[摘要]運(yùn)用文獻(xiàn)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和比較分析法，在獲取一手資料的基礎(chǔ)上，分別從政策文件的形式和?容方面對美國28個(gè)州立圖書館的館藏建設(shè)政策進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析和探討，總結(jié)出美國州立圖書館館藏建設(shè)政策的四大特點(diǎn)：樂于共享，積極交流；制訂時(shí)間相差較大，時(shí)效性較強(qiáng)；明確館藏定位，以圖書館目的為中心；重視特殊館藏，強(qiáng)調(diào)地方特色。
　　[關(guān)鍵詞]館藏建設(shè) 館藏建設(shè)政策 公共圖書館 州立圖書館
　　[分類號(hào)]G250
　　
　　館藏建設(shè)政策是館藏建設(shè)的核心問題之一。早在1993年，美國就有72％的高校圖書館和78％的公共圖書館制定了藏書發(fā)展政策。在電子環(huán)境下，美國圖書館界制定館藏管理政策已經(jīng)成為一大熱點(diǎn)，美國圖書館協(xié)會(huì)和政府文件圓桌會(huì)議教育委員會(huì)(GODORT)在其網(wǎng)站上提供了幾百個(gè)不同類型圖書館的館藏建設(shè)政策；Electronic Collections Development網(wǎng)站提供了許多館藏建設(shè)政策的例子；美國亞利桑那州州立圖書館、檔案館和公共檔案部門在1996年建立了CDT(collection development training)，其目的是滿足亞利桑那州小型和農(nóng)村圖書館的館藏建設(shè)培訓(xùn)。
　　20世紀(jì)80年代開始，館藏建設(shè)政策理論研究已引起我國理論界的充分重視，但政策編制和規(guī)范制定等實(shí)踐探索仍非常薄弱且活躍度不夠�；诖�，筆者于2011年2月通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方式對美國50個(gè)州立圖書館館藏建設(shè)政策情況進(jìn)行了普查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：美國68.6％以上的州立圖書館制定了館藏建設(shè)政策。本文根據(jù)各州的地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異選取了28個(gè)州的州立圖書館的館藏建設(shè)政策作為研究對象。
　　
　　1　美國州立圖書館館藏建設(shè)政策的形式分析
　　
　　1.1 制訂機(jī)構(gòu)
　　美國州立圖書館的館藏建設(shè)政策主要由服務(wù)部(包括圖書館服務(wù)部、公共服務(wù)部和信息服務(wù)部)、館藏建設(shè)／管理委員會(huì)、參考咨詢部制訂。其中館藏建設(shè)／管理委員會(huì)是圖書館文獻(xiàn)的計(jì)劃和采購組織，其職責(zé)包括館藏建設(shè)政策的制定、執(zhí)行和修改、館藏評(píng)估、文獻(xiàn)采訪等活動(dòng)。館藏建渺管理委員會(huì)主席通常由館長擔(dān)任，其成員一般是由館長指定的、不同部門的館員組成。
　　
　　1.2 制訂時(shí)間
　�、俜謩e是加利福尼亞州、紐約州、佛羅里達(dá)州、賓夕法尼亞州、新澤西州、佐治亞州、北卡羅來納州、密歇根州、弗吉尼亞州、華盛頓州、田納西州、印地安那州、康涅狄格州、俄勒岡州、路易斯安那州、南卡羅萊那州、肯塔基州、愛荷華州、堪薩斯州、新墨西哥州、新罕布什爾州、夏威夷州、特拉華州、緬因州、南達(dá)科他州、阿拉斯加州、蒙大拿州、北達(dá)科他州。
　　從制定時(shí)間上來看，20世紀(jì)是美國州立圖書館制訂館藏建設(shè)政策的主要時(shí)期，其中60年代制訂的有3個(gè)，占總數(shù)的11％；70年代制訂的有2個(gè)，占7％；80年代制訂的有了個(gè)，占25％；90年代制訂的有6個(gè)，占21％；21世紀(jì)制訂的有6個(gè)，占21％。由于年代久遠(yuǎn)、館舍搬遷等原因，無法確知館藏建設(shè)政策制訂時(shí)間的有4個(gè)，占樣本總數(shù)的14％。
　　
　　1.3 修訂時(shí)間
　　其中26個(gè)圖書館對館藏建設(shè)政策進(jìn)行了修訂，占93％，只有2個(gè)圖書館沒有修改，但均表示有修改的打算。其中有1個(gè)圖書館最后一次修訂時(shí)間是在20世紀(jì)(1993年)，其他25個(gè)圖書館都是在21世紀(jì)進(jìn)行修訂，其中在2008年進(jìn)行修訂的有11個(gè)，在2009年修訂的有5個(gè)。
　　
　　2　美國州立圖書館館藏建設(shè)政策的內(nèi)容分析
　　
　　結(jié)合美國州立圖書館館藏建設(shè)政策的實(shí)際情況，筆者把一份完整的館藏建設(shè)政策分為六大項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目下面分為若干子項(xiàng)目：①一般政策說明，包括圖書館目的、服務(wù)對象、政策目的、知識(shí)自由；②館藏綱要，包括館藏范圍和館藏級(jí)別；③館藏選擇政策，包括館藏采選責(zé)任、選書工具、選擇標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)本；④館藏維護(hù)政策，包括館藏保存與保護(hù)、剔除與補(bǔ)充和館藏評(píng)價(jià)；⑤其他政策說明，包括捐贈(zèng)政策、文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、讀者意見的處理、館際合作政策、政策修訂；⑥附錄。
　　
　　2.1 一般政策說明
　　2.1.1 圖書館目的 圖書館的目的是館藏建設(shè)政策首先要描述的，符合圖書館的目的是館藏建設(shè)的最高指導(dǎo)原則。圖書館的目的通常明確了圖書館的責(zé)任、服務(wù)內(nèi)容、館藏發(fā)展范圍等，包括圖書館使命、目標(biāo)、愿景等。圖書館的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)活動(dòng)、所有資源必須圍繞圖書館目的而展開。因此，許多圖書館館藏發(fā)展政策的制定和內(nèi)容必須圍繞圖書館目的來進(jìn)行。弗吉尼亞州州立圖書館在其《館藏發(fā)展和館藏管理指導(dǎo)方針》中明確表示，支持圖書館的使命和愿景聲明及《弗吉尼亞州法典》規(guī)定的法律責(zé)任。
　　2.1.2 服務(wù)對象 州立圖書館的服務(wù)對象主要包括州政府機(jī)構(gòu)官員和職員、州內(nèi)一般讀者、研究人員、其他圖書館及其工作人員和州外用戶。南卡羅來納州州立圖書館在其《館藏建設(shè)政策》中指明其用戶包括：南卡羅來納州市民；州政府行政部門、立法部門和司法部門成員；南卡羅來納州州政府機(jī)構(gòu)職員；公共、學(xué)術(shù)、專業(yè)和學(xué)校圖書館；失明及身體殘疾公民。
　　2.1.3 政策目的 制定館藏建設(shè)政策的目的主要包括支持圖書館使命、愿景和目標(biāo)及相關(guān)法律責(zé)任；定義館藏的一般性質(zhì)；描述館藏維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和原則、剔除標(biāo)準(zhǔn)和程序；給文獻(xiàn)采訪工作人員在采訪工作中提供指導(dǎo)方針和充當(dāng)圖書館管理人員的計(jì)劃和參考工具；告知公眾；為館藏經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分配提供依據(jù)；給其他圖書館的館藏建設(shè)和服務(wù)工作提供指南。
　　2.1.4 知識(shí)自由 圖書館館藏應(yīng)反映包括正統(tǒng)和非正統(tǒng)思想在內(nèi)的所有觀點(diǎn)及自由表達(dá)，這是保障公開、自由存取與交流信息、觀點(diǎn)，滿足公眾不同需求的前提。知識(shí)自由政策的法案或聲明主要包括《圖書館權(quán)利法案》、《閱讀自由聲明》、《瀏覽自由聲明》、《IFLA圖書館與知識(shí)自由宣言》、《ALA職業(yè)道德準(zhǔn)則》。這些原則也是館藏采選員在采購圖書中必須堅(jiān)持的，圖書館信息資源選擇和獲取應(yīng)從專業(yè)性方面加以考慮，而不應(yīng)受政治、道德、宗教、館員個(gè)人喜好等其他因素的影響。
　　
　　2.2 館藏綱要
　　館藏綱要是館藏建設(shè)政策的核心內(nèi)容，是以摘要的方式描述圖書館的館藏范圍、館藏深度以及未來收藏計(jì)劃的大綱或摘要。根據(jù)美國州立圖書館的館藏建設(shè)政策內(nèi)容，筆者把館藏綱要?jiǎng)澐譃轲^藏范圍和館藏級(jí)別。
　　2.2.1 館藏范圍 從學(xué)科屬性來看，美國州立圖書館館藏建設(shè)政策中的館藏學(xué)科采集范圍涉及面較廣，各個(gè)學(xué)科都有所涉及，但總體以實(shí)用性學(xué)科為主，比如總論(通用書籍)、社會(huì)科學(xué)，而對文藝類學(xué)科關(guān)注相對較少。以新墨西哥州為例，他們館只收藏州文件、聯(lián)邦文件、西北館藏、杜威流通、圖書館學(xué)、農(nóng)村服務(wù)資料、盲人和身體殘疾人館藏等，而基本不收藏藝術(shù)、語言等學(xué)科。
　　從文獻(xiàn)出版形式(格式)來看，各圖書館為了多方面滿足不同讀者的需要，通常收藏各種格式的資料，如 紐約州立圖書館收藏圖書、連續(xù)出版物、特種文獻(xiàn)、非書資料、網(wǎng)絡(luò)信息資源等。
　　從文獻(xiàn)載體來看，美國各州立圖書館的館藏資料收藏范圍包含各種載體，其中印刷型文獻(xiàn)是首要選擇。但也可能用縮微格式代替重要的有歷史意義的紙質(zhì)格式資料，以節(jié)省空間和保證其耐久性。機(jī)讀資料本身的特點(diǎn)，使其成為各館可使用的印刷和縮微資料的補(bǔ)充及未來重點(diǎn)選擇的領(lǐng)域。一般來說，圖書館在采購資源時(shí)，同一個(gè)主題資源就只采購一種格式／載體，除非有十分合理的理由，這些圖書館才進(jìn)行多元化格式采購。
　　語言上，主要選擇英語，但也可能根據(jù)主題、用戶需要和圖書館資料選擇標(biāo)準(zhǔn)采購其他語言的，比如印第安語、西班牙語。地理區(qū)域上，主要集中選擇在本州出版，或有關(guān)本州的文獻(xiàn)，其次是美國其他州，尤其是鄰近州出版的文獻(xiàn)，其他國家出版或有關(guān)其他國家的文獻(xiàn)也會(huì)根據(jù)情況進(jìn)行采購。
　　從館藏范圍來看，各個(gè)圖書館基本都是從用戶的需求、使用的便捷性及本館的財(cái)政預(yù)算來考慮的，還必須考慮社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)展的需要。賓夕法尼亞州立圖書館認(rèn)為館藏范圍的確定必須支持美國圖書館協(xié)會(huì)的《自由閱讀聲明》，堅(jiān)持自由表達(dá)并不能阻止數(shù)據(jù)庫或紙質(zhì)圖書的合理購買。
　　2.2.2 館藏級(jí)別 館藏級(jí)別是指圖書館某一學(xué)科、專題領(lǐng)域文獻(xiàn)收藏的完備程度，也是館藏建設(shè)政策的核心內(nèi)容之一。館藏級(jí)別反映了學(xué)科、專題文獻(xiàn)搜集的目標(biāo)、廣度和深度以及滿足不同讀者需求的能力。美國州立圖書館的館藏級(jí)別基本上都是以美國圖書館協(xié)會(huì)的《制定館藏建設(shè)政策指南》為指南，其最終目的都是在有限的預(yù)算內(nèi)，最大程度滿足用戶的需求。館藏級(jí)別可以劃分為6級(jí)別(綜合、研究、學(xué)習(xí)或教學(xué)支持、基礎(chǔ)、最低、不收藏，如田納西州)；5級(jí)別(綜合、廣泛、基礎(chǔ)、最低、不收藏，如北卡羅來納州)；4級(jí)別(綜合、廣泛、基礎(chǔ)、最低、不收藏，如加利福尼亞州)；3級(jí)別(研究、支持、基礎(chǔ)，如新墨西哥州)。
　　田納西州把館藏級(jí)別劃分成6個(gè)等級(jí)，其中綜合級(jí)別是以合適的語言收藏某個(gè)領(lǐng)域最重要的作品；研究級(jí)別是指收藏支持高層次原創(chuàng)性研究的資料；學(xué)習(xí)或教學(xué)支持級(jí)別是指收藏大范圍的基礎(chǔ)性和回溯性資料以及重要的和次重要作家的作品，支持獨(dú)立學(xué)習(xí)和多數(shù)用戶的學(xué)習(xí)需要；基礎(chǔ)級(jí)別是指收藏選擇性館藏，包括介紹性的專著和參考工具等；最低級(jí)別是指少量選擇基礎(chǔ)級(jí)別外的作品；不收藏是指圖書館不收集這個(gè)主題的資料，其他圖書館雖然劃分的級(jí)別不太一樣，但描述的內(nèi)容和田納西州圖書館相差不多。
　　
　　2.3 館藏選擇政策
　　2.3.1 館藏采選責(zé)任 采選責(zé)任是采選人員獲得一定權(quán)利后應(yīng)盡的義務(wù)。資料選擇責(zé)任按其責(zé)任重要性，分為最終責(zé)任人、主要責(zé)任／直接責(zé)任人和協(xié)助選擇責(zé)任人。如賓夕法尼亞州州立圖書館館長在選擇資料中負(fù)有最終責(zé)任，而主要責(zé)任由館藏管理部主任、主管技術(shù)服務(wù)和館藏管理部的副館長擔(dān)當(dāng)，館藏管理部館員和學(xué)科館員協(xié)助選擇。
　　2.3.2 選書工具 選書工具是圖書館在選擇圖書中的參考依據(jù)，主要集中在書評(píng)、推薦書目、出版商和經(jīng)銷商目錄。書評(píng)包括專業(yè)期刊書評(píng)和報(bào)紙書評(píng)，如《圖書館雜志》、《科克斯評(píng)論》、《紐約時(shí)報(bào)書評(píng)》和其他綜合性報(bào)紙。推薦書目主要是優(yōu)秀的或特別推薦的列表(如ALA名人書籍)和學(xué)科列表(如《圖書館雜志》的館藏建設(shè)欄目)。出版商或經(jīng)銷商目錄主要是出版商的新書通報(bào)目錄或其他公告，如《加拿大政府出版物每周一覽表》。
　　2.3.3 館藏選擇標(biāo)準(zhǔn) 選擇標(biāo)準(zhǔn)要以使命宣言和用戶的需要為基礎(chǔ)。還要考慮有限的資金。
　　普通館藏資料的選擇標(biāo)準(zhǔn)主要集中在以下幾個(gè)方面：①權(quán)威性和可靠性；②時(shí)效性；③準(zhǔn)確性；④相關(guān)性；⑤成本；⑥覆蓋范圍和深度；⑦有用的信息特征；⑧物理特征；⑨可用性；⑩文學(xué)價(jià)值和寫作風(fēng)格；⑧需求；⑩公正性。此外，還要考慮文獻(xiàn)資料對當(dāng)代的意義和長期歷史價(jià)值以及圖書館的空間問題。
　　電子資源的選擇標(biāo)準(zhǔn)主要包括但不限于以下標(biāo)準(zhǔn)：①覆蓋范圍；②更新頻率；③內(nèi)容質(zhì)量；④權(quán)威性和可靠性；⑤用戶友好性；⑥許可限制；⑦兼容性。此外，成本效益和最佳響應(yīng)時(shí)間需要的磁盤空間也是需要考慮的因素。
　　為了從多方面考慮，每條標(biāo)準(zhǔn)又細(xì)分成幾個(gè)小標(biāo)準(zhǔn)。以普通館藏中權(quán)威性和可靠性為例，北達(dá)科他州圖書館把權(quán)威性和可靠性細(xì)分為作者的資格和其他出版作品、出版商的可靠性和名望。
　　2.3.省略購買或可通過掌上設(shè)備(比如Nook and Kindle和索尼技術(shù))獲得電子書。但也有圖書館表示會(huì)購買復(fù)本，以保證用戶在最快的時(shí)間內(nèi)獲得所需的文獻(xiàn)資料，如田納西州州立圖書館。
　　
　　2.4 館藏?護(hù)
　　2.4.1 館藏保存與保護(hù) 館藏保存與保護(hù)主要分為采取預(yù)防性和補(bǔ)救性保護(hù)。
　　預(yù)防性保護(hù)工作包括指定保存重點(diǎn)、制定保存和保護(hù)計(jì)劃、形成保護(hù)環(huán)境、保護(hù)宣傳教育等。指定需要特殊保護(hù)的文獻(xiàn)，并做相對應(yīng)的標(biāo)記和處理，比如貼上標(biāo)簽、放在密封盒子或把重要文獻(xiàn)放置在閉架書庫等。在制定保存和保護(hù)計(jì)劃方面，阿拉斯加州州立圖書館制定了包括資料審查、修理和裝訂程序或檢查點(diǎn)，縮微準(zhǔn)則及提供救災(zāi)計(jì)劃等指導(dǎo)方針。在形成保護(hù)環(huán)境方面，華盛頓州州立圖書館把圖書館溫度控制68―72華氏溫度，相對濕度水平為50％。保護(hù)宣傳教育，指所有圖書館工作人員共同承擔(dān)教導(dǎo)圖書館員工和讀者基本保護(hù)和保存文獻(xiàn)方法的任務(wù)，告知他們應(yīng)該小心使用文獻(xiàn)資料。
　　補(bǔ)救性保護(hù)，即采取一定措施，對已損壞的館藏文獻(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)救性的控制和處理，主要是文獻(xiàn)修復(fù)和載體轉(zhuǎn)換。文獻(xiàn)修復(fù)包括重新裝訂、重新捆綁，可以在館內(nèi)進(jìn)行修復(fù)，也可以請專業(yè)公司負(fù)責(zé)。載體轉(zhuǎn)換是利用專門的設(shè)備將文獻(xiàn)信息內(nèi)容和外觀從一個(gè)載體轉(zhuǎn)移到另一個(gè)載體，比如肯塔基州圖書館把損壞的印刷型文獻(xiàn)制成縮微格式資料。
　　2.4.2 館藏剔除 美國州立圖書館剔除標(biāo)準(zhǔn)有兩種，一是采用CREW(Continuous Review，Evaluation and weeding)中的MUSTIE因素作為剔除的標(biāo)準(zhǔn)，MUSTIE因素即誤導(dǎo)的(和／或事實(shí)不準(zhǔn)確的)、丑陋的(磨損及不能修補(bǔ)或重新捆綁的)、被取代的(被正確的新版本或本主題更好的圖書取代)、瑣碎的(沒有明顯的文學(xué)或科學(xué)價(jià)值的)、與社區(qū)的需要和利益不相關(guān)、該資料是可以通過館際互借或相互借閱快速獲取的”，如佛羅里達(dá)州州立圖書館就采用了這種標(biāo)準(zhǔn)；二是按照自身需要制定的、零散性的標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)和MUS―TIE因素類似，只是沒有那么完整，如阿拉斯加州州立圖書館把“內(nèi)容差、不在館藏發(fā)展政策范圍內(nèi)的科目、 過時(shí)信息或理論、物理?xiàng)l件差、舊的過時(shí)版本等”作為剔除的標(biāo)準(zhǔn)。
　　電子資源的剔除標(biāo)準(zhǔn)要考慮圖書館員反饋(尤其是主題專家)、用戶的反饋、許可協(xié)議、類似資源的可用性、重要內(nèi)容的重疊性等因素。
　　2.4.3 館藏評(píng)價(jià) 肯塔基州州立圖書館認(rèn)為館藏評(píng)價(jià)應(yīng)該從統(tǒng)計(jì)分析、零基預(yù)算館藏評(píng)論、標(biāo)準(zhǔn)書目和清單評(píng)估三方面來進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且至少每5年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。阿拉斯加州州立圖書館采用西北太平洋國家實(shí)驗(yàn)室的綱要框架對館藏進(jìn)行評(píng)價(jià)。
　　
　　2.5 其他政策說明
　　2.5.1 捐贈(zèng)政策 在美國，多數(shù)州立圖書館都明確表示歡迎社會(huì)各界的捐贈(zèng)，包括圖書、期刊、地圖、其他資料和資金的捐贈(zèng)，以作為補(bǔ)充本館館藏的重要手段，但一般不接受有任何附加條件的捐贈(zèng)，而且將采用和文獻(xiàn)采選一樣的標(biāo)準(zhǔn)對捐贈(zèng)的資料進(jìn)行評(píng)估。圖書館不對捐贈(zèng)資料作稅收目的的估價(jià)，如果捐贈(zèng)者有這方面的需要，圖書館一般會(huì)提供一份稀缺或可能評(píng)估贈(zèng)本價(jià)值的舊書書商清單，或者推薦有資格的專家對捐贈(zèng)者所捐贈(zèng)的資料進(jìn)行估價(jià)。一旦正式接受捐贈(zèng)資料，圖書館通常會(huì)寫一封感謝信或舉行一個(gè)贈(zèng)書儀式或做適當(dāng)?shù)男麄鲗栀?zèng)者表示感謝。而且一旦接受捐贈(zèng)，捐贈(zèng)資料成為圖書館財(cái)產(chǎn)的一部分，圖書館擁有對這些資料的處置權(quán)：如果是認(rèn)為適合在本館收藏的捐贈(zèng)資料，則按照本館的規(guī)則進(jìn)行編目、加工、處理和上架；如果認(rèn)為是不適合在本館存放的資料，圖書館有權(quán)對這些資料進(jìn)行處置，一般情況下，圖書館會(huì)把這些資料轉(zhuǎn)送給州內(nèi)的其他圖書館或者直接剔除。
　　2.5.2 文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 文獻(xiàn)資金預(yù)算一般是由本州州立機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，來源于本州的普通資金、聯(lián)邦資金、補(bǔ)助金、本館的年度預(yù)算和捐款。在2008年，新墨西哥州州立圖書館把本年度的文獻(xiàn)資金預(yù)算分成五大部分，分別用于杜威流通文獻(xiàn)、參考書目、西南文獻(xiàn)、圖書館學(xué)文獻(xiàn)和工具書。但近年來，美國由于財(cái)政危機(jī)，造成圖書館資金緊張，受到嚴(yán)重的影響。新墨西哥州在過去三年里，圖書預(yù)算已經(jīng)降了60％，所以在做財(cái)政計(jì)劃時(shí)，他們必須先確定圖書館優(yōu)先發(fā)展的事項(xiàng)，然后再劃分預(yù)算。
　　2.5.3 讀者意見的處理 讀者意見的處理主要包括推薦購買建議和圖書館資料復(fù)議請求的處理。讀者可以根據(jù)需要向圖書館提出購買建議，圖書館會(huì)要求讀者先填寫“推薦購買建議表格”，然后根據(jù)本館的館藏建設(shè)政策、購書經(jīng)費(fèi)、被推薦圖書在圖書館中的未來使用潛力等進(jìn)行審查和作決定。讀者如果對圖書館中書刊資料、藏書的排架等具有爭議，可以提出投訴，要求重新審查，進(jìn)行圖書館資料復(fù)議。復(fù)議的過程包括討論復(fù)議的原因、館員解釋、填寫“復(fù)議請求表格”、審查和檢查質(zhì)疑資料、做出決定等。
　　2.5.4 館際合作政策 館際合作政策主要是從其所參與的合作計(jì)劃或合作項(xiàng)目進(jìn)行簡單描述，而對其應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)幾乎沒有提及，其合作計(jì)劃或合作項(xiàng)目如下：參與美國國會(huì)圖書館之下的國家圖書館盲人暨生理殘障者服務(wù)(National Library Service for the Blind and Physically Handicapped，NLS)；協(xié)調(diào)和管理全州的館際互借網(wǎng)絡(luò)，合理配置文獻(xiàn)資源；交換；合作購買；聯(lián)合目錄。
　　2.5.5 政策的審查與修訂 多數(shù)圖書館都表示會(huì)隨著社會(huì)環(huán)境的變化和用戶信息需求的變化，定期對館藏建設(shè)政策進(jìn)行審查、更新和修訂。修訂的館藏建設(shè)政策必須反映出這些變化，修訂后的館藏建設(shè)政策要提交給相應(yīng)部門進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。修訂年限一般是每年、3年或5年，但實(shí)際上由于財(cái)力、物力等的限制，很難做到每年審查和修改政策。
　　
　　3 特 點(diǎn)
　　
　　3.1 樂于共享，積極交流
　　28個(gè)圖書館中，在其圖書館網(wǎng)站上公開發(fā)布和同步更新館藏建設(shè)政策的有14個(gè)圖書館，占50％。其余14個(gè)圖書館雖然沒有在其網(wǎng)站上公布。但也以其他方式對外共享和交流。此外，有6個(gè)圖書館在其政策制定的目的上明確表明是為了告知公眾。這些都表明美國州立圖書館在對待館藏建設(shè)政策的問題上，傾向于向用戶告知圖書館的館藏建設(shè)工作，樂于與用戶和其他圖書館分享和交流相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　3.2 制訂時(shí)間相差較大。時(shí)效性較強(qiáng)
　　美國州立圖書館的館藏建設(shè)政策制訂時(shí)間彼此相差較大，從1961年(新罕布什爾州圖書館)到2007年(俄勒岡州圖書館)均有。雖然制訂時(shí)間上相差比較大，但制定時(shí)間比較集中，主要集中在20世紀(jì)60年代至90年代。在修訂時(shí)間上，呈現(xiàn)出時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，大多數(shù)州立圖書館不僅對館藏建設(shè)政策進(jìn)行了多次修改，而且大部分是在近10年內(nèi)進(jìn)行了修改，其中近2年(2008年和2009年)修訂的占一半以上，有些圖書館表示現(xiàn)在正在進(jìn)行館藏建設(shè)政策修改工作，這表明美國州立圖書館館藏建設(shè)政策的制定和實(shí)施是隨著社會(huì)環(huán)境的變化而不斷修改、調(diào)整和更新的。
　　
　　3.3 明確館藏定位，以圖書館目的為中心
　　美國州立圖書館館藏建設(shè)政策的制定并不是憑空而來的，是依據(jù)其法定職責(zé)和發(fā)展使命而制定的。有25個(gè)圖書館在其政策中對本館的圖書館目的進(jìn)行了詳細(xì)而具體的描述，而且指明圖書館的所有館藏建設(shè)工作都要以圖書館的目的為核心，尤其是要以圖書館使命為基礎(chǔ)。此外，有3個(gè)圖書館還認(rèn)為州立圖書館的使命和目標(biāo)是影響?zhàn)^藏選擇的主要因素之一；1個(gè)圖書館把文獻(xiàn)與州立圖書館使命的相關(guān)性當(dāng)作剔除的標(biāo)準(zhǔn)之一。
　　
　　3.4 重視特殊館藏，強(qiáng)調(diào)地方特色
　　25個(gè)圖書館的館藏建設(shè)政策除了描述普通館藏外，還描述了特殊館藏(包括盲文和有聲讀物資料、家譜或地方志、本州資料、基金會(huì)館藏、政府出版物、善本書館藏)的館藏建設(shè)政策。多數(shù)圖書館還把這些特殊館藏尤其是家譜和本州資料作為特色館藏或核心館藏來建設(shè)，如弗吉尼亞州州立圖書館。
　　館藏建設(shè)政策已經(jīng)不是單純的理論著作，而是一項(xiàng)實(shí)踐性工作，歐美等發(fā)達(dá)國家制定館藏建設(shè)政策的圖書館數(shù)量已經(jīng)在增加。發(fā)達(dá)國家的文獻(xiàn)綜述和圖書館都表明館藏建設(shè)政策的制定已經(jīng)比一般的規(guī)范更迫切。美國68.6％以上的州立圖書館都制定了館藏建設(shè)政策，并在實(shí)踐工作中執(zhí)行了這一文件。通過調(diào)查，多數(shù)圖書館認(rèn)為館藏建設(shè)政策清楚闡明了圖書館館藏選擇、剔除等內(nèi)容，這對于向公眾解釋不購買某本書或不接受不在范圍內(nèi)的捐贈(zèng)以及對新館員了解圖書館工作，有十分大的幫助。因此，在理論上和實(shí)踐中，美國州立圖書館積累了許多值得我國圖書館學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。

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