10月30日，星期天，北京，大霧。 　　那天早上8點(diǎn)，妞子站在自家的陽(yáng)臺(tái)上看著能見(jiàn)度很低的窗戶外面，皺著眉頭給朋友打了電話，推掉了當(dāng)天的飯局。這一天，是妞子的生日，本來(lái)和朋友約好了逛街購(gòu)物吃飯，可全因?yàn)檫@“該死”的大霧天氣不得不取消了。
　　“你說(shuō)我怎么去，我在樓上，連對(duì)面的樓都看不清，這樣走在路上多危險(xiǎn)？”至今，妞子對(duì)此還耿耿于懷，“我下樓買(mǎi)了個(gè)早餐，就趕緊回家了。我就想我今天還是老老實(shí)實(shí)在家呆著吧。”妞子說(shuō)，當(dāng)時(shí)真覺(jué)得那大霧是有問(wèn)題的，“也可能是我太敏感了，我在外面的時(shí)候，就覺(jué)得呼吸困難，眼睛也很難受�！背酥�，當(dāng)天妞子沒(méi)有再出門(mén)，窩在家里看了一天的電影。
　　10月31日，星期一，北京，大霧。
　　這一天，戴著口罩出門(mén)的妞子感冒了�！拔掖髦谡郑煌５乜人�，就覺(jué)得嗓子癢得難受�！辨ぷ佑玫牟皇莍Phone，也很少上微博，所以她沒(méi)有看到美國(guó)大使館關(guān)于北京空氣污染的監(jiān)測(cè)結(jié)果。
　　直到到了單位，當(dāng)同事喊著“今天不應(yīng)該來(lái)上班”的時(shí)候，妞子才知道，當(dāng)天，地產(chǎn)商潘石屹在微博上轉(zhuǎn)發(fā)了一條美國(guó)大使館對(duì)北京空氣污染的監(jiān)測(cè)報(bào)告，“有毒害”三個(gè)字刺痛了每個(gè)人的心。那一天，美國(guó)大使館監(jiān)測(cè)到的北京空氣質(zhì)量指數(shù)為307，PM2.5細(xì)顆粒物濃度為257，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了北京市環(huán)保局PM2.5細(xì)顆粒物濃度為132的數(shù)據(jù)。
　　11月1日，星期二，北京，大霧。至此，北京已經(jīng)連續(xù)三天發(fā)布大霧天氣黃色預(yù)警了，盡管如此，環(huán)保局的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)依然“輕度污染”。這樣的監(jiān)測(cè)結(jié)果讓很多人不滿，畢竟大家都希望對(duì)于自己生活城市的空氣質(zhì)量能有更多的知情權(quán)，于是一場(chǎng)關(guān)于中美PM2.5的爭(zhēng)論就此展開(kāi)了。
　　好壞之爭(zhēng)
　　妞子的咳嗽一個(gè)星期都沒(méi)有好，不得已她只得請(qǐng)假去醫(yī)院準(zhǔn)備輸液，到了醫(yī)院她才發(fā)現(xiàn)，最近醫(yī)院很多像她這樣呼吸道感染的病人，以老人和孩子居多，雖然大夫?qū)τ诓〉钠鹨蚪o出的原因并不是特別清晰，但或多或少都透露了一個(gè)信息―都和空氣污染或多或少有關(guān)系。
　　“現(xiàn)在想想，從2009年開(kāi)始，每年冬天我都會(huì)感冒咳嗽，而且很長(zhǎng)時(shí)間不好。一直以為是習(xí)慣性的感冒，原來(lái)都是空氣污染惹的禍�！辨ぷ佑行o(wú)奈，她才知道自己生活的城市，空氣質(zhì)量已經(jīng)越來(lái)越差了。
　　北京市環(huán)保局卻不認(rèn)同空氣質(zhì)量變差的結(jié)論，11月6日，北京市環(huán)保局發(fā)布了奧運(yùn)會(huì)后北京空氣質(zhì)量調(diào)查通報(bào)，在這份通報(bào)中，明確說(shuō)明了自?shī)W運(yùn)會(huì)后，北京的空氣質(zhì)量在持續(xù)改善，現(xiàn)在的污染程度也僅是“輕度污染”。
　　這一結(jié)論與美國(guó)大使館“有毒害”的結(jié)論相差甚遠(yuǎn)，顯然簡(jiǎn)單的“輕度污染”并不能令人信服。但北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此的解釋是，10月份屬于秋冬轉(zhuǎn)化季節(jié)，受冷暖空氣交匯影響，北京極易發(fā)生大霧天氣，在這種情況下，就形成了靜風(fēng)、靜穩(wěn)等不利氣象條件，致使大氣污染物不易擴(kuò)散、容易積累，所以空氣質(zhì)量才會(huì)變差。
　　環(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中更是在微博上和地產(chǎn)商潘石屹展開(kāi)了一場(chǎng)有關(guān)北京空氣質(zhì)量的大辯論，很多的網(wǎng)友紛紛加入了討論，要求北京市環(huán)保局公布關(guān)于空氣質(zhì)量的真實(shí)數(shù)據(jù)。
　　關(guān)于這場(chǎng)大辯論，中國(guó)社科院一名不愿意透露姓名的環(huán)境專(zhuān)家在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)指出：“可以看出，此次大家關(guān)注的焦點(diǎn)在于我們每天生活在這樣的空氣中，我們走在路上會(huì)受到什么樣的刺激和危害，大家認(rèn)為這個(gè)我們是有權(quán)利知情的�！�
　　上述專(zhuān)家坦承，北京的污染現(xiàn)在確實(shí)比較嚴(yán)重，所謂天氣預(yù)報(bào)中的良好、污染程度很輕等并不是真實(shí)的數(shù)據(jù)，分析也不是很全面，“問(wèn)題肯定是存在的”。
　　“你想北京有500多萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)，還有這么多的人口，每天汽車(chē)的尾氣和生活垃圾等造成的污染就很?chē)?yán)重了，加上北京自?shī)W運(yùn)以后，對(duì)于砍樹(shù)的管理并不嚴(yán)格，固碳的作用越來(lái)越低，這些都是造成空氣質(zhì)量不好的主要原因�！鼻笆鰧�(zhuān)家分析稱(chēng)。
　　盡管公眾一再質(zhì)疑，但北京市環(huán)保局堅(jiān)稱(chēng)：“奧運(yùn)會(huì)后，北京市空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定，顆粒物污染雖重，但未出現(xiàn)惡化的現(xiàn)象�！北本┦协h(huán)保局表示，10月北京市空氣質(zhì)量污染原因主要是受氣象擴(kuò)散條件變差所致。市環(huán)保局的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
　　國(guó)家環(huán)保總局環(huán)境工程評(píng)估中心副主任劉偉聲則告訴時(shí)代周報(bào)記者，奧運(yùn)過(guò)后，北京的空氣質(zhì)量確實(shí)在好轉(zhuǎn)�！皬膸状髩K數(shù)據(jù)來(lái)看，北京的空氣質(zhì)量確實(shí)在好轉(zhuǎn)，大霧是氣象條件導(dǎo)致的，很多污染擴(kuò)散不出去，你不能說(shuō)今年氣象條件不好，就說(shuō)北京污染嚴(yán)重，這個(gè)結(jié)論是不成立的。”
　　中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員盤(pán)雨宏則認(rèn)為，結(jié)果不同并不代表對(duì)錯(cuò)，只是雙方量化的指標(biāo)以及采用的標(biāo)準(zhǔn)有所差異，而通過(guò)這些差異我們也可以了解一些問(wèn)題，例如環(huán)境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)是否需要及時(shí)更新，相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系是否應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，“從這些內(nèi)容中，我們也可以看出，國(guó)內(nèi)環(huán)境領(lǐng)域的發(fā)展還有較大的市場(chǎng)空間”。
　　冒煙的工廠
　　實(shí)際上，在記者的采訪中，不少人確實(shí)覺(jué)得北京的空氣質(zhì)量自?shī)W運(yùn)會(huì)以后就差了很多，一直住在通州的石卡對(duì)此感受特別明顯，“通州有一個(gè)化工廠，每天晚上都會(huì)有刺鼻的氣味飄過(guò)來(lái)，特別是夏天，我們都不敢開(kāi)窗戶睡覺(jué)。”石卡說(shuō)，很多人聞了那個(gè)味道，都覺(jué)得頭暈惡心，“有時(shí)候味道大的時(shí)候，我第二天起床后就覺(jué)得頭昏沉沉�！�
　　石卡告訴時(shí)代周報(bào)記者：“奧運(yùn)會(huì)前后還好，工廠好像在停工，所以那段時(shí)間大家過(guò)得比較開(kāi)心，想開(kāi)窗戶就開(kāi)窗戶，也沒(méi)有什么顧慮�！辈贿^(guò)這樣的日子并沒(méi)有持續(xù)太長(zhǎng)的時(shí)間，奧運(yùn)后沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間，化工廠又復(fù)工了，石卡等人的生活又恢復(fù)到了之前的狀態(tài)，讓他們特別苦惱的是，似乎是要把之前停工的損失補(bǔ)回來(lái)，從化工廠那邊飄過(guò)來(lái)的味道比之前更重了，“你現(xiàn)在去運(yùn)河那邊看，還能看到一個(gè)冒著黑煙的大煙囪”。更有網(wǎng)友調(diào)侃道，“以前是一座塔影認(rèn)通州，現(xiàn)在是一個(gè)煙囪鎮(zhèn)通州”。
　　當(dāng)然有此感覺(jué)的并不止是石卡及其鄰居，同樣居住在通州的網(wǎng)友露露更是寫(xiě)道：“每天晚上回到通州，一下公交車(chē)，刺鼻的氣味撲面而來(lái)，那心情糟糕透頂了。已經(jīng)很多年了，被這種臭味折磨得非常痛苦，也有過(guò)半夜被刺鼻氣味熏醒的經(jīng)歷，除了投訴、罵娘，作為小百姓，改變不了什么……真想逃離這個(gè)地方。”
　　“奧運(yùn)過(guò)后，不讓開(kāi)工的工廠重新開(kāi)工確實(shí)是加重北京空氣污染一個(gè)很重要的原因�！鼻笆鰧�(zhuān)家指出，實(shí)際上北京近年來(lái)空氣污染的主要原因就是因?yàn)檐?chē)輛多、人口多、工業(yè)布局不恰當(dāng)。
　　他說(shuō)，之所以說(shuō)數(shù)據(jù)不全面準(zhǔn)確，主要是環(huán)保局對(duì)于檢測(cè)空氣質(zhì)量的取舍點(diǎn)的分布似乎有點(diǎn)問(wèn)題，他舉例說(shuō)：“如果這個(gè)觀測(cè)點(diǎn)放在天壇、延慶，那測(cè)出的數(shù)據(jù)肯定要好一些，但是如果放在朝陽(yáng)等車(chē)多人多的地方，那這個(gè)數(shù)據(jù)恐怕就很糟糕。”他說(shuō)，這是關(guān)系到在這個(gè)城市中生活的每個(gè)人的身體健康的重要問(wèn)題，所以請(qǐng)治理部門(mén)和管理部門(mén)對(duì)現(xiàn)在的狀況加大管理和監(jiān)督力度。
　　有一點(diǎn)值得注意的是，不僅是在北京，世博會(huì)后上海也同樣面臨著空氣污染的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，最近一年多，小林一直帶著2歲多的兒子貝貝往返于上海、醫(yī)院、老家三個(gè)地方，這不僅讓她身體疲憊，更是已經(jīng)心力交瘁。貝貝今年2歲多，就患上了過(guò)敏性鼻炎，在上海久治不愈，回到老家就好，回來(lái)再犯，來(lái)來(lái)回回，反反復(fù)復(fù)。
　　“世博會(huì)的時(shí)候很多工廠停工了，上海那會(huì)兒空氣很好，可是世博會(huì)結(jié)束后，上海周邊工廠又重新開(kāi)始開(kāi)工，我記得那段時(shí)間連續(xù)一個(gè)星期陰霾，貝貝就是那個(gè)時(shí)候得了鼻炎，我?guī)タ瘁t(yī)生，醫(yī)生就說(shuō)是空氣污染誘發(fā)過(guò)敏性鼻炎。”說(shuō)這些話的時(shí)候，小林的語(yǔ)氣透露著無(wú)奈，“現(xiàn)在孩子只要聞到刺激性的氣味就犯鼻炎，每一個(gè)醫(yī)生都告訴我，空氣不好是導(dǎo)致孩子鼻炎的主要原因�！薄按蠖际兄泄I(yè)布局不合理，是致使都市空氣越來(lái)越差的最主要的原因之一�！鼻笆霾辉竿嘎缎彰膶�(zhuān)家如是說(shuō)。
　　政府何為
　　實(shí)際上，不僅是空氣質(zhì)量，如今各大都市的生活環(huán)境也越來(lái)越差，而這所有的一切都已經(jīng)引起了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的重視，10月20日，中國(guó)政府網(wǎng)公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。該《意見(jiàn)》稱(chēng)，要積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，研究開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅。對(duì)生產(chǎn)符合下一階段標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用燃油的企業(yè)，在消費(fèi)稅政策上予以優(yōu)惠。對(duì)“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品，研究調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅政策。
　　對(duì)此，盤(pán)雨宏分析，環(huán)境稅的推出對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的實(shí)質(zhì)性影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前市場(chǎng)的表面估量，從市場(chǎng)整體的發(fā)展情況觀察，環(huán)境稅是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，但它也是一把雙刃劍，利用得當(dāng)將會(huì)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)飛躍性的發(fā)展，相反，若無(wú)法發(fā)揮其效應(yīng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將深受其累，“環(huán)境稅對(duì)行業(yè)的發(fā)展而言，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)”。
　　此外，有消息傳出，第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)或?qū)⒃诮谡匍_(kāi)，屆時(shí)會(huì)發(fā)布環(huán)保方面的《十二五規(guī)劃》，對(duì)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展有著不容小覷的作用�！碍h(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政策的大力支持，無(wú)論是框架性的引導(dǎo)還是細(xì)分市場(chǎng)的行業(yè)政策，都對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著引導(dǎo)性作用，相較于其他產(chǎn)業(yè)而言，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策效應(yīng)更為明顯，一方面，能夠吸引投資者大規(guī)模進(jìn)入環(huán)保行業(yè)進(jìn)行投資，另一方面，能夠促進(jìn)行業(yè)本身進(jìn)入新的發(fā)展階段，對(duì)行業(yè)的發(fā)展以及升級(jí)具有舉足輕重的作用�！北P(pán)雨宏說(shuō)。
　　盤(pán)雨宏分析，目前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨的主要問(wèn)題是缺乏培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤環(huán)境，首先，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鉗制，難以大規(guī)模地開(kāi)展環(huán)保工作；其次，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未深入到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，難以實(shí)現(xiàn)深層次的結(jié)構(gòu)方式的轉(zhuǎn)變，更加難以實(shí)現(xiàn)通過(guò)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及升級(jí)；再次，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的涉及范圍較廣，目前尚缺乏非常細(xì)致的規(guī)范以及涉及其他行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，整體而言，缺乏配套措施。“要解決當(dāng)前的困局，要雙管齊下，一是加強(qiáng)政策、法規(guī)等外部環(huán)境的培育，二是加強(qiáng)內(nèi)部市場(chǎng)的推動(dòng)以及升級(jí)�！�
　　對(duì)此，公眾環(huán)境研究中心主任馬軍在接受《京華時(shí)報(bào)》采訪時(shí)認(rèn)為，公眾之所以不敢相信環(huán)保部門(mén)，主要是因?yàn)榄h(huán)保部門(mén)有幾個(gè)關(guān)鍵的步驟沒(méi)有做到�！暗谝粋�(gè)是監(jiān)測(cè)，北京還好，對(duì)PM2.5有監(jiān)測(cè)，有些城市連監(jiān)測(cè)都沒(méi)有。第二個(gè)是發(fā)布，你只監(jiān)測(cè)了，卻不公布。第三個(gè)是解釋和警示，你老是說(shuō)輕微污染、輕度污染，其實(shí)按照世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)，輕微、輕度污染已經(jīng)是非常嚴(yán)重了，但在我們這卻用了這么一個(gè)說(shuō)法。我想正是這一說(shuō)法，在很大程度上使公眾的情緒變得激烈。”
　　

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