[摘要]通過(guò)介紹蘇州圖書(shū)館建設(shè)總分館的起因、規(guī)劃方案、合作方式、合作過(guò)程，總分館建設(shè)取得的成績(jī)以及為保障分館服務(wù)質(zhì)量而采取的一系列措施，分析在蘇州地區(qū)制約總分館制進(jìn)一步發(fā)展的因素，根據(jù)在實(shí)踐中的探索和研究，從政府主導(dǎo)、規(guī)劃、效益三大方面對(duì)總分館建設(shè)的成敗和長(zhǎng)效運(yùn)行提出了一些認(rèn)識(shí)和建議。
　　[關(guān)鍵詞]公共圖書(shū)館總分館服務(wù)體系普遍均等資源共享
　　[分類(lèi)號(hào)]G258.2
　　
　　1　總分館建設(shè)的起因、做法和成效
　　
　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)圖書(shū)館學(xué)術(shù)界大力研究和宣傳百年來(lái)中國(guó)圖書(shū)館精神，傳播現(xiàn)代圖書(shū)館平等、免費(fèi)、無(wú)區(qū)別理念，普遍均等的理念開(kāi)始在業(yè)界植根，各地開(kāi)始認(rèn)真思考為社會(huì)提供低成本、高效益、普遍均等的公共圖書(shū)館服務(wù)方式和途徑，并積極加以探索。2001年，蘇州圖書(shū)館新館建成開(kāi)放，從新館開(kāi)館第一天起，幾乎每天到館的讀者都超過(guò)了設(shè)計(jì)容量。一方面是讀者旺盛的閱讀需求；另一方面是接待能力的明顯偏低，加上區(qū)、街道、社區(qū)圖書(shū)館的缺失，形成了蘇州市圖書(shū)館事業(yè)獨(dú)特的供求矛盾。
　　為解決這一矛盾，方便讀者利用圖書(shū)館，蘇州圖書(shū)館從2004年下半年起，總結(jié)反思20世紀(jì)80、90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)館未能持續(xù)生存的教訓(xùn)，分析2002年后建設(shè)的四個(gè)分館中三個(gè)失敗的原因，并對(duì)國(guó)外的總分館制和國(guó)內(nèi)一些開(kāi)展總分館探索的地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，形成了《蘇州市城區(qū)公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，并連續(xù)四年呈交蘇州市政府。此方案要點(diǎn)包括：①建議由市政府主導(dǎo)，作為城區(qū)公共圖書(shū)館服務(wù)體系的建設(shè)主體；②集中市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政在公共圖書(shū)館上的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；③在市區(qū)按每2萬(wàn)人一所的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)圖書(shū)館，并作為蘇州圖書(shū)館的分館，達(dá)到管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一覆蓋全蘇州城區(qū)的公共圖書(shū)館總分館體系；④五個(gè)縣級(jí)市參照這一方法，由各市(縣)政府作為當(dāng)?shù)毓�共圖書(shū)館總分館的建設(shè)主體，各縣級(jí)圖書(shū)館作為總館，每縣建設(shè)約20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村分館，并在廣大鄉(xiāng)村設(shè)立以共享工程基層點(diǎn)、農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)村圖書(shū)館相結(jié)合基礎(chǔ)上的流動(dòng)圖書(shū)車(chē)服務(wù)點(diǎn)；⑤全市六個(gè)總館構(gòu)建成一個(gè)區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行聯(lián)合采編、統(tǒng)一檢索、一證通用、資源共享，從而實(shí)現(xiàn)全蘇州市公共圖書(shū)館的全覆蓋。
　　為體現(xiàn)方案的優(yōu)越性，蘇州圖書(shū)館主動(dòng)與各區(qū)政府、相關(guān)街道辦事處聯(lián)系，積極尋找建設(shè)社區(qū)分館的合作伙伴。經(jīng)過(guò)半年多的艱苦工作，在2005年10月與滄浪區(qū)政府合作開(kāi)設(shè)了第一所直接管理的分館――滄浪少兒分館。在第一個(gè)分館合作成功的示范下，一些區(qū)政府、街道辦事處紛紛主動(dòng)與蘇州圖書(shū)館聯(lián)系合作建設(shè)分館，至2007年底，共建成了10所分館。在這個(gè)過(guò)程中，蘇州市政府給予了很大的關(guān)心和支持，將社區(qū)分館建設(shè)連續(xù)列入了2006、2007、2008。年的市政府實(shí)事項(xiàng)目，并從2007年起增加蘇州圖書(shū)館年度購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元。從10所分館的實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看，2007年平均每館每月接待讀者4 123人次，2008年1至4月更是上升為4 799人次/月。分館很受讀者歡迎，也被合作的基層政府所接受，體現(xiàn)了較高的效益。
　　這些分館均為新建，且以合作方式存在。合作條件是：對(duì)方提供館舍、裝修、設(shè)備，并提供年度物業(yè)費(fèi)用，向蘇州圖書(shū)館每年提供5到8萬(wàn)元的人員和購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)；蘇州圖書(shū)館安裝管理系統(tǒng)、委派工作人員、提供分館初始藏書(shū)并定期補(bǔ)充調(diào)配、征訂報(bào)刊、開(kāi)通館藏?cái)?shù)字化資源，并負(fù)責(zé)開(kāi)放；讀者享受免證閱覽和免費(fèi)上網(wǎng)，使用統(tǒng)一的借書(shū)證外借圖書(shū)和音像資料，并實(shí)現(xiàn)通借通還。
　　為了保證分館的服務(wù)質(zhì)量，蘇州圖書(shū)館還采取了以下的措施：①制定了《社區(qū)分館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，包括館舍面積、空間布局、設(shè)備清單、開(kāi)館時(shí)間、資源配置、讀者權(quán)益等，以規(guī)范社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)；②在分館安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置，以便實(shí)時(shí)了解和掌握分館的運(yùn)行情況；③完善了網(wǎng)上咨詢平臺(tái)，以便及時(shí)解答分館讀者的咨詢問(wèn)題；④使用VPN虛網(wǎng)，使分館能夠共享總館的數(shù)字化資源，并在分館的電腦上設(shè)置統(tǒng)一的引導(dǎo)界面，讀者根據(jù)引導(dǎo)可以方便地進(jìn)入書(shū)目檢索、電子圖書(shū)、館藏?cái)?shù)據(jù)庫(kù)資源、政府公開(kāi)信息、共享工程等欄目；⑤各個(gè)社區(qū)分館根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求按每周不少于50小時(shí)靈活安排開(kāi)放時(shí)間�？傪^根據(jù)各分館的讀者需求情況，為每個(gè)分館配備7000冊(cè)初始藏書(shū)，不少于100種的期刊報(bào)紙，3000張光盤(pán)，每月為分館調(diào)配400至500冊(cè)圖書(shū)，部分是新書(shū)，部分是周轉(zhuǎn)書(shū)，確保資源的豐富和更新；⑥向分館派遣的工作人員均是在總館已經(jīng)工作過(guò)一段時(shí)間、具有較為熟練技能的合同制員工；⑦建立與合作單位定期懇談制度；⑧將講座、讀書(shū)活動(dòng)延伸進(jìn)社區(qū)分館。
　　
　　2 總分館進(jìn)一步發(fā)展的制約因素
　　
　　總體來(lái)說(shuō)，蘇州圖書(shū)館的總分館建設(shè)，從一開(kāi)始就確定為一種示范性建設(shè)，目的是倡導(dǎo)、推動(dòng)蘇州市政府主導(dǎo)這項(xiàng)工作。根據(jù)蘇州圖書(shū)館只有79個(gè)事業(yè)編制，年采編圖書(shū)17萬(wàn)冊(cè)，到館讀者150萬(wàn)人次(2007年達(dá)到161萬(wàn)人次)，每年需要開(kāi)展200多次讀者活動(dòng)以及計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的并發(fā)用戶數(shù)等實(shí)際情況，最多支撐20個(gè)分館。
　　這些成為制約蘇州圖書(shū)館進(jìn)一步建設(shè)總分館的重要因素。由于各級(jí)政府都看到了將本級(jí)圖書(shū)館作為蘇州圖書(shū)館分館的優(yōu)越性，新建的區(qū)級(jí)圖書(shū)館也開(kāi)始委托蘇州圖書(shū)館管理，紛紛上門(mén)洽談委托事宜。這一方面說(shuō)明蘇州市公共圖書(shū)館建設(shè)與發(fā)展的形勢(shì)大好；另一方面大型分館占用了較多的資源、人員和并發(fā)用戶數(shù)，還需要派遣在編職工去充當(dāng)分館的館長(zhǎng)，這些，都會(huì)給蘇州圖書(shū)館造成巨大的壓力，使蘇州圖書(shū)館處于一種既要顧及保護(hù)基層政府建設(shè)圖書(shū)館服務(wù)體系的積極性，又要時(shí)刻提防自己被包袱壓跨的兩難境地。
　　
　　3　對(duì)總分館建設(shè)的體會(huì)與思考
　　
　　隨著構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系概念的提出，圖書(shū)館理論界在總分館和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上研究出許多成果，北京、上海、廣東、深圳、杭州、哈爾濱、東莞、佛山、嘉興、蘇州等地在總分館實(shí)踐上積累起很多經(jīng)驗(yàn)。2007年初，中圖學(xué)會(huì)設(shè)立了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建模式研究課題；2007年5月，文化部召開(kāi)了公共圖書(shū)館延伸服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，十七大報(bào)告還把“覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立”列入了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)體系；2008年4月，中圖學(xué)會(huì)在嘉興召開(kāi)了公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)高層論壇；5月份，上海圖書(shū)館召開(kāi)了城市中心圖書(shū)館建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。同時(shí)，筆者通過(guò)與南開(kāi)大學(xué)于良芝教授聯(lián)合主持《公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建研究》課題，對(duì)各地的總分館建設(shè)作了一些調(diào)查，獲取了不少經(jīng)驗(yàn)，對(duì)蘇州的實(shí)踐中碰到的問(wèn)題就多了一些體會(huì)，有了一些思考。
　　
　　3.1　總分館建設(shè)必須由政府主導(dǎo)
　　缺乏政府主導(dǎo)的總分館建設(shè)，談判成本巨大。當(dāng)圖書(shū)館主動(dòng)尋找合作伙伴時(shí)，需要較大的談判成本，而當(dāng)數(shù)量龐大的基層政府都找上門(mén)時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)另一種談判成本。基層政府原來(lái)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，希望通過(guò) 政府購(gòu)買(mǎi)行為來(lái)化解，從而達(dá)到節(jié)省開(kāi)支、提供更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)、減輕包袱的目的。而在缺乏政府主導(dǎo)時(shí)，圖書(shū)館的資源、專(zhuān)業(yè)人才有限，政府需要承擔(dān)的責(zé)任，圖書(shū)館無(wú)法長(zhǎng)期承擔(dān)。而且在雙方的利益博弈和矛盾化解中，缺了上級(jí)政府這個(gè)裁判，就需要依靠長(zhǎng)時(shí)間的談判來(lái)達(dá)成共識(shí)，談判就需要花費(fèi)較大的成本。
　　缺乏政府主導(dǎo)的總分館建設(shè)，無(wú)法確定適宜的建設(shè)主體。公共圖書(shū)館服務(wù)的特性決定了需要有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支撐，而街道一級(jí)政府缺乏這種能力。即使是在蘇州這樣經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市，也有許多街道感到力不從心。需要街道一級(jí)承擔(dān)公共圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)支撐的做法，加劇了公共圖書(shū)館服務(wù)的非均衡性分布。因而，需要將城市公共圖書(shū)館服務(wù)體系的建設(shè)主體上移到市、區(qū)一級(jí)政府，這個(gè)體制上的突破，也需要政府主導(dǎo)。當(dāng)然，有時(shí)這種體制改革只需要簡(jiǎn)單的改良：蘇州市滄浪區(qū)政府在與蘇州圖書(shū)館合作建設(shè)四個(gè)分館的基礎(chǔ)上，今年已經(jīng)委托蘇州圖書(shū)館制定覆蓋全滄浪區(qū)的公共圖書(shū)館服務(wù)體系規(guī)劃，并安排50萬(wàn)元年度預(yù)算，代替原來(lái)需要幾個(gè)街道分別支付的分館建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了滄浪區(qū)事實(shí)上的建設(shè)主體上移。但從中也可以看出，即使是簡(jiǎn)單的改良，主動(dòng)權(quán)也在政府，也需要政府主導(dǎo)。
　　缺乏政府主導(dǎo)的總分館建設(shè)，無(wú)法確定合適的管理單元。一個(gè)總分館體系究竟以多大為適宜，是我們需要研究的問(wèn)題。太小，不利于資源共享，更不利于讀者使用；太大，增加管理成本，有時(shí)會(huì)使管理失靈，從而降低服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而影響總分館體系的生存和發(fā)展。但在政府缺位的前提下，圖書(shū)館的自主創(chuàng)新根本無(wú)法控制這個(gè)管理單元，這也是目前有些地區(qū)形成兩個(gè)總分館體系在一個(gè)區(qū)域中出現(xiàn)交叉局面的原因。
　　缺乏政府主導(dǎo)，就缺少了制度保障。通過(guò)合作、契約式的總分館建設(shè)，其生存是建立在基層政府是否具有充足的財(cái)力基礎(chǔ)之上的，一旦這個(gè)基礎(chǔ)出現(xiàn)變動(dòng)，那么基礎(chǔ)之上的總分館合作體系就會(huì)瓦解。同時(shí)，雙方領(lǐng)導(dǎo)的更迭，也會(huì)對(duì)總分館的合作產(chǎn)生影響。因此，即使模式是成功的，規(guī)劃是科學(xué)的，技術(shù)是先進(jìn)的，離開(kāi)了政府主導(dǎo)，缺乏制度保障，其體系還是不穩(wěn)定的，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
　　從根本上說(shuō)，建設(shè)覆蓋全社會(huì)的公共圖書(shū)館服務(wù)體系，是政府的責(zé)任，沒(méi)有政府主導(dǎo)，圖書(shū)館行業(yè)的自主創(chuàng)新只是推一把。圖書(shū)館沒(méi)有實(shí)力以職業(yè)創(chuàng)新來(lái)替代政府行為。
　　
　　3.2總分館建設(shè)必須有規(guī)劃指導(dǎo)
　　總分館建設(shè)需要及早制訂一個(gè)科學(xué)合理的布局規(guī)劃，包括建設(shè)方案、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。這可以指導(dǎo)總分館建設(shè)工作不會(huì)走偏，起到許多良好的指導(dǎo)作用：
　　有利于控制風(fēng)險(xiǎn)。分館的建設(shè)，從合作談判到建設(shè)、運(yùn)行，都需要花費(fèi)較大的成本，對(duì)總館會(huì)形成較大壓力。規(guī)劃的過(guò)程是對(duì)自身資源和能力正確評(píng)估、預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程，有了規(guī)劃的指導(dǎo)，就可以預(yù)知、控制風(fēng)險(xiǎn)，從而使自己進(jìn)退自如。蘇州圖書(shū)館的總分館建設(shè)，總的目標(biāo)與各地一樣：為市民提供普遍均等的圖書(shū)館服務(wù)。但在自主創(chuàng)新階段，其目標(biāo)是向政府示范，從來(lái)沒(méi)有奢望依靠自己的力量來(lái)建設(shè)一個(gè)覆蓋全蘇州的總分館體系。因此，所有的目標(biāo)、工作、做法、效益重心都放在示范上面，而且從一開(kāi)始就有一個(gè)不超過(guò)20個(gè)分館的“度”的規(guī)劃控制。
　　有利于充分準(zhǔn)備。圖書(shū)館的自主創(chuàng)新，一旦示范成功，就會(huì)進(jìn)入政府主導(dǎo)，這時(shí)，將會(huì)以一種超常規(guī)的速度推進(jìn)，從而對(duì)圖書(shū)館形成巨大的壓力，出現(xiàn)顧此失彼的局面。必須在一開(kāi)始就有所準(zhǔn)備，而規(guī)劃就是這種準(zhǔn)備的開(kāi)始。
　　有利于界定談判“底線”，實(shí)現(xiàn)總館對(duì)分館的全面掌控。一般情況下，合作方既然進(jìn)行了投資，有的會(huì)把對(duì)分館的控制權(quán)作為投資的權(quán)益，有的會(huì)對(duì)文獻(xiàn)資產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生訴求。而要使總分館體系有效運(yùn)行，必須實(shí)現(xiàn)總館對(duì)分館的全面掌控，實(shí)行人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理，這是合作談判的底線。價(jià)格開(kāi)放時(shí)間的長(zhǎng)短、資源投放的數(shù)量可以談，但控制權(quán)不能談。蘇州的分館效益較高，得力于分館有比較豐富的資源，員工有較高的服務(wù)技能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)整齊劃一、新技術(shù)(如遠(yuǎn)程咨詢、遠(yuǎn)程監(jiān)控、短信服務(wù))的運(yùn)用、講座和活動(dòng)等對(duì)分館的延伸等，但這些的前提是在總館實(shí)現(xiàn)人員、資源、管理、服務(wù)上對(duì)分館的全面控制，使分館的服務(wù)質(zhì)量得到了切實(shí)的保障。這樣做，有利于使讀者逐步產(chǎn)生出對(duì)公共圖書(shū)館服務(wù)的預(yù)期，培養(yǎng)起讀者利用圖書(shū)館的習(xí)慣。
　　
　　3.3總分館建設(shè)必須以效益引導(dǎo)
　　建設(shè)總分館體系，其根本目的是方便讀者就近利用圖書(shū)館，發(fā)揮出圖書(shū)館傳播信息和知識(shí)的作用，同時(shí)，也是為了實(shí)現(xiàn)在同等服務(wù)效益前提下的成本最小化。因此，總分館建設(shè)要充分考慮投入與效益之間的關(guān)系。必須強(qiáng)化對(duì)分館的管理，所謂管理出效益。
　　自主創(chuàng)新條件下的總分館建設(shè)需要有一個(gè)“強(qiáng)壯的母體”。一個(gè)總分館體系運(yùn)行得是否高效，布局、資源、技術(shù)、服務(wù)都很重要，而且需要在體系內(nèi)部保持基本一致，這就需要總館在資源、技術(shù)、人才、管理等方面都非常強(qiáng)壯。一方面，隨著圖書(shū)館利用習(xí)慣的培養(yǎng)，會(huì)使讀者總量逐步上升，因而分館的增多并不會(huì)大量分流總館的讀者，從蘇州的情況來(lái)看，2007年總館的到館讀者還比2006年增加13萬(wàn)人次；另一方面，分館的設(shè)置、行政管理、資源建設(shè)、技術(shù)維護(hù)、人員培訓(xùn)、后勤保障乃至服務(wù)質(zhì)量保障等，都是對(duì)總館實(shí)力和能力的考驗(yàn)，分館越多，對(duì)總館的要求越高、壓力越大。在這樣的前提下，要實(shí)現(xiàn)總分館一體化，使總分館成為一個(gè)有機(jī)的整體，必須有一個(gè)強(qiáng)壯的母體――總館。
　　總分館內(nèi)部結(jié)構(gòu)越緊密，運(yùn)行成本就越低。按照總分館的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一服務(wù)的要求來(lái)設(shè)計(jì)總分館的結(jié)構(gòu)，可以有效節(jié)省運(yùn)行成本。蘇州的總分館盡管是一種合作，但合作對(duì)方對(duì)支付給蘇州圖書(shū)館分館經(jīng)費(fèi)的對(duì)等條件只放在服務(wù)效果的評(píng)價(jià)上，將分館的所有管理權(quán)全部委托給蘇州圖書(shū)館，文獻(xiàn)資源實(shí)行“動(dòng)態(tài)資產(chǎn)權(quán)”(即文獻(xiàn)的資產(chǎn)權(quán)隨文獻(xiàn)一起流動(dòng))，人員由蘇州圖書(shū)館委派并直接管理，從而實(shí)現(xiàn)上述總分館內(nèi)部的“三個(gè)統(tǒng)一”，分館成為蘇州圖書(shū)館自身的一個(gè)組成部門(mén)，從而保證了服務(wù)質(zhì)量，提高了分館的服務(wù)效益。
　　不斷學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。效益的高低，不僅需要自身縱向的比較，更需要地區(qū)之間的橫向比較，因此，開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，學(xué)習(xí)其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，避開(kāi)別人已經(jīng)走過(guò)的彎路，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，不斷反省自身的做法，及時(shí)調(diào)整策略，就成為不斷提高總分館建設(shè)效益的重要條件。蘇州圖書(shū)館總分館建設(shè)的許多做法中既融合了北京、上海、深圳、杭州、東莞、佛山等地的經(jīng)驗(yàn)，又結(jié)合了自身的實(shí)際。關(guān)注其他領(lǐng)跑圖書(shū)館的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措，不斷汲取人家的長(zhǎng)處，改善自身的工作，也是重要的體會(huì)之一。
　　把業(yè)務(wù)工作做實(shí)，把宣傳工具用活，是提高分館效益的有效途徑。圖書(shū)館利用、大眾閱讀都需要引導(dǎo)，需要習(xí)慣的培養(yǎng)，只有千方百計(jì)地讓讀者了解圖書(shū)館，才有可能讓讀者喜愛(ài)和利用圖書(shū)館，從而提高圖書(shū)館的利用率(效益)。所以利用多種途徑的宣傳就顯得十分重要，通過(guò)媒體宣傳報(bào)道是宣傳，通過(guò)走訪讀者、舉辦各種讀者活動(dòng)也是宣傳。蘇州圖書(shū)館的分館只要有開(kāi)館儀式，一般都以讀書(shū)活動(dòng)的形式進(jìn)行，通過(guò)講座、展覽、電影、活動(dòng)的進(jìn)分館，有效地宣傳了社區(qū)分館，從而使社區(qū)居民較快地熟悉了社區(qū)分館并成為讀者。
　　總分館制是公共圖書(shū)館特別是城市圖書(shū)館資源共享、降低成本、方便讀者、實(shí)現(xiàn)全覆蓋的有效組織形式，我國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡和社會(huì)進(jìn)步，給圖書(shū)館人提供了極好的施展機(jī)會(huì)。由于各地的情況千差萬(wàn)別，因而形成了許許多多的做法和模式。但正是各地圖書(shū)館踐行普遍均等理念、追求信息公平的探索精神，將中國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)不斷推向前進(jìn)，也將成為本世紀(jì)中國(guó)公共圖書(shū)館史的開(kāi)局篇章。

相關(guān)熱詞搜索：分館 蘇州 城區(qū) 蘇州城區(qū)總分館建設(shè)的實(shí)踐與思考 推進(jìn)圖書(shū)館總分館建設(shè) 總分館普遍均等的必由之路