摘 要 長期以來，我國把工程建設項目造價控制的主要精力放在招標前和施工后竣工結算階段的工程價款審核上。這樣做導致在項目竣工結算時各種款項混亂，事倍功半。要有效地控制建設工程造價，就要把造價控制轉移到設計階段和施工階段上來，形成全過程控制，造價控制是項目全過程造價控制的基礎和前提，在項目造價控制中起著至關重要的作用。同時分析設計階段影響工程造價的各種因素， 提出土木建筑控制工程造價的具體措施。
　　關鍵詞 建筑工程；路橋工程；設計；工程造價
　　
　　百年大計，質量第一。建筑工程的質量直接關系到人民生命財產安全、人體健康、環(huán)境保護和公眾利益諸多方面。國外統(tǒng)計資料表明，在設計階段影響工程費用的程度為86％；我國由設計而引起的工程事故約占總數(shù)的45.8％。建筑工程質量是由生產該產品的各項活動決定的，工程項目設計階段是將項目決策階段所確定的質量目標和水平具體化的過程，是工程項目質量的決定性環(huán)節(jié)。設計方案是施工的依據(jù)，其技術是否可行、工藝是否先進、經濟是否合理、設備是否配套、結構是否安全可靠等因素，不僅決定著工程項目的使用價值和功能，決定著項目投資的經濟效益，還事關人民生命財產安全。因此，所以無論是工業(yè)與民用建筑還是道路橋梁工程的設計質量管理顯得尤為重要，設計人員只要嚴格遵守“經濟、適用、合理”的原則，精心設計，選擇合理的設計方案，應用現(xiàn)代科技成果，是可以實現(xiàn)降低工程造價取得經濟效果的目的。
　　1.建筑工程各階段的設計管理
　　工程項目通�？梢苑譃轫椖繕嬎�、設計和計劃、施工、項目結束等四大階段，其中設計管理工作主要體現(xiàn)在設計和施工階段。根據(jù)設計工作的內容和特點，設計管理可以分為需求設計、方案設計、擴初設計、施工圖設計、施工階段的設計配合等幾個階段。
　　2.建筑工程設計文件的優(yōu)化
　　目前在設計院所出的設計文件中，普遍存在著與實際情況不符的現(xiàn)象，這主要是由于設計人員不深入了解業(yè)主的意圖，企業(yè)的經濟效益，一味追求大、豪、多造成的。因此，設計管理者就應當對設計文件進行有效的優(yōu)化。設計文件的優(yōu)化主要在初步設計階段和方案設計階段，因此，在初步設計和方案設計階段就應嚴格把關控制各項指標去粗取精，對一些不該建的項目，裝飾豪華，業(yè)主難以承受的標準堅決優(yōu)化掉，從而減少施工圖階段的設計修改，使工程設計達到預期的目的和目標。
　　3.設計階段工程造價控側
　　在土木建筑設計階段，一方面，在設計過程中涉及多部門多專業(yè)工種。在設計過程中，每個專業(yè)各自獨立進行設計，勢必產生各個專業(yè)設計的相互協(xié)調問題。通過實施價值工程，不僅可以保證各專業(yè)的設計符合國家和用戶的要求，而且可以解決各專業(yè)工種設計的協(xié)調問題，得到全局合理優(yōu)良的方案；另一方面，建筑產品具有單件性的特點，工程設計往往也是一次性的。設計過程中可以借鑒的經驗較少。利用價值工程可以發(fā)揮集體智慧，群策群力，得到最佳設計方案，從而更加有效的工程造價。
　　4.設計階段造價控制采取的有效措施
　�。�1）加快推廣設計監(jiān)理制度：推廣設計監(jiān)理已成為形勢所迫，業(yè)主所需。通過設計監(jiān)理可打破設計單位自我約束的單一局面。因此，主管部門應在搞好政府監(jiān)管的同時，一方面應盡快建立設計監(jiān)理單位資質的審批條件，加強設計監(jiān)理人才的引進、培訓、考核和注冊工作，制定設汁監(jiān)理工作的職責、收費標準等另一方面通過行政手段來保證設計監(jiān)理的推廣力度，為設計監(jiān)理的社會化、市場化提供有利條件。
　�。�2）推行設計標準化：采用標準化設計有益于較大幅度地降低工程造價，這主要體現(xiàn)在：大大加快設計速度，縮短設計周期，節(jié)約設計費用；生產標準化構件，有利于生產成本的大幅度降低；可以使施工準備工作和定制預制構件等工作提前，能使施工速度大大加快，既有利于保證工程質量，又能降低建安工程程費用；標準設計是按通用條件編制、按規(guī)定程序批準的，可以大量重復便用。
　�。�3）實行工程設計招投標：所謂工程設計招投標是指招標單位就擬建工程的設計任務發(fā)布招標公告，以吸引設計單位參加競爭。經招標單位審查符合投標資格的設計單位按照招標文件的要求，在規(guī)定的時間內向招標單位城報投標文件，招標單位從而擇優(yōu)確定中標設計單位來完成工程設計任務的活動稱之為工程設計招投標其目的是鼓勵競爭，促使設計單位改進管理，采用先進技術降低工程造價，縮短工期，提高投資效益其優(yōu)點是有利于設計多方案的選擇和競爭從而擇優(yōu)確定最佳方案，達到優(yōu)化設計方案之目的，有利于控制建設工程造價，加快設計進度，提高設計質，降低設計費用。
　　5.施工階段對工程造價的有效控制
　　制定先進合理的工程造價控制目標，定期進行工程造價實際值與目標值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證工程造價控制目標的實現(xiàn)。嚴格控制材料價格，在保證材料質量的基礎上，嚴把材料價格關，力爭把材料價格控制在最低水平上。每個工程應在保證質量的前提下，對各種施工方案進行技術上、經濟上的對比分析，從中選出最合理的方案，以達到資源最佳配置，降低工程造價。要嚴格控制設計變更，規(guī)范設計變更程序，對必須變更的工程要先做出工程量和造價的增減分析，經建設單位同意，設計單位審查簽證，發(fā)出相應的圖紙和說明后，方可發(fā)出變更通知，調整原合同確定的工程造價。對影響工程造價的設計變更、簽證，從專業(yè)技術需要的角度，提出合理化方案，供業(yè)主選擇。施工過程中，派技術人員不定期進駐現(xiàn)場，對隱蔽工程、材料貨真價實、建筑細部構造層次、變更工程等及時辦理簽證記錄，杜絕事后扯皮的現(xiàn)象。在建設單位的統(tǒng)一組織下，辦理中間結算和單體結算等。
　　6.結語
　　工程造價控制涉及到工程建設的諸多方面，它與工程建設的全過程中每個環(huán)節(jié)都緊密相連。設計階段和施工階段的控制只是其中間環(huán)節(jié)，但對整個工程造價的影響是很大的。因此，對建筑工程設計階段和施工階段造價的有效控制非常必要，希望通過上面闡述提高人們對設計階段、施工階段造價控制重要性的認識，并盡可能采取有效的措施使設計階段的工程造價得到較為合理的控制。
　　參考文獻
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