監(jiān)督的啟示 　　 　　近來(lái),香港特區(qū)政府中的一些高官、公營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)人員、議員中,經(jīng)常有人被市民點(diǎn)名批評(píng),一再在媒體曝光。 　　社會(huì)福利署署長(zhǎng)梁建邦,從香港乘頭等客艙繞道倫敦前往以色列開會(huì),被揭發(fā)為"假公濟(jì)私";金融管理局副總裁陳德霖,用金管局的汽車送兒子上學(xué),遭市民舉報(bào),指責(zé)為"公車私用"浪費(fèi)公帑;資訊科技及廣播局局長(zhǎng)鄺其志在恒生銀行總行只作公事或慈善用途的宴會(huì)廳設(shè)宴慶祝銀婚紀(jì)念,被公眾投訴,質(zhì)疑"行使特權(quán)"。而他與太太陪友人在深圳買冒牌商品,被批評(píng)為"公然侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)";水務(wù)署長(zhǎng)許文韶上班時(shí)間排隊(duì)買儲(chǔ)稅券,也遭公眾舉報(bào)……許多在內(nèi)地看來(lái)是司空見慣的小事,對(duì)香港民眾來(lái)說(shuō),就像一粒沙子進(jìn)入眼睛,是容不得的。
　　在我們身邊也有不少這樣的事情,但為什么大家對(duì)此卻習(xí)以為常?一是這些政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行蹤,普通老百姓基本上不會(huì)知道,就是知道了也弄不清是因公還是因私,因而也不會(huì)察覺更無(wú)法舉報(bào);二是各級(jí)輿論工具對(duì)"公仆"們的事,如果沒有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,一般不敢涉及;三是我們與香港民眾在衡量廉政是非上有差異,他們認(rèn)為"公車私用"、"行使特權(quán)"等是檢驗(yàn)公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn),但我們不知內(nèi)情,難以分清,就是分清了也要講究是"偶然"還是"一貫"。俗話說(shuō),"小洞不補(bǔ)大洞難補(bǔ)",民眾失去監(jiān)督權(quán),久而久之,就會(huì)變得麻木起來(lái),不會(huì)監(jiān)督了。
　　
　　誰(shuí)的納稅態(tài)度最差？
　　隨著行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的活躍,它們的應(yīng)稅行為也越來(lái)越多。但是,它們的納稅意識(shí)卻讓人不敢恭維。不久前,湖南省常務(wù)副省長(zhǎng)周伯華說(shuō):如果對(duì)全省納稅人態(tài)度進(jìn)行排隊(duì),那么行政事業(yè)單位的納稅態(tài)度最差。
　　一位稅局官員說(shuō):"行政事業(yè)單位比個(gè)體戶差得遠(yuǎn),相當(dāng)一部分負(fù)責(zé)人根本沒有納稅觀念。"行政事業(yè)單位稅收征管難,稅收流失嚴(yán)重,這成了稅務(wù)部門工作的一個(gè)難點(diǎn)。常德地稅局總會(huì)計(jì)師說(shuō):"常德市行政事業(yè)單位繳納所得稅、營(yíng)業(yè)稅這幾年來(lái)基本停留在口頭上,沒有實(shí)施。而據(jù)測(cè)算,若向這些單位僅開征所得稅,每年就可征收2000萬(wàn)元。"
　　一些稅務(wù)干部說(shuō):納稅觀念薄弱,這還難不倒我們,怕就怕這些有權(quán)有勢(shì)的職能部門來(lái)干預(yù)。"你收他的稅,他就想著法子治你。"
　　湖南某市地稅局向交警部門征收所得稅后,市交警支隊(duì)跟下面每個(gè)縣市都打招呼,看見地稅部門的車,不管三七二十一就扣下來(lái)。結(jié)果,弄得地稅部門的車不敢出門,市地稅部門不得不發(fā)通知,這一段時(shí)間稅務(wù)干部征稅全部步行。而另一個(gè)市的地稅局在收繳了欠稅60多萬(wàn)的廣播電視局的發(fā)票、凍結(jié)其賬戶后,地稅部門3個(gè)大院的電視機(jī)隨之"死機(jī)"。
　　近年來(lái),湖南某市人事局、煙草局、公安局紛紛蓋起氣派的辦公樓、舒適的宿舍區(qū)。按稅法規(guī)定,都應(yīng)繳納投資方向調(diào)節(jié)稅。然而,不管稅務(wù)干部怎樣費(fèi)盡口舌,這些單位就是一毛不拔。不少負(fù)責(zé)人說(shuō):市委、市政府不也建了大院?jiǎn)?規(guī)模比我們大得多,投資上億元,不也沒交嗎?在這種情況下,地稅局領(lǐng)導(dǎo)找到市委市政府負(fù)責(zé)人:"能不能多少交一點(diǎn),我們到下面收稅也好說(shuō)話?"結(jié)果沒人理睬。
　　
　　美國(guó)名校：炒股有道
　　拜美股牛市之賜,美國(guó)大學(xué)的基金規(guī)模在上個(gè)預(yù)算年度多有顯著增長(zhǎng)。如前3名的哈佛、得州、耶魯大學(xué),基金規(guī)模就分別高達(dá)130億美元、77億美元和66億美元。雖然受亞洲金融風(fēng)暴影響,不少美國(guó)大學(xué)自去年起就陸續(xù)出現(xiàn)投資虧損,但它們?cè)缇驮诠墒袊L到許多甜頭了。據(jù)美國(guó)大專院校事務(wù)人員協(xié)會(huì)對(duì)500多所公私立大學(xué)資料的統(tǒng)計(jì),1998年,這些學(xué)校的資產(chǎn)價(jià)值超過1780億元,平均年收益率為18%(最低3.7%,最高38%),比1997年的20.4%有所下降。這份統(tǒng)計(jì)也指出,90 年代以來(lái),美國(guó)大學(xué)在股市、房地產(chǎn)等投資上幾乎每年都有兩位數(shù)的報(bào)酬率。
　　哈佛管理公司是美國(guó)最大,可能也是全球最大的哈佛大學(xué)基金的操盤人。哈佛大學(xué)近年以驚人的速度積累財(cái)富,其基金自
　　1997年突破100億美元后,更在1998年年中增至130億美元,資產(chǎn)報(bào)酬率為20.5%。其中占基金規(guī)模3/1的國(guó)內(nèi)股的報(bào)酬率為38.5%,地產(chǎn)投資及處置收益報(bào)酬率為44%。哈佛財(cái)富最可觀的增長(zhǎng)是在1986年,那一年的資產(chǎn)報(bào)酬率為31.3%。后來(lái)隨著美股走空而表現(xiàn)不佳,到1991年后才好轉(zhuǎn)。
　　哈佛管理公司雖然附屬于哈佛大學(xué),但獨(dú)立運(yùn)作于學(xué)校行政體系之外,基金經(jīng)理人根據(jù)績(jī)效享有高薪。例如1998年5位表現(xiàn)最佳的哈佛經(jīng)理人總共得到4500萬(wàn)美元的收入,比前一年多了30%。
　　基金規(guī)模高居全美第3位的耶魯大學(xué),近幾年來(lái)的投資收益也相當(dāng)不錯(cuò),使這所有上百年歷史的名校以最初幾塊地和40 本書的資產(chǎn),增長(zhǎng)到如今的66億美元。除了投資股票,耶魯還有另一條生財(cái)之道,即將學(xué)術(shù)研究成果商業(yè)化。1982年耶魯成立了專門機(jī)構(gòu)來(lái)促銷研究成果,主要是科技及生物技術(shù)方面的。去年這讓耶魯賺了近4000萬(wàn)美元。
　　
　　全球經(jīng)濟(jì)版圖
　　有人說(shuō):全球經(jīng)濟(jì)版圖就是品牌版圖。那么,今年最新的版圖是如何劃分的呢?
　　美國(guó)《國(guó)際品牌》雜志日前公布了全球60個(gè)最有價(jià)值的公司品牌。其中美國(guó)占了38個(gè),且包攬了前10位。其余多為歐洲公司所有,亞洲入榜的3個(gè)品牌則全屬日本公司。
　　《國(guó)際品牌》分析認(rèn)為,亞洲人并非不懂得品牌,相反,對(duì)品牌是趨之若鶩。亞洲公司之所以未能效法歐美公司成功創(chuàng)造具有全球知名度的品牌,主要原因是:
　　許多亞洲公司缺乏大規(guī)模生產(chǎn)品牌消費(fèi)品的技術(shù)及資金能力。許多亞洲大企業(yè)至今仍以木材、天然氣、棕櫚油、橡膠、煤炭和石油為收入來(lái)源,但這些商品早已被證明不具有品牌效應(yīng)。
　　當(dāng)亞洲公司大量生產(chǎn)某種商品時(shí),這種商品往往只考慮到本地人的喜好和口味,或經(jīng)營(yíng)的是一項(xiàng)不受外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)威脅的"國(guó)家項(xiàng)目"。
　　外國(guó)公司搶占了先機(jī)。盡管許多亞洲國(guó)家的市場(chǎng)不對(duì)外開放,但西方跨國(guó)公司可通過在當(dāng)?shù)亻_設(shè)附屬機(jī)構(gòu)的方式來(lái)滲透市場(chǎng)。
　　前10位的品牌分別是:可口可樂838億美元,微軟566億美元,IBM437億美元,通用電氣335億美元,福特汽車331億美元,迪斯尼322億美元,英特爾300億美元,麥當(dāng)勞262億美元,美國(guó)電話電報(bào)241億美元,萬(wàn)寶路210億美元�！�
　　
　　秘密的流失
　　在華中某著名水電公司,多年來(lái)一直"藏"著一座秘密的水電站。七八年了,這個(gè)光天化日之下的秘密一直無(wú)人揭破。
　　這間水電公司由國(guó)家和所在地省政府合資興建,是地地道道的國(guó)有特大型企業(yè)。該企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō):現(xiàn)在全國(guó)電力市場(chǎng)處于供大于求的狀況,他們接到的訂單大為減少,不及以前的3/1。但讓記者奇怪的是,這家企業(yè)的職工生活水平卻不低。一番探究下來(lái),竟挖出了一個(gè)驚人的秘密。
　　原來(lái)凡是修水電站之前,都要修個(gè)導(dǎo)流渠,在筑壩時(shí)分流河水。按規(guī)定,電站建成后,導(dǎo)流渠應(yīng)該封死。然而該公司一方面向上級(jí)報(bào)告說(shuō)導(dǎo)流渠已封死,一方面卻發(fā)動(dòng)職工集資,在導(dǎo)流渠上搞了個(gè)秘密水電站。于是乎,當(dāng)市場(chǎng)需電量減少時(shí),該企業(yè)先把本來(lái)屬于國(guó)有電站的發(fā)電訂單交給職工個(gè)人的水電站,然后才考慮國(guó)有水電站。當(dāng)國(guó)有水電站因任務(wù)不足而停產(chǎn)時(shí),屬于職工個(gè)人的秘密水電站卻在不停運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年2000多萬(wàn)元的收入就這樣流進(jìn)了私人的腰包。
　　其實(shí),該企業(yè)的上級(jí)主管部門只要到水電站大壩上稍稍認(rèn)真檢查一下就能發(fā)現(xiàn)秘密水電站;當(dāng)?shù)乜h、市政府對(duì)此也完全清楚。但這個(gè)"秘密"卻一直保留著。河水在流失,國(guó)有資產(chǎn)在流失,人們的信心也在流失。
　　
　　奔騰Ⅲ：美國(guó)政府都不用
　　6月30日,信息產(chǎn)業(yè)部建議政府機(jī)關(guān)慎用奔騰Ⅲ芯片,該部主管業(yè)務(wù)司局的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):我們已經(jīng)了解到奔騰Ⅲ芯片存在的安全隱患。我們的意見是:要求國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)生產(chǎn)廠商要關(guān)閉奔騰Ⅲ識(shí)別號(hào)碼功能;在華銷售的同類產(chǎn)品必須經(jīng)過監(jiān)測(cè);安裝了奔騰Ⅲ芯片的計(jì)算機(jī)的政府部門不得直接連接互聯(lián)網(wǎng);各級(jí)政府機(jī)關(guān),包括關(guān)鍵部門和行業(yè),如電信、銀行、財(cái)稅、軍事和其他要害部門,購(gòu)買裝有奔騰Ⅲ芯片的計(jì)算機(jī)時(shí),必須把識(shí)別號(hào)碼關(guān)閉。即使關(guān)閉識(shí)別號(hào)碼后,所用電腦也不能直接連上互聯(lián)網(wǎng)。
　　美國(guó)英特爾公司的奔騰Ⅲ芯片一上市,就受到了美國(guó)消費(fèi)者行動(dòng)組織等幾家民間機(jī)構(gòu)的投訴,因?yàn)橛?jì)算機(jī)用戶在啟動(dòng)奔騰Ⅲ識(shí)別號(hào)碼后,英特爾公司或其他別有用心的人就可以通過識(shí)別號(hào)碼,從遠(yuǎn)程獲得用戶在電腦中的資料。據(jù)了解,美國(guó)政府部門迄今尚未批量采用任何奔騰Ⅲ芯片的產(chǎn)品。
　　中國(guó)用戶對(duì)奔騰Ⅲ識(shí)別號(hào)碼的問題一般都不太了解。而所有生產(chǎn)奔騰Ⅲ電腦的廠商,也沒有對(duì)奔騰Ⅲ識(shí)別號(hào)碼作進(jìn)一步的解釋,在產(chǎn)品說(shuō)明書上連識(shí)別號(hào)碼的作用都沒有提及。
　　今年是我國(guó)政府上網(wǎng)年,政府上網(wǎng)工程網(wǎng)站下的政府域名已有1470個(gè),并爭(zhēng)取在2000年實(shí)現(xiàn)80%的政府機(jī)構(gòu)上網(wǎng)。為了上網(wǎng),我國(guó)政府今年批量采購(gòu)了大量電腦(很多是奔騰Ⅲ電腦)。他們買電腦時(shí),是否也了解了奔騰Ⅲ芯片識(shí)別號(hào)碼的負(fù)面作用呢?
　　英特爾公司表示可以提供關(guān)閉奔騰Ⅲ識(shí)別號(hào)碼的軟件。但目前在我國(guó)電腦廠商出售的奔騰Ⅲ電腦上,這種軟件一臺(tái)也沒有裝。

相關(guān)熱詞搜索：美國(guó)政府 奔騰 不用 奔騰Ⅲ：美國(guó)政府都不用等 美國(guó)政府都不用等 美國(guó)政府為什么會(huì)