516協(xié)定是誰(shuí)簽署的 [波美簽署反導(dǎo)協(xié)定,前景仍存變數(shù)]
發(fā)布時(shí)間:2020-02-20 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
8月14日,波蘭總理圖斯克表示,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的努力,波蘭終于同美國(guó)在反導(dǎo)基地問(wèn)題上達(dá)成一致。他說(shuō),波方一直強(qiáng)調(diào)的是波蘭的安全,因此長(zhǎng)期部署“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈是波方堅(jiān)持的最關(guān)鍵的條件。當(dāng)天,美國(guó)方面同意波方長(zhǎng)期部署“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈的要求。
波蘭外長(zhǎng)西科爾斯基表示,他希望能在“不久后”同美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯正式簽署波美反導(dǎo)基地協(xié)議。
美國(guó)白宮發(fā)言人佩里諾14日說(shuō),布什總統(tǒng)對(duì)美國(guó)與波蘭就反導(dǎo)基地問(wèn)題達(dá)成協(xié)議感到“非常滿意”,同時(shí)否認(rèn)這一協(xié)議會(huì)加劇美國(guó)與俄羅斯之間的緊張關(guān)系。佩里諾重申,美國(guó)與波蘭簽署反導(dǎo)協(xié)議決不是針對(duì)俄羅斯,而是為了防范像伊朗那樣國(guó)家的導(dǎo)彈威脅。
俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫15日在俄南部城市索契說(shuō),美國(guó)在東歐的導(dǎo)彈防御計(jì)劃明顯是針對(duì)俄羅斯的,所謂應(yīng)對(duì)無(wú)賴國(guó)家導(dǎo)彈襲擊的說(shuō)法是個(gè)謊言。
俄羅斯國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)副主席梅利尼科夫15日表示,美國(guó)在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的目標(biāo)首先針對(duì)俄羅斯。美波有關(guān)協(xié)議無(wú)助于消除緊張、增加穩(wěn)定,并會(huì)使波蘭卷入不斷升級(jí)的俄美對(duì)抗。
俄國(guó)家杜馬獨(dú)聯(lián)體及僑胞聯(lián)系事務(wù)委員會(huì)第一副主席扎圖林認(rèn)為,美國(guó)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)令歐洲國(guó)家更容易受傷害。他說(shuō),針對(duì)美在俄邊境附近部署反導(dǎo)系統(tǒng),俄將被迫采取增強(qiáng)防御能力的措施。
去年1月,美國(guó)向波蘭提出就建立導(dǎo)彈防御基地問(wèn)題恢復(fù)談判。但由于波蘭要價(jià)很高,雙方遲遲未能達(dá)成協(xié)議。美國(guó)曾提出將“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈間斷部署在波蘭,但這一提議遭到波方拒絕。對(duì)于美國(guó)試圖在東歐建立反導(dǎo)基地,俄羅斯歷來(lái)持堅(jiān)決反對(duì)的立場(chǎng),認(rèn)為這一計(jì)劃對(duì)俄安全構(gòu)成威脅。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月20日,波蘭外交部長(zhǎng)西科爾斯基和美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯在波總理府簽署了在波蘭建立美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)中的導(dǎo)彈攔截基地協(xié)議。至此,美國(guó)與波蘭持續(xù)一年多的在歐洲部署海外反導(dǎo)系統(tǒng)的政府間談判宣告結(jié)束。
根據(jù)波美協(xié)議,美國(guó)除投資建設(shè)反導(dǎo)基地外,還將直接派兵在波建立兩個(gè)衛(wèi)戍區(qū),一個(gè)在波蘭北部臨近波羅的海的小鎮(zhèn)拉季克沃以攔截遠(yuǎn)程導(dǎo)彈;一個(gè)在首都華沙附近以防御中短程導(dǎo)彈的打擊。此外,到2018年,波蘭將向美購(gòu)買足夠防御波全境的愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈。
此間觀察家注意到,布什政府幾乎是在其任期的最后時(shí)刻與捷、波兩國(guó)達(dá)成了協(xié)議,其中的原因一是急于求功,二是格魯吉亞與俄羅斯爆發(fā)沖突后,美認(rèn)為應(yīng)加快強(qiáng)化對(duì)前東歐國(guó)家的安全保障。
波美有關(guān)反導(dǎo)系統(tǒng)的談判一度進(jìn)展緩慢,甚至有專家預(yù)測(cè)談判可能最終失敗。直到今年7月,波多數(shù)民眾還對(duì)在本國(guó)部署美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)持反對(duì)態(tài)度。最近的民意調(diào)查顯示,對(duì)波美反導(dǎo)協(xié)議的支持者達(dá)45%,反對(duì)者占36%,其他幾項(xiàng)最新民意調(diào)查也表明支持者首次超過(guò)反對(duì)者。當(dāng)?shù)胤治鋈耸空J(rèn)為,這首先是因?yàn)椴ǚ较蛎绹?guó)提出的談判條件基本得到滿足。此外,由南奧塞梯沖突引發(fā)的俄格危機(jī)給談判帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī),格俄沖突促使波加速尋找保護(hù)傘。
盡管賴斯20日在簽訂反導(dǎo)協(xié)議后再次強(qiáng)調(diào)該系統(tǒng)的防御性,稱僅是針對(duì)某些國(guó)家可能發(fā)動(dòng)的攻擊,而不是瞄準(zhǔn)俄羅斯的,但俄外交部當(dāng)天發(fā)表聲明稱,將使用“超過(guò)外交抗議的手段(對(duì)反導(dǎo)系統(tǒng))作出回答”。
美國(guó)在波駐軍是1999年波加入北約以后,首支出現(xiàn)在波蘭領(lǐng)土上的外國(guó)常駐軍隊(duì)。因此,除了政府與美簽字,協(xié)定具備法律效力還須得到波議會(huì)和總統(tǒng)的批準(zhǔn)。與捷克朝野嚴(yán)重分歧不同的是,波政府與美國(guó)締結(jié)反導(dǎo)協(xié)議得到了波主要政治力量支持。此外,波蘭總統(tǒng)卡欽斯基一直是反導(dǎo)系統(tǒng)的支持者,早在兩年前波美之間的具體談判還沒(méi)開(kāi)始前,他就在美宣稱,反導(dǎo)在波蘭的建立已成定局。
實(shí)際上,就算波蘭鐵下心來(lái),真正的變數(shù)仍可能出現(xiàn)在美方。在美國(guó)會(huì)占多數(shù)的民主黨一直質(zhì)疑反導(dǎo)系統(tǒng)的有效性,如果國(guó)會(huì)不同意財(cái)政撥款,反導(dǎo)基地的建設(shè)將無(wú)法進(jìn)行,更重要的是,再過(guò)不到3個(gè)月美國(guó)總統(tǒng)大選將揭曉,如果一直對(duì)反導(dǎo)系統(tǒng)持懷疑態(tài)度的領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái),就有可能擱置布什政府對(duì)外簽訂的協(xié)議。
(據(jù)8月16、22日《人民日?qǐng)?bào)》)
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