(2010年2月6日) 　　 　　為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強環(huán)境監(jiān)督管理,了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息,建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫,為制定經(jīng)濟社會政策提供依據(jù),國務(wù)院決定開展第一次全國污染源普查。
　　普查的標準時點為2007年12月31日,時期為2007年度。普查對象是我國境內(nèi)排放污染物的工業(yè)污染源(以下簡稱“工業(yè)源”)、農(nóng)業(yè)污染源(以下簡稱“農(nóng)業(yè)源”)、生活污染源(以下簡稱“生活源”)和集中式污染治理設(shè)施。普查內(nèi)容包括各類污染源的基本情況、主要污染物的產(chǎn)生和排放數(shù)量、污染治理情況等。
　　經(jīng)過各級人民政府和有關(guān)部門及全體普查人員兩年多的共同努力,現(xiàn)已完成了第一次全國污染源普查任務(wù)�，F(xiàn)將主要數(shù)據(jù)公布如下:
　　
　　一、總體情況
　　
　　(一)各類普查對象數(shù)量
　　1.全國總數(shù)量
　　普查對象總數(shù)592.6萬個,包括:工業(yè)源157.6萬個,農(nóng)業(yè)源289.9萬個,生活源144.6萬個,集中式污染治理設(shè)施4790個。
　　2.各地區(qū)普查對象數(shù)量(見表1)
　　(二)主要污染物全國排放總量
　　各類源廢水排放總量2092.81億噸,廢氣排放總量637203.69億立方米。主要污染物排放總量:化學(xué)需氧量3028.96萬噸,氨氮172.91萬噸,石油類78.21萬噸,重金屬(鎘、鉻、砷、汞、鉛,下同)0.09萬噸,總磷42.32萬噸,總氮472.89萬噸;二氧化硫2320.00萬噸,煙塵1166.64萬噸,氮氧化物1797.70萬噸。
　　
　　二、工業(yè)污染源
　　
　　(一)基本情況
　　1.普查對象數(shù)量
　　工業(yè)源普查對象為1575504家。
　　浙江、廣東、江蘇、山東和河北省普查對象數(shù)量居前5位,分別占全國工業(yè)源總數(shù)的19.9%、17.1% 、11.8%、6.1%和5.1%。
　　工業(yè)源普查對象數(shù)量居前幾位的行業(yè):非金屬礦物制品業(yè)183845個、通用設(shè)備制造業(yè)140222個、金屬制品業(yè)123274個、紡織業(yè)107673個、塑料制品業(yè)88087個、農(nóng)副食品加工業(yè)82654個、紡織服裝鞋帽制造業(yè)81909個。上述7個行業(yè)合計占全國工業(yè)源普查對象總數(shù)的51.3%。
　　2.工業(yè)廢水全國產(chǎn)生和排放情況
　　產(chǎn)生量738.33億噸,排放量236.73億噸。工業(yè)企業(yè)廢水處理設(shè)施140652套,設(shè)計處理能力2.35億噸/日,廢水年處理量458.52億噸。
　　3.工業(yè)廢氣全國產(chǎn)生和排放情況
　　產(chǎn)生和排放量均為612275.17億立方米。工業(yè)企業(yè)廢氣處理設(shè)施244641套,設(shè)計處理能力172.43億立方米/時,廢氣年處理量401513.33億立方米。
　　(二)主要水污染物
　　1.產(chǎn)生和排放情況
　　工業(yè)廢水中主要污染物產(chǎn)生量:化學(xué)需氧量3145.35萬噸,氨氮201.67萬噸,石油類54.15萬噸,揮發(fā)酚12.38萬噸,重金屬2.43萬噸。
　　工業(yè)廢水中主要污染物排放量:(1)廠區(qū)排放口排放量:化學(xué)需氧量715.1萬噸,氨氮30.4萬噸,石油類6.64萬噸,揮發(fā)酚0.75萬噸,重金屬0.21萬噸;(2)廠區(qū)排放后,再經(jīng)城鎮(zhèn)污水處理廠及工業(yè)廢水集中處理設(shè)施削減,實際排入環(huán)境水體的污染物排放量:化學(xué)需氧量564.36萬噸,氨氮20.76萬噸,石油類5.54萬噸,揮發(fā)酚0.70萬噸,重金屬0.09萬噸。
　　2.主要行業(yè)排放情況(以廠區(qū)排放口排放量計)
　　化學(xué)需氧量排放量居前幾位的行業(yè):造紙及紙制品業(yè)176.91萬噸、紡織業(yè)129.60萬噸、農(nóng)副食品加工業(yè)117.42萬噸、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)60.21萬噸、飲料制造業(yè)51.65萬噸、食品制造業(yè)22.54萬噸、醫(yī)藥制造業(yè)21.93萬噸。上述7個行業(yè)化學(xué)需氧量排放量合計占工業(yè)廢水廠區(qū)排放口化學(xué)需氧量排放量的81.1%。
　　氨氮排放量居前幾位的行業(yè):化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)13.16萬噸、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)3.13萬噸、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)2.57萬噸、農(nóng)副食品加工業(yè)1.79萬噸、紡織業(yè)1.60萬噸、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)1.49萬噸、飲料制造業(yè)1.24萬噸、食品制造業(yè)1.12萬噸。上述8個行業(yè)氨氮排放量合計占工業(yè)廢水廠區(qū)排放口氨氮排放量的85.9%。
　　石油類排放量居前幾位的行業(yè):通用設(shè)備制造業(yè)1.25萬噸、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)0.90萬噸、交通運輸設(shè)備制造業(yè)0.75萬噸、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)0.66萬噸、金屬制品業(yè)0.64萬噸、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)0.57萬噸、煤炭開采和洗選業(yè)0.46萬噸。上述7個行業(yè)石油類排放量合計占工業(yè)廢水廠區(qū)排放口石油類排放量的78.8%。
　　揮發(fā)酚排放量居前幾位的行業(yè):石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)5110.68噸、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)861.82噸、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)717.72噸、造紙及紙制品業(yè)346.04噸、電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)194.41噸。上述5個行業(yè)揮發(fā)酚排放量合計占工業(yè)廢水廠區(qū)排放口揮發(fā)酚排放量的96.5%。
　　3.重點流域排放情況
　　重點流域(海河、淮河、遼河、太湖、巢湖、滇池,下同)工業(yè)源主要污染物排放量:化學(xué)需氧量145.28萬噸,氨氮2.96萬噸,石油類1.85萬噸,揮發(fā)酚1938.63噸,重金屬0.01萬噸。
　　(三)主要氣污染物
　　1.產(chǎn)生和排放情況
　　工業(yè)廢氣中主要污染物產(chǎn)生量:二氧化硫4345.42萬噸,煙塵48927.22萬噸,氮氧化物1223.97萬噸,粉塵14731.49萬噸。
　　工業(yè)廢氣中主要污染物排放量:二氧化硫2119.75萬噸,煙塵982.01萬噸,氮氧化物1188.44萬噸,粉塵764.68萬噸。
　　2.主要行業(yè)排放情況
　　二氧化硫排放量居前幾位的行業(yè):電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)1068.70萬噸、非金屬礦物制品業(yè)269.44萬噸、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)220.67萬噸、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)130.15萬噸、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)122.04萬噸、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)65.30萬噸。上述6個行業(yè)二氧化硫排放量合計占工業(yè)源二氧化硫排放量的88.5%。
　　煙塵排放量居前幾位的行業(yè):電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)314.62萬噸、非金屬礦物制品業(yè)271.68萬噸、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)97.73萬噸、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)78.81萬噸、造紙及紙制品業(yè)29.83萬噸、農(nóng)副食品加工業(yè)26.29萬噸。上述6個行業(yè)煙塵排放量合計占工業(yè)源煙塵排放量的83.4%。
　　氮氧化物排放量居前幾位的行業(yè):電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)733.38萬噸、非金屬礦物制品業(yè)201.24萬噸、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)81.74萬噸、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)41.98萬噸、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)29.80萬噸。上述5個行業(yè)氮氧化物排放量合計占工業(yè)源氮氧化物排放量的91.5%。
　　粉塵排放量居前幾位的行業(yè):非金屬礦物制品業(yè)222.18萬噸、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)193.92萬噸、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)59.51萬噸、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)55.72萬噸。上述4個行業(yè)粉塵排放量合計占工業(yè)粉塵排放量的69.6%。
　　(四)工業(yè)固體廢物和危險廢物
　　1.工業(yè)固體廢物
　　工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量38.52億噸,綜合利用量18.04億噸(其中綜合利用往年貯存量2124.44萬噸),處置量4.41億噸(其中處置往年貯存量1964.05萬噸),本年貯存量15.99億噸(其中符合環(huán)保要求貯存量12.11億噸),傾倒丟棄量4914.87萬噸。
　　2.工業(yè)源中危險廢物
　　工業(yè)源中危險廢物產(chǎn)生量4573.69萬噸;綜合利用量1644.81萬噸(其中綜合利用往年貯存量68.82萬噸),處置量2192.76萬噸(其中處置往年貯存量11.44萬噸),本年貯存量812.44萬噸(其中符合環(huán)保要求貯存量275.64萬噸),傾倒丟棄量3.94萬噸。
　　
　　三、農(nóng)業(yè)污染源
　　
　　(一)基本情況
　　農(nóng)業(yè)源普查對象為2899638個。其中:種植業(yè)38239個,畜禽養(yǎng)殖業(yè)1963624個,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)883891個,典型地區(qū)(指巢湖、太湖、滇池和三峽庫區(qū)4個流域)農(nóng)村生活源13884個。
　　農(nóng)業(yè)源(不包括典型地區(qū)農(nóng)村生活源,下同)中主要水污染物排放(流失)量:化學(xué)需氧量1324.09萬噸,總氮270.46萬噸,總磷28.47萬噸,銅2452.09噸,鋅4862.58噸。
　　(二)種植業(yè)
　　1.主要污染物流失(排放)情況
　　種植業(yè)總氮流失量159.78萬噸(其中:地表徑流流失量32.01萬噸,地下淋溶流失量20.74萬噸,基礎(chǔ)流失量107.03萬噸),總磷流失量10.87萬噸。
　　種植業(yè)地膜殘留量12.10萬噸,地膜回收率80.3%。
　　2.重點流域排放情況
　　重點流域種植業(yè)主要水污染物流失量:總氮71.04萬噸,總磷3.69萬噸。
　　(三)畜禽養(yǎng)殖業(yè)
　　1.主要污染物排放情況
　　畜禽養(yǎng)殖業(yè)主要水污染物排放量:化學(xué)需氧量1268.26萬噸,總氮102.48萬噸,總磷16.04萬噸,銅2397.23噸,鋅4756.94噸。
　　畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便產(chǎn)生量2.43億噸,尿液產(chǎn)生量1.63億噸。
　　2.重點流域排放情況
　　重點流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)主要水污染物排放量:化學(xué)需氧量705.98萬噸,總氮45.75萬噸,總磷9.16萬噸,銅980.03噸,鋅2323.95噸。
　　(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
　　1.主要污染物排放情況
　　水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主要水污染物排放量:化學(xué)需氧量55.83萬噸,總氮8.21萬噸,總磷1.56萬噸,銅54.85噸,鋅105.63噸。
　　2.重點流域排放情況
　　重點流域水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主要水污染物排放量:化學(xué)需氧量12.67萬噸,總氮2.15萬噸,總磷0.41萬噸,銅24.62噸,鋅50.15噸。
　　
　　四、生活污染源
　　
　　(一)基本情況
　　生活源普查對象為1445644個。其中:住宿業(yè)100084個,餐飲業(yè)749023個,洗染服務(wù)業(yè)10363個,理發(fā)及美容保健服務(wù)業(yè)339911個,洗浴服務(wù)業(yè)65198個,攝影擴印服務(wù)業(yè)9848個,汽車摩托車維護與保養(yǎng)業(yè)61232個;醫(yī)院32000個;獨立燃燒設(shè)施56654家(普查鍋爐數(shù)161457臺);城鎮(zhèn)居民生活源(以區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位)21331個,覆蓋城鎮(zhèn)人口5.69億人。
　　生活污水排放量343.30億噸。生活源廢氣排放量為23838.72億立方米。
　　(二)主要水污染物
　　1.全國排放情況
　　化學(xué)需氧量1108.05萬噸,總氮202.43萬噸,總磷13.80萬噸,氨氮148.93萬噸,石油類(含動植物油)72.62萬噸。
　　2.重點流域排放情況
　　重點流域生活污染源主要污染物排放量:化學(xué)需氧量328.07萬噸,氨氮47.00萬噸,石油類和動植物油22.35萬噸,總氮65.92萬噸,總磷3.77萬噸。
　　(三)主要氣污染物
　　1.生活源廢氣排放情況
　　二氧化硫199.40萬噸,煙塵183.51萬噸,氮氧化物58.20萬噸。
　　2.機動車尾氣排放情況
　　總顆粒物59.06萬噸,氮氧化物549.65萬噸,一氧化碳3947.46萬噸,碳氫化合物478.62萬噸。
　　(四)醫(yī)療廢物
　　醫(yī)療廢物產(chǎn)生量45.02萬噸;無害化處置量39.42萬噸,無害化處置率87.6%。
　　(五)醫(yī)用電磁輻射設(shè)備、放射源、射線裝置數(shù)量
　　1434家醫(yī)院擁有醫(yī)用電磁輻射設(shè)備2073臺;867家醫(yī)院擁有4213枚放射源(密封放射源);26599家醫(yī)院擁有56036臺醫(yī)用射線裝置。
　　
　　五、集中式污染治理設(shè)施
　　
　　(一)基本情況
　　集中式污染治理設(shè)施普查對象為污水處理廠2094座,垃圾處理廠2353座,危險廢物處理廠159座,醫(yī)療廢物處置廠184座。
　　各地區(qū)情況:(見表2)
　　垃圾、醫(yī)療和危險廢物焚燒設(shè)施主要氣污染物排放量:二氧化硫0.85萬噸,煙塵1.12萬噸,氮氧化物1.41萬噸。
　　(二)污水處理廠
　　污水處理廠污水年實際處理量210.31億噸。其中:城鎮(zhèn)污水處理廠處理194.41億噸,占92.5%;工業(yè)廢水集中處理廠(設(shè)施)處理(不包括工業(yè)企業(yè)內(nèi)僅處理本企業(yè)工業(yè)廢水的處理設(shè)施處理量)12.90億噸,占6.1%;其他污水處理廠(設(shè)施)處理3.00億噸,占1.4%。
　　主要污染物削減量:化學(xué)需氧量590.58萬噸,總氮28.82萬噸,總磷4.53萬噸,氨氮37.62萬噸,石油類4.29萬噸,揮發(fā)酚463.81噸。工業(yè)廢水集中處理設(shè)施重金屬削減量0.12萬噸。
　　(三)垃圾處理廠(場)
　　滲濾液中主要污染物排放量:化學(xué)需氧量32.46萬噸,氨氮3.22萬噸,總磷456.85噸,石油類409.32噸。
　　垃圾填埋量1.53億噸(占全國垃圾處理量的90.5%)。其中:無害化填埋量8592.92萬噸,簡易填埋量6726.82萬噸。無害化填埋場已填埋量3.75億立方米,占設(shè)計容量的20.9%;簡易填埋場已填埋量4.29億立方米,占設(shè)計容量的30.5%。
　　垃圾焚燒處理量1370.80萬噸,占全國垃圾處理量的8.1%。
　　(四)危險廢物處置廠
　　危險廢物處置廠設(shè)計處置能力1.13萬噸/日,危險廢物實際年處置量117.42萬噸;其中焚燒處置量50.37萬噸,占全國危險廢物處置量的42.9%;填埋處置量31.50萬噸,占26.8%。
　　
　　注釋
　　
　　本公報資料未包括香港和澳門特別行政區(qū)、臺灣省、福建省金門和馬祖等島嶼。
　　工業(yè)廢水排放量―指工業(yè)企業(yè)廠區(qū)所有排放口排到企業(yè)外部的工業(yè)廢水量。包括生產(chǎn)廢水、外排的直接冷卻水和清污不分流的間接冷卻水、超標準排放的礦井地下水和與工業(yè)廢水混排的廠區(qū)生活污水,不包括獨立外排的廠區(qū)生活污水及清污分流的間接冷卻水和雨水。
　　工業(yè)廢水處理量―指經(jīng)各種水治理設(shè)施實際處理的工業(yè)廢水量,包括處理后外排和回用的工業(yè)廢水量。
　　工業(yè)廢水中污染物排放量―指排放的工業(yè)廢水中所含化學(xué)需氧量、氨氮、揮發(fā)酚、石油類等物質(zhì)的量。
　　集中式污水處理廠削減量―指城鎮(zhèn)污水處理廠、集中式工業(yè)廢水處理設(shè)施和其他污水處理設(shè)施削減的污水中污染物的量,不包括企業(yè)內(nèi)部廢水處理設(shè)施削減的污染物量。
　　廢水治理設(shè)施數(shù)―指用于防治水污染和經(jīng)處理后綜合利用水資源的實有設(shè)施(包括構(gòu)筑物),以一個廢水治理系統(tǒng)為單位統(tǒng)計,附屬于設(shè)施內(nèi)的水治理設(shè)備和配套設(shè)備不單獨計算。
　　工業(yè)廢氣排放量―指企業(yè)燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的各種排入空氣的含有污染物的氣體的總量,以標準狀態(tài)(273K,101325 Pa)計。
　　工業(yè)二氧化硫排放量―指企業(yè)燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的各種排入空氣的二氧化硫量。
　　工業(yè)煙塵排放量―指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的燃料燃燒產(chǎn)生的煙氣中夾帶的顆粒物的量。
　　工業(yè)粉塵排放量―指企業(yè)在生產(chǎn)工藝過程中排放的顆粒物重量。不包括燃燒過程中的煙塵。
　　廢氣治理設(shè)施數(shù)―指企業(yè)用于減少在燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過程中排向大氣的污染物或?qū)ξ廴疚锛右曰厥绽玫膶嵱性O(shè)施(包括構(gòu)筑物)。附屬于設(shè)施內(nèi)的水治理設(shè)備和配套設(shè)備不單獨計算。
　　工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量―指企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體狀、半固體狀和高濃度液體狀廢棄物的總稱,包括危險廢物、冶煉爐渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢物和其他廢物等,不包括礦山開采的剝離廢石和掘進廢石(呈酸性或堿性的廢石除外)。酸性或堿性的廢石是指采掘的廢石流經(jīng)水、雨淋水的pH值小于4或大于10.5者。
　　危險廢物―指列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和方法認定的,具有爆炸性、易燃性、易氧化性、毒性、腐蝕性、易傳染疾病等危險特性之一的廢物。
　　工業(yè)固體廢物綜合利用量―指通過回收、加工、循環(huán)、交換等方式,從固體廢物中提取或者使其轉(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量。
　　工業(yè)固體廢物貯存量―指以綜合利用或處置為目的,將固體廢物暫時貯存或堆存在專設(shè)的貯存設(shè)施和專設(shè)集中堆存場所內(nèi)的量。專設(shè)的固體廢物貯存場所和貯存設(shè)施必須有防擴散、防流失、防滲漏、防止污染大氣、防止污染水體的措施。
　　工業(yè)固體廢物處置量―指將固體廢物焚燒或者最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定的場所并不再回取的工業(yè)固體廢物量。
　　工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量―指將工業(yè)固體廢物排到固體廢物防治設(shè)施、場所以外的量。不包括礦山剝離的廢石和掘進廢石(煤矸石、酸性或堿性的廢石除外)。
　　電磁輻射設(shè)備―指能產(chǎn)生電磁輻射用于醫(yī)療和科學(xué)研究的設(shè)備。
　　放射源―指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外,永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態(tài)的放射性材料。
　　射線裝置―指X線機、加速器、中子發(fā)生器。
　　種植業(yè)總磷、總氮流失量―指在糧食作物、經(jīng)濟作物和蔬菜作物種植生產(chǎn)過程中因淋溶、地表徑流流失的總磷、總氮的量。
　　地表徑流和地下淋溶流失量―農(nóng)田氮、磷和農(nóng)藥等是隨著水流而遷移流失的,農(nóng)田水流方向可分為沿地表橫向流和向地下縱向流兩種情況。本次普查中,統(tǒng)一將沿地表橫向水流途徑而流失的氮、磷和農(nóng)藥量,定義為地表徑流流失量,將沿地下縱向水流途徑而流失的氮、磷和農(nóng)藥量定義為地下淋溶流失量。
　　基礎(chǔ)流失量―即農(nóng)田土壤本底氮、磷和農(nóng)藥流失量,是相對于當年施入量的流失量而言的。本次普查中,統(tǒng)一將農(nóng)田土壤往年累積(非當年施入)的氮、磷和農(nóng)藥的流失量定義為基礎(chǔ)流失量。
　　地膜殘留量―指種植業(yè)生產(chǎn)過程中使用地膜后,殘留在土壤中或土地表面沒有回收或無法回收的地膜量。
　　水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量―指在水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中排入養(yǎng)殖區(qū)域外部水體的污染物量。
　　城鎮(zhèn)居民生活源單位―指設(shè)區(qū)城市的區(qū)、縣城(縣級市)、建制鎮(zhèn)(不包括農(nóng)莊和集鎮(zhèn))。
　　醫(yī)療廢物產(chǎn)生量―指從事醫(yī)療、預(yù)防、保健、醫(yī)療教學(xué)與研究以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的總量。包括感染性、病理性、損傷性、藥物性、化學(xué)性以及其他危險性廢物。
　　醫(yī)療廢物無害化處置―指對醫(yī)療廢物采用符合環(huán)境保護和醫(yī)療廢物管理規(guī)定的焚燒、高溫蒸煮、微波消毒和化學(xué)消毒等方式處理醫(yī)療廢物并最終實現(xiàn)醫(yī)療廢物毀形、減容和消除其危害性,并對其殘余物進行安全填埋的處置過程。
　　(新華社北京訊,2月10日《人民日報》)

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