近17年來,經(jīng)歷國際風云變幻和兩國國內(nèi)變化,中俄關系持續(xù)､平穩(wěn)發(fā)展,并確立了未來兩國關系發(fā)展的原則和努力方向｡ 　　 　　1997年4月,江澤民主席再次正式訪問俄羅斯｡此訪的主要成果是兩國領導人共同簽署了《關于世界多極化和建立國際新秩序的聯(lián)合聲明》｡
　　1997年1月初,我剛從駐俄羅斯使館調(diào)回國內(nèi),任歐亞司司長｡外交部領導找我談話說,上任后的一個重要任務就是做好江澤民主席4月訪俄的準備工作,特別是要起草好雙方擬發(fā)表的關于國際問題的聯(lián)合聲明｡因為這是兩國領導人首次就重大國際問題單獨發(fā)表聲明,既要有分量,又要考慮到國際上方方面面的反響｡為此,全司上下進行了多次討論和研究｡
　　
　　俄方主動提出要有別于過去
　　
　　前幾次高訪,雙方主要就兩國關系,同時包括國際問題簽署共同文件｡1994年春天,葉利欽總統(tǒng)給江澤民主席寫信,重申對江主席的訪俄邀請,并提出兩國建立“建設性伙伴關系”的設想｡1994年9月,江澤民主席應邀對俄羅斯進行了回訪｡這是蘇聯(lián)解體后中國國家元首第一次正式訪俄｡此訪的主要目的是,從面向21世紀的戰(zhàn)略高度,共同探討進一步發(fā)展兩國睦鄰友好關系的途徑｡這次訪問十分成功,雙方簽署了《中俄聯(lián)合聲明》､《中俄兩國首腦關于不將本國戰(zhàn)略武器瞄準對方的聯(lián)合聲明》和《中俄國界西段協(xié)定》等重要文件｡兩國領導人宣布,中俄兩國已具有“新型的建設性伙伴關系”,即建立在和平共處各項原則基礎上的完全平等的睦鄰友好､互利合作關系,既不結(jié)盟,也不針對第三國｡
　　
　　1996年4月,葉利欽總統(tǒng)再次訪華｡這次訪問的重要成果是將兩國的“建設性伙伴關系”進一步提高到“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系”｡
　　從1992年中俄雙方承認“相互視為友好國家”,到1994年確認兩國已具有“新型的建設性伙伴關系”,直至1996年宣布發(fā)展“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系”｡四年內(nèi)進行了三次高訪,兩國關系上了三個臺階｡
　　這次俄方主動提出,為有別于過去,可以搞一個關于國際形勢的文件,而且交來了題為《關于世界多極化的聯(lián)合聲明》的草案｡文本的一些內(nèi)容不錯,如強調(diào)世界不應成為一極,應加強聯(lián)合國及安理會的作用,還有關于建立多極世界的若干途徑和原則等｡
　　在俄方草案的基礎上,我們起草了一個關于國際形勢的聯(lián)合聲明對案,并征求有關兄弟單位的意見｡草案的主要內(nèi)容是,闡述了中俄兩國對冷戰(zhàn)結(jié)束后世界格局深刻變化､世界多極化積極趨勢和建立國際新秩序的看法及主張｡草案中還突出確立新型的安全觀,認為必須擯棄“冷戰(zhàn)思維”,反對集團政治,以和平方式解決國家之間的分歧或爭端,以對話協(xié)商促進建立相互理解和信任,通過雙邊､多邊協(xié)調(diào)合作尋求和平與安全｡
　　俄方對中方提供的對案表示滿意,認為基本吸收了俄方的主張,并進行了補充和完善｡經(jīng)過三次相互交換聯(lián)合聲明的草案,雙方就文本內(nèi)容達成一致,并同意文件的標題為《關于世界多極化和建立國際新秩序的聯(lián)合聲明》｡
　　俄媒體評論稱,聯(lián)合聲明標志著兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的真正確立;這個史無前例的文件“大大改變了世界格局”,對整個世界和平與安全具有“首創(chuàng)意義”｡
　　聯(lián)合聲明在國際上引起廣泛反響｡國際輿論認為,這表明中俄兩個安理會常任理事國在重大國際問題上加強協(xié)調(diào),決心推動世界向多極化方向發(fā)展,并致力于建立國際關系的新秩序｡
　　亞太地區(qū)國家認為中俄聯(lián)合聲明的影響“遠遠超出雙邊關系”｡兩國作為獨立力量,發(fā)出獨自聲音,有利于打破一超獨霸的局面,有利于世界和平｡
　　沙特阿拉伯國王胞弟稱:“全世界都為之高興,只有美國例外｡”美國國務院發(fā)言人則表示,美國樂于見到中俄兩國合作,認為中國領導人訪俄對美是壞事這種說法是“舊思維”｡美一些輿論指出,中俄關系進入全面合作階段,這勢必對世界產(chǎn)生重大影響,但也不會走得太遠,不可能再回到50年代的那種結(jié)盟格局｡
　　
　　一小時的“唱名”禮儀
　　
　　在這次訪問中,給我留下深刻印象的還有俄方國宴上的“唱名”禮儀｡根據(jù)俄羅斯的新禮賓要求規(guī)定,宴會采用“唱名”形式,必須介紹雙方出席宴會的所有賓客｡葉利欽總統(tǒng)夫婦和江澤民主席夫婦并排站在喬治大廳前廳｡俄羅斯總統(tǒng)禮賓局官員看著名單,對所有應邀者一一唱名,包括具休官銜｡被唱名者沿著中央臺階,走到前廳中央,分別與兩國元首夫婦握手問候｡雙方出席國宴的共有200來人,唱名持續(xù)了近一個小時｡
　　宴會開始后,葉利欽總統(tǒng)首先致辭｡他說,俄中兩國簽署關于相互關系基礎的聯(lián)合聲明不過五年,但俄中關系穩(wěn)步發(fā)展,兩國人民相互了解日益深入,合作內(nèi)容不斷充實,可以說,雙方已順利地完成了第一個“五年計劃”;現(xiàn)在,我們面臨的任務是將傳統(tǒng)友誼傳給下一代｡我們愿意堅定不移地將俄中之間的合作,建設成一座能承受得住當今這個不太平時代任何“地震”的雄偉的摩天大廈｡
　　江澤民主席致答辭說,中俄建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系完全符合兩國的根本利益,順應時代的潮流和需要｡俄羅斯偉大作家列夫•托爾斯泰說過:“一切美好的東西只有經(jīng)過努力才能獲得｡”這句話蘊涵著深刻的哲理｡我們兩國關系經(jīng)歷了多少風風雨雨,終于結(jié)束過去,開辟未來,從互為友好國家到結(jié)成建設性伙伴,直至確立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系｡這是兩國領導人和兩國人民共同努力而贏得的共同財富｡
　　宴會在俄羅斯樂隊演奏的中俄兩國樂曲的輕松歡快氣氛中進行｡突然,我們看到一位俄方人員走到葉利欽總統(tǒng)旁邊,說了句什么,他隨即起身離開大廳｡我們聽說他是要去接一個電話｡待他回到座位上時,我一看表,已過了半個多小時｡經(jīng)向?qū)Ψ搅私獠胖��?葉利欽總統(tǒng)做過幾次心臟搭橋手術,身體比較虛弱,不能連續(xù)長時間工作,不時需要醫(yī)生進行緊急治療｡后來,葉利欽總統(tǒng)訪華時也發(fā)生過類似情況｡
　　
　　擯棄“冷戰(zhàn)思維”
　　
　　進入21世紀,伴隨著兩國領導人的正常交接班,中俄兩國關系繼往開來,持續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展｡
　　2000年7月,普京總統(tǒng)應邀對中國進行首次國事訪問｡會談中,雙方重申,中俄建立平等信任､面向21世紀的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系完全符合兩國人民的根本利益｡雙方簽署了《北京宣言》和《關于反導問題的聯(lián)合聲明》及其他七個政府部門之間的協(xié)定｡
　　《關于反導問題的聯(lián)合聲明》指出,1972年《限制反彈道導彈系統(tǒng)條約》仍是全球戰(zhàn)略穩(wěn)定與國際安全的基石,維護和嚴格遵守“反導條約”至關重要｡聲明說,美國建立國家導彈防御系統(tǒng)的計劃令人深感憂慮,這一計劃的實質(zhì)是謀求單方面的軍事和安全優(yōu)勢｡實施這一計劃不僅對俄羅斯､中國和其他國家的安全,而且也對美國自身的安全以及全球戰(zhàn)略穩(wěn)定造成最嚴重的消極后果｡因此,中國和俄羅斯堅決反對這一計劃,并呼吁國際社會采取必要措施防止這一危險事態(tài)的發(fā)展｡
　　2001年7月,江澤民主席又一次應邀訪俄,同普京總統(tǒng)在克里姆林宮簽署了為期20年的《中俄睦鄰友好合作條約》｡條約共計25條,規(guī)定了兩國在政治､經(jīng)濟､貿(mào)易､科技､文化和國際合作等方面的原則和方向｡
　　在認真總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎上,雙方概括了中俄關系的主要原則､精神和成果,將兩國人民“世代友好,永不為敵”的和平思想,用法律形式確定了下來｡這個條約擯棄了過去那種不是結(jié)盟就是對抗的“冷戰(zhàn)思維”,而是以互信互利､平等合作為特征,體現(xiàn)了新時期的中俄新型國家關系｡這是兩國關系史上又一個重要里程碑｡
　　在會談中,江澤民主席談及中俄邊界問題時說,邊界問題是困擾兩國關系平穩(wěn)發(fā)展的潛在不安定因素,越早解決越好｡在解決剩余邊界問題時雙方要打破框框,在最短時間內(nèi)找到雙方都可以接受的最終解決方案｡普京總統(tǒng)表示贊同,并建議兩國領導人給予政治支持,使這一問題能在2002年得以解決｡
　　
　　4300多公里的
　　中俄邊界最終全部劃定
　　
　　2003年5月,胡錦濤總書記就任國家主席后首次出訪的國家即包括俄羅斯｡這本身就表明我國對中俄關系的重視｡除了簽署､發(fā)表聯(lián)合聲明外,胡錦濤主席還在莫斯科國際關系學院做了題為《世代睦鄰友好,共同發(fā)展繁榮》的演講｡
　　胡錦濤主席指出,雙方簽訂的睦鄰友好條約標志著中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系進入一個新的發(fā)展階段｡演講進一步對兩國關系進行了全面闡述,強調(diào)“親望親好,鄰望鄰好”,提出了加強雙邊關系的工作方向:一､加強相互支持,深化政治互信;二､擴大互利合作,實現(xiàn)互惠雙贏;三､拓展友好交往,加深傳統(tǒng)友誼;四､密切溝通協(xié)作,促進和平發(fā)展｡
　　2004年10月,普京總統(tǒng)應胡錦濤主席邀請訪華｡會談中雙方強調(diào),全面深化包括能源和投資在內(nèi)的中俄經(jīng)貿(mào)合作,是鞏固和發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴關系的重要因素｡雙方還確定2006年為中國的“俄羅斯年”,2007年為俄羅斯的“中國年”｡
　　除中俄聯(lián)合聲明外,雙方還簽署了《關于中俄國界東段補充協(xié)定》｡這標志著長達4300多公里的中俄邊界線已經(jīng)最終全部劃定｡這是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系和中俄睦鄰友好條約精神的具體落實和體現(xiàn)｡
　　2005年6月30日至7月3日,胡錦濤主席訪問俄羅斯｡兩國領導人在克里姆林宮簽署了《關于21世紀國際秩序的聯(lián)合聲明》｡這是繼1997年兩國領導人簽署《關于世界多級化和建立國際新秩序的聯(lián)合聲明》之后的又一重要政治文件｡
　　聯(lián)合聲明進一步闡述了雙方關于建立多極世界和國際新秩序的共同主張,特別重申中俄兩國主張在尊重國際法､多邊主義､平等和相互尊重以及提高聯(lián)合國在國際政治中作用的基礎上,建立公正合理的世界新秩序｡雙方認為,世界文化和文明的多樣性,應成為相互充實而不是相互沖突的基礎,呼吁國際社會共同努力,建立互信､互利､平等､協(xié)作的新型安全架構(gòu)｡
　　2006年3月和2007年3月,普京總統(tǒng)和胡錦濤主席又進行了新一輪互訪｡兩國領導人分別在北京和莫斯科共同出席“俄羅斯年”和“中國年”的隆重開幕式｡
　　在深入總結(jié)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系前一個十年的經(jīng)驗基礎上,雙方進一步明確了增進政治互信､擴大務實合作､加強戰(zhàn)略協(xié)作､推動世代友好的方針｡兩國領導人共同提出,中俄要做真誠互信的政治合作伙伴､互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作伙伴､共同創(chuàng)新的科技合作伙伴､和諧友好的人文合作伙伴､團結(jié)互助的安全合作伙伴,確定了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系下一個十年的發(fā)展原則和努力方向｡
　　近17年來,盡管國際風云變幻莫測,中俄兩國國內(nèi)的情況也發(fā)生了很大變化,但我們兩國的關系并未受到干擾影響,而是持續(xù)､平穩(wěn)地向前發(fā)展｡這里面有很多原因,但最重要的一點是:擯棄意識形態(tài)舊思維,真正以國家民族利益為最高準則,堅持在和平共處五項原則的基礎上處理好國與國之間的正常關系｡

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