能量巨大的“麥克風” 　　 　　王小波曾說,中國人是“沉默的大多數(shù)”,但社會變遷時代前行,我們欣喜地發(fā)現(xiàn):越來越多的跡象表明,“沉默的大多數(shù)”正在醞釀著變化,昔日寧愿忍氣吞聲也不愿多爭一句的國人,正在越來越清晰地發(fā)出自己的聲音――“我們要”、“我們反對”、“我們譴責”、“我們呼吁”……這已不是一個自說自話的時代,而是一個雙向交流多向交流的全媒體時代,每一個人都可能在現(xiàn)場,每一個人都是自己的喉舌和眼睛,每一個人都有著獨立的觀察與表達,一句話,每一個人都有自己的“麥克風”!
　　在無數(shù)公眾事件中,那些來自民眾的聲音,代表著民意的在場和參與,在摩擦中互動,在爭論中博弈,民意的表達匯聚成一股空前的參與、建設和監(jiān)督的力量,讓中國走到陽光下,讓社會走在向上、向真、向善的道路上。
　　我們無法忘記孫志剛事件中沸騰的民意。2003年4月25日,媒體首次披露了孫志剛慘死一個多月卻無人過問的前前后后,立即引起了公眾的強烈反響。當人民網(wǎng)在4月25日中午發(fā)出《誰為一個公民的非正常死亡負責》的報道后,幾個小時內(nèi)的跟帖就達到了上萬條。萬民盡說孫志剛,孫志剛事件引發(fā)了公眾的憤怒、悲傷、詰問和思考。正是在公眾的口誅筆伐和大聲疾呼下,僅僅事隔兩個月,國務院在6月20日就宣布廢除實行了20多年的“收容遣送制度”,同時公布惠及千百萬人口的《城市生活無著者流浪乞討人員救濟管理辦法》。就這樣,一部舊法規(guī)就此廢止,一部新法規(guī)就此誕生,這其中民意的表達可以說是居功至偉。
　　我們無法忘記令人心生敬意的重慶“最牛釘子戶”。2007年初,重慶市民楊武站在自家窗口緊握拳頭,此時,他的房子已是一片廢墟之上的“孤島”,他和他的妻子吳蘋手執(zhí)《物權(quán)法》對陣開發(fā)商,對強硬拆遷堅定地說不。這對夫妻被冠以“史上最牛釘子戶”的稱號。經(jīng)過15個晝夜的對抗,他們獲得90萬元營業(yè)損失補償。面對強勢的開發(fā)商,楊武夫婦沒有選擇沉默,而是聲明自己的權(quán)利,爭取自己的利益,捍衛(wèi)自己的財產(chǎn)。他們贏得了無數(shù)公眾的支持,也開創(chuàng)了一個“公民維權(quán)”的良好先例。如胡適先生所言,“為自己爭自由,就是為國家爭自由�！薄白钆ａ斪討簟笔录�,引發(fā)了千千萬萬中國公民的關(guān)注,他們在事件中的吶喊與聲援,表達的是不可輕視的民意。
　　我們也無法忘記杭州富家子弟飆車案對社會的撞擊。在2009年5月發(fā)生的杭州富家子弟飆車撞死無辜路人事件中,當?shù)鼐絺}促公布“肇事車輛時速70碼”的說法,受到公眾的質(zhì)疑,輿論擔心這是警方在為肇事者開脫罪責。在公眾的詰問聲中,當?shù)鼐讲坏貌恢匦妈b定車速。權(quán)威鑒定機構(gòu)最終推翻了“70碼”一說,認定“肇事車輛時速在每小時84.1公里至101.2公里范圍”,從而使飆車案得到相對公正的處理。
　　從“兩會”期間十萬網(wǎng)民向總理建言議政的熱潮,到節(jié)假日調(diào)整公共討論,再到就業(yè)促進法草案、水污染防治法草案公開征求意見的“開門立法”,廈門PX風波,番禺垃圾發(fā)電廠事件……越來越多的公共管理、公共決策領域活躍著公民的身影、回蕩著民意的聲音。而民意也正在實質(zhì)性地影響乃至徹底改變一些公共決策的走向。經(jīng)過普通百姓、民意代表、專家學者、公共輿論等年復一年的努力,春運火車票價終于不再漲;因為民間意見持續(xù)不斷的呼吁,促使公權(quán)機關(guān)重新審視道路交通安全法第76條的公平性,啟動了相應的修法議程;因為廈門百萬市民理性而又堅定地表達對可能造成嚴重污染的PX化工項目的抵制,廈門PX項目被緊急叫�！�
　　我們真切而深刻地感受到,中國民眾的公民意識越來越強烈,面對公眾事件挖掘背景、傳遞信息、表達意見的意愿越來越強烈,行動越來越果決,力量越來越強大。任何公眾事件都有可能引發(fā)“人肉搜索”、“集體聲討”、“道德飆車”。短時間內(nèi),信息、觀點和意見從每個人的“麥克風”中噴涌而出,其力量之大令人難以想象。正是人人都有“麥克風”,不斷“說話”,不斷表達自己獨立的觀察和思考,我們看到了公眾對于社會的責任感,看到了一個公民社會的成長。
　　
　　來之不易的“麥克風”
　　
　　人人都有麥克風,這是一個來之不易的時代。對于習慣于在公共場合保持沉默的多數(shù)中國人而言,謹言慎行、只做不說曾被看作是當然美德。在新中國成立后的很長一段時間,“全能”政府幾乎替代了社會表達,普通民眾的表達空間和渠道十分有限。1978年改革開放大幕拉開,長期遭到禁錮的表達權(quán)隨之“解凍”。在一場轟轟烈烈的“真理大討論”中,從中央到地方,從精英分子到普通民眾,中國人心中壓抑已久、關(guān)于改變現(xiàn)狀和追求新生的愿望和想法在討論中噴涌而出。隨后,中國政治體制變遷和市場經(jīng)濟發(fā)展將表達權(quán)從“解凍”推向了“解放”。市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)裂變重組,人們的思想呈現(xiàn)多元性、獨立性,公民意識日益增強,開始學習展現(xiàn)自己的立場,主張自己的權(quán)利。中國社會的快速轉(zhuǎn)型、利益群體的不斷分化、價值觀念的逐步多元、公民社會的雛形初現(xiàn),讓公眾表達成為必須,人們對公共事件表現(xiàn)出強烈的參與性,而且在參與中明確要求實現(xiàn)公平正義、自由平等、民主法治。越來越開明的中國社會開始學習尊重和接受各個階層和各個個體的不同聲音,催生出一個人人都能說話的“麥克風”時代。
　　通覽“周久耕”、“鄧玉嬌”、“躲貓貓”、“70碼”、“樓××”、“被××”、“開胸驗肺”、“PX風波”、“垃圾發(fā)電廠事件”、“釣魚執(zhí)法”、“強制拆遷”等等轟動一時的公眾事件,無不包含著歷史的回響與現(xiàn)實的呼喊,折射出利益的分化與沖突,觀念的多元與碰撞,讓我們看到社會進步的巨大空間,看到觀念漸進的社會前景。人人都有“麥克風”,沒有誰愿意繼續(xù)沉默。這不僅僅是民眾對自己所擁有的民主與權(quán)利的一種追求,更是一種對文明的堅持。
　　正是這種堅持,改變悄然啟動。公眾與公共權(quán)力之間正在萌生一種良性的互動。唐福珍用自焚的極端表達,引來廣泛關(guān)注,公眾的熱議,媒體的討論,《拆遷條例》告別“強制拆遷”的歷史,“開胸驗肺”挑戰(zhàn)“工傷條例”,“斷指求證”換來認錯道歉,“雷語”驚人后是問責和徹查……正是成千上萬公民的參與,匯成一股強大的推力,推動事件解決,推動思想澄清,推動時代的慨然前行。這是一種令人振奮的良性的互動效應――時代的進步讓民眾有更多表達的可能,而民眾對公共事物的積極表達和參與又成為促進時代前行的巨大力量。
　　科技的進步則為人們參與公共事件提供了更便捷的途徑和更廣闊的空間�；ヂ�(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使公民的表達獲得了更寬廣的空間。公眾通過互聯(lián)網(wǎng)了解國家事務,提供信息線索,發(fā)表意見建議,行使民主權(quán)利。我國現(xiàn)在有3億網(wǎng)民,擁有世界上規(guī)模最大的網(wǎng)絡論壇社區(qū),同時全國擁有6億部手機。人人可以用手機拍下新聞的時代,人人可以使用網(wǎng)絡進行現(xiàn)場直播的時代,使得人人都有“麥克風”,人人都有“不平則鳴”的傳播載體。
　　網(wǎng)絡成為一個龐大而虛擬的公共政治空間,成為公眾表達自我渴望和實現(xiàn)自我權(quán)利的政治廣場。無論是“鄧玉嬌事件”,還是“石首事件”,抑或是“周森鋒事件”,這在傳統(tǒng)的平面媒體時代都是不可思議的。石首案的起因是一起非正常死亡案,面對諸多疑問,警方的解釋未能成功說服死者家屬和公眾。在長達約80個小時內(nèi),一方面是政府的新聞發(fā)布語焉不詳;一方面是網(wǎng)友借助非正式媒體發(fā)布信息、探尋真相。據(jù)不完全統(tǒng)計,在這段時間里,體現(xiàn)政府立場的新聞稿只有3篇;而一網(wǎng)站的貼吧中就出現(xiàn)了近500個相關(guān)主帖,在用手機發(fā)布和瀏覽信息的“微博客”網(wǎng)站飯否網(wǎng)上,僅一名網(wǎng)友“實時直播”的石首事件消息約140條;在一些播客網(wǎng)站,出現(xiàn)了不止一段網(wǎng)友用手機拍攝的酒店起火和警民沖突的視頻。我們不能不承認網(wǎng)絡的力量――從來沒有一個渠道,能夠匯集如此之多民意;從來沒有一個空間,可以同時容納如此之眾共同討論同一件事;也從來沒有一種力量,能夠把互不相識的民眾意見凝聚成推動社會進步的力量,去深刻地改變一個國家。
　　民主政治的進步和科學技術(shù)的發(fā)展兩相激蕩,造就了一個更多大眾言說的意愿、更多意見表達的空間的時代,一個人人都有麥克風的時代。在時代發(fā)展的每一次脈動中,在社會進步的每一個腳步里,千千萬萬的普通民眾,千千萬萬的中國公民,都在用自己的“麥克風”,說自己想說的話;成千上萬公民的聲音,成千上萬公民的參與,匯成一股強大的推力,推動事件解決,推動思想澄清,推動時代的慨然強行。
　　
　　珍惜我們的“麥克風”
　　
　　我們無法想象不享受權(quán)利的人會有幸福的人生――表達是一種權(quán)利,關(guān)涉文明的程度;表達是一種生活,關(guān)涉生活的質(zhì)量與幸福的含量。我們之前只能被“大喇叭”喊話,現(xiàn)在卻人人都有“麥克風”,我們可以公開地表達了,我們可以自由地表達了,這是多么神奇的進步!我們有幸,能生活在這樣一個自由表達的時代。
　　我們無法想象一個封閉沉默的國家會有美好的未來――不許民眾說話,是對人民意愿的壓制,是對人民智慧的扼殺,只有公眾都能以公民的熱情關(guān)注和參與國家的公共事務,發(fā)出自己的聲音,表達自己的訴求,這個國家才是一個有活力、有生機、有希望的國家。中國有幸,迎來了這個公民表達和公民參與空前熱情的時代。
　　而推動這個時代向著更理性、更健康、更有效的方向前進,是我們共同的使命――無論是治理者還是普通民眾,都責無旁貸。我們相信,當為政者期待聽到民間的每一個聲音時,權(quán)力已經(jīng)在變得更加理性;而當每一個聲音都獲得表達,每一個訴求都得到回應時,民意表達也將脫離情緒化而具有建設性。而權(quán)力的理性加上公民的建設性,正是社會不斷向前邁進的兩大動力。
　　古語云:“防民之口,甚于防川。川雍而潰,傷人必多,民亦如此。是故為川者決之使導,為民者宣之使言�！北磉_是一個自然的社會需求,為政者應該對民眾的采取“宣之使言”的治理方式。為公民表達自由提供制度性保障,相信大多數(shù)國民的判斷能力,是一個政府體現(xiàn)其自信的方式之一。一個開明、開放的政府,應該創(chuàng)造一個寬容的環(huán)境,傾聽各個階層的真實訴求,主動將“麥克風”交到公眾手中,鼓勵公眾表達意見。
　　我們欣慰地看到,中國政府正在努力地以更為開放和睿智的做法,傾聽公眾的聲音,回應公眾的訴求,引導公眾的表達,將洪水般的民意疏導為現(xiàn)代公民社會的理性表達。
　　2009年歲末,一則“我們一起當市長”的網(wǎng)帖出現(xiàn)在深圳新聞網(wǎng)和奧一網(wǎng)上,深圳市政府力圖通過網(wǎng)絡傾聽最本真的民聲。短短一個月,帖子就贏得7萬次點擊,回帖超過2000個。開放的權(quán)力懂得謙卑,成熟的公民具有理性。政府和公民之間這種樸素而不加修飾的溝通,正是社會達成共識的一個重要平臺。通過這個平臺,民意獲得表達,政府贏得民心,二者形成良性互動,繼而產(chǎn)生一種巨大的向善的合力。“我們一起當市長”,深圳市政府這一開門納言、主動請公眾說話的舉措,令人贊許。
　　人人都有“麥克風”的時代,政府對公眾訓話、喊話,顯然已經(jīng)落伍。只有雙方進行平和、理性、誠懇的對話,才是有效之舉。對話的目的,對政府而言,在于吸納民智、擇善而從;對公民而言,在于表達訴求、影響決策。因此,對話雙方都必須學會表達,學會傾聽,學會寬容�，F(xiàn)實中有的政府部門意圖“防民之口”,甚至炮制了多起民眾因言獲罪的公眾事件,如彭水詩案、稷山文案、王帥帖案、高唐網(wǎng)案、曹縣帖案等。而部分公眾也缺少理性思考的習慣,在表達中人云亦云,或者選擇偏激狹隘的表達方式。這說明,當今社會急需培育正確的表達意識。
　　廈門PX事件是一個好的典范。我們看到了公民正確行使表達權(quán)的希望,看到了市民理性參與決策,理性表達訴求。廈門民眾面對可能造成重大污染的PX項目,采取了共發(fā)短信、上街散步、直接和政府對話等方式進行抵制,而面對越來越高的反對PX項目的聲浪,廈門政府由被動變?yōu)橹鲃?召開由200多人參加的環(huán)評公眾座談會,最后叫停了這一項目。正是通過程序的正義,消除了政府與民眾之間可能出現(xiàn)的緊張,也使民意的表達方式,由對抗性的情緒宣泄,漸漸轉(zhuǎn)向理性的思考和建言。這說明,無論是政府還是民眾,都在培育審慎、寬容的美德,學會合作與妥協(xié),并習慣于民主框架下的意見溝通和利益博弈。一場危機經(jīng)過“表達”和“參與”的洗禮后,廈門這座城市誕生了具有公共精神、公民意識和民主素養(yǎng)的偉大市民,以及一個恢復公信力的政府。
　　我們從中也看出,推動矛盾的解決,凝聚社會共識,說到底,需要民意表達與公共權(quán)力之間的良性互動。民意表達,不僅是激情呼吁,更要有合理性、建設性和可行性。而公共權(quán)力則應有更大的寬容和智慧,不因表達的方式而忽視其中合理的內(nèi)核,不視從善如流為軟弱的退讓,不以權(quán)力的傲慢阻塞言路的通暢。
　　表達權(quán)是中國社會民主進程的一塊試金石。雖然還很稚嫩,雖然還夾雜著泡沫,雖然還缺少足夠的理性與智慧,但毋庸置疑的是,公民表達正在以前所未有的速度蓬勃而健康地成長。這讓我們有理由充滿期待――
　　我們期待,每一個人都更加珍惜和善待自己的“麥克風”,以一個公民的名義,勇敢地表達,積極地參與,這是推進中國社會進步的催化劑,更是中國的活力之源,動力之源。
　　我們期待,“表達”和“參與”成為一種國家價值觀,成為公民的生活方式。我們期待,公共權(quán)力更開放和暢通的意見渠道,公民群體更負責任的公共參與,在表達與反饋的良性互動中,推動中國的前進!

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