能量巨大的“麥克風(fēng)” 　　 　　王小波曾說,中國人是“沉默的大多數(shù)”,但社會(huì)變遷時(shí)代前行,我們欣喜地發(fā)現(xiàn):越來越多的跡象表明,“沉默的大多數(shù)”正在醞釀著變化,昔日寧愿忍氣吞聲也不愿多爭一句的國人,正在越來越清晰地發(fā)出自己的聲音――“我們要”、“我們反對”、“我們譴責(zé)”、“我們呼吁”……這已不是一個(gè)自說自話的時(shí)代,而是一個(gè)雙向交流多向交流的全媒體時(shí)代,每一個(gè)人都可能在現(xiàn)場,每一個(gè)人都是自己的喉舌和眼睛,每一個(gè)人都有著獨(dú)立的觀察與表達(dá),一句話,每一個(gè)人都有自己的“麥克風(fēng)”!
　　在無數(shù)公眾事件中,那些來自民眾的聲音,代表著民意的在場和參與,在摩擦中互動(dòng),在爭論中博弈,民意的表達(dá)匯聚成一股空前的參與、建設(shè)和監(jiān)督的力量,讓中國走到陽光下,讓社會(huì)走在向上、向真、向善的道路上。
　　我們無法忘記孫志剛事件中沸騰的民意。2003年4月25日,媒體首次披露了孫志剛慘死一個(gè)多月卻無人過問的前前后后,立即引起了公眾的強(qiáng)烈反響。當(dāng)人民網(wǎng)在4月25日中午發(fā)出《誰為一個(gè)公民的非正常死亡負(fù)責(zé)》的報(bào)道后,幾個(gè)小時(shí)內(nèi)的跟帖就達(dá)到了上萬條。萬民盡說孫志剛,孫志剛事件引發(fā)了公眾的憤怒、悲傷、詰問和思考。正是在公眾的口誅筆伐和大聲疾呼下,僅僅事隔兩個(gè)月,國務(wù)院在6月20日就宣布廢除實(shí)行了20多年的“收容遣送制度”,同時(shí)公布惠及千百萬人口的《城市生活無著者流浪乞討人員救濟(jì)管理辦法》。就這樣,一部舊法規(guī)就此廢止,一部新法規(guī)就此誕生,這其中民意的表達(dá)可以說是居功至偉。
　　我們無法忘記令人心生敬意的重慶“最牛釘子戶”。2007年初,重慶市民楊武站在自家窗口緊握拳頭,此時(shí),他的房子已是一片廢墟之上的“孤島”,他和他的妻子吳蘋手執(zhí)《物權(quán)法》對陣開發(fā)商,對強(qiáng)硬拆遷堅(jiān)定地說不。這對夫妻被冠以“史上最牛釘子戶”的稱號(hào)。經(jīng)過15個(gè)晝夜的對抗,他們獲得90萬元營業(yè)損失補(bǔ)償。面對強(qiáng)勢的開發(fā)商,楊武夫婦沒有選擇沉默,而是聲明自己的權(quán)利,爭取自己的利益,捍衛(wèi)自己的財(cái)產(chǎn)。他們贏得了無數(shù)公眾的支持,也開創(chuàng)了一個(gè)“公民維權(quán)”的良好先例。如胡適先生所言,“為自己爭自由,就是為國家爭自由。”“最牛釘子戶”事件,引發(fā)了千千萬萬中國公民的關(guān)注,他們在事件中的吶喊與聲援,表達(dá)的是不可輕視的民意。
　　我們也無法忘記杭州富家子弟飆車案對社會(huì)的撞擊。在2009年5月發(fā)生的杭州富家子弟飆車撞死無辜路人事件中,當(dāng)?shù)鼐�方倉促公布“肇事車輛時(shí)速70碼”的說法,受到公眾的質(zhì)疑,輿論擔(dān)心這是警方在為肇事者開脫罪責(zé)。在公眾的詰問聲中,當(dāng)?shù)鼐�方不得不重新鑒定車速。權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)最終推翻了“70碼”一說,認(rèn)定“肇事車輛時(shí)速在每小時(shí)84.1公里至101.2公里范圍”,從而使飆車案得到相對公正的處理。
　　從“兩會(huì)”期間十萬網(wǎng)民向總理建言議政的熱潮,到節(jié)假日調(diào)整公共討論,再到就業(yè)促進(jìn)法草案、水污染防治法草案公開征求意見的“開門立法”,廈門PX風(fēng)波,番禺垃圾發(fā)電廠事件……越來越多的公共管理、公共決策領(lǐng)域活躍著公民的身影、回蕩著民意的聲音。而民意也正在實(shí)質(zhì)性地影響乃至徹底改變一些公共決策的走向。經(jīng)過普通百姓、民意代表、專家學(xué)者、公共輿論等年復(fù)一年的努力,春運(yùn)火車票價(jià)終于不再漲;因?yàn)槊耖g意見持續(xù)不斷的呼吁,促使公權(quán)機(jī)關(guān)重新審視道路交通安全法第76條的公平性,啟動(dòng)了相應(yīng)的修法議程;因?yàn)閺B門百萬市民理性而又堅(jiān)定地表達(dá)對可能造成嚴(yán)重污染的PX化工項(xiàng)目的抵制,廈門PX項(xiàng)目被緊急叫停……
　　我們真切而深刻地感受到,中國民眾的公民意識(shí)越來越強(qiáng)烈,面對公眾事件挖掘背景、傳遞信息、表達(dá)意見的意愿越來越強(qiáng)烈,行動(dòng)越來越果決,力量越來越強(qiáng)大。任何公眾事件都有可能引發(fā)“人肉搜索”、“集體聲討”、“道德飆車”。短時(shí)間內(nèi),信息、觀點(diǎn)和意見從每個(gè)人的“麥克風(fēng)”中噴涌而出,其力量之大令人難以想象。正是人人都有“麥克風(fēng)”,不斷“說話”,不斷表達(dá)自己獨(dú)立的觀察和思考,我們看到了公眾對于社會(huì)的責(zé)任感,看到了一個(gè)公民社會(huì)的成長。
　　
　　來之不易的“麥克風(fēng)”
　　
　　人人都有麥克風(fēng),這是一個(gè)來之不易的時(shí)代。對于習(xí)慣于在公共場合保持沉默的多數(shù)中國人而言,謹(jǐn)言慎行、只做不說曾被看作是當(dāng)然美德。在新中國成立后的很長一段時(shí)間,“全能”政府幾乎替代了社會(huì)表達(dá),普通民眾的表達(dá)空間和渠道十分有限。1978年改革開放大幕拉開,長期遭到禁錮的表達(dá)權(quán)隨之“解凍”。在一場轟轟烈烈的“真理大討論”中,從中央到地方,從精英分子到普通民眾,中國人心中壓抑已久、關(guān)于改變現(xiàn)狀和追求新生的愿望和想法在討論中噴涌而出。隨后,中國政治體制變遷和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展將表達(dá)權(quán)從“解凍”推向了“解放”。市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)裂變重組,人們的思想呈現(xiàn)多元性、獨(dú)立性,公民意識(shí)日益增強(qiáng),開始學(xué)習(xí)展現(xiàn)自己的立場,主張自己的權(quán)利。中國社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型、利益群體的不斷分化、價(jià)值觀念的逐步多元、公民社會(huì)的雛形初現(xiàn),讓公眾表達(dá)成為必須,人們對公共事件表現(xiàn)出強(qiáng)烈的參與性,而且在參與中明確要求實(shí)現(xiàn)公平正義、自由平等、民主法治。越來越開明的中國社會(huì)開始學(xué)習(xí)尊重和接受各個(gè)階層和各個(gè)個(gè)體的不同聲音,催生出一個(gè)人人都能說話的“麥克風(fēng)”時(shí)代。
　　通覽“周久耕”、“鄧玉嬌”、“躲貓貓”、“70碼”、“樓××”、“被××”、“開胸驗(yàn)肺”、“PX風(fēng)波”、“垃圾發(fā)電廠事件”、“釣魚執(zhí)法”、“強(qiáng)制拆遷”等等轟動(dòng)一時(shí)的公眾事件,無不包含著歷史的回響與現(xiàn)實(shí)的呼喊,折射出利益的分化與沖突,觀念的多元與碰撞,讓我們看到社會(huì)進(jìn)步的巨大空間,看到觀念漸進(jìn)的社會(huì)前景。人人都有“麥克風(fēng)”,沒有誰愿意繼續(xù)沉默。這不僅僅是民眾對自己所擁有的民主與權(quán)利的一種追求,更是一種對文明的堅(jiān)持。
　　正是這種堅(jiān)持,改變悄然啟動(dòng)。公眾與公共權(quán)力之間正在萌生一種良性的互動(dòng)。唐福珍用自焚的極端表達(dá),引來廣泛關(guān)注,公眾的熱議,媒體的討論,《拆遷條例》告別“強(qiáng)制拆遷”的歷史,“開胸驗(yàn)肺”挑戰(zhàn)“工傷條例”,“斷指求證”換來認(rèn)錯(cuò)道歉,“雷語”驚人后是問責(zé)和徹查……正是成千上萬公民的參與,匯成一股強(qiáng)大的推力,推動(dòng)事件解決,推動(dòng)思想澄清,推動(dòng)時(shí)代的慨然前行。這是一種令人振奮的良性的互動(dòng)效應(yīng)――時(shí)代的進(jìn)步讓民眾有更多表達(dá)的可能,而民眾對公共事物的積極表達(dá)和參與又成為促進(jìn)時(shí)代前行的巨大力量。
　　科技的進(jìn)步則為人們參與公共事件提供了更便捷的途徑和更廣闊的空間。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使公民的表達(dá)獲得了更寬廣的空間。公眾通過互聯(lián)網(wǎng)了解國家事務(wù),提供信息線索,發(fā)表意見建議,行使民主權(quán)利。我國現(xiàn)在有3億網(wǎng)民,擁有世界上規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)論壇社區(qū),同時(shí)全國擁有6億部手機(jī)。人人可以用手機(jī)拍下新聞的時(shí)代,人人可以使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行現(xiàn)場直播的時(shí)代,使得人人都有“麥克風(fēng)”,人人都有“不平則鳴”的傳播載體。
　　網(wǎng)絡(luò)成為一個(gè)龐大而虛擬的公共政治空間,成為公眾表達(dá)自我渴望和實(shí)現(xiàn)自我權(quán)利的政治廣場。無論是“鄧玉嬌事件”,還是“石首事件”,抑或是“周森鋒事件”,這在傳統(tǒng)的平面媒體時(shí)代都是不可思議的。石首案的起因是一起非正常死亡案,面對諸多疑問,警方的解釋未能成功說服死者家屬和公眾。在長達(dá)約80個(gè)小時(shí)內(nèi),一方面是政府的新聞發(fā)布語焉不詳;一方面是網(wǎng)友借助非正式媒體發(fā)布信息、探尋真相。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在這段時(shí)間里,體現(xiàn)政府立場的新聞稿只有3篇;而一網(wǎng)站的貼吧中就出現(xiàn)了近500個(gè)相關(guān)主帖,在用手機(jī)發(fā)布和瀏覽信息的“微博客”網(wǎng)站飯否網(wǎng)上,僅一名網(wǎng)友“實(shí)時(shí)直播”的石首事件消息約140條;在一些播客網(wǎng)站,出現(xiàn)了不止一段網(wǎng)友用手機(jī)拍攝的酒店起火和警民沖突的視頻。我們不能不承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)的力量――從來沒有一個(gè)渠道,能夠匯集如此之多民意;從來沒有一個(gè)空間,可以同時(shí)容納如此之眾共同討論同一件事;也從來沒有一種力量,能夠把互不相識(shí)的民眾意見凝聚成推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量,去深刻地改變一個(gè)國家。
　　民主政治的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展兩相激蕩,造就了一個(gè)更多大眾言說的意愿、更多意見表達(dá)的空間的時(shí)代,一個(gè)人人都有麥克風(fēng)的時(shí)代。在時(shí)代發(fā)展的每一次脈動(dòng)中,在社會(huì)進(jìn)步的每一個(gè)腳步里,千千萬萬的普通民眾,千千萬萬的中國公民,都在用自己的“麥克風(fēng)”,說自己想說的話;成千上萬公民的聲音,成千上萬公民的參與,匯成一股強(qiáng)大的推力,推動(dòng)事件解決,推動(dòng)思想澄清,推動(dòng)時(shí)代的慨然強(qiáng)行。
　　
　　珍惜我們的“麥克風(fēng)”
　　
　　我們無法想象不享受權(quán)利的人會(huì)有幸福的人生――表達(dá)是一種權(quán)利,關(guān)涉文明的程度;表達(dá)是一種生活,關(guān)涉生活的質(zhì)量與幸福的含量。我們之前只能被“大喇叭”喊話,現(xiàn)在卻人人都有“麥克風(fēng)”,我們可以公開地表達(dá)了,我們可以自由地表達(dá)了,這是多么神奇的進(jìn)步!我們有幸,能生活在這樣一個(gè)自由表達(dá)的時(shí)代。
　　我們無法想象一個(gè)封閉沉默的國家會(huì)有美好的未來――不許民眾說話,是對人民意愿的壓制,是對人民智慧的扼殺,只有公眾都能以公民的熱情關(guān)注和參與國家的公共事務(wù),發(fā)出自己的聲音,表達(dá)自己的訴求,這個(gè)國家才是一個(gè)有活力、有生機(jī)、有希望的國家。中國有幸,迎來了這個(gè)公民表達(dá)和公民參與空前熱情的時(shí)代。
　　而推動(dòng)這個(gè)時(shí)代向著更理性、更健康、更有效的方向前進(jìn),是我們共同的使命――無論是治理者還是普通民眾,都責(zé)無旁貸。我們相信,當(dāng)為政者期待聽到民間的每一個(gè)聲音時(shí),權(quán)力已經(jīng)在變得更加理性;而當(dāng)每一個(gè)聲音都獲得表達(dá),每一個(gè)訴求都得到回應(yīng)時(shí),民意表達(dá)也將脫離情緒化而具有建設(shè)性。而權(quán)力的理性加上公民的建設(shè)性,正是社會(huì)不斷向前邁進(jìn)的兩大動(dòng)力。
　　古語云:“防民之口,甚于防川。川雍而潰,傷人必多,民亦如此。是故為川者決之使導(dǎo),為民者宣之使言。”表達(dá)是一個(gè)自然的社會(huì)需求,為政者應(yīng)該對民眾的采取“宣之使言”的治理方式。為公民表達(dá)自由提供制度性保障,相信大多數(shù)國民的判斷能力,是一個(gè)政府體現(xiàn)其自信的方式之一。一個(gè)開明、開放的政府,應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)寬容的環(huán)境,傾聽各個(gè)階層的真實(shí)訴求,主動(dòng)將“麥克風(fēng)”交到公眾手中,鼓勵(lì)公眾表達(dá)意見。
　　我們欣慰地看到,中國政府正在努力地以更為開放和睿智的做法,傾聽公眾的聲音,回應(yīng)公眾的訴求,引導(dǎo)公眾的表達(dá),將洪水般的民意疏導(dǎo)為現(xiàn)代公民社會(huì)的理性表達(dá)。
　　2009年歲末,一則“我們一起當(dāng)市長”的網(wǎng)帖出現(xiàn)在深圳新聞網(wǎng)和奧一網(wǎng)上,深圳市政府力圖通過網(wǎng)絡(luò)傾聽最本真的民聲。短短一個(gè)月,帖子就贏得7萬次點(diǎn)擊,回帖超過2000個(gè)。開放的權(quán)力懂得謙卑,成熟的公民具有理性。政府和公民之間這種樸素而不加修飾的溝通,正是社會(huì)達(dá)成共識(shí)的一個(gè)重要平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái),民意獲得表達(dá),政府贏得民心,二者形成良性互動(dòng),繼而產(chǎn)生一種巨大的向善的合力。“我們一起當(dāng)市長”,深圳市政府這一開門納言、主動(dòng)請公眾說話的舉措,令人贊許。
　　人人都有“麥克風(fēng)”的時(shí)代,政府對公眾訓(xùn)話、喊話,顯然已經(jīng)落伍。只有雙方進(jìn)行平和、理性、誠懇的對話,才是有效之舉。對話的目的,對政府而言,在于吸納民智、擇善而從;對公民而言,在于表達(dá)訴求、影響決策。因此,對話雙方都必須學(xué)會(huì)表達(dá),學(xué)會(huì)傾聽,學(xué)會(huì)寬容�，F(xiàn)實(shí)中有的政府部門意圖“防民之口”,甚至炮制了多起民眾因言獲罪的公眾事件,如彭水詩案、稷山文案、王帥帖案、高唐網(wǎng)案、曹縣帖案等。而部分公眾也缺少理性思考的習(xí)慣,在表達(dá)中人云亦云,或者選擇偏激狹隘的表達(dá)方式。這說明,當(dāng)今社會(huì)急需培育正確的表達(dá)意識(shí)。
　　廈門PX事件是一個(gè)好的典范。我們看到了公民正確行使表達(dá)權(quán)的希望,看到了市民理性參與決策,理性表達(dá)訴求。廈門民眾面對可能造成重大污染的PX項(xiàng)目,采取了共發(fā)短信、上街散步、直接和政府對話等方式進(jìn)行抵制,而面對越來越高的反對PX項(xiàng)目的聲浪,廈門政府由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),召開由200多人參加的環(huán)評(píng)公眾座談會(huì),最后叫停了這一項(xiàng)目。正是通過程序的正義,消除了政府與民眾之間可能出現(xiàn)的緊張,也使民意的表達(dá)方式,由對抗性的情緒宣泄,漸漸轉(zhuǎn)向理性的思考和建言。這說明,無論是政府還是民眾,都在培育審慎、寬容的美德,學(xué)會(huì)合作與妥協(xié),并習(xí)慣于民主框架下的意見溝通和利益博弈。一場危機(jī)經(jīng)過“表達(dá)”和“參與”的洗禮后,廈門這座城市誕生了具有公共精神、公民意識(shí)和民主素養(yǎng)的偉大市民,以及一個(gè)恢復(fù)公信力的政府。
　　我們從中也看出,推動(dòng)矛盾的解決,凝聚社會(huì)共識(shí),說到底,需要民意表達(dá)與公共權(quán)力之間的良性互動(dòng)。民意表達(dá),不僅是激情呼吁,更要有合理性、建設(shè)性和可行性。而公共權(quán)力則應(yīng)有更大的寬容和智慧,不因表達(dá)的方式而忽視其中合理的內(nèi)核,不視從善如流為軟弱的退讓,不以權(quán)力的傲慢阻塞言路的通暢。
　　表達(dá)權(quán)是中國社會(huì)民主進(jìn)程的一塊試金石。雖然還很稚嫩,雖然還夾雜著泡沫,雖然還缺少足夠的理性與智慧,但毋庸置疑的是,公民表達(dá)正在以前所未有的速度蓬勃而健康地成長。這讓我們有理由充滿期待――
　　我們期待,每一個(gè)人都更加珍惜和善待自己的“麥克風(fēng)”,以一個(gè)公民的名義,勇敢地表達(dá),積極地參與,這是推進(jìn)中國社會(huì)進(jìn)步的催化劑,更是中國的活力之源,動(dòng)力之源。
　　我們期待,“表達(dá)”和“參與”成為一種國家價(jià)值觀,成為公民的生活方式。我們期待,公共權(quán)力更開放和暢通的意見渠道,公民群體更負(fù)責(zé)任的公共參與,在表達(dá)與反饋的良性互動(dòng)中,推動(dòng)中國的前進(jìn)!

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