[對(duì)話總比對(duì)抗強(qiáng)] 對(duì)話而不對(duì)抗
發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
雖然中歐雙方已就紡織品貿(mào)易達(dá)成協(xié)議,但由此摩擦引出的一些問題仍很耐人尋味。 歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴;是中國引進(jìn)高新技術(shù)的最大來源地;外國在華投資中,歐盟排第三(僅次于美國和日本)。這三個(gè)因素是中歐關(guān)系中長期起作用的因素。而且,我們現(xiàn)在還期待著歐盟解除對(duì)華軍售的禁令,這個(gè)問題一旦解決,將會(huì)對(duì)中歐貿(mào)易特別是高新技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易有很大促進(jìn)作用。這是因?yàn),在中歐貿(mào)易中有相當(dāng)一部分是軍民兩用技術(shù)、產(chǎn)品,其實(shí)這些技術(shù)、產(chǎn)品我們買進(jìn)來主要還是民用,但西方國家特別是美國非常敏感,怕我們用于軍事方面,所以就對(duì)我們?cè)O(shè)限。如超大型計(jì)算機(jī)。我們的天氣預(yù)報(bào)不準(zhǔn),是因?yàn)槲覀兊挠?jì)算機(jī)不行。如果美國賣給我們那種超大型計(jì)算機(jī),對(duì)我們提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、對(duì)我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展都會(huì)有很大的作用。但美國人總認(rèn)為我們買這種計(jì)算機(jī)會(huì)用于軍事、太空方面,就是不賣給我們。如果歐盟解除對(duì)華軍售禁令,軍民兩用的技術(shù)、產(chǎn)品貿(mào)易就會(huì)放開,就會(huì)大大促進(jìn)中歐貿(mào)易。
兩處小摩擦
目前中歐貿(mào)易方面有兩個(gè)問題:一是服裝、紡織品,二是鞋。第一個(gè)問題已達(dá)成了協(xié)議,取得了“雙贏”的結(jié)果。至于第二個(gè)問題,歐盟目前已宣布對(duì)中國出口到歐盟市場上的鞋實(shí)行監(jiān)控。
雖然中歐雙方已就紡織品貿(mào)易達(dá)成協(xié)議,但由此摩擦引出的一些問題仍很耐人尋味。2004年,中國對(duì)歐盟出口紡織品105億美元,約占中國對(duì)歐盟出口的10%;出口到歐盟的鞋22億美元,占中國對(duì)歐盟總出口額的2%。所以,紡織品和鞋加起來,也就占我對(duì)歐盟總出口的12%。從這個(gè)角度講,中歐之間的貿(mào)易摩擦是小摩擦,是局部的摩擦。另外,按照歐盟的統(tǒng)計(jì),2003年,中國的服裝占?xì)W盟服裝市場的18%,中國的紡織品僅占?xì)W盟紡織品市場的10%,還不如東歐國家和土耳其對(duì)歐盟出口的紡織品多,這是一個(gè)基本的事實(shí),不能說歐盟市場上“充斥”著中國的紡織品。為什么歐盟愿買東歐國家或土耳其的服裝呢?因?yàn)樘岣吡诉@些國家的生活水平,就可以大大減少這些國家到歐盟國家的非法移民,說到底,還是為了他們自己的利益。
主要責(zé)任在歐美
今年1~4月,特別是一季度,中國對(duì)歐美的紡織品出口增勢很強(qiáng)。這里既有歐美方面的原因,也有中國方面的原因,而歐美沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行世貿(mào)組織有關(guān)紡織品貿(mào)易的具體安排則是最重要的原因。1994年從《多種纖維協(xié)定》過渡到《紡織品與服裝協(xié)定》時(shí),是給了歐美一個(gè)過渡期的,即歐美放寬紡織品配額要采取逐步過渡的辦法,這樣就能使其紡織業(yè)和市場能經(jīng)得起外來紡織品的沖擊。但很遺憾,美歐沒有執(zhí)行這樣的過渡安排,一直拖延到2005年1月1日,致使歐美紡織業(yè)到現(xiàn)在也是溫室中的花朵,經(jīng)不起風(fēng)雨。一旦放開,就使中國、印度、巴基斯坦、孟加拉國對(duì)歐美出口的紡織品大大增加。從中國這方面看,中國的紡織企業(yè)不相信歐美在紡織品問題上會(huì)真的貫徹自由貿(mào)易的原則,都認(rèn)為歐美今年下半年一定會(huì)設(shè)限,所以就抓緊上半年特別是一季度拼命地出口。今年我在廣州春交會(huì)上發(fā)現(xiàn),我們很多紡織企業(yè)下半年的單子都不接了。這也促使短期內(nèi)出口激增,即所謂的“井噴”現(xiàn)象。這種事情實(shí)際上是授人以柄。我很贊同WTO總干事素帕猜所言。他說,對(duì)待中國的紡織品歐美不能太性急,中國的紡織品是否會(huì)給歐美造成損害,要看一年的時(shí)間。下半年中國對(duì)歐美的出口肯定會(huì)大幅度下降,整個(gè)全年的紡織品出口不會(huì)比去年增長很多。
權(quán)利與義務(wù)要平衡
紡織品貿(mào)易回歸WTO自由貿(mào)易框架下,是大勢所趨,也是中國經(jīng)過15年艱苦談判、付出了巨大代價(jià)后應(yīng)享受的權(quán)利。中國的關(guān)稅從1992年的算術(shù)平均43.2%降到今年的9.9%;進(jìn)口許可證已經(jīng)從1992年的1247種降到今年1月1日為零,這是中國入世付出的學(xué)費(fèi),也是中國入世所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。但除了這些,我們?nèi)胧酪惨硎軝?quán)利,即WTO自由貿(mào)易的權(quán)利。在中國入世的進(jìn)程中,某些發(fā)達(dá)成員一直壓中國,要中國企業(yè)經(jīng)受沖擊;但等到需要它們?cè)冢祝裕霞徔椘纷杂少Q(mào)易上經(jīng)受沖擊的時(shí)候,它們就受不了這個(gè)沖擊,就大喊大叫。中國有句俗語,會(huì)哭的孩子有奶吃。中國這個(gè)孩子不會(huì)哭,遇到問題,我們總是被教育要委曲求全,打掉門牙往肚子里咽。中國這個(gè)孩子很老實(shí),厚道。但與世界經(jīng)濟(jì)接軌,這就很不相稱。我們一再強(qiáng)調(diào),入世要權(quán)利和義務(wù)平衡。不能只讓中國承擔(dān)義務(wù),而不享受權(quán)利,天下沒有這樣的道理。
損人不利己
有點(diǎn)國際貿(mào)易常識(shí)的人都知道,國際貿(mào)易的基礎(chǔ)是國際分工,是發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢。如果兩個(gè)國家生產(chǎn)的同一種產(chǎn)品成本都一樣的話,那兩國間就沒有貿(mào)易。歐美紡織產(chǎn)業(yè)工人每小時(shí)的工資為18美元,中國紡織業(yè)工人每小時(shí)工資為0.5美元。成本如此懸殊的情況下,歐美生產(chǎn)出來的紡織品怎么與中國競爭?!1976年,美國國產(chǎn)鞋占其消費(fèi)量的53%;十年后為20%;到了1996年,就只有10%了;2004年,僅為3%。三十年時(shí)間,美國的制鞋業(yè)實(shí)現(xiàn)了“安樂死”,實(shí)在生存不下去了,因?yàn)槊绹松a(chǎn)的鞋,美國人自己都買不起。不是美國人不愛國貨,而是國貨太貴。所以,這是一個(gè)不可抗拒的趨勢,歐美國家也就不應(yīng)該抱著鞋子、襪子、褲子不放了。
歐美限制中國的紡織品、鞋,是維護(hù)了其紡織工人、制鞋工人的利益,但卻損害了其廣大消費(fèi)者的利益。中國紡織品物美價(jià)廉,限制了中國的紡織品,歐美市場上紡織品的價(jià)格定會(huì)上升,受損的是廣大消費(fèi)者。另外,限制中國的紡織品,也損害了歐美國家棉農(nóng)的利益,還有生產(chǎn)紡織機(jī)械和做高檔服裝輔料的工人的利益,因?yàn)橹袊徔椘烦隹谑芟,就?huì)使中國大大減少甚至停止對(duì)這些物品的采購。就是說,保護(hù)了幾十萬人的利益,卻損害了幾億人的利益。
當(dāng)然,對(duì)中國來說,也要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們賣到法國5000萬雙鞋,才換來一架“空客”;出口8億件男式襯衫,才換來一架波音747。如此之對(duì)比,你能說這個(gè)發(fā)展中國家具有貿(mào)易優(yōu)勢嗎?!具備貿(mào)易優(yōu)勢的恰恰是西方發(fā)達(dá)國家!
雙重標(biāo)準(zhǔn)要不得
從世界范圍看,將紡織品、農(nóng)產(chǎn)品排斥在WTO自由貿(mào)易框架外,是廣大發(fā)展中成員對(duì)少數(shù)發(fā)達(dá)成員的照顧,發(fā)達(dá)成員是占了便宜的。在世界貿(mào)易中,不應(yīng)該實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)成員擁有的產(chǎn)品占優(yōu)勢,他們就鼓吹自由貿(mào)易,如電信產(chǎn)品,他們就推行各國實(shí)行零關(guān)稅;否則,就舉起配額、設(shè)限、特保的大棒。這樣的話,廣大發(fā)展中成員對(duì)WTO討論新的規(guī)則還有何積極性?!在世界貿(mào)易中,應(yīng)執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。WTO倡導(dǎo)的是自由貿(mào)易,紡織品、農(nóng)產(chǎn)品同樣也應(yīng)放在這個(gè)框架下。發(fā)展中成員從1961年開始到現(xiàn)在,已經(jīng)照顧了發(fā)達(dá)成員44年,這時(shí)間難道還不夠長嗎?!難道發(fā)達(dá)成員就不應(yīng)該照顧一下發(fā)展中成員嗎?全部的貿(mào)易都應(yīng)在公平、自由的原則下進(jìn)行。
有貿(mào)易就會(huì)有糾紛。貿(mào)易量越大,糾紛也就會(huì)越多,這很正常。有了摩擦不要緊,大家都要以平常心來對(duì)待。剛才說過,紡織品貿(mào)易摩擦、鞋的貿(mào)易摩擦在中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中是支流,而合作是主流,不能讓支流影響主流。有了摩擦,就要坐下來磋商。對(duì)話總比對(duì)抗強(qiáng);協(xié)商解決總比打貿(mào)易戰(zhàn)強(qiáng);互諒互讓總比單邊設(shè)限強(qiáng)。
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