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【機(jī)遇面前的挑戰(zhàn)】云南民族團(tuán)結(jié)機(jī)遇

發(fā)布時間:2020-03-11 來源: 幽默笑話 點擊:

  黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)納入了國家戰(zhàn)略層面,讓濱州面臨著重大的歷史機(jī)遇。而與此同時,另一個重大機(jī)遇也正在惠顧渤海灣這片年輕的土地。   2009年4月,胡錦濤總書記在山東省考察時指出,“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),科學(xué)開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)!敝链,積蓄多年的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)大戰(zhàn)略躍出水面。
  獨特的地理位置優(yōu)勢和資源環(huán)境優(yōu)勢,使濱州成為黃河三角洲區(qū)域范圍內(nèi)面積最大的行政區(qū)域,也決定了濱州既是省會城市群經(jīng)濟(jì)圈的緊密層成員,又是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要一環(huán),更是半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。
  
  
  “航母”企業(yè)現(xiàn)象
  
  近年來,濱州通過持續(xù)不斷地抓骨干企業(yè)培育,抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,抓特色工業(yè)園區(qū),抓產(chǎn)業(yè)集群配套,逐漸形成了以魏橋、亞光、濱印為龍頭的紡織家紡產(chǎn)業(yè)群,以濱化、魯北化工、京博為骨干的油鹽化工產(chǎn)業(yè)群,以西王、渤海油脂、香馳為重點的糧油加工產(chǎn)業(yè)群和以盟威制造、海德曲軸為主的汽車零部件等四大產(chǎn)業(yè)集群。
  四大產(chǎn)業(yè)集群是濱州經(jīng)濟(jì)的重要支柱和命脈,是拉動濱州工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的強(qiáng)大動力,也是濱州加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、打造環(huán)渤海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極的重要支撐。
  因此,中共濱州市委、市政府確定,實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,全力把工業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng),以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推動全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
  在“工業(yè)興市”中,濱州市又先后推出了建設(shè)“三個梯隊”、“1238工程”、大企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)辦工業(yè)園、“十大產(chǎn)業(yè)(鏈)集群”、“11426”計劃等一系列具體的重大發(fā)展措施。
  目前,濱州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1358家,主營收入過100億元企業(yè)達(dá)到5家。全市已擁有14個中國名牌產(chǎn)品、17個國家免檢產(chǎn)品、73個山東名牌產(chǎn)品。2008年,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值660.5億元,比2002年增加564.6億元,年均增長27.7%。
  除此之外,濱州市上市公司已達(dá)8家,融資總額90多億元,居全省第二位;擁有8個省級經(jīng)濟(jì)園區(qū)和一個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
  紡織家紡服裝、先進(jìn)裝備制造業(yè)、油化工和鹽化工、糧油果蔬食品深加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)集群的興起,使濱州成長起一批“航母式”企業(yè)。如棉紡織生產(chǎn)能力世界第一的山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、復(fù)合肥生產(chǎn)能力全國第一的魯北企業(yè)集團(tuán)、葡萄糖生產(chǎn)能力全國第一的山東西王集團(tuán)、活塞生產(chǎn)能力全國第一的盟威集團(tuán)、毛巾生產(chǎn)能力全國第一的山東亞光紡織集團(tuán),等等。濱州獨具特大的“大企業(yè)現(xiàn)象”,一度成為了不少專家和媒體不斷解讀的秘密。
  2008年,濱州市為全面實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,決定實施“11426”計劃,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。按照戰(zhàn)略規(guī)劃,確保到2012年底力爭培育主營業(yè)務(wù)收入過1000億元的企業(yè)1戶,100億元以上至1000億元的企業(yè)10戶,10億元以上至100億元的企業(yè)40戶。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2000戶,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入突破6000億元。
  
  循環(huán)發(fā)展效應(yīng)
  
  在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中,濱州市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),取得明顯成效。目前,濱州已擁有2家國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點企業(yè)、2家國家環(huán)境友好企業(yè)、7家省環(huán)境友好企業(yè),全市6縣1區(qū)全部成為國家級或省級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點。去年,濱州萬元GDP能耗同比下降4.5%,城區(qū)空氣良好率達(dá)到98%以上。
  濱州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步較早。魯北企業(yè)集團(tuán)經(jīng)過長期努力,獨創(chuàng)了磷銨、硫酸、水泥聯(lián)產(chǎn)技術(shù),在世界上首次實現(xiàn)了磷銨生產(chǎn)廢渣零排放。這家企業(yè)成為國家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位、國家首批環(huán)境友好企業(yè)和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。近年來,他們又獨創(chuàng)性地研發(fā)形成了鹽堿電聯(lián)產(chǎn)、油煤鹽“三化合一”、海水“一水多用”、鈦白粉清潔生產(chǎn)等6條高關(guān)聯(lián)度循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,使主要產(chǎn)品成本降低了30%至50%,走出了一條低投入、高產(chǎn)出、低消耗、零排放、能循環(huán)的環(huán)境友好型工業(yè)化道路。
  抓住魯北企業(yè)集團(tuán)等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型企業(yè),濱州市總結(jié)經(jīng)驗大力推廣,并先后制定了《“生態(tài)市”建設(shè)規(guī)劃》和《魯北濱海地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》,以“先要綠水青山,再要金山銀山”的環(huán)境優(yōu)先發(fā)展思路,引導(dǎo)企業(yè)跳出“先污染、后治理”,依靠自主創(chuàng)新突破技術(shù)瓶頸,發(fā)展獨具特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷在實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上取得新突破。
  全市工業(yè)以加快紡織服裝、油鹽化工、汽車和發(fā)動機(jī)、造船及零部件、飛機(jī)及零部件、電子信息、生物工程等10大產(chǎn)業(yè)(鏈)集群配套發(fā)展為重點,通過技術(shù)集成創(chuàng)新,創(chuàng)建企業(yè)間聯(lián)系緊密、共享共生的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),資源循環(huán)式利用,逐步壯大了以資源綜合利用為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。
  在不同產(chǎn)業(yè)間進(jìn)行“串聯(lián)”、“并聯(lián)”,構(gòu)成關(guān)聯(lián)度高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,是濱州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的一大特點。他們新上的全國最大生態(tài)電廠――魯北生態(tài)電廠,熱電聯(lián)產(chǎn)裝置接入磷銨、硫酸、水泥聯(lián)合生產(chǎn)線,獨創(chuàng)海水冷卻技術(shù),以爐渣作為水泥混合材料,磷肥生產(chǎn)的下腳料石膏通過煙氣脫硫后又成為水泥生產(chǎn)原料,實現(xiàn)了廢渣、廢水、廢氣的資源化利用,每年可“吃”掉脫硫石膏、灰渣36.5萬噸,新增銷售收入1.77億元;海水冷卻技術(shù)每年節(jié)約淡水2000萬立方米,熱電廠冷卻后的海水送鹽場曬鹽,縮短了制鹵時間,大大提高了原鹽、溴素產(chǎn)量;利用熱電裝置排放的粉煤灰作為原料提取氧化鋁、赤泥廢渣作為生產(chǎn)水泥的原料,實現(xiàn)了無廢渣、廢水、廢氣排放。
  
  濱州市堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展好中求快,節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)保實行問責(zé)制和一票否決制。2008年以來,該市先后拒絕了60多個污染重、消耗多的投資項目落地,共完成污染治理項目近千項,依法關(guān)停污染環(huán)境的企業(yè)150多家。良好的環(huán)境吸引了大批高質(zhì)量項目投資。全市全年直接利用外資達(dá)到2.52億美元,同比增長65%;全市國家級和省級高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到101家,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元。
  
  “北海新區(qū)”先行
  
  2007年6月,中共濱州市委、市政府圍繞濱州港從北部沿海規(guī)劃出了1000多平方公里的發(fā)展區(qū)域,籌建“北海新區(qū)”。北海新區(qū)是全國沿海人均土地最多的地區(qū)之一,是濟(jì)南省會城市群經(jīng)濟(jì)圈最近的出海通道,也是濱州建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的先行區(qū)。
  濱州舉全市之力,堅持政策向北海新區(qū)傾斜、資金向北海新區(qū)集中、各類要素向北海新區(qū)集聚,按照“港口先行、以港帶工、以工興區(qū)”的總體思路,大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),推進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、新區(qū)的互動發(fā)展,不斷提升區(qū)域內(nèi)要素聚集力、產(chǎn)業(yè)競爭力和體制創(chuàng)新力,盡快建成黃河三角洲開發(fā)的開放先行區(qū)、改革試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)示范區(qū)。
  隨著黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)和建設(shè),濱州的區(qū)位優(yōu)勢將會與資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng),使濱州成為打造環(huán)渤海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極、強(qiáng)化山東在整個環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈以及全國戰(zhàn)略地位和競爭優(yōu)勢的重要一員。
  
  傾力生態(tài)經(jīng)濟(jì)
  
  濱州在黃河三角洲開發(fā)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中面臨著向高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在分析比較優(yōu)勢后,濱州對自身“短板”異常清醒,正在編制《濱州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局和項目選擇重點,著力形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
  “黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)提升到國家層面推進(jìn)建設(shè),使濱州增強(qiáng)了發(fā)展信心,也使濱州在黃河三角洲建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上提升了層次,那就是發(fā)展高效、生態(tài)經(jīng)濟(jì)。”濱州市發(fā)展改革委員會主任路軍說。
  早在2003年12月,濱州市便啟動了黃河三角洲沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶建設(shè)暨防潮大堤建設(shè),拉開了黃河三角洲沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶的序幕。
  濱州北部沿海地帶,擁有240公里海岸線,灘涂面積廣闊,具有發(fā)展海水養(yǎng)殖、鹽及鹽化工的天然優(yōu)勢;有未利用地17萬公頃,在中國東部沿海地區(qū)極其罕見。
  但這片區(qū)域的發(fā)展長期存在著諸多制約因素,如鹽堿化程度高,土地資源利用率低;如水利設(shè)施配套能力不足,抵御自然災(zāi)害能力差;如社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,資金投入不足,等等。因此,濱州北部沿海地帶與黃河南部區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距逐年拉大。
  同時,濱州適時啟動了黃河三角洲沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶的開發(fā)建設(shè),重點建設(shè)“一堤一港五帶”,即高標(biāo)準(zhǔn)防潮大堤、萬噸級濱州大港、海水養(yǎng)殖和鹽及鹽化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、梨棗高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、鹽堿低產(chǎn)田高效開發(fā)帶,運(yùn)用科學(xué)和市場兩大利器,建起了一條總長210公里的防潮大堤。防潮大堤不僅成為一條保證幾千平方公里土地免受海潮侵襲的“微縮長城”,而且使濱州新增土地4萬公頃,保護(hù)灘涂開發(fā)6萬多公頃。
  黃河三角洲沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶的啟動,引來了“洼地”效應(yīng)。目前,已有12家造船企業(yè)落戶該區(qū)域。鹽業(yè)基地規(guī)模和水平大大提升,原鹽產(chǎn)量實現(xiàn)翻番,具有黃河三角洲特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。
  面對國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,濱州將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培植一批骨干企業(yè),為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)尋求破題發(fā)展之路。
  
  Challenges Come before Opportunities
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