美國《華盛頓郵報》日前一篇評論文章認為，伊拉克戰(zhàn)爭的迅速取勝，進一步助長了美國以五角大樓為代表的鷹派氣焰，在“鷹派旗幟”拉姆斯菲爾德的帶領下，五角大樓正在進行自冷戰(zhàn)結束以來最具野心的膨脹和擴張。
　　事實上，自布什政府上臺以來，五角大樓作為美國軍事力量的象征，其職責范圍就一直處于擴張之中，諸如國務院和中央情報局的傳統職責范圍，不斷受到國防部的侵蝕。9?11事件、阿富汗戰(zhàn)爭以及剛剛結束的伊拉克戰(zhàn)爭，都為此提供了冠冕堂皇的借口和理直氣壯的緣由。
　　
　　染指“黑暗世界”
　　
　　自越南戰(zhàn)爭以來，五角大樓主要承擔正規(guī)作戰(zhàn)的任務，隱蔽行動則歸于中央情報局。最近，五角大樓擬籌建一支名為“先發(fā)攻擊大隊”的秘密部隊，每年將為之撥款33億美元。這支超級情報支援行動部隊的組建，將是美軍30年來在“黑暗世界”和秘密行動領域最大的一次擴展�！堵迳即墪r報》不無渲染地說，五角大樓要搶中情局的飯碗了。
　　拉姆斯菲爾德同中情局的矛盾早在反恐戰(zhàn)爭之前就開始了。在1998年，美國國會授權成立跨黨派機構――彈道導彈威脅委員會，就美國所受導彈威脅的情況進行評估。當時的民主黨總統克林頓邀請了共和黨的拉姆斯菲爾德擔任主席。他的評估報告毫不留情地推翻了中情局先前的結論，迫使中情局在1999年的新版評估中，改變調門，以同“拉姆斯菲爾德報告”呼應。交鋒當中，拉氏曾多次批評中情局的培訓和工作方式。
　　9?11事件之后，拉氏更是大挖中情局的墻腳，先是提議專門創(chuàng)立一個由平民擔任的由防部副部長，來監(jiān)督國防情報局以及軍隊其它和情報有關的行動；不久又提議在國防部創(chuàng)立一個“戰(zhàn)略影響辦公室”，公開鼓吹通過有目的地發(fā)布和傳播虛假情報信息，來達到影響和控制世界輿論的目的，但是因為遭到情報界的激烈反對而宣告破產。情報界反對的原因是，設想中的“戰(zhàn)略影響辦公室”行使的這種心理戰(zhàn)的職能，恰恰是中情局的傳統活動范圍。
　　在伊拉克戰(zhàn)爭之前，雖然五角大樓對中情局傳統的地盤躍躍欲試，但由于1947年《國家安全法》的明文規(guī)定，中情局仍然是美國情報界的領導機關和總協調機構，同時還是總統的首席情報顧問，從法律上講仍然對情報的最后估價和分析有著最大的發(fā)言權。但在伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍的特種作戰(zhàn)人員，特別是“灰狐”小隊在這場戰(zhàn)爭中表現出色，美軍發(fā)動的兩次“斬首行動”的情報就是由其提供的，而中情局則幾乎毫無建樹。這使得拉氏在美國政壇的行情一路水漲船高，人們估計美軍秘密人員的身影一定會比以往更加頻繁地出現在世界各地，五角大樓在情報領域的發(fā)言權也將進一步增大。
　　
　　爭奪外交主導權
　　
　　如果說五角大樓在“黑暗世界”的擴張，還能夠跟反恐戰(zhàn)爭扯得上關系的話，那么，近來五角大樓與國務院在外交舞臺上展開爭奪，則讓人更為真切地感受到了其日益膨脹的野心和冒險的傾向。
　　以最近的事實為例。4月初，拉氏吁請布什承認由國外回來的伊拉克人在伊南部成立的過渡政府，鮑威爾得知后大為光火，通過賴斯向布什力陳此事之弊。4月9日，美軍進入巴格達后，拉氏迫不及待地致函鮑威爾，表示對伊人道主義援助應在國防部主導下進行，也就是將國務院排斥在外。緊接著，五角大樓不顧國務院反對，把流亡海外數十年的伊國民大會領導人沙拉比“空降”巴格達，大有“組閣架勢”。
　　而在就朝鮮問題開展“三方會談”之前，五角大樓堅決不同意由助理國務卿凱利率團前往，而堅持由拉氏欣賞的副國務卿伯爾頓前去北京。鮑威爾拒絕了這一提議，但最終作了一些讓步。
　　就連鮑威爾宣布計劃訪問敘利亞，這一做法也受到了來自五角大樓的批評。與拉氏關系密切的美眾議院前議長、五角大樓顧問金里奇就出面公開聲稱，“鮑威爾不應當訪問一個被認為是與恐怖分子有著明顯聯系的國家。”由五角大樓出面對國務卿的某個外交活動進行公開指責，這在美國歷史上是非常少見的。
　　不僅如此，金里奇還說，“在戰(zhàn)前的120多天里，我們在全世界不斷地失利。外交工作的失敗與軍事勝利相比，是具有深層的原因。”他呼吁對經過“改造”的美國國防部與“失敗的美國國務院”進行對比，認為，“在經過六個月的外交失敗后，終于贏來了一個月的軍事勝利，而現在在全面開發(fā)戰(zhàn)爭勝利的時刻，美國的外交又回到了失敗的軌道上來，必須扭轉這一狀況。”
　　有人對此質疑道，“聽他的言外之意，莫非讓國務院并入到五角大樓成為其中的一個局不成?”
　　
　　拉氏的個人色彩
　　
　　美國哈里斯公司最近的民意調查表明，伊拉克戰(zhàn)爭后，美國公眾對各位政治家的支持率分別如下：鮑威爾81％(兩個月前為76％)，拉姆斯菲爾德71％(兩個月前為56％)，布什為70％(兩個月前為52％)，切尼只有55％(兩個月前僅為45％)，由此可看出鮑威爾的人氣指數處于領先地位。布什本人是偏向保守派的，他之所以會看重并起用鮑威爾，是將鮑威爾作為一張牌，以便爭取共和黨中的穩(wěn)健派和無黨派階層的支持。
　　拉氏的形象卻與鮑威爾截然相反。人們對他的評價是：擅長不斷逼迫和擠壓政敵。1975年12月，當時的國務卿基辛格陪同福特總統訪問亞洲國家。為了盡快與蘇聯簽署第二階段限制戰(zhàn)略武器條約，基辛格打算順道去一趟莫斯科。得知此事后，拉姆斯菲爾德立即向總統專機打電話，向福特告基辛格的刁狀，指責基辛格未經磋商擅自行事，迫使福特取消了基辛格的莫斯科之行。最近，布什任命基辛格的密友取代退休將軍加納，全面負責起伊拉克重建工作，這一過程費了不少周折，就是怕拉氏中途抵制。
　　布什當初相中已屆七旬的拉姆斯菲爾德，主要是因為他相信拉氏會積極推行他的導彈防御計劃。盡管拉氏退出江湖已有23年，但他身兼美國著名的思想庫蘭德公司的理事長，“心懷華府，放眼四�！�，熱衷于推行新保守主義戰(zhàn)略，極力主張發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭。9?ll事件后，他經常說：“我們不能放過任何一個恐怖分子，一定要斬草除根，如果在這一過程中有無辜者受傷，責任在恐怖分子一方�！睂τ谶@種毫不掩飾的態(tài)度，拉氏解釋說：“我老家就在德國北部。大家都知道，那里的人素以講話直接、坦誠而聞名�！�
　　作為美國歷史上惟一兩度執(zhí)掌五角大樓的人(拉氏43歲即出任福特政府的國防部長)，拉氏對布什有著無與倫比的影響力。這一點鮑威爾不能不考慮，他在公共場合稱，“我經常與拉姆斯菲爾德進行討論。我們幾乎每天都見面。我們相處得十分融洽…一兩個部門之間的確存在一些分歧和爭論，但是我們總會解決這些分歧，我們上面還有布什總統最后拿定主意。”
　　鮑威爾對拉氏忍氣吞聲，還因為后者本質上是名摔跤手：極富對抗性，特別鐘情一對一的搏斗，極端自信自己贏得比賽的能力。拉氏在美國頂尖學府普林斯頓大學就讀時，曾被推舉為大學四年級的摔跤隊隊長，又在當海軍航空兵期間取得過全海軍摔跤冠軍。他的口頭禪是：“身體要保持前傾�！边@意味著不畏風險，始終保持攻勢，這是冷戰(zhàn)時代非常流行的一句話。
　　
　　重洗軍事部署牌
　　
　　據《洛杉磯時報》報道，五角大樓正在加速調整美軍在歐洲和海灣地區(qū)的軍事部署，已從德國撤出數萬美軍士兵，還計劃在東歐地區(qū)擴建軍事基地。美政府高級官員稱，此次調整是二戰(zhàn)結束以后美軍部署在歐洲軍事力量的“最大規(guī)模重組工作”。有專家指出，隨著北約東擴到黑海沿岸國家，向這些“前沿陣地”增兵似乎完全在情理之中――便于向中東和非洲快速部署軍隊。但顯然，五角大樓此舉有越過國務院，利用軍事外交直接教訓德國的企圖。
　　再者，美英聯軍選擇波蘭作為“三分伊拉克”的一分子，完全顛覆了以往的大國獨占或合占模式，不啻是對法、德、俄反戰(zhàn)軸心的打擊。波蘭、羅馬尼亞、保加利亞等1999年加入北約，由于積極支持“倒薩”乃至出兵相助，被拉氏列入“新歐洲”。故此，在五角大樓的新世紀戰(zhàn)略部署中，東歐數國取代德國成為美軍在歐洲的“重心和前線”就不那么奇怪了。
　　另據法國《費加羅報》報道，兩年來，五角大樓不斷花樣翻新地搞軍事革命，旨在清除最后殘存的“冷戰(zhàn)遺跡”，最近又在清算伊戰(zhàn)留下的“外交賬”。五角大樓正在減少二戰(zhàn)后部署在西歐以及土耳其的軍隊，所撤出的：兵力將調往東歐、中東、中亞和遠東。美軍的這一“東移”行動，旨在把軍事基地、部隊及其后勤盡量部署在靠近它采取軍事行動的地方，其優(yōu)先選擇當然是那些“歡迎”美國、希望得到美軍事保護的國家。在伊戰(zhàn)事尚未結束時，美軍就從沙特阿拉伯撤出已駐10年的l萬名士兵，只是這一調整的序幕。美國的這些軍事調整不久可能還會擴大到太平洋地區(qū)和中國周邊地區(qū)。
　　五角大樓政策部高級顧問理查德?佩爾說：“我們已經搖動了萬花筒，現在回頭來看時，筒里的每個碎片都已經變換了位置�！笨墒�，五角大樓也正在改變自己的位置，其職責的邊界已經越過了危險的限制。美國的開國之父們從立國之初就確立了文人領軍的傳統，并將這一傳統寫進了憲法，在實踐中形成了軍人不參與政治的習慣做法。但現在，五角大樓的力量不斷擴張，建立“美利堅帝國”的野心昭然若揭，正在將美國和世界推入不安中。

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