過去8年中，呈爆炸式發(fā)展的中國奶業(yè)，曾有多次建立秩序的契機，卻被一一錯失。最終，三聚氰胺事件擠破了整個乳品行業(yè)的“膿包”。但或許這個被擠破的“膿包”不只是有毒的三聚氰胺，而是制造“假奶”的潛規(guī)則。
　　
　　黃金時代，“已經(jīng)有人作假了”
　　
　　許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展只有大約10年時間。在此之前，畜牧業(yè)只是農(nóng)業(yè)的附屬行業(yè)，并未進入市場經(jīng)濟軌道。更早些時候，牛奶只是北方的一種自給自足的食品，富余的部分才會被牧民賣到奶粉廠。
　　1990年代是幾大乳品企業(yè)的起步階段。1993年，呼和浩特市回民奶食品總廠整體進行股份制改造，成立“內(nèi)蒙古伊利實業(yè)股份有限公司”。1996年，上海光明乳業(yè)有限公司成立。這兩家企業(yè)憑借原有的國企規(guī)模，迅速占領(lǐng)了全國市場。1999年7月，蒙牛乳業(yè)成立。
　　雀巢、卡夫、達能、帕瑪拉特等國外乳業(yè)大亨也在這個時期先后進駐中國，帶來了資金、技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗。中國乳品企業(yè)也正是在這段時期開始大規(guī)模發(fā)展。
　　很多農(nóng)民加入了養(yǎng)牛戶的行列，那是奶農(nóng)們的黃金年代。當(dāng)時1公斤牛奶是1.6到1.75元，牛飼料也不貴，最高7毛錢/斤，草料也才2毛錢/斤。平均下來，每頭牛1年能賺四五千元。那時候內(nèi)蒙古錫林浩特市的欣康村還沒有奶站，當(dāng)?shù)氐娜闃I(yè)公司離村有30多公里，奶農(nóng)老周每天開著三輪車，載著300多公斤奶，搖搖晃晃去送奶。“當(dāng)時已經(jīng)有人作假了，往牛奶里加水、加鹽。”老周回憶。有些奶農(nóng)的牛奶被檢出不達標(biāo)，“就拎回家做奶豆腐，往市場賣，有時候也自己做奶茶喝”。
　　
　　“這就是一張紙，到底捅不捅破它？”
　　
　　2001年，在西安蔣家寨村，有人觀察到了畜牧業(yè)的發(fā)展熱潮，開始籌備成立機械化奶站。一年多后，他建成了當(dāng)?shù)氐谝凰�奶站。蔣衛(wèi)鎖，這個后來被媒體稱為“奶業(yè)打假第一人”的養(yǎng)牛戶，當(dāng)時正在這個朝陽產(chǎn)業(yè)上躊躇滿志。當(dāng)時建奶站跟“修房子”一樣簡單，只要有資金、設(shè)備，就能開業(yè)。
　　直到“三鹿事件”爆發(fā)前，奶站的監(jiān)控管理并沒有改善。蔣衛(wèi)鎖覺得，甚至更加混亂了，“像我這樣不摻假的人很少”。
　　2002年，中國奶業(yè)正處在飛速發(fā)展的輝煌時期。從2001年到2006年這5年間，中國奶牛存欄增長率、牛奶總產(chǎn)奶量年均遞增長率、奶類總量年均遞增長率、人年均占奶量年均遞增長率都呈兩位數(shù)增長，幾大項指標(biāo)的綜合年均遞增長率達到了23％，是前50年年均遞增長率的3倍。
　　這種膨脹發(fā)展已經(jīng)引起了一些業(yè)內(nèi)人士的擔(dān)憂�！爱�(dāng)時就有人提出來，這樣高速發(fā)展會留下隱患，必定會出問題，應(yīng)該自己建設(shè)奶源基地，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，加強監(jiān)控。但是企業(yè)忽視了，政府也沒有很好地引導(dǎo)。”
　　蔣衛(wèi)鎖與伊利的合作正處在蜜月期。在一年多時間里，他的奶站從最初的兩個，發(fā)展到了50多個，日收奶量從2噸多，變成了30多噸，收奶地域除了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)，還輻射到周邊9個縣區(qū)近百個農(nóng)村�！掇r(nóng)業(yè)科技報》報道他的新聞標(biāo)題為《一個牽著牛頭奔跑的人》，而他也被無序發(fā)展的中國奶業(yè)牽著走。
　　2002年底，被稱為“中國奶業(yè)第一炮”的廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉在第一屆廣東奶業(yè)高層論壇上，指出當(dāng)時奶業(yè)存在的兩大問題：一是企業(yè)大量進口奶粉，還原成牛奶后，當(dāng)成“鮮奶”銷售；二是牛奶中添加香精。這些都是業(yè)內(nèi)公開的秘密了。“這就是一張紙，到底捅不捅破它？”他在會上質(zhì)問政府部門和乳品加工企業(yè)。
　　2003年初，有媒體對王丁棉的觀點進行了報道，這可能是最早揭露奶業(yè)內(nèi)幕的新聞報道。
　　
　　多事之秋
　　
　　奶業(yè)的輝煌時代似乎必然走入這樣的結(jié)局：2005年，蔣衛(wèi)鎖突然意識到：“奶太多了�！蹦悄�6月，另一個事件嚴(yán)重打擊了奶業(yè)市場的消費信心。河南電視臺報道了光明乳業(yè)鄭州子公司將過期奶回爐并銷售的消息，光明“回爐奶”在全國鬧得沸沸揚揚。隨后鄭州市質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)、工會共同成立聯(lián)合調(diào)查組著手調(diào)查。最終光明乳業(yè)在鄭州的相關(guān)負(fù)責(zé)人被免職。
　　牛奶需求量幾乎同時開始萎縮。2005年乳制品產(chǎn)量為2443萬噸，增長率僅為月3％，比起2004年的25%增長率幾乎微不足道，奶粉消費量下降了7.8%，液態(tài)奶和酸奶只有小幅增長。
　　在陜西，伊利對奶站“限量撤點”，有奶站主開始暗地里給奶制品企業(yè)送錢了。作為收奶大戶，蔣衛(wèi)鎖的感觸頗深�！耙郧笆瞧髽I(yè)求奶站，有奶就是娘。現(xiàn)在是奶站求企業(yè)，有奶就是孫。隨便一個大企業(yè)的小職工過來都可以跟你要錢，因為他可以給你多報收奶指標(biāo)�！�
　　奶站管理依然混亂。“政府幾乎沒有管理，都是靠奶站老板的良心�！笔Y衛(wèi)鎖說，“奶站不景氣了，不摻假造假的奶站幾乎沒有利潤。”
　　在“三鹿事件”之后，一份發(fā)表于中國奶協(xié)官方網(wǎng)站上的調(diào)查報告稱，目前中國奶源主要有三種：一是企業(yè)自建的規(guī)�；�奶牛場，沒有中間流通環(huán)節(jié)，質(zhì)量管理最好，但只占總奶源的10%－15%。二是奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和奶站，奶源質(zhì)量受到從業(yè)人員素質(zhì)的影響，占25%左右。第三類是散養(yǎng)的農(nóng)戶，質(zhì)量和衛(wèi)生條件無法保障，占到了60%以上。
　　在一些專家眼中，原本應(yīng)該注重奶源地建設(shè)的時候，乳品企業(yè)依然醉心于搶占市場，形成了企業(yè)之間的內(nèi)耗戰(zhàn)。在2004年中國乳制品工業(yè)協(xié)會年會上，山東一家乳品企業(yè)老總當(dāng)著蒙牛、伊利兩家與會代表的面，指責(zé)兩家上市公司到該企業(yè)的奶源基地?fù)屇蹋�每公斤牛奶比�?dāng)?shù)仄髽I(yè)多一兩毛錢，奶農(nóng)“嘩嘩”地走了，他認(rèn)為兩家企業(yè)的大肆擴張導(dǎo)致了奶源地市場混亂，是“罪魁禍?zhǔn)住薄?
　　2004年爆發(fā)了阜陽劣質(zhì)奶粉事件，引發(fā)了一場席卷全國的行業(yè)整頓，嬰幼兒配方奶粉三項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施。2005年，“雀巢”奶粉被浙江省工商局列入碘超標(biāo)食品目錄，再次打擊消費市場。中國奶業(yè)已經(jīng)進入了多事之秋。
　　
　　被套牢的奶農(nóng)
　　
　　2008年9月14日，奶農(nóng)韓城像往常一樣趕著奶牛前往三鹿集團的奶站擠奶。但奶站通知，三鹿集團停產(chǎn)了，不再收購牛奶，擠出的牛奶由奶農(nóng)們自行處理。他覺得自己選擇養(yǎng)奶牛就像買了一支垃圾股，如今三鹿集團又令其被徹底套牢了。
　　2000年，韓城開始養(yǎng)奶牛。那一年，養(yǎng)奶牛受到政府鼓勵，并提供三年免息貸款。韓城以1.5萬元每頭的價格買了20頭奶牛，但第二年牛的價格就跌到了1萬元左右。
　　此后，韓城開始了忙碌的養(yǎng)牛生活。每天凌晨3時，韓城和妻子起床喂牛，一個多小時后，再將牛牽到奶站去擠奶。這樣的程序，每天重復(fù)三次。 剩下的時間，韓城要給奶牛配制每天300多斤成分復(fù)雜的食物。韓城稱，精心配比和干凈的飼料能夠令牛盡可能地提高產(chǎn)奶量。但這并不能令韓城的日子過得更好。牛奶的價格一直在1元每斤左右徘徊，這讓韓城一家只能勉強維持生計。8月底，奶站的人通知，9月的奶價會提高1角錢，這令韓城高興不已。但隨之而來的毒奶粉事件徹底擊碎了提價的希望。
　　就在三鹿承認(rèn)有奶粉被三聚氰胺污染的第二天，三鹿集團聲明：不法奶農(nóng)向鮮牛奶中摻入三聚氰胺造成嬰兒患腎結(jié)石，不法奶農(nóng)才是這次事件的真兇。聲明一度令輿論指向“不法奶農(nóng)”。此間的媒體報道也稱，警方已開始抓捕添加有害物質(zhì)的不法奶農(nóng)，追究其法律責(zé)任。
　　但包括韓城在內(nèi)的大多數(shù)奶農(nóng)此時尚不知三鹿奶粉出了問題，甚至還念不全“三聚氰胺”這個名字。兩天以后，韓城賣不成牛奶了，才得知奶農(nóng)被指責(zé)為往牛奶里添加三聚氰胺的幕后黑手。韓城感到三鹿的說法很荒唐：牛奶被擠出來以后，奶農(nóng)并沒有接觸它的機會。
　　除了喂牛，韓城唯一能做的就是把奶牛牽到統(tǒng)一的擠奶站，看著奶站的機器擠出牛奶并自動通過管道和奶泵進入冷藏罐，然后再把牛牽回家。
　　
　　瘋狂的“假奶”
　　
　　事實上，奶農(nóng)似乎并未遭受調(diào)查，三鹿集團的表態(tài)也很快遭到業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑。警方的調(diào)查重點迅速集中在石家莊全市各牧場、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和擠奶廳的經(jīng)營者身上。
　　王起福經(jīng)營著一家奶站：收購奶農(nóng)的牛奶，然后賣給三鹿集團。他對牛奶收購環(huán)節(jié)的“造假史”了如指掌。每100斤牛奶加入大約20斤水，再添加植脂末、蛋白粉、胡精，勾兌出“假奶”，成為奶站經(jīng)營者多年來常用的造假方式。
　　2005年之前，奶農(nóng)大多在自己家里擠奶。此時的奶農(nóng)、收購牛奶的販子、奶站、生產(chǎn)企業(yè)等所有的環(huán)節(jié)都可能有勾兌“假奶”的機會。但在2005年前后，河北開始逐步實行如今的集中擠奶制度，所有的奶牛都被要求到奶站統(tǒng)一擠奶。 這令奶農(nóng)和奶販子都被排除到造假的環(huán)節(jié)之外。而眾多的奶站則延續(xù)了勾兌“假奶”的行為。但王起福稱，如果大家都能堅持以前“假奶”的勾兌比例和配方，也還是不會產(chǎn)生如今這么嚴(yán)重的后果。
　　但王所遵守的“行規(guī)”在事件發(fā)生前的一段時間，因為需求量的增大而顯得越來越不合時宜。一些奶站的經(jīng)營者在牛奶中摻假的比例越來越高，用來制造“假奶”的材料也越來越有害：用來保證假奶中蛋白質(zhì)含量的植脂末被舍棄，替代品是成本低但同樣能被檢測出蛋白質(zhì)含量的尿素。而另一些人則干脆在牛奶中添加成本更低的三聚氰胺――這種化工原料的含氮量比尿素還高。
　　除此之外，被造假者添加進牛奶的東西還有很多。添入火堿可以避免牛奶被檢測出已經(jīng)發(fā)酸。牛尿也被一些人直接用作“假奶”的主要成分：它不像自來水那樣含有殘存的消毒藥物，也不像地下水那樣含有大量的礦物質(zhì)――這些都會很容易被檢測出來。 王起福稱，用牛尿冒充牛奶的方法最不容易露餡：3噸牛奶中加入上百斤牛尿，是很難被識別出來的。但牛尿也不夠完美：加了牛尿的牛奶細菌含量會超標(biāo)。王起福稱，解決這個問題可以繼續(xù)用“加法”：比如一罐2.5噸摻雜了牛尿的牛奶里，倒進3～5瓶100毫升的雙氧水，細菌含量就會減少。
　　王起福稱，這些在行業(yè)內(nèi)早已不是秘密的五花八門的添加行為從2007年夏天開始顯得有些失控了。
　　
　　奶販子的“關(guān)系”
　　
　　在陜西省周至縣，清河一帶的散奶，是奶販賈偉的“地盤”；而下侯一帶，是何劍的收購范圍。奶源的爭奪幾乎時時都在發(fā)生。在這里的鄉(xiāng)村，人們信得過的就是熟人熟臉。“三鹿事件”之前，何劍手上的奶戶，幾乎全部得到過賈偉放出的優(yōu)厚價格信息，但下侯村的奶農(nóng)寧可不賣奶，也不愿賣給賈偉。清河一帶，也同樣“抵制”何劍。
　　但停止收奶開始打破一級市場延續(xù)已久的規(guī)則。前些日子，何劍手上的奶戶，大約有40個已經(jīng)轉(zhuǎn)投賈偉。在成立不久的周至縣奶牛協(xié)會里，賈偉擔(dān)任要職。他在縣上的“關(guān)系”，是何劍沒法比的。
　　周立社說，他曾經(jīng)不止一次親眼見到他的老板撥通公司內(nèi)部檢驗人員的電話，報上自己源奶的批號，于是就算一次檢驗不過關(guān)，二次復(fù)檢也能過關(guān)。
　　當(dāng)?shù)氐纳⒛特溩雨惼�、王利這些年以來的生意經(jīng)是：每月給乳品公司協(xié)管員2000-3000元的好處費，也就換來了睜一眼閉一眼。周立社回憶說：“有一次從寶雞領(lǐng)回奶款11萬多，陳平、王利讓我把2萬元送給一個奶站員工，還給另外一個員工買了一臺電腦和電腦桌，我親自送到臨潼去的。”
　　周立社說，“好多人給公司反映過，說他們在牛奶里搗鬼，這家大公司來過人，把乳清粉的袋子、罐子什么的從床底下收走了”。然而，這并沒有在實質(zhì)上動搖陳平、王利的收購地位�！瓣P(guān)系”，永遠都是“關(guān)系”。
　　這或許跟如今流行的收奶模式有關(guān)――由蒙牛最先發(fā)明的“社會合作建奶站”。企業(yè)獲得奶源，當(dāng)?shù)啬陶緩闹惺杖」芾碣M。牛根生深諳基層社會的運行邏輯，在回憶錄中他曾這樣解釋：“每一個自然村莊里，每一個養(yǎng)牛的區(qū)域里總有有錢的，也總有有權(quán)的，有錢的和有權(quán)的加起來以后，完全可以做這個奶站�！�
　　這樣的模式很快被眾多的乳品企業(yè)借鑒。但隨之而來的，諸如陳平和王利這樣有“關(guān)系”的奶販子的“通融”問題讓企業(yè)煞費腦筋。銀橋乳業(yè)規(guī)定：運奶司機每月調(diào)整一次路線，駐奶站的檢驗員每周或每兩周調(diào)換一次。然而面對“關(guān)系”，還是無奈。
　　循著牛奶生產(chǎn)鏈條向源頭看去，卻曾經(jīng)演繹著奶站的收奶亂象、奶販神秘的“調(diào)奶”技術(shù)和奶農(nóng)買牛養(yǎng)牛的無知無奈。期待這一切能隨著奶業(yè)整頓的深入而終結(jié)。
　　(綜合10月9日《南方周末》及《鳳凰周刊》2008年第28期)

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