【摘要】突發(fā)性事件由于發(fā)生的時(shí)間不可預(yù)知且破壞性大，對(duì)人民的傷害大，所以容易引起恐慌，因此，媒介在突發(fā)性事件中就起到難以替代的作用，在災(zāi)難發(fā)生時(shí)，媒介如何引導(dǎo)輿論就成了關(guān)鍵。
　　【關(guān)鍵詞】突發(fā)性事件 輿論 媒體 引導(dǎo)
　　
　　近年來各種頻發(fā)的突發(fā)性事件，直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，突發(fā)性事件由于發(fā)生的時(shí)間突然、涉及面廣、破壞性強(qiáng)，如果處理不及時(shí)，這可能給社會(huì)和人民造成巨大的傷害，所以，在突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，如何才能有效地解決，這不僅是政府管理直接面對(duì)的挑戰(zhàn)，而且也對(duì)媒體提出了挑戰(zhàn)。因?yàn)槊襟w在塑造公眾價(jià)值觀念、強(qiáng)化公眾意識(shí)、反映和引導(dǎo)社會(huì)輿論等方面發(fā)揮著巨大作用，媒介的傳播效果直接影響到政府的管理能力和績效，直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因而，探討突發(fā)性事件中的媒體作用作為已成為政府防范和化解危機(jī)，及時(shí)修正危機(jī)所帶來的困境的重要課題。
　　一、輿論的界定及特征
　　輿論就是指社會(huì)公眾針對(duì)共同關(guān)心的某一社會(huì)現(xiàn)象或某一社會(huì)問題的認(rèn)識(shí)以及由此形成的意見和觀點(diǎn)，具有傾向性、集合性、表層性等特點(diǎn)。輿論不是個(gè)人的意見，而是集體的意見。個(gè)人的意見可以很強(qiáng)烈，但只有當(dāng)其意見得到群體的認(rèn)同時(shí)，才能被稱為輿論。
　　“自發(fā)形成的輿論往往在內(nèi)容上具有無機(jī)性和非理性的特點(diǎn),而在表達(dá)方式上又伴隨著較強(qiáng)的情緒化傾向,形成一定的心理和物理效應(yīng),它包含著對(duì)正在出現(xiàn)的現(xiàn)象、事件、和問題的質(zhì)樸的敏感,伴隨著心理上興奮――抑制的反應(yīng)過程,因而會(huì)在社會(huì)中形成一股模糊且龐大的意識(shí)力量,但它也常常缺乏理性的必要約束和規(guī)范的有效調(diào)控,其發(fā)生作用的性質(zhì)和方向有可能在外界其他因素的影響下出現(xiàn)變化�！雹儆捎谳浾撝饕�是基于公眾情緒的反映，他們的訴求和愿望往往受到情緒的影響而缺乏理性，所以媒體對(duì)輿論的引導(dǎo)就顯得尤為重要。
　　新聞媒體是黨和政府的“喉舌”，也是人民的“喉舌”，媒體不但要對(duì)社會(huì)中正面現(xiàn)象進(jìn)行報(bào)道，而且還要對(duì)那些負(fù)面的、阻礙社會(huì)進(jìn)步的和發(fā)展的現(xiàn)象及發(fā)生的災(zāi)難性事件予以正面引導(dǎo)。輿論監(jiān)督在本質(zhì)上是人民群眾通過新聞媒體對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。從這樣的意義上說，政府部門對(duì)待新聞?shì)浾摫O(jiān)督的態(tài)度是否端正，就是是否尊重群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)問題。新聞?shì)浾摫O(jiān)督是黨和人民賦予新聞媒體和新聞工作者的神圣職責(zé)，配合接受記者的采訪是各級(jí)組織向媒體和群眾闡述自己觀點(diǎn)的一種責(zé)任。
　　二、媒體如何引導(dǎo)輿論
　　在突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，民眾最關(guān)心的是什么，民眾最大的愿望和要求是什么，哪些問題已經(jīng)在全社會(huì)議論紛紛甚至已經(jīng)出現(xiàn)失去理智的過激行為等必須是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)和報(bào)道的重點(diǎn)。唯有這樣，我們才能真正做到“我們想說的”就是“群眾想聽的”，媒體的引導(dǎo)就成為這個(gè)特殊時(shí)期輿論引導(dǎo)的關(guān)鍵，如此，才能把公眾的意見、訴求、意愿這個(gè)“輿論場”和媒體的輿論引導(dǎo)有效地結(jié)合起來。否則，媒體的引導(dǎo)力和影響力就越來越弱甚至喪失，社會(huì)動(dòng)蕩就難以避免。例如，在2008年5月12日大地震發(fā)生后，媒體輿論能夠相互配合形成合力，共同構(gòu)建起一個(gè)正面、積極、穩(wěn)定、鼓勁的強(qiáng)大輿論場。那么，媒體在突發(fā)生事件中，應(yīng)該如何引導(dǎo)輿論呢？
　　1、事實(shí)引導(dǎo)
　　在高度發(fā)達(dá)的信息社會(huì)中，人們?cè)絹碓揭蕾囉诿浇椋�依賴于媒介所提供的信息，以消除自己�?duì)某些事物的不確定性，受眾對(duì)身邊及周圍世界的了解更多來源于媒介所提供的信息。所以媒介能否準(zhǔn)確全面、客觀公正地報(bào)道所發(fā)生的事實(shí)就顯得尤為重要。在突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，媒介要在第一時(shí)間配合政府，實(shí)事求是對(duì)該事件進(jìn)行報(bào)道，讓受眾在最短時(shí)間內(nèi)了解所發(fā)生的事件，以免產(chǎn)生恐慌情緒和不良的社會(huì)反應(yīng)。
　　簡單地說，實(shí)事就是客觀存在的事實(shí)，求是就是探尋事物的內(nèi)部規(guī)律。這里的事實(shí)包含著兩個(gè)方面的內(nèi)容：一個(gè)方面是認(rèn)識(shí)對(duì)象比較穩(wěn)定，對(duì)所發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的報(bào)道，不附加任何主觀的成分，還原事實(shí)，讓受眾了解事件的全貌。另一個(gè)方面，就是針對(duì)較為復(fù)雜的事實(shí)，認(rèn)識(shí)對(duì)象較為復(fù)雜，媒介又該如何介入呢？筆者認(rèn)為對(duì)這類重大事件除了準(zhǔn)確反映它的本來面目外，還必須探尋該事物的內(nèi)部規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì)，受眾對(duì)這類事件的解讀更多的來源于媒體的報(bào)道。媒體報(bào)道具體事件的真實(shí)，更要注重事實(shí)本質(zhì)的真實(shí)，既要反映現(xiàn)象，也要抓住本質(zhì)。
　　汶川地震發(fā)生后，央視幾乎是在第一時(shí)間播報(bào)了地震的消息，隨即開始了第一次真正意義上的國內(nèi)突發(fā)事件的直播。隨后，幾乎每分鐘都有新訊息發(fā)出。這種大規(guī)模的連續(xù)直播改變了我國以往對(duì)國內(nèi)重大突發(fā)事件采用的終結(jié)式報(bào)道模式。它不同于以往等待事件有了結(jié)果、弄清楚了原因、有了處理意見、統(tǒng)一了報(bào)道口徑后，再進(jìn)行報(bào)道的傳統(tǒng)模式，而是對(duì)正在發(fā)生的新聞事件及所追蹤的事態(tài)，進(jìn)行及時(shí)而持續(xù)的報(bào)道。滾動(dòng)直播最大的優(yōu)勢(shì)是以事件的發(fā)展、變化為新聞依據(jù)，分段分次地將事件發(fā)展中有價(jià)值的新動(dòng)態(tài)及時(shí)傳遞給受眾，最大限度地滿足了突發(fā)事件中受眾對(duì)信息的渴求。
　　2、是非引導(dǎo)
　　隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾的訴求呈現(xiàn)出多元化趨向，生存、心理壓力大，而當(dāng)?shù)卣�府又沒有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)這種情緒，以至于一些謠言和流言四起，而媒體又沒有及時(shí)跟進(jìn)，所以最后導(dǎo)致事件的不可控，甚至是引發(fā)了一些災(zāi)難性的后果。因此，在突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，媒體的引導(dǎo)就成為這個(gè)特殊時(shí)期輿論引導(dǎo)的關(guān)鍵。例如，在2008年5月12日大地震發(fā)生后，媒體輿論能夠相互配合形成合力，共同構(gòu)建起一個(gè)正面、積極、穩(wěn)定、鼓勁的強(qiáng)大輿論場。
　　3、大局引導(dǎo)
　　媒體在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，要牢固樹立大局意識(shí)，全面強(qiáng)化使命意識(shí)，建立健全應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急應(yīng)變能力，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，為解決和平息突發(fā)事件、維護(hù)穩(wěn)定，提供積極的助推作用。在災(zāi)難新聞報(bào)道上，新聞媒體作為社會(huì)的“了望者”，理應(yīng)履行自己的職責(zé)。在汶川發(fā)生地震時(shí)，各媒體反應(yīng)迅速及時(shí)速地公布地震造成的損失和救災(zāi)的最新進(jìn)展。不僅有人員傷亡的最新數(shù)字，還有黨和政府，社會(huì)各界實(shí)際救援行動(dòng)，也有國際社會(huì)的救助支持。在事實(shí)引導(dǎo)下，全社會(huì)萬眾一心，眾志成城。
　　4、心理救援和反思
　　傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理援助，是一項(xiàng)由專業(yè)人員從事的工作，與媒體的新聞報(bào)道無關(guān)。但是從媒體災(zāi)情報(bào)道的實(shí)際效果來看，正是由于媒體自覺不自覺地充當(dāng)了群眾自救和互救的引導(dǎo)者，緩解了人們?cè)跒?zāi)難中所遭受的破壞性和恐懼性而產(chǎn)生的心理壓力，體現(xiàn)了心理援助的宗旨，彰顯出新聞報(bào)道中的人文關(guān)懷，增強(qiáng)了災(zāi)難中人與人的聯(lián)系，更給動(dòng)蕩中的民眾增添了信心和凝聚力。災(zāi)難并不可怕，而可怕的是因?yàn)?zāi)難而造成的心理恐慌，而這種恐懼一旦產(chǎn)生，就很難在短時(shí)期內(nèi)消除，所以提供心理救援和安撫是非常必要的，在以前的災(zāi)難事件中，我們由于忽略了這種心理救助，最終因心理恐懼而導(dǎo)致了一系列問題的出現(xiàn)。
　　在汶川地震中，與個(gè)別媒體及記者不斷地讓幸存者回憶遭遇災(zāi)難時(shí)的恐怖，講述親人罹難的悲傷形成鮮明的對(duì)比的是成都市《天府早報(bào)》的《給我5年時(shí)間，重建寶山》的報(bào)道：“給我5年的時(shí)間，就5年！”，在全村成為一片廢墟，村民陷入絕望的時(shí)候，幾近失明的寶山村73歲的村支書賈正方卻在謀劃東山再起了。這種積極向上的輿論引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，對(duì)于心理，生活和經(jīng)濟(jì)重建的人們來說極為重要。把新聞點(diǎn)調(diào)整到災(zāi)后的《買束鮮花 裝飾帳篷――汶川縣城漸漸恢復(fù)平靜，市民走出避震棚迎接新生活》的報(bào)道，激起了人們重建美好家園的信心和決心，報(bào)道中親和人性的元素在感動(dòng)公眾的同時(shí)，傳遞的更是一種堅(jiān)強(qiáng)和振奮。
　　災(zāi)難已經(jīng)離我們遠(yuǎn)去，而災(zāi)難留給我們的思考卻很多。媒體應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)難事件的報(bào)道機(jī)制的建立，傳統(tǒng)媒體和新型媒介各展所長、各盡其能的輿論引導(dǎo)新格局的建立，媒體和從業(yè)人員應(yīng)對(duì)災(zāi)難性事件的新聞敏銳性和職業(yè)道德關(guān)系的處理，災(zāi)難性事件的報(bào)道頻率，節(jié)奏和人文關(guān)懷關(guān)系的把握等，都應(yīng)當(dāng)是新聞工作者關(guān)注和解決的重要課題。
　　因此，當(dāng)一個(gè)對(duì)社會(huì)和人帶來巨大破壞的災(zāi)難事件發(fā)生時(shí)，媒體在追求傳播效益最大化的過程中，還應(yīng)自覺地為受眾提供心理慰藉。始終以社會(huì)責(zé)任為自己的價(jià)值坐標(biāo)，充分彰顯媒體的人文關(guān)懷，即把目光投向“人”，尤其是對(duì)普通人的尊重和關(guān)懷，把對(duì)他們的物質(zhì)需要和精神需要、情感需要提升到一個(gè)全新的高度去認(rèn)識(shí)和顯現(xiàn)，落實(shí)到具體的實(shí)踐中。尊重個(gè)體生命、關(guān)心民生疾苦才是新聞工作者的職業(yè)道德的最好體現(xiàn)，也是新聞媒介履行社會(huì)公器的職責(zé)的必然選擇。■
　　參考文獻(xiàn)
　�、傩烊�，《社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)輿論導(dǎo)向研究》[J].《社會(huì)主義研究》,2009（2）:57
　�。ㄗ髡撸宏愋�，陜西師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院2010級(jí)研究生；楊惠林，云南省紅河學(xué)院新聞傳播系教師）
　　責(zé)編：姚少寶

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