1946年11月，蔣介石在南京強(qiáng)行舉行的偽國(guó)民大會(huì)（也稱“制憲國(guó)大”），是國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)的分水嶺，也是國(guó)民黨政權(quán)在大陸崩潰的開(kāi)始。曾在中國(guó)政壇曇花一現(xiàn)的民社黨、青年黨，也因被蔣介石脅迫參加偽國(guó)大而失去民心，走向深淵。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，人們一談起20世紀(jì)40年代中期民社黨、青年黨參加偽制憲國(guó)大時(shí)，都說(shuō)民青兩黨是非不分，如蟻附膻，追隨國(guó)民黨、蔣介石。其實(shí)，民青兩黨當(dāng)年參加偽制憲國(guó)大，雖有靠大胯的因素，主因還是蔣介石脅迫參加的，而且里面鮮為人知的波折、故事甚多。
　　
　　民青兩黨未報(bào)到
　　蔣介石焦急萬(wàn)分
　　
　　抗戰(zhàn)勝利后，飽經(jīng)憂患的中國(guó)處在和與戰(zhàn)的十字路口。經(jīng)過(guò)八年抗戰(zhàn)煎熬的全國(guó)人民渴望和平，企盼全國(guó)各黨派以民族的利益為重，放棄前嫌，組建聯(lián)合政府建設(shè)新國(guó)家。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨順乎民意，堅(jiān)決反對(duì)再打內(nèi)戰(zhàn)，并為此與國(guó)民黨進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的談判。1946年1月，兩黨在重慶簽訂了《國(guó)共雙方代表會(huì)談紀(jì)要》（即“雙十協(xié)定”）。
　　隨后，共產(chǎn)黨與其他黨派一道，又在重慶與國(guó)民黨一同舉行了政治協(xié)商會(huì)議。經(jīng)過(guò)數(shù)輪磋商、談判，會(huì)上通過(guò)了關(guān)于政府組織、國(guó)民大會(huì)、和平建國(guó)綱領(lǐng)、軍事問(wèn)題、憲法草案等五項(xiàng)協(xié)議。會(huì)議的閉幕式上，各黨派均表示，這次表決通過(guò)的各項(xiàng)決議利國(guó)利民，要備加珍惜，嚴(yán)格遵守。
　　可事后，以蔣介石、陳立夫?yàn)槭椎膰?guó)民黨極右派認(rèn)為，政協(xié)會(huì)議上達(dá)成的各項(xiàng)協(xié)議有利共產(chǎn)黨、民盟等進(jìn)步黨派，對(duì)國(guó)民黨不利，于是處心積慮地進(jìn)行破壞，還在國(guó)民黨的六屆二中全會(huì)上制定了一個(gè)推翻政協(xié)各項(xiàng)決議的決議。
　　對(duì)國(guó)民黨出爾反爾，單方面撕毀政協(xié)決議的卑劣行為，共產(chǎn)黨、民盟與之進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。同時(shí)，共產(chǎn)黨還一再?gòu)?qiáng)烈呼吁蔣介石集團(tuán)不要迷信武力，應(yīng)遵守政協(xié)的各項(xiàng)決議，真誠(chéng)地與各黨派合作，協(xié)商召開(kāi)國(guó)民大會(huì)，共建新中國(guó)。但是，蔣介石集團(tuán)聽(tīng)不進(jìn)各黨派及人民的呼聲，一意孤行，不與各黨派協(xié)商，單方面決定召開(kāi)偽國(guó)民大會(huì)，制定偽憲法，并匆忙地宣布了開(kāi)會(huì)日期。后因共產(chǎn)黨和民盟等黨派的堅(jiān)決抵制、斗爭(zhēng)，蔣介石宣布的會(huì)期被迫一改再改。
　　蔣介石公布的最后一個(gè)會(huì)期是1946年11月12日，并聲言再不會(huì)改變。
　　到了1946年11月11日，國(guó)民黨的“代表”已到齊，其他黨派則未來(lái)。
　　蔣介石火冒三丈。11月11日下午，蔣介石召集幕僚作緊急磋商。鑒于民青兩黨未提交與會(huì)人員名單，蔣與幕僚們研究決定將大會(huì)開(kāi)幕的時(shí)間后延三天，并用這幾天時(shí)間設(shè)法將兩黨的人弄到會(huì)上來(lái)，為國(guó)民黨及大會(huì)襯襯“民主”的門面。
　　國(guó)民黨說(shuō)一套做一套，違背政協(xié)決議，在會(huì)議日期、代表名額，特別是堅(jiān)決要用“五五憲草”作為提交大會(huì)討論的唯一憲法草案，民青兩黨對(duì)此意見(jiàn)甚大，不愿提交“代表”名單，而且連蔣介石的賬也不買，蔣為此頭痛萬(wàn)分。
　　民社黨的全稱為中國(guó)社會(huì)民主黨，其前身為國(guó)家社會(huì)黨，1934年由張君勱發(fā)起成立。1946年，國(guó)家社會(huì)黨與民主憲政黨合并，改稱民社黨，仍由張君勱任首領(lǐng)。該黨鼓吹國(guó)家社會(huì)主義，其成員大多系地主、資產(chǎn)階級(jí)代表人物、政客和部分右翼知識(shí)分子。中國(guó)青年黨初名為“中國(guó)國(guó)家主義青年團(tuán)”， 1923年12月2日由曾琦、李璜等人發(fā)起成立于法國(guó)巴黎，1924年3月1日在巴黎召開(kāi)第一屆代表大會(huì)，并推選曾琦為委員長(zhǎng)。該黨鼓吹“國(guó)家主義”，反對(duì)共產(chǎn)主義，有“國(guó)家主義派”之稱。青年黨的骨干分子后來(lái)陸續(xù)回國(guó)。1924年，曾琦與左舜生、陳啟天等人創(chuàng)辦《醒獅周報(bào)》，故又有人稱他們?yōu)椤靶血{派”。1929年8月20日，他們?cè)谏蜿?yáng)舉行第四次全國(guó)代表大會(huì)，正式定名為“中國(guó)青年黨”。該黨成員十分復(fù)雜，抗戰(zhàn)期間，一部分成員曾公開(kāi)投靠日本，使該黨的形象大為受損。
　　14日下午4點(diǎn)半，蔣介石仍未得到民青兩黨參會(huì)的消息，他再也坐不住了。
　　民青兩黨拒不出席，蔣介石再無(wú)他法，只有聽(tīng)陳立夫的建議，叫與民青兩黨關(guān)系較好的國(guó)民參政會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)雷震出面強(qiáng)拉。他叫侍從人員給正在幫助籌備會(huì)議的雷震打電話，叫雷趕快到他的官邸來(lái)一趟，他有很重要、很急的事交辦。
　　一個(gè)小時(shí)后，雷震驅(qū)車來(lái)到蔣在陸軍軍校的官邸。雷進(jìn)蔣介石的會(huì)客室時(shí)，蔣正與國(guó)民黨中央常委、中央黨部秘書(shū)長(zhǎng)吳鐵城談話。不一會(huì)兒，蔣的另一親信王世杰也進(jìn)來(lái)了。
　　雷一坐下，蔣介石就問(wèn)：“民青兩黨參加會(huì)議的事有什么新消息嗎？民社黨的首領(lǐng)張君勱到底參不參加？”雷震告訴蔣，青年黨曾表示可考慮參加，但有個(gè)先決條件，那就是民社黨參加青年黨就參加。民社黨方面，我也在私下接觸過(guò)，并力勸他們要與政府合作，一定要派人參加這次會(huì)議，由于總裁未叫我正式通知他們，我未向他們說(shuō)出具體的與會(huì)時(shí)間。另外，我們黨內(nèi)有人極力反對(duì)民社黨參會(huì)，故我不敢通知他們到會(huì)場(chǎng)報(bào)到。
　　蔣介石又問(wèn)是哪些人不贊成民社黨參會(huì)，雷震直言說(shuō)主要是CC人士，陳立夫很反對(duì)邀請(qǐng)張君勱，說(shuō)有一個(gè)青年黨參加就可以了，請(qǐng)老頑固張君勱到會(huì)是自找麻煩，請(qǐng)青年黨參會(huì)就沒(méi)有那么多的麻煩。實(shí)際上，在憲草問(wèn)題上，民青兩黨的意見(jiàn)是一致的。他個(gè)人意見(jiàn)，民青兩黨都應(yīng)請(qǐng)來(lái)。這個(gè)問(wèn)題很緊迫，請(qǐng)蔣趕快決斷。
　　蔣介石對(duì)雷震說(shuō)：“儆寰（雷震字）兄，‘國(guó)民大會(huì)’延期三天仍然無(wú)法開(kāi)，問(wèn)題就卡在民青兩黨未能與會(huì)。對(duì)共產(chǎn)黨，我們沒(méi)有辦法，也不作指望了，民青兩黨都請(qǐng)，而且一定要參加大會(huì)。會(huì)議明天上午要開(kāi)幕，他們還不來(lái)報(bào)到，我甚著急。你吃了飯就到上海去（當(dāng)時(shí)民青兩黨的黨部設(shè)在上海），一定要設(shè)法將民青兩黨弄到南京來(lái)。立夫說(shuō)，這個(gè)任務(wù)只有你能完成，那我就全托給你了。你告訴張君勱，政府這次一定將民社黨所看重的政協(xié)憲法草案提交會(huì)議討論，并保證順利通過(guò)�！�
　　雷震心里明白，蔣對(duì)共產(chǎn)黨、民盟確實(shí)沒(méi)有辦法，只有把希望寄托在民青兩黨身上。如果民青兩黨參加了大會(huì)，并與國(guó)民黨合作制定了《中華民國(guó)憲法》，共產(chǎn)黨反對(duì)得再厲害，也無(wú)濟(jì)于事。民青兩黨如不參加會(huì)議，大會(huì)即使召開(kāi)并制定了《憲法》，也是沒(méi)有說(shuō)服力的一黨之法，共產(chǎn)黨可聯(lián)合其他黨派一致反對(duì)。
　　想到這里，他對(duì)蔣介石說(shuō)：“現(xiàn)在坐晚車去，也要到明天才能辦事。我想明天上午參加完開(kāi)幕式后再坐飛機(jī)去，一到那里就可辦事。青年黨有幾個(gè)頭頭住在南京，我今晚就在南京找青年黨的人，先設(shè)法把他們的‘代表’名單搞到手�！�
　　蔣介石考慮開(kāi)幕式是官員們露臉的重要機(jī)會(huì)，十分難得，覺(jué)得雷震的辦法可行，馬上說(shuō)：“這樣也好，青年黨的名單一搞到手就在報(bào)上登出來(lái)，給民社黨造成壓力，迫使他們參加會(huì)議。你現(xiàn)在就去給青年黨的曾慕韓（曾琦）打個(gè)電話，叫他馬上到我這里來(lái)一下，并把青年黨出席大會(huì)的‘代表’名單也帶來(lái)，我要先看看�！�
　　半個(gè)多小時(shí)后，曾琦帶著青年黨另兩個(gè)頭目左舜生、李璜來(lái)到了軍校。蔣介石見(jiàn)到他們，臉色才稍好了一點(diǎn)。
　　蔣又問(wèn)他們帶“代表”名單來(lái)沒(méi)有，曾琦說(shuō)有一個(gè)草稿，因?yàn)檫�未決定是否參加會(huì)議，故不是正式名單。蔣聽(tīng)了發(fā)火說(shuō)：“今天是什么日子？你們還未決定參加會(huì)議？你們用這種態(tài)度對(duì)待我，對(duì)待政府，以后要不要政府支持你們？我今天跟你們講直白點(diǎn)，青年黨這次如果不配合政府，不參加‘國(guó)民大會(huì)’，以后找政府解決任何問(wèn)題都不會(huì)順利！”
　　曾琦見(jiàn)蔣介石講出如此重話，不敢爭(zhēng)辯，只說(shuō)青年黨的一百個(gè)名額太少了，分不下去。
　　蔣介石再次追問(wèn)他們帶“代表”名單來(lái)沒(méi)有，李璜在旁邊插話說(shuō)帶了一個(gè)草擬人員稿，蔣介石當(dāng)即要曾琦交給他。曾琦無(wú)法，只得將初擬的名單交給蔣介石。蔣看了一下，又問(wèn)曾琦：“一百個(gè)名額還嫌少，那要多少？”左舜生連忙搶著答道：“最少要一百四十名�！�
　　蔣拿著名單草案與曾琦、李璜、左舜生一起走了出來(lái)，雷震迎上去說(shuō)，他們要一百四十個(gè)名額不合理，蔣問(wèn)何因，雷震說(shuō)：“全國(guó)現(xiàn)在只有河北、山東、察哈爾、北平四個(gè)省市的‘代表’尚未定出，正在由遴選委員會(huì)遴選。那四個(gè)省市被選掉的國(guó)民黨代表現(xiàn)在天天在中央黨部吵鬧，我與吳鐵城秘書(shū)長(zhǎng)被他們搞得焦頭爛額，如果青年黨一下子加上四十個(gè)名額，他們知道了要鬧翻天。這就是當(dāng)前的實(shí)際情形，青年黨的朋友們要體諒政府的難處�！�
　　蔣介石見(jiàn)雷震說(shuō)得有道理，就對(duì)曾琦說(shuō)：“那還是就原定的一百名吧。”
　　青年黨組織部長(zhǎng)李璜認(rèn)為一百名太少，當(dāng)著老蔣的面責(zé)怪雷震對(duì)青年黨苛刻，雷給他們作了些解釋，然后對(duì)他們說(shuō)：“請(qǐng)你們開(kāi)會(huì)，你們先說(shuō)民社黨參加你們就參加。蔣委員長(zhǎng)讓你們參加，你們又說(shuō)名額少了。我覺(jué)得辦政黨、搞政治，不能像做生意那樣討價(jià)還價(jià)，唯利是圖。你們既要考慮自己的利益，也要考慮執(zhí)政黨的難處。事情弄復(fù)雜了，大家都不好�！�
　　一百四十個(gè)名額未得到滿足，青年黨三巨頭很不高興。
　　他們出門時(shí)，一再告訴吳鐵城和雷震，今天提出的這個(gè)草擬名單是蔣介石逼急了才交的，千萬(wàn)不要公開(kāi)。如果與民社黨商妥決定參加會(huì)議，再提交一個(gè)正式“代表”名單。
　　由于15日上午要舉行大會(huì)的開(kāi)幕式，青年黨的人走后，蔣介石將吳鐵城、王世杰、雷震又留下，研討民社黨首領(lǐng)張君勱是否參加會(huì)議，采取哪些措施可將民社黨拉來(lái)。三人扯到次日凌晨1點(diǎn)，宋美齡叫侍從人員弄來(lái)一些點(diǎn)心，吳、王、雷的肚子餓得太狠了，幾盤子點(diǎn)心很快吃光。蔣介石因擔(dān)心會(huì)議能否按時(shí)開(kāi)，民青兩黨在南京的人能否到會(huì)，故而沒(méi)有感覺(jué)到肚子餓，也無(wú)心思品嘗精美點(diǎn)心。
　　凌晨2點(diǎn)，吳鐵城、王世杰、雷震怕影響蔣介石、宋美齡休息，便主動(dòng)提出離開(kāi)官邸。
　　他們剛出門，蔣介石又喊住他們，并心情沉重地說(shuō)：“我原以為民青兩黨會(huì)配合我們，沒(méi)有料到他們?nèi)绱俗魑覀兊墓�。這事就托你們?nèi)�位，特別是儆寰兄要多吃苦多費(fèi)神，一定要將他們拉到會(huì)上來(lái)。”
　　因?yàn)閲?guó)民黨是執(zhí)政黨，最有實(shí)力的共產(chǎn)黨他無(wú)可奈何，如果民青兩黨也不參加會(huì)議，蔣介石除了感覺(jué)太沒(méi)有面子外，還會(huì)使外界覺(jué)得會(huì)上制定的《憲法》毫無(wú)民意基礎(chǔ)，是地地道道的一黨之法。
　　出了軍校大門，雷震想起蔣介石的囑托，對(duì)吳、王二人說(shuō)：“現(xiàn)在雖然很晚，我還要到青年黨秘書(shū)長(zhǎng)陳啟天家里去一趟，看他們現(xiàn)在是否在開(kāi)會(huì)討論參加會(huì)議人員的名單�！�
　　吳、王二人考慮時(shí)間很緊迫，都同意他去。
　　
　　強(qiáng)逼青年黨先交出“代表”名冊(cè)
　　
　　雷震走到陳啟天家門口時(shí)，發(fā)現(xiàn)陳家燈火輝煌，有很多人在唧唧喳喳地談事情，判斷青年黨的黨務(wù)人員正在開(kāi)會(huì)。他用力在門上敲了幾下，陳啟天的小腳夫人出來(lái)開(kāi)了門。
　　陳啟天見(jiàn)雷震這么晚趕來(lái)，不高興地說(shuō)：“‘國(guó)民大會(huì)’是全國(guó)的大事，不知你們?yōu)楹蔚浆F(xiàn)在還未準(zhǔn)備好。民青兩黨之所以還未正式?jīng)Q定是否參加會(huì)議，是因?yàn)槟銈儾慌c各黨派商量，單方面把開(kāi)會(huì)的日期對(duì)外公布了。這種不尊重其他黨派、不真誠(chéng)合作的行為，深深地傷害了各黨派。開(kāi)會(huì)的時(shí)間到了，你們還弄不到各黨派的‘代表’名冊(cè)，應(yīng)深刻反省是什么原因造成如此難堪的局面。步調(diào)不一、紛亂不已的會(huì)議開(kāi)得有何意義？”
　　雷震見(jiàn)陳啟天牢騷甚大，也很不耐煩地說(shuō)：“已經(jīng)是15日的3點(diǎn)了，離大會(huì)開(kāi)幕只有五六個(gè)小時(shí)，非常緊迫。其他的不說(shuō)了，你們的正式名冊(cè)可否交給我?guī)Щ厝�？�?
　　陳啟天說(shuō)名冊(cè)還在造，到8點(diǎn)可以提供，但不能公布，青年黨領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)名單還要作一次研究，還要與民社黨協(xié)調(diào)并取得一致意見(jiàn)，然后共同行動(dòng)。
　　 雷對(duì)青年黨不滿，但又不能發(fā)火。因?yàn)楝F(xiàn)在得求他們，只有忍忍。再說(shuō)，他們要集體研究一下，還要與民社黨做做協(xié)調(diào)工作，也不是沒(méi)有道理。
　　拿不到名冊(cè)，雷震招呼也未打就離開(kāi)了陳家。他回家簡(jiǎn)單?洗了一下，然后吃了點(diǎn)東西就匆匆向國(guó)民大會(huì)堂趕去。雷一到會(huì)場(chǎng)，國(guó)民黨的高官們這個(gè)扯著問(wèn)民社黨來(lái)不來(lái)開(kāi)會(huì)，那個(gè)打聽(tīng)青年黨怎么還沒(méi)有報(bào)到。雷震心里甚煩，只有簡(jiǎn)單地應(yīng)付一兩句了事。
　　到了10點(diǎn)，“國(guó)民大會(huì)”要舉行開(kāi)幕式，由吳稚暉擔(dān)任主席，民青兩黨沒(méi)有人參加，到場(chǎng)的“代表”一千三百五十五人（幾天后民青兩黨的人參加，總?cè)藬?shù)為一千六百人），國(guó)民黨黨員接近百分之九十。由于蔣介石遲遲未到，在場(chǎng)控制局面的陳立夫緊急向會(huì)議“主席團(tuán)”提議開(kāi)幕式的時(shí)間要往后推一推。
　　10點(diǎn)15分，蔣介石來(lái)了，“主席團(tuán)”隨即決定舉行開(kāi)幕式。
　　上午的大會(huì)一散，雷震沒(méi)有休息，又直奔青年黨秘書(shū)長(zhǎng)陳啟天家去拿“代表”名冊(cè)。
　　雷震告訴陳啟天，大會(huì)開(kāi)幕式已舉行了，民青兩黨沒(méi)有人參加，蔣介石和其他的國(guó)民黨高官很不高興，認(rèn)為民青兩黨不應(yīng)這樣給政府出難題，希望民青兩黨改弦更張，好好與國(guó)民黨合作，使會(huì)議圓滿成功。
　　陳啟天問(wèn)民社黨那邊有消息來(lái)沒(méi)有，雷說(shuō)還沒(méi)有，要陳趕快將青年黨的“代表”名冊(cè)交給他帶走，陳說(shuō)還要與民社黨商量，雷說(shuō)來(lái)不及了，民社黨那邊的工作他馬上去做。
　　在雷震的一再?gòu)?qiáng)烈要求下，陳啟天被迫將名冊(cè)交給了他，并一再囑他：這個(gè)名冊(cè)雖然交了，但不能見(jiàn)報(bào)。如果民社黨提交了名冊(cè)，并同意參加會(huì)議，青年黨的名單才可以與民社黨的名單一同在報(bào)上刊登。陳啟天還告訴雷震，這個(gè)名單系青年黨領(lǐng)導(dǎo)人剛開(kāi)會(huì)集體決定的，希望國(guó)民黨尊重青年黨的意見(jiàn)，言而有信。
　　雷震拿到“代表”名冊(cè)后，想到蔣介石這幾天為此萬(wàn)分焦慮的情景，便對(duì)陳啟天的要求、叮囑不當(dāng)回事了。他心想：名冊(cè)到了我們手里，一切就由我們處理，你們有意見(jiàn)也沒(méi)有辦法�！�
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　　（責(zé)任編輯/劉晨芳）

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