水利水電項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，通常會(huì)存在很大不確定性，其中會(huì)涉及許多關(guān)系與變數(shù)。也就是說(shuō)水利水電的長(zhǎng)周期、大規(guī)模、高復(fù)雜的項(xiàng)目特點(diǎn)，決定了項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的管理者如果不能正確地處理這些風(fēng)險(xiǎn)，那就有可能會(huì)造成各種各樣的損失，因此，在項(xiàng)目管理中必須充分識(shí)別和控制項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。確切地說(shuō)，項(xiàng)目管理中最重要的任務(wù)就是對(duì)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性事件或問(wèn)題的管理。
　　1.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
　　水利水電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)椴淮_定性事件造成的。而造成不確定性事件的原因又是由于信息的不完備性造成的，也就是由于管理者不能正確認(rèn)識(shí)和把握一個(gè)項(xiàng)目未來(lái)的發(fā)展和變化而造成的。純粹從理論上說(shuō)，項(xiàng)目的信息的不完備，是可以通過(guò)人為的干預(yù)得到降低的，但是卻不能通過(guò)主觀努力來(lái)實(shí)現(xiàn)完全的消除。這主要有兩方面的原因：
　�。�1）人的認(rèn)識(shí)能力所限。萬(wàn)事萬(wàn)物都有各自的屬性，我們能夠認(rèn)識(shí)這些屬性，靠的是各種數(shù)據(jù)和信息的描述來(lái)實(shí)現(xiàn)的，水利水電工程項(xiàng)目也如此。也就是說(shuō)，我們只有通過(guò)對(duì)于項(xiàng)目的各種描述數(shù)據(jù)和信息去了解項(xiàng)目、認(rèn)識(shí)項(xiàng)目并預(yù)見(jiàn)項(xiàng)目的未來(lái)發(fā)展和變化。但是，人的認(rèn)知能力和主觀因素都可能會(huì)讓我們?cè)谡J(rèn)識(shí)事物的深度與廣度上存在缺陷，因此，人們對(duì)于項(xiàng)目自身，以及項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別仍然存在著很大的局限性。從信息科學(xué)的角度上說(shuō)，人們對(duì)事物認(rèn)識(shí)的這種局限陸，從根本上來(lái)看是人們獲取的數(shù)據(jù)和信息能力的有限性與客觀事物發(fā)展變化的無(wú)限性這種矛盾造成的，從現(xiàn)象上來(lái)看，是因?yàn)槿藗儗?duì)該事物所擁有的信息不完備。人們對(duì)于項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)同樣存在這種認(rèn)識(shí)能力的限制問(wèn)題，所以就造成了不能確切地預(yù)見(jiàn)項(xiàng)目的未來(lái)，從而形成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
　�。�2）信息本身的滯后特性。從信息科學(xué)的理論出發(fā)，信息的不完備性是絕對(duì)的，而信息的完備性是相對(duì)的，造成這一客觀規(guī)律的根本原因是信息本身的滯后性。如前所述，世界上所有事物的屬性，幾乎都是因?yàn)閿?shù)據(jù)和信息的描述，我們才能認(rèn)識(shí)的，然而從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中，我們知道人們只有在事物發(fā)生后，才能可以通過(guò)總結(jié)和分析獲得客觀的、真實(shí)的數(shù)據(jù)。也就是說(shuō)，由于數(shù)據(jù)加工處理需要一定的時(shí)間，所以就會(huì)造成我們對(duì)事物的信息的掌握與該事物本身相比較而言會(huì)存在一個(gè)滯后性，這樣就形成了信息本身的滯后特性。從某種意義上看，完全確定性的事件是不存在的，對(duì)于水利水電項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)更是如此。這種信息的滯后性是造成信息不完備性的原因之―，是造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的根本原因。當(dāng)然，我們?cè)诔姓J(rèn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀前提下，也是可以通過(guò)對(duì)項(xiàng)目自身的不斷分析探究，進(jìn)一步加強(qiáng)我們對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)，保證信息的完備性程度不斷地提高，減少風(fēng)險(xiǎn)的程度。
　　2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要工作
　　應(yīng)該說(shuō)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，在整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的是最主要的一個(gè)工作環(huán)節(jié)之一，項(xiàng)目管理者在管理的過(guò)程中，需要在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中解決以下這些問(wèn)題：
　　（1）識(shí)別并確定項(xiàng)目有哪些潛在的風(fēng)險(xiǎn)這是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的第一目標(biāo)。項(xiàng)目管理者要想進(jìn)一步分析這些風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和后果，就必須要首先確定項(xiàng)目可能會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作中，管理者需要對(duì)項(xiàng)目的各種影響因素進(jìn)行全面的分析，以便能夠找出項(xiàng)目可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，并整理匯總成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的清單。
　�。�2）識(shí)別引起這些風(fēng)險(xiǎn)的主要因素這是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的第二項(xiàng)工作目標(biāo)。要想正確的把握項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展變化的規(guī)律，準(zhǔn)確度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可能性與后果的大小，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)和控制，就需要識(shí)別清楚各個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要影響因。因此，項(xiàng)目的管理者在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別活動(dòng)中，必須要根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單，全面分析各個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要影響因素，包括這些因素對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和發(fā)展的影響方式、影響方向、影響力度等一系列的問(wèn)題，同時(shí)還需要運(yùn)用各種方式把這些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要因素與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相互關(guān)系描述清楚。
　�。�3）識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能引起的后果這是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的第三項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)項(xiàng)目管理者順利的識(shí)別出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要影響因素以后，即需進(jìn)一步的全面分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的后果，以及這些后果的嚴(yán)重程度。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的根本目的就是要縮小和消除項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的不利后果，而爭(zhēng)取和擴(kuò)大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的有利后果。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別還必須識(shí)別和界定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的各種后果。當(dāng)然，在這一階段對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分析主要是定性的分析。
　　3.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別所需的信息和依據(jù)
　　從以上的分析我們知道，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作的主要內(nèi)容包括兩個(gè)方面，即項(xiàng)目組織內(nèi)部因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目組織外部環(huán)境因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。所以，項(xiàng)目管理者在進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，需要把握的依據(jù)和信息主要有以下幾個(gè)方面：
　�。�1）項(xiàng)目產(chǎn)出物的描述。項(xiàng)目產(chǎn)出物的描述是進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要依據(jù)。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中，最重要的內(nèi)容就是識(shí)別項(xiàng)目的工作能否按時(shí)、按質(zhì)、按照預(yù)算限制，最終生成項(xiàng)目的產(chǎn)出物，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。水利水電工程項(xiàng)目最根本的目標(biāo)，是要能夠按照項(xiàng)目產(chǎn)出物的質(zhì)量要求，提供合格的項(xiàng)目產(chǎn)出物。因此，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別首先要根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)出物的描述去識(shí)別出可能影響項(xiàng)目產(chǎn)出物質(zhì)量的各種風(fēng)險(xiǎn)。所以，項(xiàng)目產(chǎn)出物的描述是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別最重要的依據(jù)之一。這包括對(duì)于項(xiàng)目產(chǎn)出物的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)特性的各個(gè)方面的要求和說(shuō)明。
　　（2）項(xiàng)目的計(jì)劃信息。這里主要是指包括項(xiàng)目的集成計(jì)劃和各種專項(xiàng)計(jì)劃所包括的全部信息和文件。這些信息的作用有兩個(gè)方面，一是作為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù)或支持信息，也就是在識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的說(shuō)明和對(duì)于各種風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素的描述與支持；二是作為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的對(duì)象，也就是在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程中，承擔(dān)分析和識(shí)別各種計(jì)劃中的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素的主要職能。比如說(shuō)，項(xiàng)目成本計(jì)劃信息，就是項(xiàng)目管理人員在分析項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)中需要的一個(gè)非常重要的依據(jù)和支持信息。因?yàn)椋��?dāng)項(xiàng)目預(yù)算缺口比較大時(shí)，就必然會(huì)出現(xiàn)因?yàn)橘Y源不足，或者資源質(zhì)量下降而造成的項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題，更直接的說(shuō)就是一定會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)項(xiàng)目成本計(jì)劃也可以作為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的對(duì)象，通過(guò)對(duì)于這種計(jì)劃的分析識(shí)別出項(xiàng)目所存在的超出項(xiàng)目預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)，這也是項(xiàng)目的一個(gè)很重要的風(fēng)險(xiǎn)方面。
　�。�3）歷史資料。以前完成的項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的各種意外事情的歷史資料，對(duì)于識(shí)別和確定新項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和威脅是非常重要的一種信息和依據(jù)。因?yàn)椤扒败囍�鑒”在風(fēng)險(xiǎn)管理中是最重要的參考和依據(jù)，所以在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中，首先要全面收集各種有用的歷史信息。特別是各種歷史信息中有許多歷史項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)既有有關(guān)項(xiàng)目256。
　　4.結(jié)語(yǔ)
　　綜上所述，水利水電項(xiàng)目工程在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，必然會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是我們?cè)陧?xiàng)目的不確定性，或者說(shuō)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)面前，并不是無(wú)能為力的，只要方法運(yùn)用得當(dāng)，通過(guò)主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，去自覺(jué)地開(kāi)展對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制活動(dòng)，就可以有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，化解風(fēng)險(xiǎn)，或者消減風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果。而在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的不同階段，也需要管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有不同的作為。管理者根據(jù)水利水電工程的風(fēng)險(xiǎn)的漸進(jìn)性和階段性，可以在不同階段采取不同的措施去實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。
　　
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