上世紀(jì)90年代,俄羅斯共有132名銀行業(yè)高管人員和專家先后被暗殺,銀行業(yè)成為俄羅斯真正的高風(fēng)險行業(yè)｡今年9月以來,恐怖場景再次出現(xiàn)｡ 　　在俄羅斯,銀行家一直是一個地位顯赫但同時又是高風(fēng)險的職業(yè)｡銀行家是俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的受益者,但一些人最后也成了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的殉葬品｡針對銀行家的暗殺活動從俄羅斯獨立之日起一直沒有停止過,其背后復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)原因困擾著俄十分羸弱的執(zhí)法機(jī)構(gòu),絕大多數(shù)案件成為無頭公案｡1995年六位聲名顯赫的銀行家先后遭人暗殺后,俄羅斯掀起了一波又一波針對銀行家的“暗殺潮”｡據(jù)統(tǒng)計,上世紀(jì)90年代,俄羅斯共有132名銀行業(yè)高管人員和專家先后被暗殺,銀行業(yè)成為俄羅斯真正的高風(fēng)險行業(yè)｡普京上臺后,打擊金融犯罪的決心和力度不斷加強(qiáng),針對銀行家的暗殺行動近年來也逐年減少｡然而今年9月以來,上世紀(jì)90年代那一幕幕恐怖場景再次出現(xiàn),三個月內(nèi)三名銀行業(yè)高管人員被暗殺,其中包括俄中央銀行的“鐵腕”副行長科茲洛夫｡接二連三的暗殺事件不由得讓俄羅斯民眾本已開始放松的神經(jīng)再度緊張起來｡俄媒體甚至驚呼,俄羅斯又將掀起新一輪針對銀行家的“暗殺潮”｡
　　
　　銀行家頻頻喋血街頭
　　
　　今年11月21日晚,年僅33歲的俄羅斯“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)銀行”董事會第一副主席康斯坦丁•梅謝里亞科夫在結(jié)束一天的工作后,開車返回自己位于莫斯科新蘇謝夫斯卡婭大街的住所｡他把自己的奔馳S-500停放在車庫后,步行回家｡然而就在其住所14/2號樓附近的一個黑暗拐角處,殺手正等著他｡隨著三聲槍響,梅謝里亞科夫倒在血泊中｡據(jù)警方公布的消息,受害人背部中了兩槍,頭部中了一槍,系當(dāng)場斃命｡根據(jù)現(xiàn)場找到的彈頭､彈殼,初步確認(rèn)殺手用的是馬卡羅夫手槍｡警方在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),死者的手機(jī)､手表､戒指等私人貴重物品一件未少,但他從不離身的一個公文包卻不知去向,據(jù)此警方認(rèn)為,買兇殺人的可能性較大｡該案件已被確定為一級謀殺案并進(jìn)入偵查程序｡
　　
　　梅謝里亞科夫之死在俄羅斯銀行界引起了強(qiáng)烈反響,因為他是最近三個月中第三位被殺的銀行家｡
　　9月13日,莫斯科時間21時30分左右,41歲的俄羅斯中央銀行副行長安德烈•科茲洛夫在莫斯科“斯巴達(dá)克”足球場參加完一場內(nèi)部職工足球賽后,剛走出球場就遭到兩名不明身份槍手的突然襲擊,其胸部､腹部多處中彈,因搶救無效于次日凌晨死亡｡科茲洛夫是俄中央銀行負(fù)責(zé)反洗錢事務(wù)的最高官員,以鐵腕“反黑”聞名,他也因此在俄金融界享有極高的聲望,被稱為俄銀行業(yè)改革的“旗手”｡遇害前一周,科茲洛夫還在一次金融論壇上呼吁采取更加嚴(yán)厲的措施打擊洗錢犯罪｡科茲洛夫是普京上任以來俄羅斯被暗殺的最高級別政府官員,他的被害引起了俄羅斯金融系統(tǒng)的極大震動｡
　　10月10日,莫斯科時間23點22分左右,58歲的俄羅斯第二大銀行俄羅斯聯(lián)邦對外貿(mào)易銀行莫斯科分行經(jīng)理亞歷山大•普洛欣回家時,在其位于郊區(qū)科洛緬斯科耶堤住所的樓梯口遭到槍殺,頭部中彈當(dāng)場死亡｡俄羅斯聯(lián)邦對外貿(mào)易銀行是一家近幾年來業(yè)務(wù)擴(kuò)展十分迅猛的國有商業(yè)銀行,計劃明年在倫敦證交所IPO上市｡9月初,該銀行以斥資10億美元收購歐洲航空防務(wù)與航天公司(空中客車的母公司)5%股份的行動而令歐洲各國為之側(cè)目｡
　　
　　社會各界反應(yīng)強(qiáng)烈
　　
　　銀行業(yè)巨頭頻遭暗殺震驚了俄羅斯全國,在俄羅斯甚至國際社會引起強(qiáng)烈反響｡
　　俄羅斯民眾紛紛感嘆:血腥的20世紀(jì)90年代又回來了｡20世紀(jì)90年代,包括俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行總裁里哈切夫､俄羅斯商業(yè)銀行總裁基維利基､庫圖佐夫銀行總裁列賓等國際知名銀行家在內(nèi)的132名俄金融領(lǐng)域高管人員和專家先后被暗殺,90年代也因此被稱為俄銀行業(yè)的“恐怖年代”｡近幾個月來接二連三的暗殺事件又一次證明了作為俄經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)的銀行業(yè)的混亂､無序和高風(fēng)險｡
　　暗殺事件刺痛了俄羅斯的神經(jīng),俄高層震怒｡由于科茲洛夫是普京政府中被暗殺的最高級別官員,他的死更是讓一貫對此類暴力事件持強(qiáng)硬態(tài)度的普京臉上蒙羞｡9月15日,還在索契度假的普京召集金融和司法部門官員舉行緊急會議,商討科茲洛夫遇害案件｡普京下令執(zhí)法部門限期破案,找出幕后元兇,并指派俄羅斯第一副總檢察長亞歷山大•布克斯曼親自負(fù)責(zé)案件偵破工作｡同時,普京還要求金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取緊急行動,加大查處俄羅斯銀行系統(tǒng)內(nèi)洗錢､受賄等腐敗案件的力度,以打擊違法犯罪分子的囂張氣焰｡在總統(tǒng)的直接督辦下,10月16日,莫斯科警方逮捕了涉嫌謀殺科茲洛夫的三名烏克蘭籍男子,目前追捕幕后元兇的行動仍在緊張進(jìn)行｡
　　面對同僚頻頻倒在黑槍之下,俄銀行界反應(yīng)尤為強(qiáng)烈｡一方面,每一次暗殺事件發(fā)生之后,各大銀行和俄銀行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織均發(fā)表了措詞強(qiáng)烈的譴責(zé),敦促政府加大緝兇力度,同時還向社會懸重賞緝拿兇手｡另一方面,整個銀行業(yè)內(nèi)也彌漫著一種緊張的氣氛,惶惶不安,人人自危,許多人擔(dān)心下一顆子彈將會射向自己｡為此,各銀行也開始紛紛加強(qiáng)安全保護(hù)措施,一些業(yè)內(nèi)的大佬級人物甚至不敢獨自外出,即便外出也帶上數(shù)名專職保鏢以防不測,場面煞為緊張｡
　　國際社會紛紛譴責(zé)｡在這三起暗殺事件中,科茲洛夫遇害讓西方國家尤感震驚｡9月14日,《泰晤士報》､《華盛頓郵報》､《紐約時報》及《朝日新聞》等西方主要報紙第一時間頭版頭條刊登科茲洛夫遇害的消息｡美聯(lián)儲理事畢斯發(fā)表聲明,對科茲洛夫的被害感到震驚和惋惜,對其改革俄銀行系統(tǒng)的勇氣與活力表示尊敬和欽佩,但同時也流露出對未來俄銀行系統(tǒng)改革進(jìn)程的擔(dān)憂｡
　　
　　折射出俄銀行業(yè)改革的復(fù)雜背景
　　
　　暗殺事件的真相往往是社會各界關(guān)注的焦點,這次也不例外｡盡管有人認(rèn)為這幾起暗殺也許只是個案,動機(jī)也許僅僅是某些微不足道的商業(yè)矛盾,甚至有媒體說與某些銀行家的私生活有關(guān)(如情殺),但是,俄官方及主要社會輿論并不這么看,認(rèn)為這三起專門針對銀行家的暗殺事件并不是孤立的刑事案件,大多是目標(biāo)明確的政治謀殺案,其真正的目的在于阻礙俄銀行業(yè)的改革進(jìn)程｡
　　蘇聯(lián)解體后,俄羅斯開始實行二級銀行體制,就是在保證并加強(qiáng)中央銀行對宏觀調(diào)控和全國金融體系的監(jiān)管外,扶持股份制商業(yè)銀行的發(fā)展｡從此,俄中央銀行真正成為“銀行的銀行”,不再負(fù)責(zé)具體的結(jié)算業(yè)務(wù),國家直接控制的銀行也僅有俄羅斯外貿(mào)銀行(中央銀行控股)､俄羅斯外經(jīng)銀行(財政部控股)和俄羅斯儲蓄銀行(中央銀行控股)等少數(shù)幾家銀行｡與此同時,商業(yè)銀行卻如雨后春筍般出現(xiàn)在了俄羅斯｡1996年高峰時期登記注冊的商業(yè)銀行甚至多達(dá)2600家,分支機(jī)構(gòu)44000家｡
　　然而,俄商業(yè)銀行的發(fā)展是一種病態(tài)的發(fā)展｡首先,重數(shù)量而不重質(zhì)量｡在數(shù)量迅猛遞增的同時,俄商業(yè)銀行存在的問題相當(dāng)多,如規(guī)模小,實力弱,區(qū)域局限性強(qiáng),缺乏有經(jīng)驗的金融專業(yè)人員,銀行業(yè)務(wù)種類單一,管理不善,等等,這些體制性的問題使得俄商業(yè)銀行往往難以抵御俄經(jīng)濟(jì)的頻繁波動,并經(jīng)常成為頭號犧牲品,如1998年的金融危機(jī)中近四成的商業(yè)銀行倒閉｡其次,俄大部分商業(yè)銀行的經(jīng)營活動主要集中在投機(jī)交易､債券和房地產(chǎn)投資等方面,不愿意進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資｡此外,相當(dāng)一部分商業(yè)銀行為了維持銀行的運轉(zhuǎn),或者根本就是出于其他的非法目的,暗中從事洗黑錢､行賄受賄等交易｡俄國家杜馬安全委員會副主席格里沙科夫指出,每年通過俄商業(yè)銀行洗錢的金額高達(dá)幾百億美元｡20世紀(jì)90年代末,俄羅斯商業(yè)銀行資信評級降低到最低級別,整個俄羅斯金融業(yè)舉步維艱｡
　　2000年普京上臺后,為了維護(hù)金融市場的穩(wěn)定,下令俄中央銀行重組整頓銀行系統(tǒng),對資不抵債的商業(yè)銀行進(jìn)行清理｡據(jù)俄央行公布的數(shù)字,僅2000年一年即有100多家商業(yè)銀行因不良資產(chǎn)過多而被吊銷了許可證｡2003年開始,以逮捕俄石油大亨霍多爾科夫斯基為標(biāo)志,俄中央政府開始將國家主要經(jīng)濟(jì)命脈的控制權(quán)重新收歸國有｡在銀行系統(tǒng),俄央行也取采取了一系列的重大舉措,重塑民眾對國家銀行體系的信心｡2003年12月底,普京簽署銀行存款保險法令,根據(jù)此項法令,接受個人存款的銀行將共同出資建立一個特別基金,如果銀行破產(chǎn),儲戶存款可以從這個基金中得到全額補償,存款上限為10萬盧布,如果基金資金不夠,超出的部分則由政府預(yù)算補貼｡此舉標(biāo)志著俄羅斯銀行業(yè)的改革向前邁出了重要一步｡2005年初,俄央行又推出存款保障法案,政府保障私有銀行所持有的個人存款｡為了與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,俄央行還決定從2007年開始提高銀行最低資本金,即將目前俄羅斯各銀行的法定最低資本金標(biāo)準(zhǔn)由100萬美元調(diào)高至500萬美元｡這樣,一批弱小的､資金力量薄弱的商業(yè)銀行勢必將被淘汰出局｡此外,俄央行加大了對銀行系統(tǒng)尤其是商業(yè)銀行的監(jiān)管工作,對于涉嫌從事非法活動的商業(yè)銀行堅決取締｡科茲洛夫也正是負(fù)責(zé)此項工作的央行副行長,僅2006年前9個月(他被暗殺前),經(jīng)科茲洛夫下令取締的商業(yè)銀行就有44家,平均每周就有2～3家商業(yè)銀行關(guān)閉｡
　　然而,隨著改革的不斷深入,新規(guī)則與舊體制之間的矛盾不斷顯現(xiàn),其中包括:中央銀行與商業(yè)銀行的矛盾､國有銀行與商業(yè)銀行的矛盾以及商業(yè)銀行之間的矛盾,這幾組矛盾交織在一起構(gòu)成了當(dāng)前俄銀行體系改革的主要障礙｡暗殺事件發(fā)生后,俄各種媒體幾乎一致認(rèn)為,這幾起暗殺有著緊密的聯(lián)系,都與俄銀行領(lǐng)域開始的“劃分勢力范圍”有關(guān)｡盡管隨后俄國家杜馬銀行委員會第一副主席巴維爾•麥德韋杰夫堅決駁斥了這一說法,但不能否認(rèn)俄銀行系統(tǒng)改革的主要目的之一就是要重新“劃分勢力范圍”｡為了獲得更多的市場份額,國有銀行借著央行的撐腰大肆擴(kuò)張業(yè)務(wù),商業(yè)銀行為了每年數(shù)百億美元的洗錢等非法收入不擇手段保護(hù)自己的地盤,當(dāng)矛盾激化時,各種極端手段也就應(yīng)運而生｡
　　
　　難以阻擋俄銀行業(yè)改革的步伐
　　
　　不能否認(rèn),俄羅斯銀行家頻頻遭到暗殺給當(dāng)前俄銀行業(yè)的改革造成的負(fù)面影響是巨大的｡尤其是科茲洛夫的被害,投在銳意革除俄銀行業(yè)弊病的改革派人士心中的陰影短期內(nèi)難以褪去｡由于科茲洛夫是普京的親信,他的死還可能對普京政府改革的信心造成重創(chuàng),今后再也難覓如此專業(yè)､敬業(yè)又不畏強(qiáng)權(quán)的“鐵腕”人物充當(dāng)普京改革的馬前卒了｡但即便如此,也沒有理由認(rèn)為俄羅斯正在進(jìn)行的金融改革將陷于停滯或者停止｡
　　目前,俄羅斯已經(jīng)確定了國家資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,“可控經(jīng)濟(jì)”與“主權(quán)民主”成為俄未來發(fā)展道路的主要模式｡隨著政治權(quán)力逐步向中央集中,一系列復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)問題也將迎刃而解,關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全的能源､軍工､交通､銀行等許多行業(yè)的主導(dǎo)權(quán)必將回歸中央｡在此背景下,俄中央政府對銀行系統(tǒng)的改革勢在必行,也志在必得｡因此,盡管在重新“切分”銀行業(yè)這塊大蛋糕時,為了維護(hù)各自的利益,控制與反控制的斗爭將延續(xù),暗殺等暴力行為也很有可能繼續(xù)上演,但這些也僅僅是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的波折而已,不可能阻擋俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革的步伐｡

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