一米七三的個子，圓臉，小平頭，不胖不瘦，模樣也不兇狠；因為患帕金森癥5年多，夾菜時手抖得厲害，樣子甚至有些可憐。很少有人能把這么個人和黑勢力聯(lián)系在一起。但就是他，13年間，從一名人民警察蛻變成為山西陽泉赫赫有名的黑道人物。他的組織臭名昭著，他的財富數以億計，他的手段令人發(fā)指。他和他的兄弟們有花不完的錢，但這些錢也把他們送上了一條不歸路。
　　他，就是山西省陽泉市城區(qū)公安局巡警隊原隊長關建軍。
　　
　　從上班開始就以權謀私
　　
　　關建軍到底是個什么樣的人?作為一名警察，他又是如何一步步打造了這個具有黑社會性質的地下王國?在關建軍當年的同事朱偉(化名)口中，記者得知了一二。
　　關建軍1969年出生，祖籍河北正定縣，在山西陽泉長大。學生時代，他就以愛打架出名。1988年，陽泉公安局招錄一批合同警，關建軍就從陽泉市運輸公司調入城區(qū)公安分局當司機。當時，他的父親關文剛剛升任該局副局長。1996年，關建軍搭上全國解決合同制警察的順風車轉正，當年，就被提拔為管轄陽泉市繁華地段的下站派出所副所長。
　　“那年，關建軍只有27歲，這樣的提拔速度，他家老爺子功不可沒。明眼人不用問就能看出道道來�！敝靷ジ嬖V記者，關建軍當年以鐵腕掃黃聞名陽泉�！爱敃r，公安部在全國范圍內掀起一場‘掃黃打非’專項行動。只要被關建軍抓到的涉黃人員，該罰多少罰多少，誰去求情也不行。為了完成任務，關建軍甚至親自跑到縣城掃黃抓人�！�
　　而另一方面，那時的關建軍就已經表現(xiàn)出了強烈的斂財欲望，這讓朱偉印象深刻。“他經常開著警車，到河北邢臺香煙批發(fā)市場往陽泉販煙。這件事派出所無人不知�！辈粌H如此，山西省開始征收“煤炭基金”后，設立了煤檢站向運輸車輛收費，關建軍利用職務之便，通過“放車”牟利，一天放行10輛車，輕松獲利上萬元。隨著勢力的不斷增大，關建軍又開始搞煤炭運輸、販賣汽車，獲取了巨大的利益，完成了最原始的資本積累。
　　
　　開設“打不掉的賭場”
　　
　　1997年前后，關建軍不滿足于小打小鬧，開始開設賭場，并在場內放高利貸。據稱，他當時在陽泉開設的賭場有10余家，由于自己是警察，這些賭場被視為“最安全、打不掉的賭場”。賭場專人管理、專人放哨、專車接送賭徒。聚賭人員少則10余人，多則幾十人，賭資動輒數百萬。而賭徒在賭場打1000元的借條，只能拿到800元。幾年下來，關建軍便掙得了上千萬的家產。
　　2000年，身為賭場老板的關建軍升任城區(qū)公安分局巡警大隊大隊長。此時的他開始擴大生意范圍――開了聚友緣娛樂中心、興隆洗浴中心、花賀天地演藝中心、南苑天露休閑中心，并自行掛牌成立了陽泉市犬業(yè)協(xié)會，當地人稱之為“狗場”。當然，這些場所也成為賣淫嫖娼、吸毒販毒的地方。
　　據朱偉介紹，“花賀天地”有30多間包房，還有一個大型演藝中心，裝修非常豪華，吸引了大量人員來此消費。這里“三陪”人員近百名，最多時“媽咪”10多個。“南苑天露”一樓設有男女浴區(qū)，還有頗上檔次的一家餐廳。有相當長一段時間，關建軍不去局里上班，就在這里“遙控”巡警隊。而“狗場”則因地處郊區(qū)，比較隱蔽，成為他發(fā)號施令、進行涉黑行動的“大本營”。
　　2004年煤炭市場好轉以后，關建軍插手煤炭行業(yè)，巧取豪奪、大肆攫取國家資源。幾年問，他通過不正當手段取得了平定縣西鎖簧煤礦等六七座煤礦的經營權。2007年，關建軍承包了昔陽縣北坪煤業(yè)有限公司，后來，他又想把它賣出去，但法人代表吳岳林不同意。2009年6月17日，關建軍竟以有人舉報吳岳林吸毒為由，在無任何法律手續(xù)的情況下，把吳岳林抓了。送到戒毒所強制“戒毒”。然后，關建軍將北坪煤業(yè)非法倒賣，獲利5億元。
　　
　　如此打造“黑色網絡”
　　
　　在這個過程中，關建軍打造了一個以自己為核心的勢力網。其中，關建軍被稱為“領導”，他的弟弟關建民為“二哥”，其他組織骨干成員也以兄弟相稱。關建軍、關建民是幕后操縱者，劣跡斑斑的戴海寶、王建萍、劉建忠等人管理賭場及娛樂場所，直接對關氏兄弟負責；范戈、張旭、趙鋼、張軍、楊明等人充當打手。
　　關建軍管人有一套。他先縱容組織成員賭博、嫖娼、吸毒，反過來采用金錢、美色、毒品控制他們，讓他們死心塌地跟隨他。關建軍還經常利用成員結婚、生病之機，收買、獎勵團伙成員。幾年下來，一些小?嗦對他感恩戴德，經常在犯罪活動中甘心為主子賣命，甚至替罪頂罪。
　　但對于有二心的“兄弟”，關建軍懲處起來也絕不手軟。張紅衛(wèi)是關建軍手下的得力干將，因為“不聽話”得罪了他，被送去強制“戒毒”兩年。其問，關建軍親自到戒毒所見張紅衛(wèi)，告誡他“作對沒好下場”，如果想獲得自由，必須“承認錯誤”。張紅衛(wèi)為了回家過年，便向關建軍服軟。誰知道，幾天后，關建軍又通過手下給張紅衛(wèi)傳話，必須“孝敬”他10萬元，才考慮放人。張紅衛(wèi)沒法子，只得交錢贖身。
　　
　　被抓時大喊“嚇死我了”
　　
　　然而，囂張一時的關建軍還是難逃法網。從2009年7月開始，多條有關關建軍與同伙違法犯罪的舉報，從不同渠道匯集到山西省公安廳。經過明察暗訪和調查摸底，省公安廳調查組獲取了關建軍等人的部分犯罪證據。2010年5月6日，省公安廳決定正式立案偵查，成立了“5?6”專案組。中央和山西省委、省政府對“5?6”專案高度重視。公安部、最高人民檢察院、最高人民法院都將該案列為部督案件，多次派員指導、跟蹤督辦。
　　5月12日，抓捕行動開始。早8時30分通宵飲酒并與小姐尋歡作樂后，關建軍仍在“狗場”的豪華套間里酣睡。這時，盯了他一宿的“5?6”專案組組長、山西省公安廳督察總隊總隊長劉金祥率隊走進他的房間。一位民警上前拍了關建軍一巴掌。這一巴掌，把他驚得坐了起來，聲嘶力竭地吼了一聲：“嚇死我了!”
　　專案組迅速進行搜查。房間里，琳瑯滿目的禮品包裝完好，一把雞毛撣子就標價1800元，一雙價值6400元的愛馬仕皮鞋更炫耀著主人的奢侈。關建軍的一大愛好――收藏，也顯示了他的“財大氣粗”：古董隨處可見，玉器、字畫堆滿了整個大壁柜，幾個明清時代的古陶罐被隨意擺放在桌子邊。僅在他的房間里，專案組搜出的現(xiàn)金就有486萬元。
　　在接下來近半年的審查中，專案組發(fā)現(xiàn)，關建軍一案涉案人員達80余人，其中，涉嫌黑社會性質組織者、領導者4人，骨干成員24人，一般參與者30余人。公安機關抓獲56名犯罪嫌疑人，其中執(zhí)行逮捕26人，取保候審24人，移交檢察機關與當地公安機關12人。
　　2010年12月16日，山西省公安廳召開新聞發(fā)布會通報了這起涉黑案。發(fā)布會當天，記者實地“領教”了該組織的實力。在贓物展示廳，10余米長的桌子上，各種 砍刀、刺刀100余把，鎬把、鋼管等作案工具70余根，仿六四鋼珠槍7支、獵槍1支、弩3支。展示現(xiàn)場還擺放著該組織成員的吸毒工具，以及警方繳獲的整捆整捆的現(xiàn)金、金條、銀錠、玉器、首飾、文物收藏品、名表等。展示的名表中有9塊系關建軍所有，估價300萬元。一位民警帶領記者參觀了扣押的車輛，停車場雖不大，卻停放著路虎、奧迪、寶馬等名車30余輛，而其中最顯眼的，莫過于停放在角落里的勞斯萊斯幻影。民警告訴記者，這輛車是關建民的座駕，市價高達840萬元，全國也僅有幾輛。
　　
　　為何橫行十幾年
　　
　　關建軍和他的涉黑團伙稱得上作惡多端�！�5?6”專案組認為，十幾年來，關建軍等人嚴重破壞了當地基層政權建設，危害了社會公平正義，破壞了社會治安和經濟秩序。
　　然而，這么一股龐大的黑勢力，為什么能盤踞陽泉10多年?陽泉市政府工作人員在接受記者采訪時說：“我們此前并沒有接到過關于關建軍的信訪案件�？赡苡械氖虑橹苯臃从车礁邔哟蔚牟块T了。”
　　不過，當地一位老百姓告訴記者：“關建軍兄弟倆的所作所為與他爸有直接的關系。他爸當時就比較厲害，比較霸道，把不好的作風傳給了他們�！闭强恐习衷缒甑奶釘y，以及后來自己編織的關系網，關建軍總是能在“危機時刻”把大事化小，小事化了。逃避打擊。
　　山西省公安廳紀檢書記任鴻太在接受記者采訪時也說：“關建軍團伙長期存在，有主觀、客觀兩方面原因。主觀上，也是最主要的，關建軍本人在政治上與黨和人民離心離德，思想上腐化、墮落，貪欲極度膨脹，行為上逃避監(jiān)督，置國家法律于不顧�？陀^上講，執(zhí)法不規(guī)范、權力得不到有效的監(jiān)督和控制，是一個很重要的原因。毫不客氣地說，這也是個別領導包庇縱容、助紂為虐的結果。各級組織長期對他缺乏有效的教育和監(jiān)督，直至走到今天這個地步�！�
　　據悉，針對部分瀆職犯罪線索，山西省紀委已牽頭成立調查組。目前，陽泉市公安局、城區(qū)公安分局、平定縣公安局的有關負責人正在接受調查，打擊黑惡勢力和打擊保護傘也正在同步進行。
　　中國人民公安大學教授王大偉在接受記者采訪時表示，本案有著更深層次的教訓一一絕對的權力導致絕對的腐敗，哪怕這種權力看起來是多么小�！霸谖覈鞊碛薪^對的權力，這個權力是國家賦予的。這種絕對權力越大，對社會的影響也越大。因此，應該對執(zhí)法人員進行更嚴格的反腐倡廉教育和約束�！�
　　而對于近年來頻發(fā)的警察腐敗案，中共中央黨校著名反腐專家林?教授也對記者說：“涉黑是近年來公安腐敗非常典型的一種形式�！痹谒磥�，其中的一個原因是，一些警察為了維護社會穩(wěn)定，保一方平安，走起了“旁門左道”。他們利用黑勢力來幫忙“維護”社會表面上的平靜，而黑勢力為了尋求警察的庇護，也樂于幫其“擺平”一些糾紛。二者一拍即合，欺上瞞下，容易混淆視線。

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