唐永勝 　　法學(xué)博士 　　國防大學(xué)教授 　　 　　一個時期以來，隨著國際安全局勢的演變以及中國的快速發(fā)展，國內(nèi)對安全的研究日趨深化，國家安全戰(zhàn)略尤其引起了人們廣泛的關(guān)注和研究興趣。在中國與外部世界關(guān)系進入深刻調(diào)整階段的大背景下，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然性。然而，有一種傾向卻值得注意：一些研究把國家安全戰(zhàn)略等同于一般軍事戰(zhàn)略的簡單延伸，直接借用軍事戰(zhàn)略的原則來分析國家安全，甚至將安全戰(zhàn)略籌劃等同于一般的戰(zhàn)略謀略。就如同由于安全威脅多樣化而任意將安全問題擴展到發(fā)展領(lǐng)域的泛化傾向一樣，這種認(rèn)識方法也不利于研究的深化，甚至可能是南轅北轍，什么也收獲不到。
　　 國家安全戰(zhàn)略屬于大戰(zhàn)略研究范疇，與軍事戰(zhàn)略相比，它更具宏觀特性，關(guān)注更為長遠(yuǎn)，并對軍事戰(zhàn)略起指導(dǎo)作用。中國要屹立于民族國家之林并為世界的發(fā)展進步做出應(yīng)有貢獻，歸根到底，就是要審時度勢，順應(yīng)世界歷史發(fā)展潮流，在歷史發(fā)展的大勢之下謀求國家的生存和發(fā)展。
　　 軍事戰(zhàn)略比較重視謀略，戰(zhàn)爭史上曾上演過一幕幕謀略制勝的好戲。所謂“兵者，詭道也�！比欢瑖野踩珣�(zhàn)略籌劃就要對謀略運用予以節(jié)制。國家的長治久安應(yīng)當(dāng)建立在牢固的基礎(chǔ)之上，雖然謀略發(fā)揮作用，但已遠(yuǎn)不如在純軍事領(lǐng)域那么突出。也就是說，在大戰(zhàn)略目標(biāo)選擇恰當(dāng)?shù)那闆r下，手段、時機和技巧選擇俱佳的謀略無疑將有利于戰(zhàn)略目標(biāo)更好更快地實現(xiàn)，而不當(dāng)?shù)闹\略將影響戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，甚至可能導(dǎo)致整個戰(zhàn)略的失敗；而在大戰(zhàn)略目標(biāo)選擇失當(dāng)甚至錯誤的情況下，越是精妙的謀略則越會將這種失當(dāng)或錯誤擴大化，從而走向另一個極端，甚至造成難以彌補的惡果。老子說：“以智治國，國之賊�！狈磸�(fù)體會，由衷感嘆先哲具有的大智慧，從中也能找到對謀劃國家安全所具有的重大啟發(fā)意義。
　　 戰(zhàn)略家的使命，不是、也不可能是為復(fù)雜的客觀世界設(shè)計某種自以為是的結(jié)局。換言之，真正高明的戰(zhàn)略家，不是憑借強大的國家力量而把自己的奇思妙想、美麗藍(lán)圖強加于客觀世界，而只能是審時度勢，做歷史允許做的事情。如若強為本不可為之事，也許憑僥幸能取得眼前的成功，但最終還是會被歷史潮流所沒。即使強如美國，軍事上戰(zhàn)勝伊拉克拿下薩達姆輕而易舉，但要消化一個破碎的國家就完全是另外一回事了，更不要說曾幾何時拉姆斯菲爾德所推崇的整合中東的“宏偉計劃”了。
　　 實際上，即使是關(guān)乎民族生存和國家前途的大搏殺，往往也不僅是軍事力量本身的較量�？谷諔�(zhàn)爭初期毛澤東關(guān)于持久戰(zhàn)的論述，可看作是大戰(zhàn)略的經(jīng)典�！墩摮志脩�(zhàn)》指明了中國人民戰(zhàn)勝日本帝國主義的正確途徑，這一戰(zhàn)略為全黨全軍乃至我們的敵人所熟知，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越軍事行動本身。這是堂堂正正而且力量無比的取勝之道，因為其根植于對中日雙方國情對比以及對國際局勢的深邃理解，對手無論怎樣掙扎也無可奈何，最后收獲的只能是失敗。
　　 今天的世界正在發(fā)生深刻變化，科學(xué)和社會進步強化了國家間的滲透，完全的“零和游戲”已經(jīng)不合時宜，非此即彼的世界已經(jīng)漸漸離我們遠(yuǎn)去。安全戰(zhàn)略籌劃更是要超越對軍事勝負(fù)的簡單追求。較早時候，英國人利德爾―哈特在《戰(zhàn)略論》中也曾有類似的認(rèn)識：“大戰(zhàn)略的某些原則又經(jīng)常與軍事戰(zhàn)略所推行的原則所抵觸�！薄吧钍窃诿苤邪l(fā)展的。這些矛盾處在相互容忍并存的時候，可以激起真正的進步。它們所以能夠容忍并存，是因為彼此看到，如果不相互遷就、和平共處，而企圖一個壓倒一個，那么其結(jié)果很快就會變壞。和平進步的最好保障就是維持一種在力量平衡條件下構(gòu)成的相互制約關(guān)系。”
　　 中國正在快速發(fā)展自己并積極融入國際體系參與大國博弈。中國要想在２１世紀(jì)有更大的作為，不僅要在國際競爭和角逐的一般技巧上下工夫，更重要的是應(yīng)及時認(rèn)清國際政治發(fā)展的大趨勢，從而激發(fā)出更大的戰(zhàn)略智慧，敏銳洞察未來世界可能的走勢，做世界歷史發(fā)展允許做的事情，并及時消除自身存在的不適合未來發(fā)展的種種弊端，維護國家安全，謀求社會全面的發(fā)展進步。順勢而為才能占有更多的主動，不論是多么強大的國家，如果背離了歷史發(fā)展的邏輯過度使用權(quán)力，也難以有多大的施展，甚至?xí)龅揭庀氩坏降拇煺郏炊莿訐u強權(quán)的基礎(chǔ)。對于中國來說，確立安全戰(zhàn)略不能僅僅局限于原來的認(rèn)識，也不能僅僅局限于眼前的利益，而是要有更為廣闊的視野和更為長遠(yuǎn)的觀點，在變化的世界中謀求國家的安全。

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