中國(guó)新外交:國(guó)內(nèi)變遷、外部環(huán)境與國(guó)際秩序|福特公司外部環(huán)境變遷的應(yīng)對(duì)
發(fā)布時(shí)間:2020-02-22 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
摘 要 20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)外交無(wú)論在實(shí)踐層面還是理念層面都展現(xiàn)了一些明顯不同于已往的新特征,受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。中國(guó)新外交是在改革開(kāi)放后中國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)社會(huì)發(fā)生劇烈變遷以及國(guó)際環(huán)境發(fā)生劇烈變化的基礎(chǔ)上發(fā)生、發(fā)展起來(lái)的,走的是由周邊到全球,從實(shí)踐到理念的發(fā)展軌跡。中國(guó)新外交的實(shí)踐和理念,已經(jīng)并且將繼續(xù)對(duì)周邊及國(guó)際秩序產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
關(guān)鍵詞 中國(guó)新外交 和平發(fā)展 和諧世界 國(guó)際秩序?
中圖分類號(hào):D82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):10054812(2006)04003340
20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)外交無(wú)論在實(shí)踐層面還是理念層面都展現(xiàn)了一些明顯不同于以往的新特征,受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。中國(guó)的新外交到底包含哪些方面的內(nèi)容,與以往相比新在何處?促成中國(guó)外交發(fā)生變化的驅(qū)動(dòng)力是什么?中國(guó)外交的變化或中國(guó)的新外交對(duì)國(guó)際及周邊秩序?qū)a(chǎn)生何種影響?本文將試圖回答這些問(wèn)題。?
一、 中國(guó)新外交:實(shí)踐與理念?
大凡一國(guó)的外交,基本可以包括兩個(gè)層面,一是外交理念層面,一是外交政策或外交實(shí)踐層面。外交理念體現(xiàn)了一國(guó)外交的基本價(jià)值取向和對(duì)外交政策和實(shí)踐的基本理論指導(dǎo),而外交政策和實(shí)踐則或多或少地體現(xiàn)或反映了一國(guó)的外交理念。有時(shí)外交理念與外交的具體實(shí)踐是合而為一的,如英帝國(guó)時(shí)期對(duì)歐洲大陸長(zhǎng)期奉行的“均勢(shì)外交”,就既是一種外交理念也是一種具體的外交實(shí)踐。?
中國(guó)的新外交也包含理念和實(shí)踐兩個(gè)層面。但從20世紀(jì)90年代以來(lái)逐漸形成的中國(guó)新外交,基本上是實(shí)踐先行,然后才逐漸上升到理念的高度。從實(shí)踐上說(shuō),中國(guó)新外交主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:?
1.開(kāi)展“睦鄰?fù)饨弧保?gòu)有利的周邊秩序。重視周邊鄰國(guó),并將發(fā)展和改善與鄰國(guó)關(guān)系、構(gòu)建一個(gè)友善的周邊環(huán)境作為中國(guó)外交的首要任務(wù),是20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)新外交最為突出的特征。這一“睦鄰?fù)饨弧本唧w體現(xiàn)在三個(gè)重要方面:第一,積極參與、塑造地區(qū)多邊機(jī)制。20世紀(jì)90年代以后,中國(guó)一改先前對(duì)多邊機(jī)制的懷疑和不信任態(tài)度,開(kāi)始積極參與甚至主動(dòng)締造本地區(qū)的多邊機(jī)制,其中最令人矚目的當(dāng)屬中國(guó)與東盟關(guān)系的迅猛發(fā)展以及由中國(guó)等國(guó)倡議成立的上海合作組織。[1]上海合作組織的成立堪稱中國(guó)參與塑造地區(qū)多邊機(jī)制的典范。它表明中國(guó)非但不再排斥多邊機(jī)制,相反,在條件合適時(shí)將主動(dòng)締造多邊機(jī)制,為本國(guó)及地區(qū)的共同利益服務(wù)。上海合作組織在維護(hù)中國(guó)的周邊安全、維護(hù)地區(qū)的安全與穩(wěn)定方面正發(fā)揮日益重要的作用。當(dāng)前,除了六個(gè)創(chuàng)始國(guó)外,該組織已經(jīng)吸收了蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度四國(guó)為上海合作組織的觀察員,影響不斷擴(kuò)大。此外,在解決朝核危機(jī)上,中國(guó)主動(dòng)斡旋,為五輪六方會(huì)談的召開(kāi)及緩解朝鮮半島緊張局勢(shì)作出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
第二,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)外交,促進(jìn)本國(guó)及本地區(qū)的共同繁榮。發(fā)展、加強(qiáng)與周邊鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往是中國(guó)周邊外交的重要內(nèi)容。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與東南亞國(guó)家基本處于同一臺(tái)階,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在90年代的迅猛發(fā)展,東南亞一些國(guó)家開(kāi)始產(chǎn)生疑慮,擔(dān)心中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)擠掉他們的國(guó)際市場(chǎng)空間,對(duì)其構(gòu)成威脅。[2]但中國(guó)在1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)期間的表現(xiàn)極大地改變了該地區(qū)對(duì)中國(guó)的印象,此后中國(guó)與東盟間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)進(jìn)入更為良性的發(fā)展階段。2002年,中國(guó)與東盟簽署了《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,確定了在2010年建立自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo),決定逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的自由貿(mào)易。2004年1月,中國(guó)已經(jīng)與東盟啟動(dòng)了“早期收獲”計(jì)劃,并于2004年11月簽署了《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》,向東盟國(guó)家開(kāi)放中國(guó)市場(chǎng)。東盟日益認(rèn)識(shí)到中國(guó)正成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、振興的引擎,他們可以從中國(guó)日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中受益。[3]
第三,加強(qiáng)與周邊鄰國(guó)的安全對(duì)話,建立安全互信機(jī)制。中國(guó)與澳大利亞、印度、日本、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、蒙古、巴基斯坦、俄國(guó)以及泰國(guó)等周邊鄰國(guó)定期舉行安全對(duì)話和磋商,加強(qiáng)彼此在安全領(lǐng)域的互信和交流。中國(guó)與鄰國(guó)的官方軍事交流近年來(lái)也得到加強(qiáng),中國(guó)甚至打破多年的禁忌,與一些國(guó)家舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。[4]在與東盟關(guān)系方面,中國(guó)與東盟在2002年簽署了《南中國(guó)海行動(dòng)宣言》,緩解各國(guó)在南中國(guó)海問(wèn)題上的爭(zhēng)端,次年加入了東盟友好合作條約,成為第一個(gè)參加該條約的區(qū)域外大國(guó)。中國(guó)還積極參與亞洲地區(qū)論壇,甚至倡議在亞洲地區(qū)論壇的基礎(chǔ)上建立東亞安全共同體,以使安全對(duì)話及合作制度化。[5]
2.重視發(fā)展與大國(guó)間的關(guān)系。中共十六大報(bào)告首次將發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系放在中國(guó)外交的首位,體現(xiàn)了中國(guó)新外交對(duì)大國(guó)關(guān)系的高度重視。在發(fā)展大國(guó)關(guān)系方面,一方面中國(guó)高度重視發(fā)展與美國(guó)的關(guān)系,明確表示不會(huì)挑戰(zhàn)美國(guó)的利益,不做體系的挑戰(zhàn)者,而是要做一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”。在反恐、防擴(kuò)散以及朝核危機(jī)等美國(guó)關(guān)心的問(wèn)題上,中國(guó)都盡可能與美方合作。另一方面,中國(guó)還積極發(fā)展與歐盟、俄羅斯以及印度等國(guó)的關(guān)系,雙邊交流及首腦會(huì)晤不斷。此外,中國(guó)還一改先前對(duì)八國(guó)集團(tuán)的疏遠(yuǎn)態(tài)度,于2003、2005年參加了西方八國(guó)集團(tuán)會(huì)議。今年還應(yīng)八國(guó)集團(tuán)的邀請(qǐng)第三次參加八國(guó)集團(tuán)的會(huì)議。?
3.重視多邊外交。積極開(kāi)展多邊外交堪稱中國(guó)新外交的又一突出特點(diǎn)。[6]無(wú)論是中國(guó)對(duì)地區(qū)多邊機(jī)制的參與、塑造還是積極發(fā)展與大國(guó)間的關(guān)系,都反映了中國(guó)正愈益深遠(yuǎn)地參與、融入國(guó)際體系之中,并將多邊主義視為實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益、增進(jìn)了解與互信、維護(hù)地區(qū)乃至世界安全與和平的有效手段。除了積極參與、塑造本地區(qū)的多邊機(jī)制外,中國(guó)還積極參加全球性的多邊機(jī)制,并廣泛發(fā)展與其他地區(qū)性國(guó)際組織間的關(guān)系。到目前為止,中國(guó)已經(jīng)是包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的135個(gè)政府間國(guó)際組織的成員國(guó),還是諸如美洲國(guó)家組織等一些地區(qū)性組織的觀察員。在國(guó)際事務(wù)中,中國(guó)還積極提倡多邊主義,主張以多邊、協(xié)商的方式解決沖突與矛盾,反對(duì)單邊主義或動(dòng)輒使用武力。?
從外交理念來(lái)看,中國(guó)新外交主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,新安全觀;第二,和平發(fā)展(崛起)論;第三,和諧世界論。?
中國(guó)的新安全觀是由外交部長(zhǎng)錢其琛在1996年的東盟地區(qū)論壇年會(huì)上首次提出的,1998年中國(guó)發(fā)表的第一份國(guó)防白皮書對(duì)新安全觀進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述,2002年8月2日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表“中國(guó)關(guān)于新安全觀的立場(chǎng)文件”,全面闡述了新安全觀的內(nèi)容和思想。中國(guó)新安全觀的核心內(nèi)容是“互信、互利、平等、協(xié)作”,主張通過(guò)對(duì)話增進(jìn)信任,通過(guò)合作謀求安全,相互尊重主權(quán),和平解決爭(zhēng)端,謀求共同發(fā)展;反對(duì)以增加軍備為手段的安全觀念以及浸淫冷戰(zhàn)思維的對(duì)抗性軍事聯(lián)盟體制。[7]它在本質(zhì)上是一種合作性的集體安全理念。?
和平發(fā)展(崛起)理論是中國(guó)改革開(kāi)放論壇理事長(zhǎng)鄭必堅(jiān)在2003年11月召開(kāi)的博鰲亞洲論壇上首次提出的,此后胡錦濤總書記以及溫家寶總理在國(guó)內(nèi)外不同場(chǎng)合具體闡述了中國(guó)和平發(fā)展的思想,2005年12月國(guó)務(wù)院發(fā)表了《中國(guó)的和平發(fā)展道路》白皮書,全面闡釋了和平發(fā)展理論,并將其提升到中國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。和平發(fā)展的基本要義在于:第一,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。中國(guó)是在改革開(kāi)放、融入世界后逐漸發(fā)展壯大起來(lái)的,中國(guó)的發(fā)展需要一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境,同時(shí)又以自身的發(fā)展促進(jìn)世界的和平。第二,中國(guó)的發(fā)展主要依靠自身的力量,通過(guò)全體中國(guó)人民的艱苦奮斗和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展,同時(shí)堅(jiān)持改革開(kāi)放,參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)的發(fā)展不是走歷史上西方國(guó)家殖民化的道路,也不是重復(fù)歷史上一些后發(fā)國(guó)家的武力征伐的道路,而是依靠自身的力量進(jìn)行和平式的發(fā)展,參與經(jīng)濟(jì)全球化的和平競(jìng)爭(zhēng)。第三,中國(guó)的發(fā)展不會(huì)對(duì)世界構(gòu)成威脅。中國(guó)走一條和平、共贏式的發(fā)展道路,“中國(guó)堅(jiān)持實(shí)行互利共贏的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,把既符合本國(guó)利益又能促進(jìn)共同發(fā)展作為處理與各國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本原則,堅(jiān)持在平等、互利、互惠的基礎(chǔ)上同世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系,不斷為全球貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)”。[8]和平發(fā)展理論向世界表明,中國(guó)將不會(huì)走挑戰(zhàn)世界秩序的道路,而是走一條合作、共贏式的發(fā)展道路,做體系的建設(shè)者而非挑戰(zhàn)者或破壞者。?
和諧世界論是近年來(lái)逐漸發(fā)展起來(lái)的關(guān)于世界秩序的新構(gòu)想。它實(shí)際上是在新安全觀和和平發(fā)展理論的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展、提煉而來(lái),表達(dá)了中國(guó)政府對(duì)于世界秩序的基本構(gòu)想和展望。它主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容,即“民主、和睦、公正、包容”。[9]和諧世界反對(duì)國(guó)際關(guān)系中的獨(dú)斷專行和單邊主義,反對(duì)以強(qiáng)凌弱,主張多邊主義和平等協(xié)商,促進(jìn)國(guó)際關(guān)系的民主化。和諧世界堅(jiān)持和睦互信,堅(jiān)持以和平方式,通過(guò)平等協(xié)商和談判解決國(guó)際爭(zhēng)端或沖突,反對(duì)侵略或動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅,主張實(shí)行新安全觀,通過(guò)公平、有效的集體安全機(jī)制,共同防止沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。和諧世界主張實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)平衡有序的發(fā)展,縮小而非擴(kuò)大南北差距,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。和諧世界堅(jiān)持文明的多樣性,主張各國(guó)應(yīng)尊重彼此自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,加強(qiáng)不同文明的對(duì)話和交流,反對(duì)文明沖突論和以我劃線。?
上述的外交實(shí)踐和外交理念一起,構(gòu)成了中國(guó)新外交的主要內(nèi)容和鮮明特征。?
二、國(guó)內(nèi)變遷:新外交的國(guó)內(nèi)解讀
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外交是內(nèi)政的延續(xù),中國(guó)新外交的出現(xiàn)與新時(shí)期中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生的劇烈變遷不可分割。?
經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放,中國(guó)社會(huì)發(fā)生了劇烈變遷,無(wú)論經(jīng)濟(jì)、政治還是社會(huì)結(jié)構(gòu)以及人們的精神面貌都發(fā)生了深遠(yuǎn)的變化。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持約9%的高增長(zhǎng)率,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的1473億美元上升到2005年的2.263825萬(wàn)億美元,越過(guò)英國(guó)成為世界上第四大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。中國(guó)的進(jìn)出口總額由1978年的206億美元飆升到2005年的14221億美元,成為舉足輕重的世界貿(mào)易大國(guó)和強(qiáng)國(guó)。[10]截至2004年10月底,全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)500479個(gè),合同外資金額10621.29億美元,實(shí)際使用外資金額5552.51億美元。[11]截至2005年,中國(guó)外匯儲(chǔ)備高達(dá)8189億美元。[12]中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,其成就令世界矚目。中國(guó)的綜合國(guó)力大大增強(qiáng)。?
在政治上,中國(guó)告別了先前的階級(jí)斗爭(zhēng)意識(shí)形態(tài)和高度集權(quán)的政治體制,提倡和實(shí)施以人為本的執(zhí)政理念,推進(jìn)依法治國(guó),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,完善社會(huì)主義民主法制,致力于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。中國(guó)的內(nèi)政外交決策也逐漸告別高度個(gè)人色彩的“獨(dú)斷專行”,強(qiáng)調(diào)科學(xué)決策、民主決策、提高決策的透明度和社會(huì)參與度。在一些重大的內(nèi)政外交問(wèn)題上,社會(huì)輿情和專家學(xué)者的意見(jiàn)正發(fā)揮越來(lái)越大的作用,成為決策的重要參考或指南。?
在社會(huì)結(jié)構(gòu)上,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生分化,打破了先前單一、凝固的社會(huì)結(jié)構(gòu),形成諸多不同的利益主體和階層。[13]社會(huì)的開(kāi)放性和流動(dòng)性顯著增強(qiáng)。雖然城鄉(xiāng)二元體系還未發(fā)生根本變革,但每年幾千萬(wàn)輾轉(zhuǎn)于城鄉(xiāng)之間的“農(nóng)民工”現(xiàn)象表明,中國(guó)社會(huì)的流動(dòng)性已大大超越了改革開(kāi)放之前。而眾多私營(yíng)企業(yè)的崛起及其在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所扮演的越來(lái)越重要的角色也表明新的社會(huì)階層正在生成。?
作為為內(nèi)政服務(wù)的外交,其作用不可能不反映正在變化以及將繼續(xù)變化的國(guó)內(nèi)社會(huì)變遷中。?
實(shí)際上,中國(guó)在20世紀(jì)90年代以來(lái)逐漸形成的對(duì)周邊鄰國(guó)的新外交,與改革開(kāi)放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起和中國(guó)日益融入國(guó)際社會(huì)密不可分。正是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)的前提下,中國(guó)才有能力和自信在1997年的東南亞金融危機(jī)期間對(duì)鄰國(guó)伸出援助之手,能夠堅(jiān)持人民幣不貶值,并在此后進(jìn)一步加大對(duì)東盟的經(jīng)濟(jì)外交,開(kāi)啟中國(guó)與東盟的自由貿(mào)易區(qū)談判,啟動(dòng)“早期收獲計(jì)劃”,放寬對(duì)東南亞國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入。[14]也正是中國(guó)日益融入世界經(jīng)濟(jì)并從中獲得極大發(fā)展的體驗(yàn),使得中國(guó)逐漸改變對(duì)多邊機(jī)制的態(tài)度,認(rèn)識(shí)到這些機(jī)制并非本質(zhì)上對(duì)中國(guó)懷有敵意,相反,中國(guó)可以通過(guò)參與、塑造多邊機(jī)制,使之成為促進(jìn)本國(guó)利益及共同利益的重要工具。[15]而這種對(duì)多邊機(jī)制變化了的認(rèn)識(shí)鼓勵(lì)中國(guó)更多地參與國(guó)際多邊機(jī)制,并由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向政治乃至安全等領(lǐng)域的多邊機(jī)制延伸,最終成為國(guó)際政治中多邊主義的擁護(hù)者。[16]
隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),中國(guó)也逐漸改變對(duì)自身身份的認(rèn)識(shí),日益“像大國(guó)那樣思考”,并像大國(guó)那樣行動(dòng)。中國(guó)逐漸擺脫曾困擾中國(guó)人百余年的“受害者”心態(tài),也不再將自己定位為體系的挑戰(zhàn)者或“革命者”。[17]1997年中國(guó)宣布“做國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的大國(guó)”,重新界定了本國(guó)在國(guó)際社會(huì)的身份。此后中國(guó)又提出了和平發(fā)展(崛起)理論,表示中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,而發(fā)展的中國(guó)將會(huì)促進(jìn)世界的和平與發(fā)展,而不是挑戰(zhàn)或推翻現(xiàn)存秩序,中國(guó)不做體系的挑戰(zhàn)者,而是要走和平崛起之路。中國(guó)開(kāi)展的睦鄰友好外交以及重視大國(guó)外交,可以說(shuō)與這種對(duì)自我身份的重新認(rèn)識(shí)和界定密不可分。?
隨著中國(guó)對(duì)自我身份的重新認(rèn)識(shí)和界定以及日益“像大國(guó)那樣思考”和行動(dòng),中國(guó)的主體意識(shí)也不斷增強(qiáng)。中國(guó)開(kāi)始更多地從本國(guó)的歷史文化中汲取思維養(yǎng)料,構(gòu)建中國(guó)的外交話語(yǔ)體系和對(duì)國(guó)際秩序提出構(gòu)想。和平發(fā)展理論以及和諧世界理論的提出,都體現(xiàn)了這種主體意識(shí)和努力。中國(guó)學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)人在各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)場(chǎng)合闡釋:和平發(fā)展及和諧世界與中華傳統(tǒng)文化中的“和合文化”、“和而不同”思想、“仁恕之道”以及和平主義傳統(tǒng)是一脈相承的。[18]
此外,中國(guó)決策體制的逐漸民主化和科學(xué)化,也為專家學(xué)者乃至輿情民意參與和影響外交決策提供了通道,使外交政策的制定與國(guó)內(nèi)社會(huì)的互動(dòng)更加密切。實(shí)際上,和平發(fā)展理論以及和諧世界理論的提出與學(xué)者、智囊的參與密不可分。?
然而,任何劇烈的社會(huì)變遷都不可能全然是好的一面。雖然中國(guó)在改革開(kāi)放后一直保持了高度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值急劇增長(zhǎng),綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展水平差距巨大。而且由于人口眾多、面積廣袤以及體制等諸多方面的原因,中國(guó)的貧富差距正在拉大,甚至越過(guò)國(guó)際警戒線。[19]由于我國(guó)多年來(lái)走的是粗放式發(fā)展道路,對(duì)資源、環(huán)境及能源的消耗和破壞都非常之大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)及環(huán)境成本高昂成為進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。而所有這些發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題不僅導(dǎo)致國(guó)內(nèi)一些階層的不滿,甚至也引發(fā)了一些國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)展模式的擔(dān)憂和疑慮。為解決發(fā)展中出現(xiàn)的這些問(wèn)題,中國(guó)政府提出了“科學(xué)發(fā)展觀”以及建構(gòu)社會(huì)主義“和諧社會(huì)”的發(fā)展理念和目標(biāo)。和平發(fā)展以及和諧世界秩序的提出,在頗大程度上是這些新執(zhí)政理念在外交領(lǐng)域的邏輯延伸以及服務(wù)于國(guó)內(nèi)新政,為國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松、和平的外部環(huán)境。?
三、國(guó)際環(huán)境:新外交的外部解讀?
中國(guó)新外交還與20世紀(jì)90年代后國(guó)際環(huán)境的巨變存在密切聯(lián)系,反映了中國(guó)政府對(duì)于外部環(huán)境變遷的因應(yīng)。90年代初,國(guó)際環(huán)境的一大巨變就是蘇東集團(tuán)的解體以及冷戰(zhàn)的結(jié)束。然而,人們的冷戰(zhàn)思維并未隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束而停止。西方,特別是美國(guó),開(kāi)始把目光投向中國(guó),欲如法炮制使中國(guó)步蘇聯(lián)后塵。中國(guó)的戰(zhàn)略地位及安全環(huán)境都大大惡化。外部環(huán)境的巨變又與國(guó)內(nèi)“89風(fēng)波”幾乎同時(shí)發(fā)生,中國(guó)在西方眼中的形象急劇滑落,給西方圍堵中國(guó)提供了借口。[20]為走出外交困境,打破西方對(duì)中國(guó)的外交孤立,中國(guó)開(kāi)始將目光投向東南亞等周邊鄰國(guó)。以周邊為突破口,中國(guó)逐漸在90年代初走出了西方的外交圍堵和困境,在國(guó)際上站穩(wěn)了腳跟。這一成功的外交體驗(yàn),使得中國(guó)加大了對(duì)東盟等周邊鄰國(guó)的外交力度,彼此間的經(jīng)濟(jì)、政治乃至安全對(duì)話和交往日益增多和密切。中國(guó)開(kāi)始日益廣泛和深入地參與到地區(qū)多邊機(jī)制中,逐漸改變了先前對(duì)于多邊機(jī)制的懷疑和顧忌,并最終成為多邊外交的積極擁護(hù)者。[21]在很大程度上,中國(guó)的周邊外交以及睦鄰?fù)饨徽呤窃趹?yīng)對(duì)90年代初的國(guó)際環(huán)境變遷基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展、成熟起來(lái)的。?
另一方面,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,中國(guó)作為唯一的社會(huì)主義大國(guó)的繼續(xù)存在以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)在90年代后的繼續(xù)高速增長(zhǎng),“中國(guó)威脅論”開(kāi)始在國(guó)際上“泛濫”。日本是中國(guó)威脅論的始作俑者,此后中國(guó)威脅論在美國(guó)、歐洲以及東南亞獲得“市場(chǎng)”。1990年8月,日本防衛(wèi)大學(xué)副教授村井龍秀在《諸君》月刊上發(fā)表題為“論中國(guó)這個(gè)潛在的威脅”的文章,從國(guó)力角度把中國(guó)視為一個(gè)潛在的敵人,被視為開(kāi)中國(guó)威脅論之濫觴。1993年圍繞世界銀行以購(gòu)買力平價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值并將中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力排位世界第三,以及歐佛霍爾特(William H. Overholt)關(guān)于中國(guó)將成為下一個(gè)“經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)”的預(yù)言,引發(fā)了冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)第一波的中國(guó)威脅論。[22]1995年10月,菲律賓總統(tǒng)拉莫斯在夏威夷東西方中心演說(shuō)時(shí)宣稱:“中國(guó)是東亞地區(qū)頭號(hào)威脅!狈坡少e總統(tǒng)的演說(shuō)就東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)的疑慮來(lái)說(shuō)有一定代表性。1997年羅斯?芒羅(Ross H.Munro )與理查德?伯恩斯坦(Richard Bernstein )在合寫的《即將到來(lái)的美中沖突》一書中宣稱:中國(guó)在下世紀(jì)成為世界主導(dǎo)力量后,肯定是美國(guó)的長(zhǎng)期敵人而不是戰(zhàn)略伙伴,該書堪稱宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”的巔峰之作。[23]進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)威脅論又重新抬頭,美國(guó)國(guó)防部在自2002年開(kāi)始一年一度發(fā)表的《中國(guó)軍力報(bào)告》中,極力渲染中國(guó)的軍事威脅。此外,關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能對(duì)世界造成的環(huán)境威脅、能源威脅等也不絕于耳,構(gòu)成新時(shí)期中國(guó)威脅論的重要組成部分。?
中國(guó)威脅論林林總總,涉及中國(guó)國(guó)力、意識(shí)形態(tài)、軍事以及環(huán)境、能源等諸多層面,根本一點(diǎn)在于不相信中國(guó)的發(fā)展會(huì)以和平或有秩序的方式進(jìn)行,認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展和崛起必將挑戰(zhàn)現(xiàn)存秩序,給地區(qū)乃至世界的和平與穩(wěn)定構(gòu)成威脅。這里既有意識(shí)形態(tài)的偏見(jiàn)和別有用心的圖謀,也包含了一些國(guó)家和學(xué)者對(duì)中國(guó)發(fā)展可能產(chǎn)生的問(wèn)題的實(shí)實(shí)在在的擔(dān)心和疑慮,擔(dān)心中國(guó)會(huì)如國(guó)際關(guān)系理論中的現(xiàn)實(shí)主義理論所預(yù)言的那樣,走一些后發(fā)國(guó)家的武力崛起之路。?
中國(guó)對(duì)東盟的睦鄰?fù)饨徽呖梢哉f(shuō)是在實(shí)踐上回應(yīng)所謂的中國(guó)威脅論,打消東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)展的疑慮,而睦鄰?fù)饨坏膶?shí)施,也極大改善了中國(guó)在該地區(qū)的形象,證實(shí)中國(guó)的發(fā)展并非是東盟的挑戰(zhàn)或威脅,而是一種機(jī)遇。[24]實(shí)際上,近年來(lái)東盟愈益從中國(guó)的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益,中國(guó)與本地區(qū)之間的貿(mào)易和投資已迅速成為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,對(duì)激活本地區(qū)一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。[25]
和平發(fā)展(崛起)理論的提出,則是對(duì)形形色色中國(guó)威脅論的理論回應(yīng)。它表明中國(guó)不會(huì)走歷史上后發(fā)國(guó)家武力崛起的老路,也昭示了中國(guó)走和平發(fā)展、和平崛起道路的決心和意圖以及做體系的維護(hù)者及通過(guò)自身的發(fā)展推動(dòng)世界的發(fā)展及和平的愿望和意志。它指出,中國(guó)的和平發(fā)展戰(zhàn)略既立足于中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)今的國(guó)際形勢(shì),也根植于中國(guó)深厚的和平主義傳統(tǒng)文化。?
在向世界表明自身走和平發(fā)展道路的意愿和決心的同時(shí),針對(duì)新世紀(jì)國(guó)際政治中出現(xiàn)的新動(dòng)向,特別是美國(guó)借反恐之名而動(dòng)輒使用武力、鼓吹以武力推翻他國(guó)政權(quán)、移植民主的霸權(quán)做法以及由此導(dǎo)致的國(guó)際關(guān)系緊張和西方與穆斯林世界的對(duì)立,中國(guó)在新安全觀及和平發(fā)展理論的基礎(chǔ)上提出了和諧世界理論,以此作為中國(guó)構(gòu)筑新時(shí)期國(guó)際秩序的理念。中國(guó)不會(huì)挑戰(zhàn)美國(guó)在世界的“領(lǐng)導(dǎo)”,但不認(rèn)同美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的一些做法,反對(duì)在國(guó)際關(guān)系中動(dòng)輒使用或威脅使用武力,反對(duì)單邊主義和獨(dú)斷專行,主張國(guó)際關(guān)系的民主化和提倡不同制度和文明的共存及對(duì)話。和諧世界秩序論體現(xiàn)了中國(guó)“和而不同”的文化理念和傳統(tǒng)。?
四、中國(guó)新外交與國(guó)際秩序?
美國(guó)布里奇伯特大學(xué)(Bridgeport University)國(guó)際學(xué)院國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)與外交學(xué)副教授朱智群(Zhiqun Zhu)在2005年發(fā)表的一篇文章里指出,盡管歷史上的霸權(quán)轉(zhuǎn)移常常伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng),但戰(zhàn)爭(zhēng)卻并非崛起國(guó)與現(xiàn)存主導(dǎo)國(guó)家間關(guān)系的宿命。他抱怨權(quán)力轉(zhuǎn)移理論家們“在解釋由權(quán)力轉(zhuǎn)移而引發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)的原因及后果方面取得了一些進(jìn)展,但對(duì)于國(guó)際體系中權(quán)力轉(zhuǎn)移的和平管理問(wèn)題卻很少研究”。[26]他認(rèn)為,要研究權(quán)力轉(zhuǎn)移是否會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng),必須探究大國(guó)關(guān)系中的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化以及社會(huì)層面。盡管權(quán)力平等及挑戰(zhàn)國(guó)對(duì)現(xiàn)狀的不滿可能是與權(quán)力轉(zhuǎn)移有關(guān)的戰(zhàn)爭(zhēng)的必要條件,但權(quán)力轉(zhuǎn)移的過(guò)程及結(jié)果卻是由國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)政治、社會(huì)聯(lián)系乃至單個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的互動(dòng)所決定的。他提出,如果主導(dǎo)國(guó)家與挑戰(zhàn)國(guó)家的政府、公眾及高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人處于一個(gè)友好的國(guó)際體系下,對(duì)彼此的關(guān)系有積極的評(píng)價(jià),那么權(quán)力轉(zhuǎn)移將會(huì)和平進(jìn)行。[27]
朱智群的觀點(diǎn)向我們展示了權(quán)力轉(zhuǎn)移的和平圖景以及可能實(shí)現(xiàn)的途徑,強(qiáng)調(diào)了后起國(guó)家與體系主導(dǎo)國(guó)家之間良好意圖以及互動(dòng)對(duì)于權(quán)力和平轉(zhuǎn)移的重要性。中國(guó)新外交的實(shí)踐和理念,除了國(guó)內(nèi)需要外,在頗大程度上是向國(guó)際社會(huì)傳達(dá)中國(guó)和平意愿的明確信號(hào)。它表明中國(guó)無(wú)意于挑戰(zhàn)或推翻現(xiàn)存秩序,而是要在現(xiàn)存秩序下和平發(fā)展。正如中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不厭其煩地表示的那樣,中國(guó)的發(fā)展得益于現(xiàn)存秩序,中國(guó)不會(huì)做體系的挑戰(zhàn)者,而是要做體系的維護(hù)者和建設(shè)者。即便將來(lái)中國(guó)強(qiáng)大了,也決不會(huì)稱霸。和平發(fā)展理論的提出,就是要跳離西方現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論的狹隘視野,脫離歷史上后發(fā)國(guó)家的宿命。中國(guó)的發(fā)展不是要走經(jīng)濟(jì)掠奪和領(lǐng)土擴(kuò)張的道路,也不是要謀求地區(qū)的支配地位和挑戰(zhàn)現(xiàn)存秩序,而是要實(shí)現(xiàn)“互信、互利、平等、協(xié)作”的共同安全以及“開(kāi)放、合作、和諧、共贏”的共同發(fā)展。[28]如同一些學(xué)者所言,中國(guó)已經(jīng)成為“一個(gè)滿意的、保守的體系維護(hù)者,而非一個(gè)自由主義的體系的變革者,更非一個(gè)革命性的體系轉(zhuǎn)型者”。[29]
從地區(qū)層面來(lái)說(shuō),中國(guó)新外交的理念與實(shí)踐對(duì)于維護(hù)和促進(jìn)東亞地區(qū)的和平與繁榮、增進(jìn)該地區(qū)國(guó)家間的互信、消除彼此間的猜忌和不信任、構(gòu)筑東亞新秩序?qū)⑵鸬搅夹宰饔。?dāng)前的東亞正處于歷史的十字路口,各種矛盾和潛在沖突匯聚。這里既有傳統(tǒng)的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和領(lǐng)土糾紛,也有二戰(zhàn)以及冷戰(zhàn)的歷史遺留問(wèn)題,還存在核擴(kuò)散問(wèn)題以及權(quán)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題。正如一些學(xué)者所擔(dān)憂的那樣,與冷戰(zhàn)后的歐洲相比,“東亞正日益變成火星(戰(zhàn)神)地帶”。[30]中國(guó)奉行的睦鄰政策和多邊外交,對(duì)消解和走出東亞的戰(zhàn)略困境無(wú)疑提供了啟發(fā)性的思路和建設(shè)性的路徑。中國(guó)加強(qiáng)與東盟關(guān)系,從加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系到建立安全領(lǐng)域的互信機(jī)制,為消解東盟對(duì)中國(guó)發(fā)展、崛起的疑慮起到了積極的作用。中國(guó)改善與南亞大國(guó)印度的關(guān)系,奉行“兩條腿”走路的南亞外交,對(duì)促進(jìn)中、印這兩個(gè)最大的發(fā)展國(guó)家關(guān)系的良性發(fā)展無(wú)疑裨益良多。中國(guó)創(chuàng)建的“上海合作組織”對(duì)填補(bǔ)中亞地區(qū)的權(quán)力真空、打擊“三股勢(shì)力”、加強(qiáng)中國(guó)與中亞國(guó)家間的合作、塑造穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境起到了不可或缺的作用。中國(guó)積極斡旋朝核危機(jī),緩解朝鮮半島的緊張局勢(shì),對(duì)美朝之間走出核危機(jī)以及朝鮮半島的最終無(wú)核化發(fā)揮了并將繼續(xù)發(fā)揮無(wú)可替代的建設(shè)性作用。中國(guó)多邊主義取向的外交實(shí)踐和新安全觀、發(fā)展觀將為解決東亞存在的諸多問(wèn)題,建立一個(gè)和平、安全、繁榮、穩(wěn)定的東亞產(chǎn)生深遠(yuǎn)而積極的影響。?
五、結(jié)論?
中國(guó)新外交是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)以及國(guó)內(nèi)外環(huán)境劇烈變遷的基礎(chǔ)上逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的。它先由實(shí)踐再逐漸上升到理念和戰(zhàn)略高度,由周邊逐漸擴(kuò)展至全球。中國(guó)新外交主要是為了給國(guó)內(nèi)發(fā)展及建設(shè)提供一個(gè)相對(duì)寬松及和平的周邊與國(guó)際環(huán)境,為“戰(zhàn)略機(jī)遇期”服務(wù),但同時(shí)也為了向國(guó)際社會(huì)展示中國(guó)和平發(fā)展的決心和意志。從實(shí)效來(lái)看,中國(guó)新外交取得了部分的成功,改進(jìn)了中國(guó)在國(guó)際社會(huì)特別是周邊鄰國(guó)中的形象,增進(jìn)了中國(guó)與國(guó)際社會(huì)特別是與周邊鄰國(guó)間的關(guān)系和相互了解。?
然而,中國(guó)新外交要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的,還有很長(zhǎng)的路要走。近年來(lái)中國(guó)威脅論在美國(guó)的抬頭、美國(guó)在亞太地區(qū)戰(zhàn)略部署的重新調(diào)整、美國(guó)對(duì)歐盟意欲解除對(duì)華武器禁運(yùn)的阻撓以及對(duì)中國(guó)能源外交的過(guò)度敏感,都反映了美國(guó)這個(gè)當(dāng)前世界唯一的超級(jí)大國(guó)對(duì)中國(guó)崛起懷有復(fù)雜感情乃至隱憂。同樣,在東南亞,雖然中國(guó)與該地區(qū)的關(guān)系大大改進(jìn),但對(duì)中國(guó)的警覺(jué)和疑慮在該地區(qū)依然存在。[31]而中日之間,由于歷史記憶及權(quán)力變遷而導(dǎo)致的關(guān)系僵局至今仍未見(jiàn)曙光。?
另一方面,中國(guó)在發(fā)展中出現(xiàn)的一系列亟待解決的問(wèn)題,如發(fā)展的不均衡問(wèn)題、高能耗和高污染問(wèn)題以及政治改革滯后等問(wèn)題,都可能成為國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)崛起擔(dān)憂的潛在不利因素。如何解決這些問(wèn)題,如何化解國(guó)際社會(huì)依然存在的擔(dān)憂,不僅需要決策者的外交智慧,更需要政治智慧和魄力。?
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注釋:?
[1]Kuik Cheng-Chwee, “Multilateralism in China’s ASEAN Policy: Its Evolution, Characteristics, and Aspiration,” Contemporary Southeast Asia, Vol. 27, No. 1, April 2005, pp.113-119.?
[2]李亞麗、馬坤:“東南亞如何看中國(guó)發(fā)展”,載《環(huán)球時(shí)報(bào)》2002年7月11日第三版。?
[3]David Shambaugh, “China Engages Asia: Reshaping the Regional Order,” International Security, Vol.29, No.3, Winter 2004/2005, p.85.?
[4]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室:《2004年中國(guó)的國(guó)防》白皮書,2004年12月27日。?
[5]David Shambaugh, “China Engages Asia: Reshaping the Regional Order,” p.88.?
[6]關(guān)于中國(guó)的多邊主義外交,請(qǐng)參見(jiàn),蘇長(zhǎng)和:“發(fā)現(xiàn)中國(guó)新外交――多邊國(guó)際制度與中國(guó)外交新思維”,載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2005年第4期。?
[7]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室:《1998年中國(guó)的國(guó)防》白皮書,1998年7月27日。?
[8]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室:《中國(guó)的和平發(fā)展道路》白皮書,2005年12月22日。?
[9]同上。?
[10]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2006年2月28日。?
[11]《2004-2005年我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》,中國(guó)網(wǎng),2004年12月22日。?
[12]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。?
[13]陳伯君:“弱勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)、權(quán)勢(shì)與社會(huì)公正――未來(lái)改革的三大難題”,伯君視界網(wǎng),2004年4月13日,http://www.bjsj.省略/show_hdr.php?xname=0LMV401&dname=3KR0501&xpos=18?
[14]Kuik Cheng-Chwee, “Multilateralism in China’s ASEAN Policy: Its Evolution, Characteristics, and Aspiration,” pp.115-119.?
[15]David Shambaugh, “China Engages Asia: Reshaping the Regional Order,” p.73.?
[16]Kuik Cheng-Chwee, “Multilateralism in China’s ASEAN Policy: Its Evolution, Characteristics, and Aspiration,” p.119.?
[17]Evan S. Medeiros and Fravel M. Taylor, “China’s New Diplomacy,” Foreign Affairs, Vol. 82, No.6,November/December 2003, pp.22-35.?
[18]參見(jiàn):胡錦濤2005年9月15日在紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立60周年大會(huì)上的演說(shuō):“努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”;溫家寶2005年12月6日在法國(guó)巴黎綜合理工大學(xué)發(fā)表的演說(shuō):“尊重不同文明、共建和諧世界”;“中國(guó)和平發(fā)展與中華文明復(fù)興”,鄭必堅(jiān)答《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》記者問(wèn),載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》第339期;金正昆、李淹: “‘和而不同’:中國(guó)外交新理念評(píng)析”,載《教學(xué)與研究》2005年第3期;吳建民、俞新天等:“和諧世界與中國(guó)外交”,載《外交評(píng)論》2006年第2期。?
[19]由溫家寶總理親自主持、經(jīng)過(guò)三年的調(diào)研而于2005年11月17日公布的《中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展研究》報(bào)告指出,我國(guó)的基尼系數(shù)2004年接近0.5,已超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的0.4警戒線,并呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。?
[20]Zhiqun Zhu, “Power Transition and US-China Relations: Is War Inevitable?” Journal of International and Area Studies, Vol.12, No.1, Jun. 2005, p.8.?
[21]David Shambaugh, “China Engages Asia: Reshaping the Regional Order,” pp.67-74.?
[22]朱峰:“‘中國(guó)崛起’與‘中國(guó)威脅’――美國(guó)‘意象’的由來(lái)”,載《美國(guó)研究》2005年第3期,第35頁(yè)。
[23]陳岳:“‘中國(guó)威脅論’與中國(guó)和平崛起――一種‘層次分析法’的解讀”,載《外交評(píng)論》,2005年第3期,第94頁(yè)。?
[24]Denny Roy, “Southeast Asia and China: Balancing or Bandwagoning?” Contemporary Southeast Asia, Vol. 27, No.2, Aug. 2005, pp.309-310.?
[25]David Shambaugh, “China Engages Asia: Reshaping the Regional Order,” p.85.?
[26]Zhiqun Zhu, “Power Transition and US-China Relations: Is War Inevitable?” p.2.?
[27]Ibid, pp.3-4.?
[28]俞正?:“再論中國(guó)新外交”,載《毛澤東鄧小平理論研究》2005年第6期,第83頁(yè)。?
[29]Zhiqun Zhu, “Power Transition and US-China Relations: Is War Inevitable?”, p.8.?
[30]Renato Cruz De Castro, “Regionalism and Multilateralism: Essays on Cooperative Security in the Asian Pacific,” Contemporary Southeast Asia, August 2005, Vol. 27, No. 2, p.333.?
[31]Denny Roy, “Southeast Asia and China: Balancing or Bandwagoning?”, pp.309-310.?
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。ㄗ髡吆(jiǎn)介: 上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所副教授、博士,上海,200083)
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