[摘要]在選擇近5年國外電子政務(wù)研究領(lǐng)域的高頻關(guān)鍵詞的基礎(chǔ)上，借助共詞分析法，以SPSS軟件為工具探索和分析電子政務(wù)的研究進(jìn)展。將國外電子政務(wù)研究領(lǐng)域劃分為三大區(qū)域：電子政務(wù)用戶相關(guān)研究；電子政務(wù)建設(shè)實施管理研究；電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用研究。最后，根據(jù)分析結(jié)果和相關(guān)的研究文獻(xiàn)，對其中各個領(lǐng)域的研究內(nèi)容進(jìn)行探討，并針對我國電子政務(wù)的研究提出一些建議。
　　[關(guān)鍵詞]電子政務(wù)　共詞分析　因子分析　多維尺度分析
　　[分類號]D630
　　
　　隨著計算機與互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電子政務(wù)(E-government或E-governance)的開發(fā)與建設(shè)已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)情報學(xué)、公共管理學(xué)、計算機科學(xué)等相關(guān)學(xué)科研究的熱門領(lǐng)域。本文以近5年國外電子政務(wù)相關(guān)期刊論文為基礎(chǔ)，借助SPSS統(tǒng)計軟件，采用共詞分析、因子分析以及多維尺度分析等方法對國外近5年電子政務(wù)的研究熱點和最新進(jìn)展進(jìn)行分析，希望對國內(nèi)電子政務(wù)研究有所裨益。
　　
　　1　研究方法和數(shù)據(jù)來源
　　
　　共詞分析法是一種內(nèi)容分析的方法，主要是通過對能夠表達(dá)某一學(xué)科領(lǐng)域研究主題或研究方向的專業(yè)術(shù)語共同出現(xiàn)在一篇文獻(xiàn)中的現(xiàn)象的分析，判斷學(xué)科領(lǐng)域中主題間的關(guān)系，從而展現(xiàn)該學(xué)科的研究內(nèi)容與結(jié)構(gòu)。其立論的假設(shè)條件是：文章的關(guān)鍵詞是文章主題內(nèi)容的濃縮，兩篇文章如果有兩個以上的相同關(guān)鍵詞，則認(rèn)為這兩篇文章在研究主題的概念、理論或方法上是相關(guān)的，內(nèi)容是相似的，共詞文章數(shù)量越多，表明這類關(guān)鍵詞“距離”越近，利用現(xiàn)代多元統(tǒng)計技術(shù)如因子分析、聚類分析和多維尺度分析等，則可以按這種“距離”將一個學(xué)科內(nèi)的重要關(guān)鍵詞加以分類，從而分析出該學(xué)科領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀與內(nèi)容。本文將利用關(guān)鍵詞的詞頻與共現(xiàn)關(guān)系，借助共詞分析、因子分析以及多維尺度分析對近期國外電子政務(wù)的研究熱點和進(jìn)展進(jìn)行分析。
　　本文所使用的數(shù)據(jù)來源于美國科學(xué)情報研究所(Institute for Scientific Information，縮寫為ISI)出版的Web of Science數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)的檢索策略是標(biāo)題=(e-government t)OR標(biāo)題=(electronic government)OR標(biāo)題=(digital government)，數(shù)據(jù)庫=(sCI-EXPAND-ED，SSCI，CPCI-S，CPCI-SSH)，入庫時間=2006-2010，共檢索到含有關(guān)鍵詞的文章434篇(檢索日期為2010年12月16日)。在所獲得的434條數(shù)據(jù)中，共有關(guān)鍵詞2101個。
　　
　　2　研究熱點的發(fā)現(xiàn)與處理
　　
　　為突出反映研究熱點，本研究借助EXCEL的統(tǒng)計功能進(jìn)行詞頻統(tǒng)計處理，從關(guān)鍵詞中選擇出詞頻不小于5次的關(guān)鍵詞共45個。隨后，對關(guān)鍵詞進(jìn)一步篩選，發(fā)現(xiàn)“E-government、digital government、development、challenges、technology、information”6個關(guān)鍵詞盡管頻次都超過5次，但這些關(guān)鍵詞所表示的含義缺乏對熱點研究的代表性，需要對其進(jìn)行處理。鑒于“e-govern，menl、digital government”與本文的研究內(nèi)容完全重合，在共詞分析中難以發(fā)揮作用，故予以排除。此外，“de-velopment、challenges、technology、information”這些關(guān)鍵詞是非實質(zhì)性詞語且與電子政務(wù)研究熱點的聯(lián)系較弱，無益于主題研究，故將其刪除。最終確定了表征電子政務(wù)研究的39個關(guān)鍵詞如圖1所示(截圖)：
　　
　　圖1中出現(xiàn)的頻次較高的關(guān)鍵詞，在很大程度上體現(xiàn)了近5年國外電子政務(wù)研究的熱點和研究主題的發(fā)展?fàn)顩r。如“user acceptance、demand、user-centered”等頻次較高的關(guān)鍵詞反映出了當(dāng)前國外電子政務(wù)的研究主要關(guān)注用戶對電子政務(wù)的接受和需求，注重以用戶為中心來研究電子政務(wù)的建設(shè)和改善；同時圖1中“trust、security、risk、transparency”等關(guān)鍵詞反映了電子政務(wù)建設(shè)的具體要素，也成為近幾年國外電子政務(wù)研究者們關(guān)注的重點；另外，“web service、performance、website、intbrmation systems”等關(guān)鍵詞反映電子政務(wù)背景下的政府網(wǎng)站服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量評估、信息系統(tǒng)開發(fā)等，這些都是目前國外電子政務(wù)研究的熱點。從圖1中還可以發(fā)現(xiàn)一些反映電子政務(wù)的管理方法和理念研究的關(guān)鍵詞如“knowledge management”，表明該領(lǐng)域的研究也是較受關(guān)注的。此外，圖1中其他的一些關(guān)鍵詞也在一定程度上反映了國外電子政務(wù)研究的熱點。關(guān)于研究熱點的分析將在下文中具體展開。
　　盡管這些高頻關(guān)鍵詞在較大程度上代表了當(dāng)前國外電子政務(wù)研究的熱點，但是由于某一研究熱點會涉及到許多相關(guān)知識點，并且不同的研究者對于著錄關(guān)鍵詞的選擇也不一致，因此還需要進(jìn)一步反映這些關(guān)鍵詞之間的關(guān)系。本文對選出的關(guān)鍵詞進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)處理，進(jìn)而構(gòu)建出39*39的共詞矩陣，并以此作為對該領(lǐng)域的高頻詞進(jìn)行相關(guān)分析的研究基礎(chǔ)，部分截圖如圖2所示：
　　
　　3　國外電子政務(wù)研究主題分析
　　
　　本研究以共現(xiàn)矩陣為基礎(chǔ)，借助因子分析和多維尺度分析方法，對目前國外電子政務(wù)研究的相關(guān)主題做進(jìn)一步分析和探討，以揭示該領(lǐng)域的研究進(jìn)展。
　　
　　3.1研究熱點聚類
　　3.1.1因子分析　因子分析要達(dá)到的目標(biāo)就是用盡可能少的因子去描述眾多的指標(biāo)或因素之間的聯(lián)系，其基本思想是根據(jù)關(guān)鍵詞間的相關(guān)性大小把研究對象的變量分組使得同組內(nèi)的變量之間相關(guān)性較高，而不同組的變量相關(guān)性較低。每組變量代表一個基本結(jié)構(gòu)，這個基本結(jié)構(gòu)稱為公共因子，這樣較少的幾個公共因子就可以反映出原資料的大部分信息。利用因子分析法，可根據(jù)因子得分值，在因子所構(gòu)成的空間中把研究對象的變量點畫出來，從而客觀地達(dá)到分類的目的，并以此來對聚類分析結(jié)果進(jìn)行完善。本文的因子分析結(jié)果見圖3、圖4。
　　通過圖3可以看出39個關(guān)鍵詞中共有5個公共因子被提取，它們能夠解釋全部信息的67.359％。另一方面，根據(jù)數(shù)據(jù)挖掘理論“所提取的因子應(yīng)能概括總體信息的60％以上”，而圖3顯示提取三個因子即可涵蓋60.189％的信息，說明39個關(guān)鍵詞可以分別從屬于三個不同的大類。
　　因子相關(guān)系數(shù)矩陣可以反映出各關(guān)鍵字在不同公共因子中的相關(guān)度，主要通過因子中各關(guān)鍵詞的相關(guān)系數(shù)的大小進(jìn)行相關(guān)性的判斷，為關(guān)鍵詞的聚類提供更加細(xì)致的依據(jù)(負(fù)載臨界值越高，所確定的分類結(jié)構(gòu)越簡單。根據(jù)本文的數(shù)據(jù)情況，為能較好地反映關(guān)鍵詞的組成結(jié)構(gòu)，這里將負(fù)載臨界值定為0.5)。圖4顯示39個關(guān)鍵詞中，因子負(fù)載值大于0.5的36個關(guān)鍵詞的相關(guān)系數(shù)矩陣，而“ICT、model、risk management” 三個關(guān)鍵詞由于其負(fù)載值小于0.5，未能出現(xiàn)在這個因子相關(guān)系數(shù)矩陣中。ICT(信息通信技術(shù))和model(模式)盡管頻次較高，與各個公共因子都相關(guān)，但其在各公共因子中的負(fù)載值不高，這也表明其所代表的研究主題在電子政務(wù)研究的各個相關(guān)領(lǐng)域都有所應(yīng)用，其聚類區(qū)分度不夠明確。另外，電子政務(wù)中的risk management(風(fēng)process”等。
　　通過因子相關(guān)系數(shù)的比較，可以對關(guān)鍵詞進(jìn)行因子劃分，分別為：①“user acceptance、tam、websites、user-centered”等；②“public administration、trust、factors”等；③“workflow、semantics、xml、ontology”等；④“trust、priva-cy、websites”等；⑤“adoption、user-centered、satisfaction”等。其中因子①和⑤，②和④的因子間相關(guān)性較強，可以考慮做進(jìn)一步的聚類。
　　3.1.2多維尺度分析　多維尺度分析試圖通過測定事物或觀測量之間的距離來發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，其過程是通過指定觀測量到概念空間(通常是二維或三維空間)的一個特定位置，使得空間中距離的相似性越近越好。多維尺度分析結(jié)果中，被分析的對象以點狀分布，每個點的位置顯示了分析對象之間的相似性，有高度相似性的對象聚集在一起，形成一個類別。
　　本文利用SPSS的“Multimensional Scaling(ALSCAL)”(即多維尺度分析)，再結(jié)合圖3因子數(shù)與涵蓋的信息量以及圖4因子相關(guān)系數(shù)矩陣(負(fù)載值大于0.5)，繪制出多維尺度分析結(jié)果圖(見圖5)。
　　結(jié)合因子分析和多維尺度分析的結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)多維尺度中各個坐標(biāo)相鄰的關(guān)鍵詞所形成的類團(tuán)分布大體與因子分析的結(jié)果基本吻合。由于因子①和⑤，險管理)雖然也是目前研究熱點，但其與各個公共因子幾乎沒有相關(guān)性，甚至負(fù)相關(guān)，這也說明其屬于較為新穎的研究主題，并沒有受到太多的關(guān)注，因此也沒有融入公共因子中。此外，還有一些關(guān)鍵詞同時出現(xiàn)在幾個因子當(dāng)中，對不同因子起到了聯(lián)系的作用，說明了不同研究類別之間的相通之處，如“trust、business②和④的因子間相關(guān)性較強，且通過多維尺度的結(jié)果分布來看，因子⑤中的熱點較好地和因子①中的熱點聚合在了一起，因子④中的熱點也較好地和因子②中的熱點融合在了一起，因此結(jié)合上述分析，可以將因子①和⑤中的熱點歸為一類，因子②和④中的熱點也可歸為一類。大體可以分為三大較為活躍的熱點研究區(qū)域(如圖1所示)：電子政務(wù)用戶相關(guān)研究；電子政務(wù)建設(shè)實施管理研究；電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)方法的應(yīng)用研究。
　　
　　
　　3.2國外電子政務(wù)研究領(lǐng)域的探討
　　3.2.1電子政務(wù)用戶相關(guān)研究　這個研究熱點區(qū)域包括的熱點關(guān)鍵同主要有“user acceptance、tam、user-cenlered、accessibility”等。根據(jù)多維尺度分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，目前關(guān)于電子政務(wù)服務(wù)的用戶研究主要集中于對用戶需求、用戶可接受性以及用戶個性化服務(wù)的研究。
　　?關(guān)于用戶需求，國外主要從各種理論模型人手并結(jié)合實踐進(jìn)行研究。Taylor和Organ借助馬斯洛需求層次理論、Kano模型以及重要性績效模式(Impor-lance-Satisfaction Model)分析了電子政務(wù)服務(wù)的用戶的需求維度，從理論的角度探討了用戶的需求。
　　?用戶的可接受性和滿意度，是目前用戶研究的主要關(guān)注點之一，從關(guān)鍵詞的詞頻統(tǒng)計中可以發(fā)現(xiàn)“User aeceprance”處于最高的位置。國外在這方面的研究主要集中于相關(guān)模型的探索以及對相關(guān)調(diào)查的分析。如Lee等人在整合和深化了TAM模型，并在結(jié)合DOI(the Diffusion of Innovation)模型的基礎(chǔ)上，提出了一種用于用戶接受行為分析的理論模型，然后通過案例分析提出了該模型可以成為未來相關(guān)實證研究的基礎(chǔ)，從而幫助提高電子政務(wù)公共服務(wù)的可用性。
　　?用戶個性化服務(wù)也是研究熱點之一，國外關(guān)于電子政務(wù)用戶個性化服務(wù)的研究與國內(nèi)關(guān)注的焦點稍有不同，國內(nèi)更多地關(guān)注個性化服務(wù)理論模型的構(gòu)建，而國外更多關(guān)注弱勢人群個性化服務(wù)，如殘疾人、老年人、兒童等，而且側(cè)重于策略性的研究。如Kuzma在其文章中結(jié)合英國電子政務(wù)網(wǎng)站提供的服務(wù)，探討了目前政府網(wǎng)站對殘疾人用戶的開放性以及相關(guān)服務(wù)的提供，其中還重點分析了目前針對殘疾人提供的網(wǎng)站導(dǎo)航的不足，并提出了相應(yīng)的設(shè)計方法以供參考。
　　3.2.2電子政務(wù)的實施與管理研究　這個研究熱點區(qū)域所包含的關(guān)鍵詞最多，主要有“trust、performance、transparency”等，覆蓋的內(nèi)容也最為廣泛。研究內(nèi)容包括電子政務(wù)的實施對政府管理的影響、電子政務(wù)的管理方法和理念、電子政務(wù)實施的影響因素等。
　　?電子政務(wù)的實施對政府管理的影響。從詞頻統(tǒng)計中可以發(fā)現(xiàn)，目前對電子政務(wù)的實施對政府管理可信度的影響的關(guān)注度最高，其中Wong等通過對14個國家關(guān)于網(wǎng)站開放性和可信度的實驗研究，得出電子政務(wù)使得政府管理的總體可信度水平提高了，另外他還認(rèn)為電子政務(wù)是否促進(jìn)政府可信度提升主要取決于政府機構(gòu)的類型。Parent等指出通過電子政務(wù)可以構(gòu)建公民對政府的信任，如使用Internet與政府交自已增加投票者對政府的信任。
　　?電子政務(wù)的管理方法和理念。隨著電子政務(wù)的逐步發(fā)展，越來越多的應(yīng)用于其他領(lǐng)域的管理方法和理念都被應(yīng)用于電子政務(wù)中，并且成為國內(nèi)外電子政務(wù)研究的熱點。如知識管理和供應(yīng)鏈管理模式在電子政務(wù)管理中的應(yīng)用。Fourie在其研究論文中論述了知識管理思想在電子政務(wù)管理中應(yīng)用的適用性，并分析了如何利用知識管理的方法對電子政務(wù)中顯性知識和隱性知識進(jìn)行挖掘和管理。還有Groznik等人借助供應(yīng)鏈的方法和思想對斯洛文尼亞電子政務(wù)的案例進(jìn)行了分析和評估，發(fā)現(xiàn)其較容易忽視電子政務(wù)供應(yīng)鏈中上游的業(yè)務(wù)，缺乏對供應(yīng)鏈整體的有效管理。
　　?電子政務(wù)實施和發(fā)展的影響因素研究。從熱點關(guān)鍵詞發(fā)現(xiàn)，目前很多國外學(xué)者從不同的角度對這方面進(jìn)行了論述，其中從民主化水平角度對電子政務(wù)的影響進(jìn)行分析者較多，如Mohamed等指出，電子政務(wù)實施的目標(biāo)受到民主化水平的影響，高民主化水平國家的公民在期待民主價值時比低民主化水平國家的公民更強調(diào)政治責(zé)任性、民主反饋、公共服務(wù)透明度和完整性、公民參與等。另外，還有不少學(xué)者從用戶隱私的角度對電子政務(wù)服務(wù)的實施的影響和制約進(jìn)行了相關(guān)論述，一些學(xué)者分別從知識產(chǎn)權(quán)以及軟件隱私泄露問題等方面論述了隱私問題對電子政務(wù)建設(shè)的影響和制約，并提出了相關(guān)的解決策略。此外，還有不少學(xué)者分析了政策實施對電子政務(wù)的影響，如Henmail以及Helbig分別就社會福利政策和隱私保護(hù)政策對電 子政務(wù)運行的影響進(jìn)行了分析。
　　影響電子政務(wù)實施的因素很多，在這里重點探討了民主化水平、人力資源和政策等幾個熱點影響因素。此外，國外在這方面的研究較多地是從實證的角度來開展的，不少研究都是基于對本國電子政務(wù)實施過程的分析和調(diào)查，或者基于幾個國家的比較而進(jìn)行的，因此所得出的影響因子更為具體、客觀。
　　3.2.3電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用的研究　電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的研究為電子政務(wù)的技術(shù)選擇、技術(shù)框架的構(gòu)建等方面提供了理論依據(jù)和方法。國外在這方面的研究較多地集中于信息資源整合和交互的相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用和實現(xiàn)，主要包括：metadata、semantics、xml、ontology等，
　　元數(shù)據(jù)互操作在電子政務(wù)中的應(yīng)用研究，是國外相關(guān)技術(shù)研究的主要關(guān)注點之一。如Charalabidis等在整合各種政府元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，沒計和實現(xiàn)了一整套基于本體的元數(shù)據(jù)集合，從而有利于接口間的信息交換以及對相關(guān)業(yè)務(wù)流程的整合。
　　除了對元數(shù)據(jù)關(guān)注外，還有不少研究較為關(guān)注借助SOA、ontology、semantics等技術(shù)來實現(xiàn)資源和業(yè)務(wù)的整合和交互，如Douwe等人通過對一些相關(guān)技術(shù)的比較，認(rèn)為SOA架構(gòu)是解決電子政務(wù)中互操作、整合以及對動態(tài)需求的描述等問題較為理想的工具，并在SOA的基礎(chǔ)上使用WSDL和OWL-S等描述工具對上述問題進(jìn)行了解決方案的設(shè)計。
　　
　　4　結(jié)語
　　
　　本研究借助共詞分析方法對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)國外近5年在電子政務(wù)領(lǐng)域的研究主要集中于上文中的三個區(qū)域。此外，通過對這三個研究領(lǐng)域的深入研究，發(fā)現(xiàn)國外有關(guān)電子政務(wù)研究呈現(xiàn)出一些特點，對我國電子政務(wù)的研究有所啟示。
　　
　　4.1國外電子政務(wù)研究特點
　　4.1.1研究方法的多元化　通過對選取的文獻(xiàn)進(jìn)行閱讀與分析發(fā)現(xiàn)，國外研究電子政務(wù)的學(xué)者們除了采用應(yīng)用最為廣泛的調(diào)查問卷、統(tǒng)計等方法外，還較多地運用實驗法、案例等多種方法，同時關(guān)注定量與定性相結(jié)合的研究。
　　4.1.2研究主題更為具體　通過對文獻(xiàn)主題分析與歸納，發(fā)現(xiàn)國外電子政務(wù)研究注重實際問題，而非單純的理論構(gòu)建�？v觀一些熱門的研究領(lǐng)域，無論是用戶的個性化服務(wù)，還是用戶認(rèn)知與行為研究，都較為具體。
　　4.1.3研究關(guān)聯(lián)度較高　通過研究可以發(fā)現(xiàn)，國外電子政務(wù)中相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)度較高。通過因子分析對關(guān)鍵詞間的相關(guān)性進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)三大區(qū)域并不是孤立的，而是互有交叉的。如“trust”與區(qū)域①和區(qū)域②的研究內(nèi)容都具有相關(guān)性，“business process”溝通了區(qū)域②和區(qū)域③。
　　
　　4.2對我國電子政務(wù)研究的啟示
　　4.2.1應(yīng)引進(jìn)和采用多種研究方法　國內(nèi)電子政務(wù)研究方面較為普遍的研究方法是調(diào)查，研究方法具有單一性，即使個別研究會借用案例方法，也多采用單案例而忽視多案例研究，因此，國內(nèi)在開展電子政務(wù)研究方面，需要在保證已有研究方法的規(guī)范性基礎(chǔ)上，借鑒國外應(yīng)用廣泛和成熟的實驗研究方法，進(jìn)一步完善電子政務(wù)領(lǐng)域研究方法體系。
　　4.2.2研究主題有待擴(kuò)展　當(dāng)前國內(nèi)電子政務(wù)研究多側(cè)重于電子政務(wù)相關(guān)模型的理論構(gòu)架，具體實踐性的研究較少，國外電子政務(wù)相關(guān)研究則更多地是在對本國電子政務(wù)實踐案例的調(diào)查或者幾個國家具體案例的比較分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。因此，我們應(yīng)借鑒國外研究，更多地關(guān)注具體的電子政務(wù)服務(wù)模式的具體規(guī)范、用戶行為、用戶個性化服務(wù)、集成管理模式等方面的研究。
　　總之，這一研究發(fā)現(xiàn)不僅對于我們了解國外學(xué)者對電子政務(wù)的關(guān)注熱點具有較大的參考價值，而且也可以說在某種程度上為我們今后繼續(xù)開展研究指明了方向。但總體而言，本研究尚屬探索性研究，還存在許多不足之處。比如由于電子政務(wù)是一個不斷擴(kuò)大的概念，在檢索文獻(xiàn)時，所選取的關(guān)鍵詞“e-government”、“electronic government”等技術(shù)化的關(guān)鍵詞，可能會檢索出更多偏重于電子政務(wù)技術(shù)的相關(guān)文獻(xiàn)，因此有可能會忽略一些電子政務(wù)的其他問題，這也是今后研究中需要改進(jìn)和探討的地方。另外，本文研究考察的文獻(xiàn)類型主要是國外的期刊論文，其他類型的文獻(xiàn)涉及得不夠豐富，今后需要了解國外各種類型的相關(guān)文獻(xiàn)，如碩、博士論文等，以更加全面地了解和掌握國外電子政務(wù)研究的進(jìn)展。
　　
　　[作者簡介]董偉，男，1983年生，博士研究生，發(fā)表論文8篇。賈東琴，女，1984年生，博士研究生，發(fā)表論文9篇。

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