2001年12月18日，克什米爾地區(qū)印巴實際控制線附近槍聲四起，南亞地區(qū)的兩個宿敵印度和巴基斯坦終于劍拔弩張，刀槍相見了。而此次沖突升級的導(dǎo)火索是12月13日發(fā)生的印度議會大廈受襲事件。關(guān)系激化后，兩國不斷往邊境地區(qū)增兵，這是兩個國家20年來最大規(guī)模的軍事集結(jié)。而最危險的是，雙方在邊境都布置了能夠攜帶核武器的中、短程導(dǎo)彈。全世界的目光再一次投到了南亞的火藥桶――克什米爾地區(qū)。
　　
　　英殖民者留下了
　　
　　1947年，英國在印度次大陸的殖民統(tǒng)治土崩瓦解。根據(jù)英國制定的“蒙巴頓方案”，作為印度教地區(qū)的印度和作為伊斯蘭教地區(qū)的巴基斯坦分別獨立建國。次大陸上的各個土邦依此并參照“地理就近原則”自由選擇加入印度或巴基斯坦。其時，克什米爾統(tǒng)治者是印度教徒，但大部分臣民為穆斯林；該土邦雖與新生的印度接壤，但與巴相鄰邊界線更長，且與巴基斯坦有著更為密切的經(jīng)濟、交通聯(lián)系。信仰印度教的克什米爾大公左右為難，一度打算“獨立”。但隨后一系列事態(tài)的發(fā)展促使他做出加入印度的決定，這導(dǎo)致了1948年第一次印巴戰(zhàn)爭的爆發(fā)。自此，印巴雙方圍繞克什米爾歸屬問題爭執(zhí)不斷，沖突不已，一直延續(xù)了50多年。
　　
　　綁架、暗殺、爆炸……
　　
　　克什米爾爭端以1989年為界總體上分為兩大階段。第一階段以三次印巴戰(zhàn)爭(1948年、1965年、1971年)為主要標志。這一階段的爭端主要是印巴兩國間的武力對抗，并未全面涉及克什米爾穆斯林武裝組織與政治組織。其中第三次印巴戰(zhàn)爭打出一個新的國家――在印度支持下從巴基斯坦分裂出來的孟加拉國。這一階段，巴方主要意圖有二，一是通過政治對話與國際活動，力促印同意在克什米爾地區(qū)舉行“全民公決”；二是適時借助武力，以圖“解放印控克什米爾”。而印則一方面加快克什米爾問題“內(nèi)政化”步伐，極力將克什米爾問題納入印度一體化進程，另一方面，則憑借軍事實力及通過政治對話加大固化控制線的努力。
　　隨著1989年印控克什米爾爆發(fā)大規(guī)�！白杂煽耸裁谞栠\動”，印巴克什米爾爭端進入第二階段，雙方爭端的焦點逐漸集中在印控克什米爾地區(qū)。
　　在這一地區(qū)，綁架、暗殺、爆炸事件頻頻發(fā)生，穆斯林武裝與印軍間的流血沖突更是司空見慣。90年代后期以來，克什米爾地區(qū)的熱戰(zhàn)更是出現(xiàn)了一種令人擔(dān)心的危險轉(zhuǎn)變，外國人，包括來自阿富汗、蘇丹和其他穆斯林國家的宗教戰(zhàn)士，參與了這場“自由運動”，據(jù)印方估計這些人有2000多，但一些穆斯林武裝組織的領(lǐng)導(dǎo)人卻聲稱有幾萬之眾。被印度指控應(yīng)對印議會襲擊事件負責(zé)的“拉什卡民兵組織”與“穆哈邁德圣戰(zhàn)組織”，即擁有不少來自外國的武裝分子。這些外來者以伊斯蘭圣戰(zhàn)者自居，擁有先進武器及高科技通訊設(shè)備，并不惜“以死殉教”。外來者的參與使印控克什米爾地區(qū)流血沖突更加頻繁與血腥。迄今為止，印控克什米爾地區(qū)的流血沖突已至少造成35000人死亡，有些印度學(xué)者甚至認為死亡人數(shù)應(yīng)在八萬左右。
　　造成冷戰(zhàn)后印控克什米爾出現(xiàn)曠日持久的流血沖突的原因是多方面的。一方面，是因為印度政府多年來對當(dāng)?shù)啬滤沽纸M織政治訴求的壓制及對克什米爾經(jīng)濟發(fā)展的忽視，以及穆斯林武裝組織的迅速增加；另一方面也存在外部因素。綜合各方輿論，主要有兩點：其一，巴基斯坦改變策略，積極支持印控克什米爾地區(qū)穆斯林武裝組織開展“自由運動”，推動克什米爾問題“國際化”進程，為巴印政治解決克什米爾問題創(chuàng)造條件。目前，在印控克什米爾活動的穆斯林武裝組織多達130支，其中主要的就有九支。它們很多都在巴及巴控克什米爾設(shè)有基地。1999年夏季，長達三個月的克什米爾卡吉爾沖突很大程度上即是由巴情報部門、軍隊策劃并由巴控克什米爾穆斯林武裝分子挑起的。其二，東歐劇變引發(fā)的民族主義浪潮，以及伊斯蘭原教旨主義80年代末、90年代初在中東北非的復(fù)興，也極大地鼓舞了克什米爾地區(qū)穆斯林武裝組織的分裂傾向。
　　
　　印巴謀求………………
　　
　　半個多世紀以來，印巴雙方在克什米爾問題上始終難以打破僵局，取得突破。究竟原因何在呢?
　　首先是因為克什米爾具有重要的戰(zhàn)略地位，尤其是對巴基斯坦而言。巴基斯坦境內(nèi)三條主要河流均源自克什米爾地區(qū)，對于水資源短缺的巴基斯坦而言，克什米爾無疑就是“生命線”（前總統(tǒng)齊亞?哈克語）；另外，面對強大的印度，巴基斯坦缺乏戰(zhàn)略縱深，尤其是缺乏核戰(zhàn)略縱深，在印度大肆推進的核戰(zhàn)略面前，如果進一步失去克什米爾，巴基斯坦將“無處可藏”，完全陷入印度的包圍之中。對于印度而言，克什米爾是印度通向中亞的橋梁，而中亞豐富的油氣資源則是能源短缺的印度未來發(fā)展的主要依托之一。
　　其次，克什米爾問題牽扯到兩國的立國理論及國家統(tǒng)一的大局問題。巴基斯坦建國基礎(chǔ)是印度教徒與穆斯林分屬不同民族的“兩個民族理論”，若巴在穆斯林占大多數(shù)的克什米爾問題上做出巨大讓步，就等于否定了賴以生存的立國根基；而印則始終追求世俗化的建國理念，否定“兩個民族理論”，認為穆斯林與印度教徒雖宗教信仰不同，但同屬一個民族，可以共同生活在一個世俗化的國度里。如若印度將克什米爾劃歸巴基斯坦，則等于承認了“兩個民族理論”，這可能會打開印國土裂變的“潘朵拉盒子”。目前，印度有穆斯林人口兩億左右，幾乎分布于印度各地，這進一步凸顯其堅持世俗化建國理念的重要性。
　　再次，克什米爾問題與印巴國內(nèi)政治密切相關(guān)�？耸裁谞枂栴}已成為涉及兩國主權(quán)、民族尊嚴和情感的重大問題，印巴歷屆政府都不敢輕易在這一問題上做出重大妥協(xié)。
　　如何最終解決這一問題，雙方都有自己的考慮。對于印度而言，就是維持現(xiàn)狀并進而將控制線固定為兩國邊界線。對于巴方而言，基本有兩種解決辦法，一是打破現(xiàn)狀、擴大領(lǐng)土，印至少應(yīng)將穆斯林人口占絕大多數(shù)的克什米爾谷地交由巴基斯坦；二是在克什米爾進行“全民公決”，即便克什米爾獨立也無妨。
　　
　　是誰有意而為嗎…………
　　
　　9.11后，印度乘機對印控克什米爾地區(qū)的“恐怖主義”大打出手，并于10月15日向巴控克什米爾發(fā)動軍事打擊，打破了10個月之久的停火狀態(tài)，印巴關(guān)系驟然緊張。議會大廈遭恐怖襲擊案更使印巴局勢一觸即發(fā)。
　　但目前印巴克什米爾戰(zhàn)爭陰云密布大有“印方有意為之”之嫌。其具體用意有三：一是借機清剿印控克什米爾穆斯林武裝。印控克什米爾穆斯林武裝組織一直是印各屆政府心腹大患，印早有清剿之意，無奈巴方或明或暗的支持以及國際社會的譴責(zé)給印“消患止痛”的種種努力帶來巨大掣肘。此次議會恐怖襲擊案為印提供了“大打出手”的契機。
　　二是拉攏民心的政治需要。議會大廈遭恐怖襲擊后，印國內(nèi)群情激憤，要求政府采取強硬措施。在這種情勢下，瓦杰帕伊政府對巴保持強硬態(tài)勢有利于保持民心。另外，考慮到2月具有重要意義的北方邦地方選舉的需要，印度人民黨聯(lián)合政府更有意借此拉攏民心。
　　三是制造戰(zhàn)爭誘因。倘若巴支撐不住先發(fā)動軍事打擊，印將乘勢對巴展開全面戰(zhàn)爭，以報復(fù)1989年以來巴一直在印控克什米爾發(fā)動“代理人戰(zhàn)爭”以及1999年卡吉爾沖突之仇。在常規(guī)武器方面，印比巴擁有超強實力；在核武器方面，印比巴擁有空中打擊優(yōu)勢以及二次打擊能力。因此，只要全面戰(zhàn)爭一爆發(fā)，印有絕對取勝把握。
　　當(dāng)然，考慮到核武器的毀滅性破壞以及不得不顧及當(dāng)前美反恐斗爭的需要，分析人士認為此次危機不會導(dǎo)致大面積軍事沖突乃至戰(zhàn)爭。但克什米爾火藥桶一日不清理，印巴沖突就在所難免，南亞地區(qū)也難有和平與發(fā)展。▲

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