從1980年代末期的“國(guó)際大循環(huán)理論”和“勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)理論”的提出,到90年代,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正式走上了一條以發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)為龍頭的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路,這個(gè)東方巨大的經(jīng)濟(jì)體也以“世界工廠”的角色成功地融入了國(guó)際分工,一個(gè)屬于中國(guó)的高速增長(zhǎng)時(shí)代由此誕生。而與眾多經(jīng)濟(jì)體曇花一現(xiàn)的繁榮景象不同的是,這個(gè)時(shí)代延續(xù)了足夠長(zhǎng)的時(shí)間(長(zhǎng)達(dá)20年),創(chuàng)造了足夠高的增長(zhǎng)速度(年均增長(zhǎng)率超過(guò)8%),這一度被稱作為“中國(guó)奇跡”,而創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”的所謂“中國(guó)模式”也因此散發(fā)著格外令人著迷的魅力。時(shí)至今日,當(dāng)一場(chǎng)席卷世界的金融危機(jī)一舉打破了數(shù)十年來(lái)東西方的經(jīng)濟(jì)格局,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期倚重的廉價(jià)制造的增長(zhǎng)模式似乎也正接近尾聲。
　　在被稱作為“制造業(yè)王國(guó)”的東部沿海城市廣泛出現(xiàn)的“民工荒”成為了一個(gè)明白無(wú)誤的標(biāo)志。據(jù)媒體報(bào)道,廣州及鄰近的東莞等城市的農(nóng)民工缺口大約為100萬(wàn)人,而位于長(zhǎng)三角的浙江省等地區(qū)也出現(xiàn)“民工荒”,用工缺口達(dá)25萬(wàn)。事實(shí)上,近些年來(lái),“民工荒”已多次出現(xiàn),只不過(guò)這一次的規(guī)模比較大,引起的關(guān)注比較多而已。拋開對(duì)于造成“民工荒”的經(jīng)濟(jì)周期性原因的種種猜測(cè),我們不得不正視的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是:隨著人口老齡化和適齡勞動(dòng)人口增長(zhǎng)速度的放緩,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期依賴的 “人口紅利”可能正在消退,特別是青壯年勞動(dòng)力供給正在快速耗竭。
　　調(diào)查顯示,目前廣東部分企業(yè)的缺工,主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)及效率低下、工資調(diào)整空間狹小的企業(yè)。與中小企業(yè)缺工相對(duì)應(yīng)的是,當(dāng)?shù)匾涣鞯钠髽I(yè)并不缺工,尤其是為國(guó)際企業(yè)代工的工廠,因?yàn)檫@些企業(yè)的客戶會(huì)對(duì)勞動(dòng)環(huán)境有嚴(yán)格的要求。這表明,大量的勞動(dòng)力更傾向于流向工資水平較高的一流企業(yè)。同時(shí),農(nóng)民工群體也正在實(shí)現(xiàn)一次大規(guī)模的代際替換,與其父兄相比,新一代農(nóng)民工的價(jià)值觀念可能已發(fā)生巨大的變化,作為低端市場(chǎng)的主要?jiǎng)趧?dòng)力提供者,他們對(duì)于收入增長(zhǎng)機(jī)制提出了更高的要求。雖然,東南沿海的勞工工資遠(yuǎn)低于城市工人的工資水平,但對(duì)于大量沒(méi)能及時(shí)跟上技術(shù)升級(jí)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的企業(yè)而言,其所受的沖擊是巨大的。一方面,國(guó)內(nèi)上游行業(yè)通過(guò)漲價(jià)向這些下游的制造業(yè)轉(zhuǎn)嫁了大量的成本;另一方面,國(guó)際資本正在向勞動(dòng)力價(jià)值更為低廉的其他發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,這一內(nèi)外交困的局面使得一些低附加值產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間正在不斷被壓縮。
　　另一方面,中國(guó)的勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重長(zhǎng)期過(guò)低的現(xiàn)狀正受到越來(lái)越多的關(guān)注,在剛剛開幕的全國(guó)政協(xié)會(huì)議中,政協(xié)主席賈慶林在談到2010年工作部署時(shí)說(shuō),高度重視收入差距過(guò)大引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,就調(diào)整國(guó)民收入分配格局、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等問(wèn)題提出對(duì)策建議。作為一項(xiàng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革,提高勞動(dòng)者報(bào)酬在GDP當(dāng)中的比重勢(shì)必成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的一個(gè)重要目標(biāo),而這也意味著,逐漸失去勞動(dòng)力價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著前所未有的轉(zhuǎn)折,它需要重新發(fā)現(xiàn)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　有人認(rèn)為,2008年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)打斷了中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷的轉(zhuǎn)型。因?yàn)閷?duì)于中國(guó)而言,比較理想的未來(lái)是按照現(xiàn)有的增長(zhǎng)模式復(fù)蘇、再依靠工資和地租上漲的市場(chǎng)力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。然而這樣的轉(zhuǎn)型過(guò)程不僅受到當(dāng)前復(fù)蘇速度的約束,還面臨著日益抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義的威脅。但我們不得不承認(rèn),改革從來(lái)都是內(nèi)外壓力共同作用的一個(gè)結(jié)果,1997-1998年間受亞洲金融危機(jī)推動(dòng)的國(guó)有銀行改革就是一例。那么,倘若世界經(jīng)濟(jì)在今后的一兩年內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁的復(fù)蘇,這段時(shí)間也將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最好時(shí)機(jī)。過(guò)去一年里,為拯救危機(jī),刺激經(jīng)濟(jì),中國(guó)政府推行了20年來(lái)最大的一輪投資,并且,由于全球經(jīng)濟(jì)低迷,中國(guó)以相對(duì)低廉的價(jià)格采購(gòu)了原材料,以較低的成本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這帶來(lái)的一個(gè)比較積極、正面的影響是,它為中國(guó)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,其效益也許不會(huì)在一個(gè)較短的經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)體現(xiàn),但它對(duì)于人們的生活方式、生產(chǎn)方式的改變卻是巨大而深遠(yuǎn)的,特別是隨著內(nèi)陸省份基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也將得到一定程度的提升。
　　當(dāng)然,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的改善只是必要條件,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,則既要改變對(duì)低成本資源和要素投入的過(guò)度依賴,也要提升企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境的壓力。這不僅僅局限于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整,也涉及到為培育新興產(chǎn)業(yè),如新能源、高科技產(chǎn)業(yè)提供更多更好的金融資源和服務(wù);降低行業(yè)門檻,引入更多的民間資本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;推進(jìn)收入分配制度改革,讓GDP增長(zhǎng)更多地體現(xiàn)為藏富于民。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,這一目標(biāo)或許已經(jīng)達(dá)成共識(shí),但究竟怎么做尚面臨著許多的未知。為探討中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中的諸多問(wèn)題,本期我們采訪了全國(guó)政協(xié)第十一屆委員會(huì)委員、海南改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林,中國(guó)金融40人論壇成員、安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文,野村證券中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫明春。

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