改革開放表彰100位【管制叢生是改革之障】
發(fā)布時間:2020-02-19 來源: 幽默笑話 點擊:
通貨膨脹下物價騰貴,國民怨聲載道,政府順水推舟,推出這樣那樣的管制措施,這是古今中外的慣例。管制措施不僅無法壓抑通脹,而且還會為經濟復蘇埋下更多的隱患。然而,各國政府通常會在各行各業(yè)先找一陣替罪羔羊,實施一輪徒勞無功的管制,才會迷途知返,設法關上貨幣涌出的閥門。當前中國似乎正面臨這個陷阱,讓我在這里作個記號。
中國的通貨膨脹趨勢,有兩個方面的主因。其一,是多年來堅持人民幣與美元掛鉤,拒絕人民幣匯率自由浮動而帶來的“引入性通脹”。其二,是為了應付2008年美國金融危機所可能產生的余波,政府推行了大規(guī)模刺激經濟措施。這些措施的特點,是政府消費代替了私人消費、政府投資排擠了私人投資。其后果,是造成了財富的浪費;與此同時,政府為了彌補巨額開支,會進一步放松銀根,增加信貸。上述各種因素加起來,效果就是財富相對減少,貨幣相對激增,即通貨膨脹加劇。
錯上加錯,是接踵而來的管制。官員們或許真心以為、或許只是為了從眾而暗示,形形色色的管制可以把物價――尤其是地產價格――壓下去。已經實施和正被倡議的管制,如“收入再分配”、“用累進稅來限制購買”和“強化戶籍制度”等,都是于壓抑通脹無益,于市場體制建設有害的,在機理上混淆因果,在對策上緣木求魚的。
先談“收入再分配”。我曾經反復解釋過,常用來衡量貧富分化的“基尼系數(shù)”,是個很有問題的指標!盎嵯禂(shù)”衡量的是人群在一剎那的收入分布,而不是人群終生收入的折現(xiàn)值的分布,所以它掩蓋了人群結構對這一數(shù)值的影響。
導致基尼系數(shù)上升的原因有多種,有正面的、負面的、中性的。單看基尼系數(shù),無法分辨到底是哪個變量在起作用,逞論好壞。說只要基尼系數(shù)增加就令人擔憂,是故意混淆其中的復雜因果關系;說要采用“收入再分配”措施來調節(jié)基尼系數(shù),就是藥石亂投,因為行政壟斷和貪污腐敗等癥結并未得到直接處理。
目前流行的另一類管制,是呼吁通過稅收政策來壓低房價,從而抑制通貨膨脹。當然,稅收是一種懲罰,或一種政府對資源的分占。經濟學上著名的拉姆齊定律(Ramsey Rule)的含義之一,是政府征收的房地產交易稅,由房地產開發(fā)商和購房者共同分擔,分擔的比例與政府的規(guī)定無關,而是由買賣雙方的相對的供給和需求彈性而定的。世上沒有免費午餐,政府的稅收(即分占)只會推高而不會壓低購房者支付的單位面積房價。
有朋友問:假如對房產買家按套征收累進稅,即買的套數(shù)越多,服從的稅率越高,能否起到壓抑房價的作用?我的回答是:若按套收累進稅,人們就會轉向單套大面積的住房;若按面積收累進稅,人們就會轉向單套高樓面的住房;若按住房體積來收累進稅,真做到按人頭憑票供應,那么開發(fā)商就捂盤惜售;若真逼著開發(fā)商向本來買不起房的人低價出售,那開發(fā)商就只能選擇不再繼續(xù)開發(fā)。要知道,把富人殺了,結果是沒人再生產法拉利了,而不是窮人都用上法拉利了。
在眾多管制措施中,危害最大的,恐怕是強化戶籍制度的傾向。中國改革開放后所經歷的“經濟奇跡”,是土地使用權轉向私有、打開國際貿易之門、以及人力資源的私有化等因素共同創(chuàng)造的。就這么簡單的改革,使得十億勞動力資源的配置和協(xié)調,從計劃經濟下的“串聯(lián)決策機制”,轉到了市場經濟下的“并行決策機制”上來,由此激發(fā)的能力是按指數(shù)方式遞增的。
在這個過程中,戶籍制度顯然是絆腳石。如果說過去這些年來,它的弱化極大地幫助了經濟發(fā)展,那么現(xiàn)在以所謂“城市承載力”為理由,對戶籍制度進行強化,就只會束縛整個社會的生產和供給能力,使得產品和服務相對減少,貨幣流量相對增加,從而激化而不是緩解通貨膨脹所引起的癥狀。
通貨膨脹是央行發(fā)鈔機制出了問題,扭曲了社會資源合理配置的信號系統(tǒng);而由通貨膨脹誘發(fā)的諸多管制,不僅不能修理央行的發(fā)鈔機制,還為改革設下了更多路障。將來,即使等到通貨膨脹得到抑制,它們也還會盤根錯節(jié)地留存。這是我們現(xiàn)在就應該深謀遠慮地防范的。
。ㄕ3月28日《經濟觀察報》)
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