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行政工勤編制成為歷史 行政強拆如何成為歷史?

發(fā)布時間:2020-03-18 來源: 幽默笑話 點擊:

  國務(wù)院總理溫家寶1月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》。2010年,該條例草案先后兩次向社會公開征求意見,也引起了各個方面的激烈討論,不同方面的利益博弈在這個草案征求意見中表現(xiàn)得淋漓盡致。會議決定,該條例草案經(jīng)進一步修改后,由國務(wù)院公布施行,各級政府和各部門都要認真學(xué)習(xí)貫徹,嚴格按照條例的規(guī)定開展國有土地上房屋征收與補償活動。
  根據(jù)草案規(guī)定,取消行政強制拆遷。被征收人超過規(guī)定期限不搬迂的,由政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。這意味著,至少從法律法規(guī)層面上,行政強制拆遷即將成為歷史。也就是說,不經(jīng)過人民法院的裁決,行政權(quán)力不能單方面決定實施強制遷拆。而根據(jù)現(xiàn)行拆遷條例,拆遷人與被拆遷人達不成拆償安置協(xié)議的,由拆遷管理部門裁決。被拆遷人在裁定的期限內(nèi)未搬遷的,由政府責(zé)成有關(guān)部門強拆,或者申請法院強拆。如今,沒有法院裁決,就不能發(fā)生強拆。
  同時,草案規(guī)定,禁止建設(shè)單位參與搬遷,承擔(dān)房屋征收與補償具體工作的單位不得以營利為目的。建設(shè)單位參與搬遷,或者拆遷公司可以營利,在容易發(fā)生利益糾紛的拆遷領(lǐng)域,很容易惡化矛盾,滋長了比如暴力、脅迫以及中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法拆遷方式。2010年底安徽就有首名拆遷公司負責(zé)人因暴力強拆、涉嫌非法侵入住宅罪成被告。
  要避免強拆悲劇,還有很多工作要做。如果被征收人超過規(guī)定期限不搬遷,政府固然可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,但有的矛盾比如補償安置還是會存在。根據(jù)2005年最高人民法院有關(guān)司法解釋,在拆遷中達不成拆遷補償安置協(xié)議,被拆遷者提起民事訴訟狀告拆遷人的案件,法院不再受理。人民法院的責(zé)任加重之后,面對類似拆遷安置的糾紛,如果仍堅持這個司法解釋的話,那么圍繞強拆帶來的激烈事件恐怕不會減少。
  
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