上個(gè)世紀(jì)，日本遭受核彈攻擊，這是世間一場(chǎng)悲劇。自此，核威懾一直像幽靈一樣在世界各地游蕩，刺激著人們的神經(jīng)，威脅著人類的安全。 　�。玻埃埃衬瓿尸F(xiàn)出的國(guó)際關(guān)系景象是核問題升溫。因核查危機(jī)引發(fā)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、朝鮮核危機(jī)和伊朗核問題讓人感到核武器發(fā)展仍然是人類安全的最大威脅。雖然朝鮮核危機(jī)和伊朗核問題的解決最近有了積極的進(jìn)展，但許多問題復(fù)雜而敏感，要想真正解決還需很長(zhǎng)時(shí)間。
　　伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)不擴(kuò)散核機(jī)制造成的負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的，朝鮮、伊朗等核門檻國(guó)家動(dòng)向的突出也有“原因”的。不過，人們更擔(dān)心的還是由此引發(fā)的多米諾骨牌效應(yīng)是否會(huì)出現(xiàn)？反導(dǎo)系統(tǒng)的發(fā)展是否會(huì)導(dǎo)致新的核競(jìng)賽？核武器是否有朝一日真的會(huì)落入恐怖主義之手……
　　那么，到底是誰(shuí)在制造核危機(jī)？――編者手記
　　
　　核武器的錯(cuò)位發(fā)展
　　
　　朝鮮、伊朗核問題緣何突出
　　●核武器發(fā)展的形勢(shì)重新引起了國(guó)際社會(huì)的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。除了印度巴基斯坦在１９９８年先后進(jìn)行核試驗(yàn)外，最主要是美國(guó)的政策發(fā)生了變化。朝鮮、伊朗等核門檻國(guó)家的動(dòng)向也突出出來。
　　●毀滅地球２０次和毀滅地球２００次有多大實(shí)質(zhì)性的區(qū)別！
　　１９４５年夏，美國(guó)原子彈試驗(yàn)成功，接著美國(guó)在日本首次使用核武器。原子彈的巨大破壞性震驚了世界，人類第一次感到，有一種武器居然可能毀滅人類�；臼窃谕粫r(shí)期，蘇聯(lián)、納粹德國(guó)也都在研制原子彈，但被美國(guó)人搶了先機(jī)。這是核武器發(fā)展的第一個(gè)階段，從無到有，美國(guó)獲得壟斷地位。
　　１９４９年夏，蘇聯(lián)也有了原子彈。從此核武器的發(fā)展進(jìn)入第二階段，即美蘇爭(zhēng)奪和核軍控逐步發(fā)展的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期美蘇研制的核武器迅速發(fā)展，從原子彈到氫彈再到特殊效能的核武器（如中子彈），運(yùn)載工具則從飛機(jī)到導(dǎo)彈，最終形成陸海空三位一體的戰(zhàn)略核力量。各種核戰(zhàn)略也相繼出爐，并最后形成了“相互確保摧毀”的核戰(zhàn)略理論。在此期間，美蘇為了限制其他國(guó)家發(fā)展核武器和防止相互間無限制的競(jìng)爭(zhēng)，不斷推動(dòng)核軍控談判，但是既未能阻止英國(guó)、法國(guó)和中國(guó)先后擁有核武器，也未能改變雙方核競(jìng)賽持續(xù)發(fā)展的總態(tài)勢(shì)，最多時(shí)美蘇核彈頭的總數(shù)竟達(dá)到了五萬(wàn)多枚。然而，由于核武器可能造成的巨大破壞力，以及美蘇核力量后來達(dá)成的某種均勢(shì)，卻也避免了美蘇迎頭相撞，從而出現(xiàn)了所謂“恐怖的和平”。
　　
　　到了９０年代，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，核武器的發(fā)展進(jìn)入了第三個(gè)階段，其突出特點(diǎn)是美蘇的全面核競(jìng)賽不復(fù)存在。一段時(shí)間內(nèi)，核軍控出現(xiàn)了較好的勢(shì)頭：美俄在裁減核武庫(kù)方面取得了較大的進(jìn)展；世界各國(guó)要求限制核擴(kuò)散的呼聲越來越強(qiáng)烈；許多核門檻國(guó)家改變態(tài)度，宣布放棄核選擇；《不擴(kuò)散核武器條約》（ＮＰＴ）無限期延長(zhǎng)；聯(lián)合國(guó)通過《全面禁止核試驗(yàn)條約》（ＣＴＢＴ），等等。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的形勢(shì)？當(dāng)時(shí)有幾種說法：一是隨著冷戰(zhàn)的終結(jié)和兩大軍事集團(tuán)對(duì)峙的結(jié)束，各國(guó)認(rèn)為世界大戰(zhàn)與核大戰(zhàn)打不起來了，世界出現(xiàn)了和平與發(fā)展的前景；二是隨著美俄開始較大規(guī)模裁減核武庫(kù)，人們開始看到了最終銷毀核武器的前景。
　　然而好景不長(zhǎng)，到９０年代末期，核軍控形勢(shì)卻又開始逆轉(zhuǎn)，核武器發(fā)展的形勢(shì)重新引起了國(guó)際社會(huì)的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。除了印度巴基斯坦在１９９８年先后進(jìn)行核試驗(yàn)外，最主要是美國(guó)的政策發(fā)生了變化。１９９９年美國(guó)國(guó)會(huì)拒絕批準(zhǔn)ＣＴＢＴ條約。２００１年美國(guó)退出《反導(dǎo)條約》（ＡＢＭ），開始加速發(fā)展反導(dǎo)系統(tǒng)。２００２年美國(guó)又出臺(tái)《核態(tài)勢(shì)報(bào)告》，提出新的三位一體的核戰(zhàn)略，提出美國(guó)可能恢復(fù)核試驗(yàn)及研發(fā)各種小型核武器，并將在多種條件下可能對(duì)無核國(guó)家首先使用核武器。中俄也被明確列為其核打擊目標(biāo)。在此背景下，朝鮮、伊朗等核門檻國(guó)家的動(dòng)向突出出來。那么，以ＮＰＴ條約為核心的國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制是否會(huì)崩潰？多米諾骨牌效應(yīng)是否會(huì)出現(xiàn)？反導(dǎo)系統(tǒng)的發(fā)展是否會(huì)導(dǎo)致新的核競(jìng)賽？核武器是否有朝一日真的會(huì)落入恐怖主義之手？二戰(zhàn)后形成的“核禁忌”是否將被打破？一系列問題開始沉重地壓在世界人民的心上。
　　
　　有核國(guó)家在增加
　　其實(shí)，冷戰(zhàn)結(jié)束后，核擴(kuò)散勢(shì)頭就沒有逆轉(zhuǎn)，核擴(kuò)散步伐也沒有減緩，其依據(jù)是：第一，雖然美國(guó)和俄羅斯簽署了幾個(gè)削減核武器的協(xié)議，但看不出有多大實(shí)質(zhì)意義，因?yàn)殇N毀的只是它們眾多核彈頭的一部分，況且毀滅地球２０次和毀滅地球２００次有多大實(shí)質(zhì)性的區(qū)別！另外，根據(jù)協(xié)議，各方是要削減一定數(shù)量的核彈頭，但并不是全部銷毀，一旦有所需要，仍會(huì)很快安裝上，對(duì)世界仍構(gòu)成威脅。第二，有核的國(guó)家不但沒有減少，反而在增加。冷戰(zhàn)結(jié)束不過十幾年，有核國(guó)家卻至少增加了兩到三個(gè)―――１９９８年印度、巴基斯坦先后研制實(shí)射，朝鮮自稱已擁有核武器（當(dāng)然還沒有被證實(shí)）。第三，一些國(guó)家被懷疑正在走向核化，如伊朗的核問題已成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，美國(guó)對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的理由也是因?yàn)槊绹?guó)懷疑它發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器，包括核武器。還有日本，其政府的高官包括執(zhí)政黨時(shí)不時(shí)出言日本正考慮是否發(fā)展核武器。總之，冷戰(zhàn)后我們一直沒有遠(yuǎn)離核世界，一直處在核武器不斷增加的世界中。
　　
　　核武器發(fā)展有“動(dòng)力”
　　
　　●全球防核擴(kuò)散的不力，不是由于協(xié)定與條約制訂得不夠多、不夠有力。
　　●現(xiàn)有的國(guó)際秩序不是一個(gè)理想的合理的秩序，這個(gè)秩序是大國(guó)制定的。
　　●１９９６年擁有核能力的國(guó)家就已達(dá)４４個(gè)。從理論上講，這４４個(gè)國(guó)家都有可能制造核武器、擴(kuò)散核技術(shù)。
　　●《不擴(kuò)散核武器條約》本身就是有核國(guó)家和無核國(guó)家達(dá)成的一個(gè)“交易”。
　　
　　正是美國(guó)在起壞作用
　　楚樹龍我認(rèn)為造成這種問題的主要責(zé)任在美國(guó)。全球防核擴(kuò)散的不力，不是由于協(xié)定與條約制訂得不夠多、不夠有力，而是因?yàn)槊绹?guó)核邏輯問題、國(guó)際秩序問題、國(guó)際關(guān)系民主化問題，也就是大小國(guó)家不平等問題所致，這些問題不解決或不去解決，防核擴(kuò)散的進(jìn)程就會(huì)困難重重。美國(guó)一再堅(jiān)持擁有核武器，又一再發(fā)展核武器，近來甚至堅(jiān)持將核用于實(shí)戰(zhàn)，用于常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)。而與此同時(shí)，卻要阻止全球核擴(kuò)散，并強(qiáng)迫一些小國(guó)停止發(fā)展核武器，事實(shí)上是雙重標(biāo)準(zhǔn)，是錯(cuò)誤的邏輯，甚至是南轅北轍的邏輯。國(guó)際社會(huì)在防擴(kuò)散方面做出這么大的努力，簽訂了那么多的協(xié)議，組建了那么多的機(jī)構(gòu)，核擴(kuò)散的趨勢(shì)仍沒有得到有效的遏制，其根本原因就在于美國(guó)錯(cuò)誤的核邏輯。
　　美國(guó)的核戰(zhàn)略讓沒有核武器的國(guó)家如何想？只有發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器與核武器，才能應(yīng)對(duì)超級(jí)大國(guó)特別是美國(guó)的侵略、欺侮。１９９１年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、１９９９年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)與今年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)傳遞給全世界一個(gè)信息：要對(duì)付美國(guó)的軍事打擊，就必須擁有核武器與大規(guī)模殺傷性武器，這樣才能保全自己，否則只有挨打的份兒。伊拉克、伊朗、朝鮮會(huì)這樣想，其他國(guó)家包括有核國(guó)家同樣會(huì)這樣想。也就是說美國(guó)持冷戰(zhàn)時(shí)期的核戰(zhàn)略、核思想，“刺激”了一些國(guó)家發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器和核武器，他們認(rèn)為這是惟一反擊超級(jí)大國(guó)侵略、威脅的手段。
　　
　　一種保全自己的便捷方法
　　目前世界面臨的核擴(kuò)散或核問題的形勢(shì)是嚴(yán)峻的。這種形勢(shì)的很大一個(gè)本源，就是美國(guó)追求單方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，它極大地制約了核裁軍和核不擴(kuò)散進(jìn)程。９．１１事件發(fā)生后，英國(guó)外交政策中心召集政界、學(xué)術(shù)界和新聞界進(jìn)行了一次討論，題為“重組世界秩序：９．１１事件的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響”，連英國(guó)首相布萊爾都提交了論文。外交政策中心主任馬克?倫納德在討論的“導(dǎo)言”中說：“美國(guó)對(duì)２０世紀(jì)末歷盡千辛萬(wàn)苦所取得的進(jìn)步―――從國(guó)際刑事法庭到《京都議定書》，從世界貿(mào)易組織到《禁止生化武器公約》―――每一次新的沖擊，都有進(jìn)一步拆散國(guó)際共同體之勢(shì)。它向世界表明，可能對(duì)強(qiáng)者有一條規(guī)則，而對(duì)弱者則有另外一條規(guī)則。而且，它還使多個(gè)國(guó)家有了發(fā)展核武器的動(dòng)機(jī)―――就像印度和巴基斯坦已經(jīng)做的那樣，目的是為了避免受到世界上其他國(guó)家所遭受的那種恃強(qiáng)凌弱的非難。”這一評(píng)論不可謂不深刻。在武裝力量相差懸殊、陸�？哲姼緹o法和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和抗衡的情況下，尤其是在美國(guó)動(dòng)輒說這個(gè)是“流氓國(guó)家”、那個(gè)是“邪惡軸心”、推出“先發(fā)制人”的打擊戰(zhàn)略之時(shí)，一些中小國(guó)家為了維護(hù)自己的基本生存權(quán)，便不由自主地去尋找那個(gè)便捷的方法：發(fā)展核武器，用同歸于盡這種一拼到底的方式來保證自己的安全。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)后朝鮮聲明自己擁有核武器，伊朗宣布已經(jīng)能夠提煉出濃縮鈾，就是出于這種心理。但是，僅僅從條約上、技術(shù)上或核查上管住這些國(guó)家就能解決問題、并且再不會(huì)出現(xiàn)其他效法者嗎？大家都知道不能。但為了眼前國(guó)際社會(huì)的安全，也只能如此。這不能不說是當(dāng)今國(guó)際政治的悲哀。
　　
　　超級(jí)大國(guó)的心理門檻
　　金一南２００２年３月，在與英國(guó)外交政策中心舉行的那次大討論的同時(shí)，美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》披露了國(guó)防部的絕密文件《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》，透露作為“先發(fā)制人”戰(zhàn)略的一部分，美國(guó)軍方已制訂應(yīng)急計(jì)劃，在緊急情況下至少可對(duì)七個(gè)國(guó)家使用小型核武器。這七個(gè)國(guó)家是：伊拉克、伊朗、朝鮮、利比亞、敘利亞、俄羅斯、中國(guó)。這種對(duì)單方面優(yōu)勢(shì)的追求，對(duì)單方面打擊的追求，對(duì)世界的和平與發(fā)展來說，究竟是禍水還是祥云？
　　從這種角度看，現(xiàn)有的國(guó)際秩序無疑不是一個(gè)理想的合理的秩序，這個(gè)秩序是大國(guó)制定的。比如在核問題上，有的國(guó)家可以有，有的國(guó)家不能有，印度、巴基斯坦就強(qiáng)行擠進(jìn)這個(gè)俱樂部。他們一條腿伸進(jìn)門里，現(xiàn)在門已經(jīng)關(guān)不上了。其實(shí)暗中擠進(jìn)俱樂部的國(guó)家還有，不過它們往往與美國(guó)有聯(lián)盟的關(guān)系罷了。事實(shí)上如果僅僅五個(gè)核大國(guó)有核武器，其他國(guó)家不允許有，大多數(shù)國(guó)家也還能接受，但問題是美國(guó)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)無法讓人接受：為什么美國(guó)可以默許盟友的核開發(fā)。眾所周知，以色列已有了相當(dāng)強(qiáng)的核能力（估且稱“能力”吧），日本也是如此。美國(guó)只是警告日本不得擁有，卻從來沒有祭起“制裁”與“核查”的大旗。這樣的“秩序”不加改變，能夠繼續(xù)維持國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展嗎？當(dāng)今世界，安全來源于平衡，力量的平衡，態(tài)勢(shì)的平衡。美國(guó)追求的卻是失衡，在追求失衡中獲得自身絕對(duì)的安全，其結(jié)果因?yàn)樵斐闪藙e人的絕對(duì)不安全，所以其自身也就無法真正實(shí)現(xiàn)絕對(duì)安全。
　　歐洲人在這方面對(duì)美國(guó)人是相當(dāng)不滿的。歐洲人感覺他們已經(jīng)跨越了民族國(guó)家的門檻，在追求整個(gè)地區(qū)的安全；而美國(guó)還是自己的國(guó)家利益至上，給國(guó)際社會(huì)帶來很大的不安定因素。特別要注意的是，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，核技術(shù)擴(kuò)散的可能性越來越大，增加了維持核不擴(kuò)散的難度。１９９６年，聯(lián)合國(guó)通過了ＣＴＢＴ條約，但當(dāng)時(shí)擁有核能力的國(guó)家就已達(dá)４４個(gè)。也就是說，從理論上講，這４４個(gè)國(guó)家都有可能制造核武器、擴(kuò)散核技術(shù)。從這方面看，控制核技術(shù)擴(kuò)散的難度越來越大。榜樣在大國(guó)，出路也在大國(guó)。在這方面，中國(guó)的選擇可以作為其他核大國(guó)的榜樣。如果現(xiàn)在所有的核大國(guó)都能像中國(guó)這樣，聲明不首先使用核武器，不針對(duì)無核國(guó)家使用核武器，那么國(guó)際防核擴(kuò)散也好，國(guó)際核裁軍也好，都能獲得一個(gè)最堅(jiān)實(shí)的臺(tái)階。中國(guó)的核力量十分弱小，卻愿意做這樣的表態(tài)，而且在別的核大國(guó)都沉默不語(yǔ)的時(shí)候單獨(dú)表態(tài)，手中擁有能夠把地球毀滅十幾遍、幾十遍的超級(jí)核大國(guó)，為什么不能做這樣的表態(tài)呢？他們的心理門檻到底在哪里？
　　
　　有關(guān)條約和機(jī)制還是起到作用
　　核武器和核軍備控制都是服務(wù)于各國(guó)的國(guó)防政策和安全利益的。各個(gè)國(guó)家都是站在各自國(guó)家利益的立場(chǎng)上來推行其核武器和核軍控政策。從總體上說，防止核擴(kuò)散有利于維護(hù)國(guó)際安全環(huán)境，也有利于中國(guó)的安全利益。
　　防擴(kuò)散形勢(shì)之所以有這樣那樣的問題，根子的確在美國(guó)。不過經(jīng)過幾十年的努力，國(guó)際社會(huì)已建立起一個(gè)相對(duì)完整的國(guó)際防擴(kuò)散機(jī)制，主要包括一系列防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的國(guó)際條約，這些構(gòu)成了國(guó)際不擴(kuò)散機(jī)制的法律基礎(chǔ)。
　　我認(rèn)為在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下的《不擴(kuò)散核武器條約》和有關(guān)機(jī)制還是取得了積極的進(jìn)展�！恫粩U(kuò)散核武器條約》本身就是有核國(guó)家和無核國(guó)家達(dá)成的一個(gè)“交易”：核國(guó)家承諾要逐步削減核武器，直到徹底銷毀核武器，無核國(guó)家承諾不發(fā)展、不獲取核武器；有核國(guó)家對(duì)無核國(guó)家提供安全保證，不對(duì)無核國(guó)家使用或威脅使用核武器。去年９月，古巴也參加了《不擴(kuò)散核武器條約》，現(xiàn)在只有印度、巴基斯坦、以色列這三個(gè)國(guó)家游離于《不擴(kuò)散核武器條約》之外。盡管印巴進(jìn)行了核試驗(yàn)，但國(guó)際社會(huì)仍然沒有給它們想要得到的“名分”；其他國(guó)家也沒有成為真正的核國(guó)家。這和當(dāng)初核武器出現(xiàn)之后，人們所估計(jì)的可能會(huì)有幾十個(gè)核國(guó)家出現(xiàn)是完全不一樣的。核不擴(kuò)散機(jī)制還是為無核國(guó)家提供了一定的安全保障。為此，南非、巴西等國(guó)家放棄了核選擇，因?yàn)橹苓叞踩牡貐^(qū)環(huán)境使它們覺得沒有必要再擁有核武器。蘇聯(lián)解體后，烏克蘭、哈薩克斯坦、白俄羅斯也主動(dòng)放棄核武器，成為無核國(guó)家。這些國(guó)家自愿放棄已擁有的核武器，說明如果一個(gè)國(guó)家的安全得到國(guó)際機(jī)制的保證，它會(huì)覺得沒有必要獲取大規(guī)模殺傷性武器。當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)已形成這樣的共識(shí)，核武器擴(kuò)散和核國(guó)家的增多會(huì)威脅到世界和平。這也是為什么朝鮮、伊朗面臨強(qiáng)大壓力的原因之一。當(dāng)然，美國(guó)的一些錯(cuò)誤政策是刺激一些國(guó)家獲取核武器的動(dòng)因。布什政府上臺(tái)后將一些國(guó)家稱為“邪惡軸心”并提出對(duì)那些發(fā)展核、生物和化學(xué)武器的國(guó)家實(shí)施“先發(fā)制人”的打擊。特別是美國(guó)未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)就對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的行徑對(duì)國(guó)際不擴(kuò)散機(jī)制造成了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。
　　從另一方面來說，單憑擁有核武器并不一定能真正保障一個(gè)國(guó)家的安全。比如如果朝鮮發(fā)展核武器，就會(huì)違背對(duì)《不擴(kuò)散核武器條約》的承諾，很難得到國(guó)際社會(huì)的同情和支持。此舉也可能成為美國(guó)對(duì)朝鮮動(dòng)武的借口。
　　同樣，根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第９８４號(hào)決議，五個(gè)核國(guó)家聲明不對(duì)參加《不擴(kuò)散核武器條約》的無核國(guó)家使用或威脅使用核武器，并在無核國(guó)家受到核威脅時(shí)提供必要的援助。美國(guó)若對(duì)不擁有核武器的朝鮮動(dòng)武就會(huì)因違背承諾而受到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)。
　　
　　閱讀背景
　　核試驗(yàn)基地――比基尼島的悲劇
　　美國(guó)從１９４６年到１９５８年在馬紹爾群島共進(jìn)行了６０多次原子彈和氫彈的試驗(yàn)爆炸。規(guī)模最大的一次試爆是在比基尼島進(jìn)行的。在這一段時(shí)間里，馬紹爾群島的比基尼等島上的居民，由于島上受到嚴(yán)重的放射性污染被迫遷居了。
　　從那以后，關(guān)于這些島存在殘余的放射性污染以及解決的方法，島上的居民得到了多種不同的科學(xué)建議。馬紹爾群島政府授權(quán)進(jìn)行四年的調(diào)查研究，結(jié)果在１９９４年春公布。以下就是參加調(diào)研的美國(guó)核能專家史迪文?西蒙的調(diào)研結(jié)果。
　　“在一次氫彈試驗(yàn)時(shí)，由于比基尼和相鄰的其他環(huán)礁島的距離太近，當(dāng)?shù)鼐用裨谠嚤熬鸵呀?jīng)疏散了。然而，氫彈試爆那一天，放射性散落物升入天空的高度比預(yù)期的要高。高空氣流不是把散落物帶到西面，而是吹向東方，降落到另一環(huán)礁朗格拉普一帶，而當(dāng)?shù)鼐用駜商旌蟛攀枭�，結(jié)果這些人受到的輻射，相當(dāng)于致死劑量。當(dāng)時(shí)有些人出現(xiàn)了皮膚燒傷，有的人頭發(fā)脫落，有的人感到惡心出現(xiàn)嘔吐等，后來在居民中出現(xiàn)了甲狀腺疾病，而且相當(dāng)普遍，還有一些良性腫瘤和惡性腫瘤。
　　自從一系列核試爆開始以后，比基尼等島上的居民一再疏散。
　　安全問題干擾人們的正常生活。一方面，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的食品和飲水成為主要的輻射污染源。另一方面，人們還擔(dān)心島上是不是有所謂的“熱點(diǎn)”，就是放射性散落物高度集中的地方。很多朗格拉島居民要求對(duì)整個(gè)環(huán)礁島進(jìn)行徹底消除輻射的處理。但這是非常困難的，因?yàn)榻?jīng)歷了４０多年，殘留的放射物早已經(jīng)混雜在土壤中了。
　　如果真的要徹底清除這些放射性散落物，惟一的辦法是把整個(gè)島上的表層搬掉。而如果把所有的表土和樹本都消除，剩下的就只有沙子，整個(gè)島就成了荒地�！�
　　―――編自中國(guó)科普博覽網(wǎng)
　　
　　核武器的“威懾”
　　
　　●現(xiàn)在，美國(guó)俄羅斯的核武器地位與作用在國(guó)家戰(zhàn)略中不是下降而是提高了。
　　●最近烏克蘭與俄羅斯發(fā)生了刻赤海峽危機(jī)，面對(duì)俄羅斯的強(qiáng)硬，烏克蘭后悔當(dāng)初放棄了核武器。
　　●布什講，恐怖分子下一步的行動(dòng)不是使用民用飛機(jī)，而有可能是使用核武器。
　　●國(guó)家之間越來越表現(xiàn)為一種整體的民族意識(shí)，和另外一個(gè)民族國(guó)家發(fā)生沖突和對(duì)抗。
　　
　　轉(zhuǎn)向“流氓國(guó)家”、“恐怖組織”
　　顧國(guó)良核武器自１９４５年美國(guó)在日本廣島和長(zhǎng)崎使用后，一直再?zèng)]有被使用過。核武器的功能主要還是威懾作用：威懾?cái)撤讲徊扇∥淞π袆?dòng)。在冷戰(zhàn)時(shí)期和冷戰(zhàn)結(jié)束之后，核武器的作用和地位也隨形勢(shì)的變化而發(fā)生變化。冷戰(zhàn)時(shí)，美蘇雙方把核武器的發(fā)展作為威懾對(duì)方和維護(hù)本國(guó)國(guó)家安全的工具；也將其當(dāng)做兩國(guó)爭(zhēng)奪霸權(quán)的工具，核武器的發(fā)展奠定了兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的地位，但并未給兩國(guó)帶來真正的安全感。
　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)依然把核武器作為維護(hù)其霸權(quán)地位、威懾和遏制任何可能對(duì)美國(guó)霸權(quán)地位提出挑戰(zhàn)的國(guó)家工具。盡管美國(guó)擁有最龐大的核武庫(kù)，而且在今后幾十年內(nèi)，還不會(huì)有任何一個(gè)國(guó)家能對(duì)美國(guó)的超級(jí)大國(guó)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)，但美國(guó)仍然致力于三位一體的戰(zhàn)略核力量更新?lián)Q代。不過，９．１１事件進(jìn)一步改變了美國(guó)的威脅判斷，也改變了美國(guó)的核威懾政策。布什政府于２００２年出臺(tái)的《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》和《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》都將擁有大規(guī)模殺傷性武器的敵對(duì)國(guó)家和恐怖分子視為美國(guó)最嚴(yán)重、最現(xiàn)實(shí)的安全威脅。布什明確指出：美國(guó)面臨的最大威脅是尋求核生化武器的邪惡政權(quán)；這使得美國(guó)的核威懾對(duì)象已從冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)轉(zhuǎn)向所謂“流氓國(guó)家”、“恐怖組織”，核武器的作用不僅僅在于威懾而且在于使用，降低了使用核武器的門檻。
　　
　　兩種不同的威懾
　　張沱生發(fā)展核武器的目的，至少有兩點(diǎn)。一是追求大國(guó)地位，這在英國(guó)、法國(guó)、印度表現(xiàn)得最為突出。二是發(fā)揮威懾作用，這是由核武器的巨大毀傷性所決定的。但威懾包含不同的含義，一是中國(guó)提出來的，發(fā)展核武器只是為了防御，將核武器作為對(duì)核打擊的報(bào)復(fù)力量。由此出發(fā)，中國(guó)公開宣布不對(duì)無核國(guó)家、無核地區(qū)使用核武器；不對(duì)有核國(guó)家首先使用核武器。中國(guó)的這個(gè)政策得到了世界上很多國(guó)家和眾多非政府軍控組織、人士的支持，其中也包括美國(guó)的很多人。在近年的一次國(guó)際研討會(huì)上，我就親耳聽到一位美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)講過，中國(guó)不首先使用核武器的政策值得美國(guó)認(rèn)真考慮。美國(guó)核威懾的含義則與中國(guó)有很大的不同，美國(guó)始終堅(jiān)持其可首先使用核武器的威懾戰(zhàn)略（俄英法三國(guó)，也采取與美類似的威懾戰(zhàn)略），近年來，美國(guó)更以打擊恐怖主義為名，提出在必要時(shí)可對(duì)無核國(guó)家進(jìn)行核打擊。因此，雖然同為威懾，實(shí)際含義并不一樣。面對(duì)美國(guó)的核威脅，有些與美國(guó)敵對(duì)的國(guó)家反而決心要發(fā)展核武器，這對(duì)美國(guó)的核威懾政策實(shí)在是莫大的諷刺。
　　
　　合理的核思想、核戰(zhàn)略沒有形成
　　楚樹龍長(zhǎng)期以來，合理的核思想、核戰(zhàn)略一直沒有形成，有核國(guó)家仍然把核武器當(dāng)做威懾，核武器戰(zhàn)略仍然被當(dāng)做威懾戰(zhàn)略。核大國(guó)美國(guó)沒有放棄這一點(diǎn)，俄羅斯加強(qiáng)了這一點(diǎn)。蘇聯(lián)時(shí)期的核戰(zhàn)略還與我們有點(diǎn)類似，即不在常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)中使用核武器，不對(duì)無核國(guó)家使用核武器。但最近幾年，俄羅斯認(rèn)為常規(guī)武器不再有多大威懾，今后主要靠核威懾，俄羅斯還時(shí)不時(shí)說在常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)中也可以使用核武器，借以提高核威懾的程度。美國(guó)也沒有因?yàn)槌Ｒ?guī)武裝力量的發(fā)展，如遠(yuǎn)程打擊力量的發(fā)展、信息技術(shù)發(fā)展而放棄核威懾�，F(xiàn)在，美國(guó)俄羅斯的核武器地位與作用在國(guó)家戰(zhàn)略中不是下降而是提高了。
　　金一南我們可以看看一些中小國(guó)家普遍的心態(tài)。最近烏克蘭與俄羅斯發(fā)生了刻赤海峽危機(jī)，俄羅斯以避免沿岸土地遭海水侵蝕和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為由，在刻赤海峽朝烏克蘭方向建造堤壩。工程開始后，烏方就不斷向俄方提出交涉，但俄方未予理睬，長(zhǎng)達(dá)３０００余米的堤壩修到距烏克蘭的圖茲拉島僅１００米的地方。烏克蘭強(qiáng)烈反彈，軍隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。俄總統(tǒng)辦公室主任則站出來說如果烏方不讓步，俄羅斯的炸彈就會(huì)落到烏克蘭頭上。雖然事后這位辦公室主任說他在開玩笑，烏克蘭方面卻并不這么看。烏克蘭議會(huì)工業(yè)和企業(yè)委員會(huì)主席葉哈努羅夫說，烏克蘭應(yīng)恢復(fù)自己的核地位，重新掌握核遏制力。蘇聯(lián)解體后，烏克蘭把所有的核武器都交給了俄羅斯，成了無核國(guó)家�，F(xiàn)在俄羅斯方面一條小小的水壩延伸過來，它就后悔了，認(rèn)為不該放棄核武裝，否則不會(huì)像現(xiàn)在這樣，說話沒有人聽。
　　另?yè)?jù)西方媒體報(bào)道，１０月１８日沙特王儲(chǔ)阿卜杜拉在對(duì)巴基斯坦訪問時(shí)，兩國(guó)達(dá)成了一份有關(guān)核技術(shù)合作的秘密協(xié)議。９．１１事件后，美國(guó)與沙特的關(guān)系不斷變冷，沙特的不安全感與日俱增。另外，伊朗核發(fā)展的動(dòng)向以及以色列與印度的軍事合作關(guān)系給沙特帶來的冷威脅也在不斷增大。這表明在自己的安全無法得到保障時(shí)，有些國(guó)家是會(huì)被迫走向?qū)で蠛税l(fā)展的道路的。
　　
　　有了核就會(huì)安全嗎
　　金一南一些中小國(guó)家為了追求自己的安全，偷偷發(fā)展核武器，以為有了核武器就有了安全，其實(shí)問題遠(yuǎn)不止于此。核武裝的道路是一個(gè)無底洞。你想用核武器威脅別人，保護(hù)自己，投入巨資完成核開發(fā)。即使開發(fā)成了，你有運(yùn)載和投送工具嗎？又要投入巨資開發(fā)。剛剛開發(fā)出來，人家又搞了防御系統(tǒng)，你手里有突防能力嗎？還要投入巨資開發(fā)……沿著這條沒有盡頭的道路走下去，國(guó)家資源大量消耗，國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展也會(huì)被核武裝拖垮。別人還沒給你用“核威懾”，你自己都搖搖晃晃站不住了，還奢談什么安全？所以我們常說，以暴無法制暴，以核也無法制核。為了整個(gè)國(guó)際社會(huì)的安全，不能走進(jìn)死胡同，而要尋找另外一條道路。
　　楚樹龍有核國(guó)家不一定是安全的。因?yàn)閲?guó)家與國(guó)家之間，尤其是大國(guó)之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性越來越小，目前出現(xiàn)了歷史上少有的大國(guó)之間的不對(duì)抗。但人們擔(dān)心的是核武器被恐怖組織使用，因?yàn)榭植澜M織弄到核武器的可能性越來越大，雖然目前還未發(fā)生此類事件，但理論上確實(shí)可以發(fā)生。而且恐怖分子既然能設(shè)想出用一二百人乘坐的飛機(jī)來撞大樓，它也不會(huì)在乎用小型核武器來制造恐怖事件，不在乎濫殺無辜。美國(guó)也感到這種危險(xiǎn)在增加，因此下決心一定要切斷恐怖組織核武器的來源。美國(guó)認(rèn)為大國(guó)的核武器已處于較嚴(yán)格的控制中，但那些中小國(guó)家發(fā)展的核武器，有可能擴(kuò)散到恐怖組織手里。所以布什講，恐怖分子下一步的行動(dòng)不是使用民用飛機(jī)，而有可能是使用核武器。所以說來很可笑，是美國(guó)最早擁有核武器，擁有最多核武器，惟一使用過核武器，一直堅(jiān)持核戰(zhàn)略威懾；可又是美國(guó)，最有可能遭受核打擊，核威脅。美國(guó)是有核國(guó)家，但它并不安全。
　　
　　人類的悲劇
　　楚樹龍國(guó)際社會(huì)的邏輯都是強(qiáng)者的邏輯，包括核武器，強(qiáng)者的邏輯在國(guó)際關(guān)系中是能夠得到一定程度的執(zhí)行，但強(qiáng)者的邏輯畢竟不能長(zhǎng)久地執(zhí)行，不能讓人心悅誠(chéng)服。現(xiàn)在也是如此。世界正變得民主化、多元化了。為什么美國(guó)打伊拉克，全球有四五十個(gè)國(guó)家支持，有一百四五十個(gè)國(guó)家不支持甚至反對(duì)？
　　金一南一方面科學(xué)技術(shù)取得了高度的發(fā)展，令人歡欣鼓舞，但另一方面我們也不得不看到，幾乎所有高新技術(shù)的發(fā)展都首先用于殺人，這不能不是人類的一大悲劇。從古至今，從東方到西方，一堆又一堆戰(zhàn)爭(zhēng)遺跡。難道人類非要首先完成毀滅，才能開始建設(shè)？在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)、殺人毀物花樣翻新的情況下，等到毀滅完了，還能有機(jī)會(huì)、有條件再建設(shè)嗎？當(dāng)然我們也要看到，國(guó)際上良知的力量還是越來越大了，比如在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問題上，美國(guó)的鐵桿盟友英國(guó)、澳大利亞都爆發(fā)了前所未有的反戰(zhàn)大游行，即使在美國(guó)也有強(qiáng)勁的反戰(zhàn)力量，這是進(jìn)步的力量。但也應(yīng)該看到，這種聲音在國(guó)家政治中，比如在美國(guó)的國(guó)家政治中還沒有起主導(dǎo)作用，還是被另外的一種聲音淹沒了。美國(guó)輿論給人們灌輸?shù)氖牵瑒e人正在用核武器威脅他們，美國(guó)正在面臨新的核威脅。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就是這樣。所以我們看到，美國(guó)的執(zhí)政方針得到多數(shù)民眾的支持。這些美國(guó)人并沒有去多想，誰(shuí)是大規(guī)模殺傷性武器的始作俑者，他們認(rèn)為在沒有安全感的情況下只能如此。從中我們也可以看出，國(guó)家之間越來越表現(xiàn)為一種整體的民族意識(shí)，和另外一個(gè)民族國(guó)家發(fā)生沖突和對(duì)抗。這種對(duì)抗越來越強(qiáng)。美國(guó)國(guó)內(nèi)有多種意見，但作為一個(gè)整體，在對(duì)外政策上現(xiàn)在還是支持政府的。也就是說，美國(guó)的很多做法，決不僅僅是少數(shù)政治家的冒險(xiǎn)。
　　
　　出路和中國(guó)的立場(chǎng)
　　
　　理論上、道義上的意義
　　楚樹龍顯然，核武器的進(jìn)一步擴(kuò)散不利于全球和平。中國(guó)核戰(zhàn)略思想和政策有三句話有非常深遠(yuǎn)的意義，我認(rèn)為可以把它作為出路，甚至是惟一的出路。第一句是：全世界應(yīng)該走向確實(shí)逐步減少直至最終銷毀核武器的目標(biāo)。以前中國(guó)在一些軍控裁軍會(huì)上都提出這樣的建議，但從來沒被美國(guó)和其他核大國(guó)真正地接受，被國(guó)際軍控、裁軍協(xié)會(huì)嚴(yán)格地采納。其實(shí)這句話的意義在于給別人一個(gè)邏輯、道義的制高點(diǎn)。我想，國(guó)際社會(huì)不妨接受這一條，它給全社會(huì)以理想與目標(biāo)，而且是個(gè)合理公平公正的目標(biāo)。第二句是，在做不到這一點(diǎn)之前，有核國(guó)家必須真正承諾不向無核國(guó)家、無核地區(qū)使用核武器。第三句是，有核國(guó)家之間承諾不首先使用核武器，從而增加有核國(guó)家之間的信任，增加相互安全感，防止有核國(guó)家之間的核軍備競(jìng)賽。當(dāng)然，目前核軍備競(jìng)賽的可能性不大，但這并不等于不在暗中進(jìn)行。這三點(diǎn)可能沒有近期的實(shí)際意義，但在理論上、道義上意義是有的，而且指出了最終的方向。國(guó)際社會(huì)花了十幾年時(shí)間用公約、條約、協(xié)定、會(huì)議、原子能機(jī)構(gòu)等組織的形式來防擴(kuò)散，美國(guó)用武力方式來防擴(kuò)散，都不很成功，時(shí)時(shí)出現(xiàn)核危機(jī)。應(yīng)該說由核問題帶來的危機(jī)是很多的，比如１９９８年的印巴核危機(jī)、９０年代初到現(xiàn)在的朝鮮、伊朗核危機(jī)及伊拉克危機(jī)等。
　　
　　中國(guó)如何應(yīng)對(duì)
　　 張沱生首先是要堅(jiān)持防止核擴(kuò)散，堅(jiān)持ＮＰＴ條約。目前世界上絕大多數(shù)國(guó)家都參加了這一條約，說明它基本上反映了國(guó)際社會(huì)的共同愿望。ＮＰＴ中是有不平等的因素，首先一條就是確定了五個(gè)核國(guó)家和其他非核國(guó)家的不平等地位。但為什么大多數(shù)國(guó)家仍同意在條約上簽字呢？這是因?yàn)榇蠹叶颊J(rèn)識(shí)到，核擴(kuò)散只會(huì)使世界更不安寧；而核國(guó)家在條約中也明確承諾了將致力于最終徹底消滅核武器的義務(wù)。因此，如能全面落實(shí)這一條約，顯然將有利于世界的和平與安全。此外，從另一個(gè)角度講，當(dāng)前美國(guó)已將大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散和恐怖主義視為其最大的威脅。中美關(guān)系要穩(wěn)定發(fā)展，雙方在防擴(kuò)散問題上加強(qiáng)合作十分重要。當(dāng)前中美在朝核問題上的合作即是一個(gè)突出的例子。但是，加強(qiáng)與美國(guó)在不擴(kuò)散問題上的合作不等于支持美國(guó)的某些錯(cuò)誤做法。我們?cè)趫?jiān)持朝鮮半島無核化的同時(shí)，提出朝鮮的安全關(guān)切問題也必須得到解決。中國(guó)的立場(chǎng)得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛支持。
　　第二點(diǎn)就是要確保我國(guó)擁有必要的核威懾力量。現(xiàn)在美國(guó)在加速發(fā)展導(dǎo)彈防御體系和新的核武器，在我國(guó)周邊核武器也有擴(kuò)散的趨勢(shì)。在此情況下，我們要加強(qiáng)核武器的現(xiàn)代化，特別是要加強(qiáng)其生存能力、突防能力，這是我國(guó)家安全利益之所在。當(dāng)然，中國(guó)不會(huì)、也沒有能力去搞核競(jìng)賽，不會(huì)搞很多的核武器，中國(guó)保持核威懾力量的最終目的是逐漸減少直至全部銷毀核武器。
　　第三點(diǎn)，中國(guó)要堅(jiān)持不首先使用核武器的政策而不動(dòng)搖。無論是在道義上還是安全上，這樣做都最符合中國(guó)的國(guó)家利益。
　　最后，應(yīng)在核問題上與美國(guó)進(jìn)行必要的對(duì)話。美國(guó)退出反導(dǎo)條約后，它和俄羅斯搞了一個(gè)框架，使雙方的核關(guān)系呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，核關(guān)系也應(yīng)是中美戰(zhàn)略對(duì)話的一項(xiàng)內(nèi)容。這對(duì)于兩國(guó)建立戰(zhàn)略互信和發(fā)展建設(shè)性合作伙伴關(guān)系具有重要的意義。
　　金一南在五個(gè)核大國(guó)中，沒有一個(gè)國(guó)家像中國(guó)那樣聲明不首先使用核武器，同時(shí)愿意銷毀全部的核武器。在五個(gè)核大國(guó)中，美國(guó)不但不愿銷毀，甚至要首先使用核武器；俄羅斯現(xiàn)在的國(guó)家安全戰(zhàn)略建立在核威懾基礎(chǔ)之上；英國(guó)、法國(guó)更是把核武器作為王牌。所以，中國(guó)在核大國(guó)中，在核裁軍和消除核威脅問題上做得是最好的，愿望也是最迫切的。在五個(gè)核大國(guó)中，中國(guó)的核力量最弱，但中國(guó)的承諾最多，中國(guó)一直希望核裁軍和核不擴(kuò)散的形勢(shì)應(yīng)該朝好的方向發(fā)展。但事實(shí)是，在美國(guó)的這種態(tài)度下，核裁軍的形勢(shì)不容樂觀，核擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)沒有扭轉(zhuǎn)，只能暫時(shí)延緩擴(kuò)散的速度。
　　
　　閱讀背景
　　朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)解密
　�。玻笆兰o(jì)６０年代古巴導(dǎo)彈危機(jī)是眾所周知的事情。而９０年代公布的另一批解密文件，則尤其讓人深思。
　　朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)初期，美國(guó)遠(yuǎn)東軍司令部戰(zhàn)略專家們?yōu)榱藢?duì)朝鮮人民軍給予“致命的打擊”，曾建議在韓國(guó)土地上投放核炸彈。后因美軍在戰(zhàn)場(chǎng)上取得了主動(dòng)權(quán)，才未實(shí)施這一核打擊戰(zhàn)略，這份秘密文件１９９４年已由美國(guó)五角大樓公之于世。
　　據(jù)此秘密文件記載，１９５０年６月２５日朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，在戰(zhàn)爭(zhēng)初期，朝鮮人民軍只用了三天時(shí)間就攻克了漢城，并繼續(xù)往南推進(jìn)，打得敵軍毫無招架之力。就在朝鮮人民軍進(jìn)一步往南推進(jìn)之際，主力部隊(duì)被美軍圍在韓國(guó)大田一帶。這時(shí)美國(guó)遠(yuǎn)東軍司令部的軍事專家們于１９５０年１１月２５日制訂了一項(xiàng)核打擊計(jì)劃的建議，建議美軍在韓國(guó)大田投放核炸彈，“以徹底殲滅被圍困在大田一帶的敵軍主力部隊(duì)”。后因朝鮮人民軍實(shí)施“戰(zhàn)略大撤退”，將主力部隊(duì)由南方向北撤回到三八線以北，美軍才放棄了這一核打擊計(jì)劃。
　　據(jù)同時(shí)被發(fā)現(xiàn)的另一個(gè)秘密文件記載，１９５３年７月２７日簽署朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定，１９５４年當(dāng)時(shí)駐扎在韓國(guó)的聯(lián)合國(guó)軍參謀本部所屬的Ｈ．Ｊ準(zhǔn)將簽署的一份給美國(guó)五角大樓的報(bào)告中建議，“如果停戰(zhàn)協(xié)定簽字的另一方違反停戰(zhàn)協(xié)議書中所規(guī)定的義務(wù)，將動(dòng)員大規(guī)模的空軍力量，對(duì)中國(guó)本土投放核炸彈”。這份報(bào)告書還建議，“除對(duì)中國(guó)地面部隊(duì)進(jìn)行核攻擊外，還將占領(lǐng)中國(guó)南方沿海城市，封鎖海岸線，以配合臺(tái)灣國(guó)民黨對(duì)大陸發(fā)動(dòng)進(jìn)攻”。
　　――編自中國(guó)科普博覽網(wǎng)
　　
　　伊拉克、伊朗和朝鮮問題
　　
　　●朝鮮中央通訊社曾表示，朝鮮不會(huì)接受核查，因?yàn)橐晾藨?zhàn)爭(zhēng)表明，接受核查依然帶來戰(zhàn)爭(zhēng)。
　　●如果朝鮮擁有了核武器，日本會(huì)不會(huì)謀求成為核國(guó)家？
　　●如果古巴發(fā)展核武器，美國(guó)也會(huì)像對(duì)待朝鮮和伊朗那樣的態(tài)度對(duì)待古巴。
　　●朝鮮不是伊拉克，也不是戰(zhàn)敗國(guó)，不可能像伊拉克那樣接受入侵性過強(qiáng)的核查。
　　
　　伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的負(fù)面影響
　　顧國(guó)良美國(guó)以消除伊拉克大規(guī)模殺傷性武器為由，在聯(lián)合國(guó)核查人員未發(fā)現(xiàn)伊發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器證據(jù)的情況下，對(duì)ＮＰＴ成員國(guó)伊拉克發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的打擊，違背１９７２年美國(guó)做出的有條件不對(duì)無核國(guó)家使用核武器的承諾，從而增加了無核國(guó)家的不安全感，刺激了一些國(guó)家和組織尋求發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器的愿望，有可能引發(fā)大規(guī)模殺傷性武器的進(jìn)一步擴(kuò)散，對(duì)今后的國(guó)際核查行動(dòng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的消極影響。朝鮮中央通訊社曾表示，朝鮮不會(huì)接受核查，因?yàn)橐晾藨?zhàn)爭(zhēng)表明，接受核查依然帶來戰(zhàn)爭(zhēng)。
　　
　　朝鮮核問題的“多米諾骨牌效應(yīng)”
　　張沱生近年來，美國(guó)將“防擴(kuò)散”政策改為“反擴(kuò)散”政策，而“反擴(kuò)散”最惡劣的先例就是以此為名發(fā)動(dòng)對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)，以武力改變一個(gè)主權(quán)國(guó)家的政權(quán)。為什么朝鮮、伊朗現(xiàn)在在核問題上對(duì)美國(guó)這樣強(qiáng)硬？伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)可能恰恰使它們得出一個(gè)結(jié)論，即只有擁有核武器才能使自己免受美國(guó)的軍事打擊�，F(xiàn)在對(duì)許多國(guó)家來說，掌握核技術(shù)已經(jīng)不是太大的困難，核材料也較容易搞到，如果有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)與意志，制造出核武器是完全可能的。當(dāng)前，如果不能給朝鮮以安全感，它最終很可能走上核發(fā)展的不歸之路。印巴已開了不好的先例，朝鮮若再成為核國(guó)家，國(guó)際上就可能出現(xiàn)“多米諾骨牌效應(yīng)”，使更多的國(guó)家謀求核地位。其中一個(gè)是日本，一個(gè)是韓國(guó)，它們可能做出怎樣的反應(yīng)，現(xiàn)已引起國(guó)際社會(huì)的嚴(yán)重關(guān)注。當(dāng)然也有另一種看法，認(rèn)為更可能出現(xiàn)的是另外兩種情形：一是美國(guó)決心打掉朝鮮的核武器，從而在半島引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)；二是美國(guó)在難以對(duì)朝鮮動(dòng)武的情況下，加大對(duì)朝鮮的軍事遏制，大大加強(qiáng)其在東亞的軍事存在，日本也加速發(fā)展其軍事力量和加快ＴＭＤ的發(fā)展。無論上述哪種情況發(fā)生，都將對(duì)中國(guó)的安全壞境帶來嚴(yán)重的不利影響。
　　
　　日本會(huì)發(fā)展核武器嗎
　　張沱生如果朝鮮擁有了核武器，日本會(huì)不會(huì)謀求成為核國(guó)家？最近，我和日本學(xué)者接觸得比較多，從他們那里了解到，日本國(guó)內(nèi)對(duì)此問題也在爭(zhēng)論。有些人認(rèn)為如果朝鮮成為核國(guó)家，日本也會(huì)搞核武器；也有人認(rèn)為那時(shí)日本支持美國(guó)對(duì)朝鮮動(dòng)武的呼聲就會(huì)增高；還有人認(rèn)為，在朝鮮成為核國(guó)家的情況下，日本最大的可能是加強(qiáng)日美軍事同盟和加速其軍事力量的發(fā)展而非發(fā)展核武器。我個(gè)人認(rèn)為，至少在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，日本發(fā)展核武器并不那么容易，其主要障礙是在政治上而不在能力上。第一，日本長(zhǎng)期實(shí)行的“無核三原則”怎么辦？第二，它是ＮＰＴ成員國(guó)。第三，它是惟一受過核打擊的國(guó)家，國(guó)內(nèi)反核情緒非常高。第四，它有美國(guó)的核保護(hù)傘，而美國(guó)也未必愿意讓日本發(fā)展獨(dú)立的核力量，這將使美日同盟發(fā)生重大變化。第五點(diǎn)，這還會(huì)使日本與俄羅斯、中國(guó)及其他亞洲國(guó)家的關(guān)系嚴(yán)重復(fù)雜化。因此，在發(fā)展核的問題上，日本必須三思而后行。
　　
　　美國(guó)對(duì)印巴搞核試驗(yàn)的態(tài)度為何有別于朝鮮、伊朗？
　　楚樹龍美國(guó)認(rèn)為朝鮮、伊朗屬于無賴國(guó)家、邪惡軸心，是和美國(guó)對(duì)立的。９０年代初，美國(guó)就對(duì)兩伊采取雙重遏制；對(duì)朝鮮也一直敵對(duì)、遏制。美國(guó)不容許敵對(duì)國(guó)家搞核武器，自然包括朝鮮和伊朗。印巴曾經(jīng)是美國(guó)的盟國(guó)或友好國(guó)家，反恐以后更需要它們，美國(guó)現(xiàn)在仍在改善它們間的關(guān)系，在美國(guó)看來，印度巴基斯坦不是邪惡軸心、不是無賴國(guó)家，雖然美國(guó)對(duì)它們也實(shí)行過制裁，但沒有像對(duì)待朝鮮和伊拉克那樣強(qiáng)硬。如果古巴發(fā)展核武器，美國(guó)也會(huì)像對(duì)待朝鮮和伊朗那樣的態(tài)度對(duì)待古巴。以色列發(fā)展核武器，美國(guó)就不會(huì)覺得是“問題”。這與長(zhǎng)期以來美國(guó)的對(duì)外關(guān)系有關(guān)聯(lián)。
　　顧國(guó)良克林頓政府和布什政府在對(duì)待印度和巴基斯坦發(fā)展核武器的態(tài)度也不完全一樣。７０年代印度進(jìn)行核爆炸試驗(yàn)，就被認(rèn)為是核門檻國(guó)家。另外，與朝鮮和伊朗相比，印度和巴基斯坦對(duì)美國(guó)來講，國(guó)際關(guān)系不一樣，戰(zhàn)略地位不一樣，所以美國(guó)對(duì)它們采取的是不予理會(huì)的態(tài)度。不過印度和巴基斯坦在１９９８年進(jìn)行核軍備競(jìng)賽時(shí)，包括中國(guó)在內(nèi)的五個(gè)核大國(guó)都對(duì)它們進(jìn)行了制裁，中美在對(duì)印巴制裁上是最默契的。布什政府上臺(tái)伊始，是想借助印度，圍堵中國(guó)，沒想到，發(fā)生了９．１１事件，結(jié)果改變了美國(guó)對(duì)華政策。
　　
　　朝鮮核問題中的國(guó)家關(guān)系
　　顧國(guó)良在核不擴(kuò)散問題上，目前幾個(gè)大國(guó)基本上是采取比較合作的態(tài)度，因?yàn)樵谶@點(diǎn)上他們有共同的安全利益，都不希望看到任何其他國(guó)家包括朝鮮、伊朗發(fā)展核武器。但是對(duì)待不同國(guó)家，他們的態(tài)度并不完全一樣。比如中國(guó)與朝鮮的關(guān)系和美國(guó)與朝鮮的關(guān)系不一樣，俄羅斯與伊朗的關(guān)系和美國(guó)與伊朗的關(guān)系也有很大的不同。中國(guó)在朝鮮核問題上積極斡旋，促成了六方會(huì)談的成功召開，為和平解決朝核問題起到了獨(dú)特的積極作用。近年來，中國(guó)頒布了一系列出口控制條例，加大了防擴(kuò)散的力度，使軍控和防核擴(kuò)散領(lǐng)域成為中美關(guān)系中的一個(gè)合作亮點(diǎn)。
　　俄羅斯和伊朗的核合作有著較長(zhǎng)的歷史。俄羅斯在幫助伊朗建立核電站問題上一直持較強(qiáng)硬的態(tài)度，公開表示將繼續(xù)援建伊朗布什爾核電站。俄認(rèn)為，俄羅斯的援建項(xiàng)目既不違反國(guó)際協(xié)定也不會(huì)造成核擴(kuò)散。但在美國(guó)的壓力下，俄羅斯在說服伊朗簽署國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核查附加議定書問題上起到了一定的作用。從某種程度上講，核不擴(kuò)散問題也反映了國(guó)家間的關(guān)系問題。美國(guó)對(duì)各個(gè)國(guó)家在核問題上的不同態(tài)度，均出于美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略考慮，是美國(guó)外交政策的反映。
　　金一南獲得諾貝爾獎(jiǎng)的印度著名文學(xué)大師泰戈?duì)�，在其所著的《民族主義》一書中有這樣一段話：沖突和征服的精神是西方民族主義的根源和核心，它的基礎(chǔ)不是社會(huì)合作。泰戈?duì)栠@種洞穿國(guó)際社會(huì)的透徹觀點(diǎn)，非常值得我們這些掌握了一些西方國(guó)際關(guān)系理論的人們領(lǐng)悟。西方精神的核心和底蘊(yùn)是征服，征服不了再合作，能夠征服的，還合作什么。從發(fā)現(xiàn)新大陸的商船隊(duì)到今天的宇宙飛船都是如此。核武器不過是征服精神和征服實(shí)踐的一個(gè)重要部分。東方精神卻不是如此。東方精神的底蘊(yùn)是合作而不是征服，是妥協(xié)而不是沖突，是和為貴，忍為上，“不偏之為中，不易之為庸”，隨遇而安，看菜下飯。不到萬(wàn)不得已，不求對(duì)抗。雖然我們可以說東西方精神都各有其優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，但我們也必須互相適應(yīng)對(duì)方，否則我們就無法適應(yīng)今天這個(gè)世界。
　　
　　如何理解朝鮮和伊朗核問題的進(jìn)展
　　楚樹龍朝鮮和伊朗問題的解決有了一些進(jìn)展，但實(shí)質(zhì)性的問題還沒有得到真正的解決，說實(shí)話也不容易得到解決。朝鮮和伊朗對(duì)解決問題的積極態(tài)度，我們應(yīng)該給予肯定，但要看到各方的矛盾和分歧依然十分嚴(yán)重，和解進(jìn)程不會(huì)太快。９０年代初，朝鮮核問題就成為焦點(diǎn)，１９９４年，美國(guó)采取制裁手段，甚至要對(duì)朝鮮動(dòng)武，經(jīng)各方努力，才達(dá)成框架協(xié)議，直到去年雙方又都不滿意。朝鮮的核問題已歷經(jīng)十年沒有得到解決，這一輪危機(jī)又加劇，可以想像，十幾年的分歧不會(huì)通過一兩次會(huì)談就能得到解決的。
　　伊朗的核問題也不是今年剛出現(xiàn)的，美國(guó)等西方國(guó)家，包括原子能機(jī)構(gòu)一直懷疑伊朗從發(fā)展核能利用轉(zhuǎn)向發(fā)展核武器，伊朗一直否認(rèn)自己發(fā)展核武器。原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪表示他要認(rèn)真研究伊朗提交的核文件。是不是提交一個(gè)文件就能解決伊朗的核問題，還有待觀察，各方的分歧也是比較大的。
　　顧國(guó)良朝鮮核問題是一個(gè)復(fù)雜的問題。由于雙方的不信任是那么的根深蒂固，需要時(shí)間和耐心去建立信任和營(yíng)造良好的政治氣氛。美國(guó)要放棄“政權(quán)更替”的圖謀，為朝鮮提供可靠的安全保證。即便雙方達(dá)成某種協(xié)議，這里面還牽涉到一個(gè)如何核查的問題。朝鮮不是伊拉克，它不是一個(gè)戰(zhàn)敗國(guó)，不可能像伊拉克那樣接受入侵性過強(qiáng)的核查。近十年的國(guó)際局勢(shì)的變化，朝韓關(guān)系的變化，美國(guó)政府對(duì)朝鮮政策的變化，特別是９．１１事件之后，布什政府安全政策重點(diǎn)的變化，都使得這一次朝核問題變得更為復(fù)雜。從我們來說，當(dāng)然希望朝鮮核問題能夠通過和平手段一步一步地最終得到妥善解決。
　　
　　國(guó)際政治中的核武器與防核擴(kuò)散問題 　　
　　在誕生于２０世紀(jì)的新技術(shù)中，最具國(guó)際政治重要性的大概是核武器。核武器不但在量上（即毀傷力的大小上）、也在質(zhì)上不同于任何先前的或常規(guī)的武器。一方面，核武器技術(shù)造成了“核大國(guó)”與無核國(guó)家的區(qū)別，從而使國(guó)際社會(huì)變得更不均等，然而另一方面，核武器又傾向于在某種意義上縮小大國(guó)與小國(guó)的區(qū)別，因?yàn)榫蛧?guó)家的軍事安全來說，它多少使傳統(tǒng)的國(guó)力要素即人口、工業(yè)能力、領(lǐng)土幅員等變得不那么重要，只要小國(guó)也擁有足以使大國(guó)遭受難以承受的毀傷的核打擊能力。在這個(gè)意義上，核武器可以說是國(guó)家間的某種“均值器”。不僅如此，無論是常理、還是核武器問世以來的歷史都表明，雖然無核國(guó)家在軍事能力上不及（甚至遠(yuǎn)不及）核國(guó)家，但只有無核國(guó)家才享有大致免受核打擊甚或核威脅的好處。就此而言，多少有如一位著名的國(guó)際政治學(xué)家所說，“最嚴(yán)重地處于毀滅危險(xiǎn)之中的，正是那些擁有強(qiáng)大的軍事力量的國(guó)家；因而在某些方面，安全同軍事能力成反比，而不是成正比”。還有，核武器因其巨大的毀傷力，很大程度上改變了戰(zhàn)爭(zhēng)與政治的關(guān)系。一般難以想像核戰(zhàn)爭(zhēng)能夠達(dá)到任何得大于失的、有意義的政策目的，因而克勞塞維茨的原則“戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的另一種手段的繼續(xù)”至少不那么適用于核戰(zhàn)爭(zhēng)。
　　在國(guó)際政治中，軍事力量一般可以有三項(xiàng)功能：（１）實(shí)戰(zhàn)手段，即被實(shí)際使用于戰(zhàn)爭(zhēng)，造成敵國(guó)的失敗、損傷甚至滅亡；（２）威懾手段，即據(jù)此威脅敵國(guó)或潛在敵國(guó)，倘若發(fā)動(dòng)進(jìn)攻就將遭到武力報(bào)復(fù)，而且這報(bào)復(fù)將使進(jìn)攻者遭受的損傷必定大于它從進(jìn)攻可能得到的任何好處；（３）強(qiáng)制手段，即為迫使對(duì)手國(guó)家做出讓步而威脅使用武力。誠(chéng)然，核武器作為軍事力量也可以具有這三項(xiàng)功能，但是自從廣島和長(zhǎng)崎被毀以來，它們從來沒有被當(dāng)做實(shí)戰(zhàn)手段使用過。因此至少迄今為止，真正重要的是作為威懾和強(qiáng)制手段的功能―――威脅使用而非實(shí)際使用核武器，雖然核武器被用于實(shí)戰(zhàn)的可能性在理論和實(shí)際兩方面都仍然存在。
　　就威脅使用而言，核威懾又比核強(qiáng)制遠(yuǎn)為常見和重要。核強(qiáng)制就是中國(guó)人在２０世紀(jì)５０年代至７０年代主要就美國(guó)所說的核訛詐。然而，理論和歷史都顯示，核強(qiáng)制的效能差不多始終令人懷疑：第一，它只能用于既無核報(bào)復(fù)能力、又未同具有這種能力的擁有國(guó)結(jié)成緊密同盟的國(guó)家；第二，即便用于這樣的國(guó)家，也有個(gè)對(duì)核訛詐大為不利的問題，那就是核武器的極大毀傷力與所追求的政治目的是否相稱，因?yàn)榻^大多數(shù)可想像的政治目的都很難被人相信如此重要，而且如此缺乏其他可選擇的追求手段，以致必須使用核武器；這樣，核威脅在絕大多數(shù)情況下都缺乏足夠的可信性。
　　２０世紀(jì)６０年代后期開始，防止核武器擴(kuò)散（防核擴(kuò)散）逐漸成為世界政治中一個(gè)越來越重要的問題，以致在當(dāng)今往往很難說（特別在核大國(guó)看來）有什么問題比這更重要。較具體地說，第二次世界大戰(zhàn)后的核武器擴(kuò)散有三個(gè)原因。首先，核科學(xué)和核工藝知識(shí)的傳播，加上核反應(yīng)堆和核材料的擴(kuò)散，大大減小了研制與生產(chǎn)核武器的困難。其次，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的潛在破壞性劇增，同盟次要伙伴愈益懷疑同盟首要成員是否會(huì)冒自身毀滅的風(fēng)險(xiǎn)來信守支持和保護(hù)它的條約義務(wù)，因而某些無核國(guó)家難免傾向于研制自己的核武器。第三，國(guó)家間軍事安全威脅隨著主權(quán)國(guó)家數(shù)目迅速增加而愈益分散，也就是說軍事安全方面的對(duì)抗和沖突愈益地區(qū)化、局部化，處于彼此對(duì)抗或沖突中的國(guó)家往往不可能從世界性安全機(jī)構(gòu)或任何大國(guó)取得支持和保護(hù)，而需要依靠自己從事這種地區(qū)性、局部性的對(duì)抗或沖突，于是核武器就成了其中某些國(guó)家向往、并且有時(shí)能夠通過自己的努力獲得的爭(zhēng)斗工具。
　　由于多種原因，可以肯定當(dāng)今時(shí)期擁有核武器的國(guó)家越多，核武器被實(shí)際使用的可能性就越大，人類及其生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重傷害、國(guó)際基本秩序發(fā)生嚴(yán)重混亂的可能性也越大。１９６８年起，以防止核擴(kuò)散條約為核心，國(guó)際社會(huì)逐步構(gòu)建全球性防止核擴(kuò)散體制。然而種種障礙，特別是拒不加入、秘密違背或公然退出該條約的行為，使之仍難以阻止某些無核國(guó)家謀求擁有、甚至最終實(shí)際擁有核武器，更談不上打消獲得核武器的欲望。
　　在理論上說，要有效地防止核擴(kuò)散，首先需要使盡可能多的無核國(guó)家愿意保持無核狀態(tài)，其次需要有效地制止核擴(kuò)散行為（這可稱為“非核化”）。如前所述，無核國(guó)家雖然在軍事能力上不如有核國(guó)家，但它們?cè)獾胶斯簦ɑ蛑荚趧儕Z它們的核武研發(fā)的常規(guī)攻擊）的可能性小得多�；蛘哒f，在當(dāng)今世界上，核國(guó)家對(duì)無核國(guó)家使用核武器至少是不大可能的，反之擁有核武器卻意味著遭到核打擊的大得多的可能性。除了這個(gè)需要反復(fù)向無核國(guó)家說明的道理外，造就足夠有效的防止核擴(kuò)散體制也非常重要，因?yàn)檫@將使一個(gè)無核國(guó)家不用擔(dān)心另一個(gè)與它對(duì)抗的無核國(guó)家獲得核武器。最后，還需要造就或發(fā)展和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的區(qū)域性和全球性體制，爭(zhēng)取以此從根本上削減無核國(guó)家獲取核武器的欲望。
　　要有效地制止核擴(kuò)散行為，就需要：爭(zhēng)取所有大國(guó)就此達(dá)成和保持一致；確立有效地核查核擴(kuò)散行為的國(guó)際體制；那些為制止核擴(kuò)散所必需的制裁措施的范圍和力度要適當(dāng)，防止被制裁國(guó)家因壓力過大而鋌而走險(xiǎn)；將這樣的措施同外交說服和談判結(jié)合起來，盡可能以外交說服和談判為主；將制止核擴(kuò)散與緩和或和平解決有關(guān)國(guó)際對(duì)抗或沖突的努力結(jié)合起來，削減甚至消除核擴(kuò)散國(guó)家獲取或保持核武器的動(dòng)機(jī)。

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