì)黨在政策調(diào)整中都凸顯出向左擺的勢(shì)頭。其一，多數(shù)黨繼續(xù)以改革來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)，謀求發(fā)展與振興。埃及民族民主黨提出新思維，推動(dòng)政治改革，緩解內(nèi)外壓力。阿爾巴尼亞社會(huì)黨八大表示，“社會(huì)黨要成為改變現(xiàn)實(shí)的火車(chē)頭”，并確定了10條改革原則，立志在2007年大選中奪回政權(quán)。西方社會(huì)黨繼續(xù)改革黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、組織動(dòng)員機(jī)制，加強(qiáng)黨與黨員、群眾的聯(lián)系，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，同時(shí)積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革進(jìn)程。其二，著手人事調(diào)整，制定未來(lái)發(fā)展方略。法國(guó)社會(huì)黨通過(guò)黨內(nèi)投票確定了該黨2007年總統(tǒng)選舉的候選人前部長(zhǎng)羅亞爾女士。德國(guó)社民黨也在前主席普拉切克辭職后通過(guò)特別黨代會(huì)正式選舉貝克為新主席。一些黨通過(guò)召開(kāi)代表大會(huì)、年會(huì)等形式，確定黨今后的工作目標(biāo)以及競(jìng)選策略，謀求獲得近期選舉的勝利。其三，法社會(huì)黨、德社民黨、新西蘭工黨、巴西勞工黨等不少黨都在調(diào)整政策，在價(jià)值取向中更加注重公正、均等，較前更強(qiáng)調(diào)左翼特色乃至社會(huì)主義的理念，批評(píng)新自由主義的態(tài)度較前鮮明，更為重視弱勢(shì)群體利益，注重解決貧困、失業(yè)和社會(huì)排斥等社會(huì)問(wèn)題。其中，德國(guó)社民黨新任主席貝克提出了“三個(gè)三分之一社會(huì)”的理論，該黨所屬政治基金會(huì)開(kāi)始著手對(duì)德國(guó)的社會(huì)不公正現(xiàn)象開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查，從而為黨的綱領(lǐng)討論提供理論注腳。
　　一些當(dāng)政的社會(huì)黨力爭(zhēng)有所作為，彰顯政績(jī)，從而為謀求長(zhǎng)期執(zhí)政奠定基礎(chǔ)。近期以來(lái)，許多社會(huì)黨政府利用其執(zhí)政優(yōu)勢(shì)，立志開(kāi)拓進(jìn)取，撈取政治資本。一是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升國(guó)力。像芬蘭、新西蘭、英國(guó)、南非、葡萄牙等社會(huì)黨政府都在采取各種舉措，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好內(nèi)外環(huán)境，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為其重要任務(wù)，注重平衡發(fā)展，向選民展示其發(fā)展能力。二是致力于國(guó)內(nèi)一些疑難棘手問(wèn)題的解決。英國(guó)工黨強(qiáng)力推進(jìn)上院改革取得重大進(jìn)展，既在相當(dāng)程度上解決了議會(huì)決策效率問(wèn)題，同時(shí)也打破了保守黨長(zhǎng)期對(duì)上院的壟斷。西班牙工社黨調(diào)整政策，力促并實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)恐怖組織“埃塔”永久性�；�，且與之談判，以促進(jìn)社會(huì)安全和穩(wěn)定，贏得國(guó)內(nèi)好評(píng)。三是在對(duì)外政策上采取了一些順應(yīng)民意的舉動(dòng)而得分。如意大利左民黨上臺(tái)后調(diào)整意對(duì)伊拉克政策，提前從伊撤軍；調(diào)整前政府的對(duì)歐盟政策，以積極、全面的態(tài)度參與歐盟事務(wù)，擴(kuò)大了對(duì)歐洲事務(wù)的影響力。埃及民族民主黨在黎以沖突、丹麥“漫畫(huà)”事件中處置得當(dāng)，既發(fā)揮了地區(qū)大國(guó)、伊斯蘭國(guó)家的調(diào)解作用，又較好地處理了與西方的關(guān)系，還以此緩解了內(nèi)政上要求推進(jìn)民主的壓力。
　　社會(huì)黨國(guó)際及地區(qū)性政黨組織極力謀求在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮作用，但影響力下降。社會(huì)黨國(guó)際年初在雅典進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)層的人事變動(dòng)，希臘前外長(zhǎng)帕潘德里歐接替古特雷斯出任新主席，確立了社會(huì)黨國(guó)際近期在推進(jìn)全球治理、建立全球機(jī)制以應(yīng)對(duì)人類(lèi)各種挑戰(zhàn)的工作任務(wù)，并在解決地區(qū)沖突，促進(jìn)文明對(duì)話，監(jiān)督部分國(guó)家選舉，應(yīng)對(duì)氣候變化，關(guān)注弱勢(shì)群體利益等方面做了一些工作，重點(diǎn)是在中東地區(qū)做調(diào)解工作。社會(huì)黨國(guó)際拉美和加勒比委員會(huì)也在本地區(qū)為克服社會(huì)缺陷、深化本地區(qū)民主、推進(jìn)區(qū)域一體化等方面發(fā)揮了積極作用。歐洲社會(huì)黨繼續(xù)高舉建設(shè)“社會(huì)歐洲”旗幟，致力于以社會(huì)民主主義的價(jià)值理念來(lái)塑造歐洲一體化。但總體看來(lái)，社會(huì)黨國(guó)際目前在世界舞臺(tái)上的聲音較前減弱，對(duì)外行動(dòng)能力有所下降，影響力不如古特雷斯任職時(shí)期。
　　社會(huì)黨大多數(shù)成員日益重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系，并在抵制新自由主義攻勢(shì)過(guò)程中對(duì)中國(guó)的借重有所增加。2006年以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨與社會(huì)黨不少成員保持較為密切的交往勢(shì)頭，芬蘭、德國(guó)、葡萄牙、澳大利亞、日本、羅馬尼亞、納米比亞、巴拿馬、智利、蒙古等20多個(gè)國(guó)家及地區(qū)組織的社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人或政治家相繼訪華，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在出訪中同挪威、新西蘭、以色列等不少社會(huì)黨的成員黨進(jìn)行了接觸。中國(guó)共產(chǎn)黨代表參加了社會(huì)黨國(guó)際理事會(huì)、一些成員黨黨代會(huì)、年會(huì)及各類(lèi)研討會(huì)。在交往中，得到兩方面的印象。一方面，社會(huì)黨愿意進(jìn)一步加強(qiáng)與中共的戰(zhàn)略對(duì)話和各方面的深入合作，尤其是希望與中共就全球治理、聯(lián)合國(guó)改革、WTO等國(guó)際貿(mào)易、金融機(jī)構(gòu)改革、如何應(yīng)對(duì)全球化及一些地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，商討擴(kuò)大合作，一些黨甚至謀求和著手建立與中共的正式對(duì)話機(jī)制。另一方面，它們非常愿意就治國(guó)理政、黨建等問(wèn)題加強(qiáng)與我黨交流，特別是希望學(xué)習(xí)和借鑒我黨和政府的一些經(jīng)驗(yàn)與做法，如有的黨仿照中共建立了國(guó)際部，有些黨對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展先進(jìn)性教育、如何管理黨員、開(kāi)展基層組織特別是支部活動(dòng)興趣濃厚。更多的黨從“北京共識(shí)”的成功實(shí)踐中受到啟示，決心探索具有自身特色的、不同于新自由主義的發(fā)展模式和道路。當(dāng)然，也有一些社會(huì)黨成員尤其是北歐的社民黨在民主、人權(quán)等方面對(duì)我頗有微詞。
　　
　　在發(fā)展進(jìn)程中面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)
　　
　　這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在:
　　其一，一些黨內(nèi)部的權(quán)力爭(zhēng)斗突出，影響了黨的行動(dòng)能力。2006年以來(lái)，以色列、澳大利亞、英國(guó)等一些黨都曾出現(xiàn)黨的要員挑戰(zhàn)本黨最高領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)袖地位之爭(zhēng)，尤其是英國(guó)工黨內(nèi)部三次出現(xiàn)布朗的支持者對(duì)布萊爾的“逼宮事件”，南非非國(guó)大黨、埃及民族民主黨等面臨領(lǐng)袖接班人的爭(zhēng)奪。法國(guó)社會(huì)黨內(nèi)也曾為奪取本黨的總統(tǒng)候選人而進(jìn)行爭(zhēng)斗。可以說(shuō)，權(quán)力之爭(zhēng)嚴(yán)重影響了一些黨的內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
　　其二，各種丑聞矮化了一些黨的形象，黨為之付出沉重代價(jià)。2006年在社會(huì)黨大家庭中發(fā)生了不同性質(zhì)的丑聞事件，比較突出的主要有：匈牙利社會(huì)黨主席內(nèi)部的講話錄音曝光后引起社會(huì)軒然大波，并導(dǎo)致該黨在后來(lái)的地方選舉中遭到慘敗;英國(guó)工黨、南非非國(guó)大黨、智利爭(zhēng)取民主黨、巴西勞工黨都曾遭受黨員一些要員的經(jīng)濟(jì)丑聞、性丑聞等沖擊，像英工黨影響了在地方選舉中的業(yè)績(jī)；澳大利亞工黨前領(lǐng)袖萊瑟姆曝料個(gè)人日記，揭露工黨內(nèi)部的陰暗面，曾一度引起黨內(nèi)的思想混亂，并為政敵提供了攻擊的一些口實(shí)。
　　其三，一些社會(huì)黨包括原來(lái)輪流執(zhí)政的主流政黨較長(zhǎng)時(shí)期在野，在國(guó)內(nèi)面臨空心化乃至邊緣化的危險(xiǎn)。有相當(dāng)多的發(fā)展中國(guó)家社會(huì)黨，自成立以來(lái)盡管長(zhǎng)期參與國(guó)家政治生活，但選舉業(yè)績(jī)一直欠佳，與執(zhí)政無(wú)緣，成為執(zhí)政黨、主流政黨的陪襯，在國(guó)家政壇中無(wú)足輕重。更令人憂(yōu)慮的是，像澳大利亞工黨、日本社民黨、墨西哥革命制度黨、丹麥社民黨、荷蘭工黨這樣一些曾執(zhí)政乃至長(zhǎng)期執(zhí)政的重要政黨，近期以來(lái)在重大選舉中連連失利，一再戰(zhàn)成反對(duì)黨，因此引發(fā)一系列消極后果：派系斗爭(zhēng)不斷，領(lǐng)袖頻繁更迭，人才流失嚴(yán)重，制定的政策空洞，在政治生活中為“反對(duì)而反對(duì)”，導(dǎo)致多數(shù)選民質(zhì)疑其政治責(zé)任感，降低了對(duì)其的信任度，使其在國(guó)家政治生活中的作用與影響明顯下滑，這在澳大利亞工黨身上更為凸顯。
　　其四，多數(shù)社會(huì)黨仍未找到有效應(yīng)對(duì)全球化的現(xiàn)實(shí)方案，普遍面臨思想理念如何轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的難題。近期以來(lái)，無(wú)論是一些社會(huì)黨國(guó)別成員，還是歐洲社會(huì)黨及社會(huì)黨國(guó)際，都提出了許多謀劃未來(lái)的理論及構(gòu)想，像“新中間”理論、“駕馭全球化”、“社會(huì)歐洲”及“全球治理”等思想，它們都從理論上給民眾描繪了社會(huì)黨治國(guó)理政的美好前景。但是，近來(lái)在西方多數(shù)國(guó)家的情況是，一旦社會(huì)黨當(dāng)政，它們?cè)趯?shí)踐上又不得不更多地借鑒新自由主義政策和做法。在凱恩斯主義的治理模式受挫后，絕大多數(shù)社會(huì)黨迄今為止并未真正找到有效應(yīng)對(duì)全球化的可靠行動(dòng)方案。理論脫離實(shí)際，特別是實(shí)踐背離其價(jià)值宗旨的現(xiàn)象，在大多數(shù)曾執(zhí)政過(guò)的社會(huì)黨身上都程度不同地存在。這是社會(huì)黨普遍存在的傷痛。
　　
　　社會(huì)黨的振興需要較長(zhǎng)過(guò)程
　　
　　社會(huì)黨大家庭中缺乏有影響力的領(lǐng)軍人物，在一定程度上制約著其作用的發(fā)揮。當(dāng)前，隨著施羅德、若思潘、古特雷斯等一代領(lǐng)導(dǎo)人相繼淡出社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)層，以及布萊爾人等現(xiàn)已是夕日黃花，社會(huì)黨大家庭中的重量級(jí)人物急劇減少，剛接班的新生代領(lǐng)導(dǎo)人的威信與感召力還有待樹(shù)立，社會(huì)黨國(guó)際現(xiàn)任主席也只是個(gè)過(guò)渡性人物。這些因素使得社會(huì)黨目前的全球影響要恢復(fù)到勃蘭特、密特朗時(shí)期或者施羅德、若思潘、布萊爾和古特雷斯時(shí)期還需要一定時(shí)間的磨礪。
　　社會(huì)民主主義不會(huì)向新自由主義認(rèn)輸。社會(huì)民主主義迄今盡管仍處在對(duì)新自由主義較量中的下風(fēng)，并且許多執(zhí)政的社會(huì)黨確實(shí)也在借鑒新自由主義的一些思想和做法。但總體說(shuō)來(lái)，社會(huì)民主主義仍對(duì)自身的發(fā)展充滿(mǎn)信心。許多社會(huì)黨認(rèn)為，社會(huì)民主主義作為一種社會(huì)政治思想，具有強(qiáng)大活力和適應(yīng)能力，它能夠找到一種既能有效應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)，又能使民眾工作、生活得比新自由主義的范式更好的政策和做法；以社會(huì)民主主義價(jià)值理念所確立的發(fā)展模式，是世界上最具優(yōu)勢(shì)的模式之一，社會(huì)黨人有能力使這一模式在新形勢(shì)下重現(xiàn)其生機(jī)與活力。當(dāng)然，社會(huì)黨人要把這種自信轉(zhuǎn)化為一種現(xiàn)實(shí)，還有很多重大難題需要攻克。
　　社會(huì)黨力量與影響近來(lái)在穩(wěn)步回升，但能否達(dá)到其自身預(yù)計(jì)在2008年左右實(shí)現(xiàn)重振的目標(biāo)還有待觀察。近年來(lái)，隨著新自由主義路線在西方及許多發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)的消極后果不斷呈現(xiàn)，尤其是新自由主義式的改革方案在西歐、拉美社會(huì)越來(lái)越不得人心，這為社會(huì)黨等左翼力量的發(fā)展與重振提供了一定空間，拉美左翼上升、西歐部分社會(huì)黨重返政壇前臺(tái)就是這種回升的體現(xiàn)。估計(jì)在未來(lái)的選舉中，還可能會(huì)有包括法國(guó)社會(huì)黨在內(nèi)的更多社會(huì)黨成員重新執(zhí)政參政。但以目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)看來(lái)，社會(huì)黨要想在未來(lái)幾年在歐洲政壇上重現(xiàn)一片“粉紅色”、在發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)大量執(zhí)政參政仍有相當(dāng)難度，社會(huì)黨的振興將需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。
　　（本文責(zé)任編輯：劉萬(wàn)鎮(zhèn)）

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