5月8日，母親節(jié)。已經(jīng)23歲的中國(guó)新聞出版報(bào)社摘掉了“事業(yè)編制”的帽子，成立了中國(guó)新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司，正式割斷了與“母體”國(guó)家新聞出版總署的臍帶。 　　這一作別其實(shí)是一種新生，它標(biāo)志著我國(guó)非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊改革進(jìn)入一個(gè)新的攻堅(jiān)開(kāi)端。
　　其背景，是春潮涌動(dòng)的全國(guó)文化體制改革。
　　今年4月30日至5月1日，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春在全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“今年是‘十二五’開(kāi)局之年，也是文化改革發(fā)展加速推進(jìn)的關(guān)鍵一年�！�
　　十天后，中宣部和文化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革的通知》，要求各地在2012年上半年之前全面完成國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革任務(wù)。
　　文化部部長(zhǎng)蔡武說(shuō)，對(duì)那些代表國(guó)家水準(zhǔn)、體現(xiàn)民族特色、起示范作用的重點(diǎn)院團(tuán)和地方特色院團(tuán)，經(jīng)批準(zhǔn)可繼續(xù)保留事業(yè)體制，但對(duì)一般性國(guó)有文藝院團(tuán)(不含新疆、西藏地區(qū))都要轉(zhuǎn)制為企業(yè)。
　　近期以新聞出版報(bào)“摘帽”為標(biāo)志的出版體制改革也在同時(shí)推進(jìn)。新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰說(shuō)，今年將全力以赴推動(dòng)非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊改革，分期分批轉(zhuǎn)企改制，并在轉(zhuǎn)企改制基礎(chǔ)上，培育大型報(bào)刊傳媒集團(tuán)公司。據(jù)柳斌杰透露，中央關(guān)于深化非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊出版單位體制改革的意見(jiàn)即將下發(fā)。
　　5月12日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中宣部確定了人民網(wǎng)等81家中央所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。此前，已有紅旋出版社有限責(zé)任公司等一些企業(yè)進(jìn)入這個(gè)名單。
　　這一系列組合拳給文化單位帶來(lái)了一股股沖擊波。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)相混淆，政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長(zhǎng)期投入不足，應(yīng)該由市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)則長(zhǎng)期依賴(lài)政府。
　　文化單位轉(zhuǎn)企，實(shí)際上就是把長(zhǎng)期吃皇糧的文化事業(yè)單位改制成為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并自負(fù)盈虧的現(xiàn)代文化企業(yè)。
　　柳斌杰在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，最為頭疼的，是人員的思想觀念。“很多報(bào)紙都是機(jī)關(guān)辦報(bào)，很多人還不習(xí)慣市場(chǎng)化模式”，“還有就是資本問(wèn)題。目前大多數(shù)報(bào)刊沒(méi)有資本，過(guò)去在事業(yè)體制下稀里糊涂也就過(guò)去了，但在轉(zhuǎn)成企業(yè)體制之后，國(guó)家工商部門(mén)對(duì)于企業(yè)注冊(cè)資本是有明確標(biāo)準(zhǔn)的。目前50％-60％的報(bào)刊都沒(méi)有資本，怎么落實(shí)這些報(bào)刊注冊(cè)資本是面臨的大問(wèn)題�！�
　　考慮到改革之艱，國(guó)家相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策支持改革的持續(xù)進(jìn)行，比如增加財(cái)政資金投入、減免相關(guān)稅收、放寬資本準(zhǔn)入條件、拓展轉(zhuǎn)崗?fù)緩降取?
　　無(wú)論改革陣痛多少，脫胎后的文化企業(yè)將更加注重市場(chǎng)效應(yīng)，受眾將會(huì)成為最大的受益者。而企業(yè)本身也將獲得更多市場(chǎng)自由和運(yùn)作空間。
　　有市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，隨著文化單位轉(zhuǎn)企的推進(jìn)，出版?zhèn)髅綐I(yè)有可能出現(xiàn)一股兼并熱。像去年的資本市場(chǎng)，文化傳媒行業(yè)就有不俗的表現(xiàn)。在2010年以前，A股上市的傳媒業(yè)僅為18家，而去年一下就增了12家，同比大增60％。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年的前4個(gè)月，傳言籌劃上市的傳媒企業(yè)多達(dá)27家。而在浙報(bào)傳媒將借殼*ST白貓、廣州日?qǐng)?bào)將借殼粵傳媒等消息之后，南方報(bào)業(yè)集團(tuán)則又曝出欲借殼*ST炎黃的消息。
　　山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓。更多文化的好戲還在后頭。

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