黨的十七大報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在中國(guó)對(duì)外關(guān)系方面的理論建樹，在對(duì)外關(guān)系的表述方面出現(xiàn)許多引人注目新的亮點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
　　
　　“始終不渝走和平發(fā)展道路”
　　首次寫入黨的代表大會(huì)
　　政治報(bào)告
　　
　　“始終不渝走和平發(fā)展道路”是以胡錦濤為總書記的黨中央近幾年來提出的重大戰(zhàn)略思想，這次在黨的十七大報(bào)告中成為第十一部分的標(biāo)題，占有突出的位置。
　　為什么要強(qiáng)調(diào)始終不渝走和平發(fā)展道路？近些年來，中國(guó)的迅速發(fā)展引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。中國(guó)強(qiáng)大起來之后向何處去？引發(fā)了種種議論。有人說中國(guó)崛起是威脅，也有人說中國(guó)崛起后具有很大的不確定性。而在人類歷史上，后起大國(guó)的崛起，往往導(dǎo)致國(guó)際格局和世界秩序的嚴(yán)重失衡，甚至引發(fā)世界大戰(zhàn)。德國(guó)和日本就是例證。前蘇聯(lián)在這方面也有深刻的歷史教訓(xùn)。
　　在如此的背景下，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)需要掌握話語的主動(dòng)權(quán)，公開、坦誠(chéng)地向國(guó)際社會(huì)闡明自己的戰(zhàn)略取向。為此，經(jīng)過深思熟慮，胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中鄭重指出：“中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路。這是中國(guó)政府和人民根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇�！�
　　在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代條件下，中國(guó)沒有通過擴(kuò)張并破壞對(duì)方利益來實(shí)現(xiàn)崛起的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)和需求，當(dāng)今和平與發(fā)展的時(shí)代特點(diǎn)也決定了中國(guó)的抉擇只能是走和平發(fā)展的道路。通過和平發(fā)展來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，不斷改善億萬人民的生活是中國(guó)的自身根本利益。為此，中國(guó)需要而且能夠與國(guó)際社會(huì)形成一種良性互動(dòng)。中國(guó)需要爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境來發(fā)展自己，又會(huì)以自身的發(fā)展來維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。
　　中國(guó)和平發(fā)展道路新就新在它將在人類歷史上第一次超越后起大國(guó)傳統(tǒng)的崛起之路，不是通過軍事擴(kuò)張、掠奪資源、爭(zhēng)霸或稱霸，而是通過和平的方式，漸進(jìn)的方式，主要依靠自己的力量，發(fā)展內(nèi)需，挖掘潛力，改革創(chuàng)新，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，走有中國(guó)特色的富民強(qiáng)國(guó)之路，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)，在與經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系，而不是相脫離，更不是相背離的歷史進(jìn)程中，在改革開放的大背景下，獨(dú)立自主地建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)互利共贏和共同發(fā)展，爭(zhēng)取在21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)中國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略總目標(biāo)。
　　正因?yàn)槿绱�，中�?guó)對(duì)內(nèi)尋求和諧，對(duì)外尋求和平。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“中國(guó)致力于和平解決國(guó)際爭(zhēng)端和熱點(diǎn)問題，推動(dòng)國(guó)際和地區(qū)安全合作，反對(duì)一切形式的恐怖主義。中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策，不搞軍備競(jìng)賽，不對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成軍事威脅。中國(guó)反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張�！�
　　
　　推動(dòng)建設(shè)“和諧世界”
　　的新理念
　　
　　“推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”是以胡錦濤為總書記的黨中央近幾年來提出的另一個(gè)重大戰(zhàn)略理念�，F(xiàn)在正式寫進(jìn)黨的十七大報(bào)告。
　　中國(guó)的和平發(fā)展與世界的共同繁榮息息相關(guān)。目前世界人民面臨著共同的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著共同的各種挑戰(zhàn)。從機(jī)遇方面看，當(dāng)今的世界已經(jīng)發(fā)生深刻的變化，和平與發(fā)展已成為時(shí)代的潮流，人類社會(huì)出現(xiàn)了光明的前景,國(guó)際大環(huán)境有利于世界人民分享發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)和諧世界。世界局勢(shì)從總體上看趨向緩和，世界上維護(hù)和平的力量持續(xù)增長(zhǎng)，制約戰(zhàn)爭(zhēng)的因素不僅仍然存在，而且還將繼續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展和世界科技進(jìn)步的突飛猛進(jìn)，使各國(guó)之間的相互依存和互有所求不斷加深，使中國(guó)和世界各國(guó)的利益緊密相連，共同利益日益增多，從而使各方通過雙贏、多贏方式實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展成為可能。全球化的經(jīng)濟(jì)需要全球性的合作。另一方面，許多全球性問題，諸如生態(tài)環(huán)境惡化、能源短缺、流行性疾病傳播、核擴(kuò)散、國(guó)際恐怖主義等問題也對(duì)人類構(gòu)成新的挑戰(zhàn)，需要世界各國(guó)加強(qiáng)合作，共同面對(duì)。
　　正是在這種情況下，胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出：“共同分享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，事關(guān)各國(guó)人民的根本利益，也是各國(guó)人民的共同心愿。我們主張，各國(guó)人民攜手努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。為此，應(yīng)該遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，恪守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化；經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步；安全上相互信任、加強(qiáng)合作，堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決國(guó)際爭(zhēng)端，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定；環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園。”
　　在“推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”的理念下，我們應(yīng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局，把中國(guó)人民的利益和世界各國(guó)人民的共同利益緊密結(jié)合起來，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，在國(guó)際社會(huì)中積極倡導(dǎo)堅(jiān)持和平、反對(duì)武力，相互尊重、主權(quán)平等，自主選擇、求同存異，互利合作、共同發(fā)展、共同繁榮等重要原則。中國(guó)外交政策的宗旨，是維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。中國(guó)的外交工作的目標(biāo)是要積極爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的和平環(huán)境，以推進(jìn)中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，并與各國(guó)共同致力于建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
　　
　　中國(guó)將“推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”的新提法
　　
　　過去有幾次黨的代表大會(huì)在國(guó)際秩序的表述方面，都提出要推動(dòng)“建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序”。如今，黨的十七大報(bào)告在如何對(duì)待現(xiàn)有的國(guó)際秩序方面有了新的提法。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出，中國(guó)將“發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”。這一新提法表明中國(guó)與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)新的形勢(shì)，在國(guó)際秩序方面有了新的建設(shè)性的戰(zhàn)略思路。
　　國(guó)際秩序是處理國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的準(zhǔn)則和機(jī)制，具有重要的意義。“冷戰(zhàn)”結(jié)束后，雖然有科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的沖擊，但維系當(dāng)代國(guó)際秩序的主要機(jī)制――聯(lián)合國(guó)的核心地位和作用仍然是不可替代的，《聯(lián)合國(guó)憲章》確認(rèn)的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)仍然是主導(dǎo)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的主要力量�，F(xiàn)有的國(guó)際秩序，確有許多不公正不合理的地方，但中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)有的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序中的地位已呈逐步上升之勢(shì)。
　　在此情況下，中國(guó)將不會(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，而將以負(fù)責(zé)任的大國(guó)身份參與國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的建設(shè)與變革，以漸進(jìn)的方式、和平的方式、民主的方式改革現(xiàn)有國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序中不合理的方面。以此確立中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)的和平形象，建設(shè)性而不是造反者的形象。這就是十七大報(bào)告在國(guó)際秩序方面向國(guó)際社會(huì)傳遞的新信息。
　　今后，在國(guó)際政治秩序方面，中國(guó)將提倡尊重世界文明的多樣性，積極推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化,提倡多邊主義,提倡以互信、互利、平等和協(xié)作為核心的新安全觀，通過對(duì)話解決國(guó)際爭(zhēng)端。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序方面，中國(guó)將提倡共同繁榮、共同發(fā)展，縮小南北差距，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的均衡和可持續(xù)發(fā)展，通過WTO的規(guī)則解決經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)端。以此推動(dòng)21世紀(jì)的國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
　　
　　中國(guó)將“始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”的新表述
　　
　　黨的十七大報(bào)告在闡述中國(guó)開放戰(zhàn)略之時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“互利共贏”四個(gè)字。這是因?yàn)�，以加入世界貿(mào)易組織為標(biāo)志，中國(guó)對(duì)外開放已發(fā)展到一個(gè)新的階段，開始在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，一些國(guó)家對(duì)中國(guó)高速發(fā)展會(huì)不會(huì)損害別人的利益，妨礙別人的發(fā)展也深表關(guān)切。
　　對(duì)此，胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中鄭重指出：“中國(guó)將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略�！逼渲小盎ダ�共贏”四個(gè)字反映了中國(guó)對(duì)外開放的新理念和新思維。這就是不僅顧及本國(guó)的利益，同時(shí)兼顧別人的利益，在開放中與世界各國(guó)共同發(fā)展，共同繁榮。胡錦濤指出：“我們將繼續(xù)以自己的發(fā)展促進(jìn)地區(qū)和世界共同發(fā)展，擴(kuò)大同各方利益的匯合點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展的同時(shí)兼顧對(duì)方特別是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)關(guān)切。我們將繼續(xù)按照通行的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法保護(hù)合作者權(quán)益。我們支持國(guó)際社會(huì)幫助發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、改善民生，縮小南北差距。我們支持完善國(guó)際貿(mào)易和金融體制，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。中國(guó)決不做損人利己、以鄰為壑的事情�！边@是中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)保證。
　　在互利共贏的開放戰(zhàn)略引領(lǐng)下，一個(gè)更加開放和高速發(fā)展的中國(guó)對(duì)世界產(chǎn)生的影響是正面的、積極的，在總體上是有利于世界各國(guó)的共同繁榮和穩(wěn)定的。
　　首先，中國(guó)的開放和發(fā)展會(huì)使世界局勢(shì)更加穩(wěn)定，使世界和平更有保障，因?yàn)楫?dāng)今的中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中是負(fù)責(zé)任的大國(guó)，在國(guó)際秩序的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)合作中是積極參與者和建設(shè)者，是維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。
　　其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展必將繼續(xù)給國(guó)際社會(huì)帶來更多的機(jī)遇，更大的合作空間，形成更多的利益共同體和利害共同體，從而有利于世界經(jīng)濟(jì)的繁榮，有利于促進(jìn)各國(guó)的共同發(fā)展。據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，2000年至2004年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率為13%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。2001年至2005年，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口額超過2萬億美元，相當(dāng)于為其他國(guó)家創(chuàng)造了4千萬個(gè)就業(yè)崗位。2006年中國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)17600億美元，其中進(jìn)口近8千億美元。這表明，中國(guó)在不斷擴(kuò)大出口的過程中，也逐漸成為世界主要的進(jìn)口市場(chǎng)。到2010年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額將達(dá)到2.5萬億~2.省略）
　　責(zé)編：曹曉娟

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