人類將某一時刻確定為自己慶典和紀念日子的行為由來已久，源遠流長。但人類從未像今天這樣，創(chuàng)建和擁有如此多的國際節(jié)日或世界節(jié)日(以下簡稱為“國際日”)。長期以來，由于世界上所開展國際日活動數(shù)量較少，我們對這些國際活動開展的時間、內(nèi)容早已爛熟于心，如“五一”國際勞動節(jié)、“三八”國際婦女節(jié)等。但在今天，如果問到國際濕地日、世界廁所日、國際母語日、國際卒中日、國際奧林匹克日等國際日的慶�；蚣o念活動的一些情況時，很多人恐怕就陌生了。
　　在國際日不斷增多，活動內(nèi)容日益深入，并對我們生活產(chǎn)生越來越多影響的今天，其中有許多問題都引發(fā)我們認真思考：國際日數(shù)量為什么會越來越多，這些國際日在當今時代發(fā)揮什么具體作用？中國在國際日創(chuàng)建的過程中擔當怎樣的角色？通過開展國際日活動對推動中國國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域事業(yè)的發(fā)展取得了哪些成就？今后中國應怎樣更好地通過開展國際日以推動相關(guān)領(lǐng)域事業(yè)的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會，樹立國際形象，提升國際地位發(fā)揮重要作用？等等。
　　
　　國際日的確立及其活動方式
　　
　　自1948年聯(lián)合國將10月24日《聯(lián)合國憲章》生效的日子作為聯(lián)合國日后，以聯(lián)合國為核心的國際組織發(fā)起創(chuàng)建的國際日逐漸增加。今天，具有全球性影響的國際日已達160多個，所占天數(shù)已達一年中的三分之一以上。國際日的出現(xiàn)是人類“知”和“行”相互促進的結(jié)果。在人類發(fā)展過程中，許多問題與人類如影隨形，相伴始終，有些問題則是在特定條件中出現(xiàn)的。人類能否及早認識自己所面對的問題并采取具體的措施決定著人類自身的生存與發(fā)展。國際日逐漸增多的趨勢及其不斷擴大的領(lǐng)域反映了人類認識世界，改造世界的歷程。
　　國際日名目繁多，內(nèi)容幾乎包羅萬象，既有世界氣象日、世界衛(wèi)生日、世界電信日、世界地球日、世界郵政日和世界糧食日等涉及面比較廣泛的紀念日，也有消除種族歧視國際日、生物多樣性國際日、世界廁所日、國際卒中日、世界哲學日、保護臭氧層國際日和世界艾滋病日等針對性較強的紀念日。國際日領(lǐng)域的拓寬，表明以聯(lián)合國為核心的國際社會對某些問題的認識已提高到一個新層次。目前，以聯(lián)合國為核心的國際社會將國際活動日重點放在有關(guān)和平、安全、經(jīng)濟和社會發(fā)展以及加強文化交流等問題上，反映了某些問題對實現(xiàn)全球和平、繁榮和可持續(xù)發(fā)展意義日趨重要的趨勢。
　　毫無疑問，在當代國際日創(chuàng)立的過程中，作為全球最大的、最具普遍性的國際組織聯(lián)合國擔當了最為重要的角色，發(fā)揮了最為重要的作用。國際日是經(jīng)聯(lián)合國大會和聯(lián)合國各專門機構(gòu)及其他國際組織建議，由聯(lián)合國大會討論確定的，或其他一些國際組織根據(jù)自己的宗旨和所面臨的任務而確定的，并在全球范圍內(nèi)開展的活動，而最終獲得聯(lián)合國大會的承認。在通常情況下，各國為更好地開展國際日活動而參加或組建籌委會，以協(xié)調(diào)全國的活動。各國組委會確立活動的全國活動方案及活動主題，并及時發(fā)布有關(guān)方案。
　　就總體而言，以聯(lián)合國為核心的國際組織在全球范圍內(nèi)發(fā)起組織了一系列國際日活動的主旨是動員國際輿論，喚起世界各國、各民族對國際社會相關(guān)問題的認識，整合國際社會多種力量以推動相關(guān)問題的解決。聯(lián)合國把開展國際日活動看做是實現(xiàn)其維護世界和平，促進世界發(fā)展，維持各國人民友好關(guān)系宗旨的重要手段。由于聯(lián)合國在國際事務中的重要地位，一切與全球有關(guān)的紀念活動它都參與。在國際日開展的過程中，聯(lián)合國發(fā)揮重要的作用，聯(lián)合國或委托的國際組織成為國際活動日的主導機構(gòu)，而各國政府、有關(guān)的民間機構(gòu)成為開展國際活動日的分支機構(gòu)。聯(lián)合國邀請所有會員國、聯(lián)合國系統(tǒng)各組織、區(qū)域和非政府組織及個人，通過教育和公共宣傳等適當方式開展國際日，并與聯(lián)合國合作，實行在該領(lǐng)域的目標。
　　聯(lián)合國作為全球性最大的國際組織除了對全球性的國際組織開展協(xié)調(diào)之外，本身就有自己的紀念日。最重要的聯(lián)合國日（10月24日）是《聯(lián)合國憲章》生效的日子。這是聯(lián)合國的生日，也是聯(lián)合國向全世界人民介紹宣傳自己的日子。每年的這一天，聯(lián)合國都在聯(lián)大大會堂舉行大型音樂會，邀請著名樂團來表演，各會員國也都舉行相應活動。世界各地要舉行各種關(guān)于聯(lián)合國成就和目標的會議、討論和展覽。特別在時逢10周年的大慶時，各國領(lǐng)導人聚集聯(lián)合國，不僅參加慶�；顒�，還就此討論國際重大問題。1971年,大會建議會員國把這一天作為公共假日。請各國政府、國際組織、專門機構(gòu)以及國家和國際性組織每年舉辦活動紀念這一日。這些國際日不僅數(shù)量多，而且具有全球性的特征。此外如聯(lián)合國公務員日及聯(lián)合國維持和平人員日等。
　　在國家層面上，各類國際日活動因所涉及的領(lǐng)域各不相同，其形式多種多樣；同樣的一個國際活動日，各主權(quán)國家的活動方式和內(nèi)容也不盡相同。國際日當天通常舉行重大紀念大會或慶祝大會，也是國際日的主題大會或主會場大會。與會方包括國家級的籌備機構(gòu)如組委會，專業(yè)主管部門以及與聯(lián)系較直接的其他機構(gòu)等。在大會上通常向全國發(fā)出倡議，就紀念活動作出總的動員，宣布全國性的活動方案以及當年國際日的主題等。除此之外，還召開各類研討會、論壇、編輯出版介紹國際日的書籍，并利用媒體在報紙、電臺、電視臺宣傳舉辦的各類活動；舉辦各種展覽，為觀眾提供優(yōu)惠門票，延長開放時間；有的配合社區(qū)工作推出相關(guān)科普講座；舉辦有關(guān)電影或音樂會專場等等。青少年是未來的主人，邀請和動員廣大青少年參加國際日活動是許多國際日組織者通常采取的方式。
　　
　　國際日的社會功能及活動意義
　　
　　作為世界各國參與的一種全球性活動，國際日是世界各國民眾生活的一件盛事。國際日活動可產(chǎn)生多方面的功能，如彰顯相關(guān)領(lǐng)域在社會上扮演的重要角色，提升國際社會及各國公眾對某些問題的關(guān)注度，為加強國際合作以解決相關(guān)國際問題構(gòu)建輿論環(huán)境。通過慶祝國際日的活動，可以提高普通民眾對相關(guān)問題的認識，為非專業(yè)人員提供培養(yǎng)專業(yè)共識的機會，進而喚起與強化全社會重視的意識和提高人們對解決相關(guān)問題的責任感，推進相關(guān)領(lǐng)域合作，為國際和國內(nèi)各相關(guān)領(lǐng)域的合作創(chuàng)造國際國內(nèi)條件，等等。
　　國際日是適應國際社會政治、經(jīng)濟、軍事、文化和社會等各領(lǐng)域發(fā)展的需要而創(chuàng)建的一種促進世界各國共同發(fā)展的新的國際合作方式和手段。國際日活動形式多種多樣，許多形式是各國民眾喜聞樂見的。這也是國際活動日數(shù)量逐漸增多，影響日益擴大的一個重要原因。聯(lián)合國公眾信息局通信活動部主任蘇珊?馬克漢姆說：“這些紀念日的創(chuàng)立是為了引起國際社會對某些事務的關(guān)注......而成員國也會發(fā)現(xiàn)它們有趣而且實用�！� 國際活動日的開展提高了世界各國政府和民眾對人類所面臨問題的認識和理解，進一步整合了國際資源，為相關(guān)問題的解決創(chuàng)造了多方面的條件，也加強了世界各國人民的溝通和了解，全球意識增強，共識增多，為推動世界的和平和發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。就個體而言，在提升人們認識水平的同時，國際日活動的開展極大地改變了人們的生活方式和習慣，使之朝著更加積極向上的、更加符合時代需要和國際潮流以及科學精神的方向發(fā)展。
　　比如世界廁所日的創(chuàng)立及其活動的開展就為我們提供了很好的例證。根據(jù)世界廁所組織1提供的數(shù)字，每個人每天大約上廁所6至8次，一年就是約2500次，算下來人的一生大約有兩年時間耗費在廁所里。如廁實在是每個人生命中的一件大事。良好的如廁環(huán)境不僅為人們?nèi)粘Ｉ�活所必需，也是一個國家經(jīng)濟實力強弱，文明程度甚至是價值取向的一個重要標志。根據(jù)世界廁所組織一項最新調(diào)查顯示，全球人口仍有高達約42%人得不到基本如廁之便，包括廁所不足及相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生欠佳，造成連上廁所的隱私也被侵犯。全球40%的居民(26億)從未使用過沖水廁所。為了獲得足夠的、健康衛(wèi)生如廁條件以及能得到良好的收益，必須喚起人們要求使用良好條件的廁所的意識，為地球上所有公民爭取使用較好廁所權(quán)，改善廁所環(huán)境質(zhì)量。盡管早在20世紀中期以后，廁所問題已引起了國際社會有識之士的重視，如在美國馬薩諸塞利沃爾徹斯特市，1979年就建立了廁所博物館。但對廁所問題重視并使其成為具有國際意義的活動則是在世界廁所組織創(chuàng)建世界廁所日后。
　　2001年11月19日，世界廁所組織在新加坡舉行了第一屆廁所峰會，廁所問題終于第一次受到全世界的關(guān)注。會議討論了有關(guān)廁所的廣泛議題，包括廁所設(shè)計、衛(wèi)生、舒適，以及解決排泄物污染和發(fā)展中國家?guī)�所缺乏等問題，會議決定每年的11月19日為世界廁所日。世界廁所日活動的開展，提高了各國各級政府及普通民眾對廁所問題的認識，并推動了各國有關(guān)部門采取措施加快對有關(guān)問題的解決。這一點在中國得到了積極的響應。2004年11月，第四屆世界廁所峰會繼新加坡、韓國、中國臺北、印度之后首次在北京召開。此次會議進一步提高了國人對改善廁所環(huán)境與人類生活質(zhì)量的關(guān)系，廁所與旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)系，廁所建設(shè)管理與社會和經(jīng)濟的回報，廁所設(shè)計建設(shè)的多元文化，以及環(huán)保節(jié)能廁所與資源保護的關(guān)系，社區(qū)廁所及城鄉(xiāng)廁所建設(shè)等一系列問題的認識，其中包括：廁所是一個國家、一個地區(qū)物質(zhì)和精神文明的體現(xiàn)，也是其經(jīng)濟和社會發(fā)展總體水平的體現(xiàn)；廁所規(guī)劃須“以人為本”，尤應重視老、幼、婦、殘疾人的如廁問題；發(fā)展第三世界國家及鄉(xiāng)村的廁所建設(shè)與管理是當務之急；吸引更多科研設(shè)計和生產(chǎn)廠商參與廁所創(chuàng)新與發(fā)展；實現(xiàn)廁所廢物的無害化處理，加強科技手段應用；引導公眾的如廁文明。第四屆廁所峰會后，全國尤其是北京廁所問題已有較大的改觀，其中之一就是北京政府要求長安街等主要街道上的飯店無條件對行人開放。這一舉措解決了許多人，尤其是外地人的如廁問題，從最基本生活需求的滿足方面拉近了生活工作在這個城市人們的距離，在構(gòu)建和諧社方面發(fā)揮了最基礎(chǔ)的作用。
　　
　　中國國際日活動的開展及其影響
　　
　　中國作為日益崛起的國際角色，在政治、經(jīng)濟、軍事、安全、文化及人民日常生活等各領(lǐng)域與世界聯(lián)系愈加密切。伴隨著中國改革開放步伐的加快，其國際化程度進一步加深。為適應國內(nèi)外形勢發(fā)展的需要，履行相關(guān)國際義務，推動國內(nèi)相關(guān)問題的解決，中國政府積極倡導開展相關(guān)的活動。近年來，中國開展國際日活動的數(shù)目不斷增多，規(guī)模日益擴大，程度進一步加深，在國際國內(nèi)的影響愈來愈大。其中，在許多國際日活動中，中國發(fā)揮了獨特作用，并產(chǎn)生了積極的國際影響，如世界知識產(chǎn)權(quán)日、世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日。各種國際日的開展，增強了國人對相關(guān)問題的認識和對國家相關(guān)政策的理解，提升了國人的國際意識，并對國人日常生活產(chǎn)生了多方面的影響。
　　但總體而言，中國開展國際日活動相對較晚，普及程度不高。特別是就國際層面而言，中國在全球國際日活動中作用相對較弱，其突出的表現(xiàn)是：在國際日創(chuàng)立的過程中，由中國主導創(chuàng)建的國際日活動屈指可數(shù)；中國所開展的國際日活動在國際社會影響相對較小。為此，我們必須提高我們對國際日活動意義的認識，積極采取措施推進國際日活動的開展。我們需要認識到今天國際日活動所涉及的范圍非常廣泛，幾乎囊括了國際社會活動的各個領(lǐng)域。許多活動日已成為國際社會、世界各國每年固定的活動內(nèi)容，其活動思想、理念日益深入各國人民的心中。這些活動的開展，不僅與國際社會、各個國家的政府、決策部門密切相關(guān)，也和各國普通民眾的日常生活緊密相聯(lián)。了解這些活動的宗旨、內(nèi)容、社會影響以及如何開展這些活動，為中國國內(nèi)各級政府和各行各業(yè)所需。如相關(guān)主管部門開展有關(guān)活動，商家通過參與其活動尋找商機、新聞記者在其中尋找新聞線索、教學科研部門獲取相關(guān)資料等等。此外，新的國際日的增加，以及為紀念上述活動再開展的活動等因素的存在，必然使國際活動日在人們政治、經(jīng)濟、文化各領(lǐng)域的影響愈來愈大。
　　目前，中國對國際活動日的研究還沒有真正地開始。一方面中國沒有成立專門研究國際活動日的政府或民間性的機構(gòu)，另一方面，尚未有系統(tǒng)完整的從多方面對國際日進行專門研究的著述。在國際日日益增多的情況下，對其進行多方面的研究勢在必行。這種研究，既涉及國際日活動本身的內(nèi)容，也涉及社會學、傳播學、組織學以及具體國際日本身所涉及的領(lǐng)域等諸多學科問題。
　　
　　注釋：
　　1.世界廁所組織（World Toilet Organization ――WTO）于2001年11月19日，由新加坡洗手間協(xié)會、日本廁所協(xié)會、韓國清潔廁所協(xié)會、中國臺灣廁所協(xié)會聯(lián)合創(chuàng)立的，總部設(shè)在新加坡。世界廁所組織致力于全球性的廁所文化，倡導廁所清潔、舒適、健康。目前已有17個成員。世界廁所組織希望通過他們的努力可以改善那些占世界40％卻從未使用過沖水廁所的人的衛(wèi)生狀況。
　　
　　責編：譚震

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