摘要　人肉搜索體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的積極作用，但另一方面，人肉搜索使用不當(dāng)容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力等社會問題。對于人肉搜索應(yīng)該不斷進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，政府壓建立和完善相關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，依法治網(wǎng)，提高網(wǎng)民垛介素養(yǎng)，從而使人肉搜索健康、良性發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞　輿論監(jiān)督　人肉搜索　網(wǎng)絡(luò)　網(wǎng)絡(luò)暴力
　　中圖分類號G210　文獻(xiàn)標(biāo)識碼A
　　
　　“人肉搜索”是新媒體環(huán)境下的產(chǎn)物之一，這是一種相對于傳統(tǒng)的機(jī)器智能搜索而言由人工參與的互聯(lián)網(wǎng)搜索方式。“人肉搜索”中的“人肉”可以理解為“人工”，通過在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)集合廣大網(wǎng)民的力量，一方面用人工方式對搜索引擎所提供的信息逐個(gè)甄別真?zhèn)�，另一方面又通過知情人匿名或公開“爆料”的方式搜索信息以查找人物或者事件的真相，并把這些細(xì)節(jié)曝光。自從2001年“人肉搜索”進(jìn)入中國網(wǎng)民的視野，已歷時(shí)八年。汶川大地震后發(fā)生的幾起事件，如“遼寧女事件”、“重慶女事件”和“范跑跑”事件等等，使“人肉搜索”再次處于風(fēng)口浪尖，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注�！叭巳馑阉鳌闭谛纬晒癖O(jiān)督的重要力量，但同時(shí)也滋生了網(wǎng)絡(luò)暴力等社會問題。
　　
　　一、“人肉搜索”體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的積極作用
　　
　　近年來中國互聯(lián)網(wǎng)始終保持快速發(fā)展，目前中國境內(nèi)的網(wǎng)站總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了192萬，中文網(wǎng)頁已經(jīng)達(dá)到了84.4億頁。據(jù)我國工業(yè)和信息化部副部長奚國華介紹，無論是固定網(wǎng)、移動網(wǎng)，還是互聯(lián)網(wǎng)，中國的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模容量及用戶數(shù)都居世界第一。傳播學(xué)者喻國明指出，目前中國網(wǎng)民的數(shù)量達(dá)到2.98億，約占總?cè)丝诘?2.6％，中國已成為世界上網(wǎng)民最多的國家。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給更多人更多的表達(dá)機(jī)會，網(wǎng)民直接參與所帶來的大量信息交流與反饋形成了快捷、有效的輿論監(jiān)督網(wǎng)。在“人肉搜索”中，由于輿論主體大多數(shù)是普通網(wǎng)民，他們可以自由地在網(wǎng)上發(fā)帖或跟帖表明自己的立場觀點(diǎn)，交流思想，而這種交流具有開放性、及時(shí)性、針對性，網(wǎng)絡(luò)媒體的這一特性決定了它與傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督相比，有其特殊的優(yōu)勢。
　　
　　1　網(wǎng)絡(luò)問政的重要形式
　　網(wǎng)絡(luò)問政就是政府通過互聯(lián)網(wǎng)做宣傳、做決策，了解民情、匯聚民智，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，真正做到全心全意為人民服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)問政意味著社會管理更大范圍的民主化，公民參政議政的多元化。2008年6月20日，胡錦濤總書記在人民網(wǎng)“強(qiáng)國論壇”與網(wǎng)民交流。2009年2月28日，溫家寶總理與網(wǎng)友在線交流并接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，與網(wǎng)民親切互動，討論有關(guān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的問題和相關(guān)政策。在兩會上，溫家寶總理多次提到，各級官員要接受互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督，聽取網(wǎng)民的呼聲。《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》稱：通過網(wǎng)絡(luò)，中國公眾的參政意識和公民意識正在逐步提高，2009年將是中國的“網(wǎng)民問政年”。
　　“人肉搜索”作為網(wǎng)民問政的一種重要形式，在網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛快捷的溝通中給予了廣大公眾更多的話語權(quán)。2009年初的“躲貓貓”事件中，廣大網(wǎng)民對事件存在一些疑問并對當(dāng)事人進(jìn)行人肉搜索，對此，云南省宣傳部積極面對，主動邀請網(wǎng)友參與調(diào)查團(tuán)，讓網(wǎng)民了解更多情況。這一舉動體現(xiàn)出政府對于網(wǎng)絡(luò)民意的高度重視，是網(wǎng)絡(luò)問政的一次具體體現(xiàn)。
　　
　　2　社會輿論的協(xié)調(diào)整合
　　面對龐大的網(wǎng)絡(luò)群體，必將給網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督帶來一場新的革命，這場革命在很大程度上會對社會造成影響。當(dāng)遇到某個(gè)非正常事件時(shí)，如果人們選擇了非理性的處理方式，對社會很可能會成為一種不安定的因素。而“人肉搜索”的出現(xiàn)為人們構(gòu)建了一個(gè)交流的平臺，在這個(gè)平臺上人人都可以參與其中，運(yùn)用道德來申張正義，也可以和政府進(jìn)行直接對話。這樣有利于網(wǎng)絡(luò)社會的德治與現(xiàn)實(shí)社會法治的結(jié)合，“人肉搜索”是網(wǎng)民行使社會監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)的重要途徑。歷數(shù)近年來“人肉搜索”的重大事件，從“香水門事件”到“虐貓事件”，從“重慶女事件”到“范跑跑事件”，都起到了社會輿論監(jiān)督和批判的重要作用�！叭巳馑阉鳌钡倪^程是多元倫理道德觀碰撞的過程，通過彼此的碰撞、協(xié)調(diào)、整合，最終引導(dǎo)社會主體在觀念選擇上達(dá)成共識，建立新的秩序。
　　
　　3　公民輿論監(jiān)督權(quán)力的有效發(fā)揮
　　網(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”不僅僅是搜索，它還是一種價(jià)值表達(dá)，簡單來說，就是公民通過連續(xù)的搜索，使那些體現(xiàn)正義道德的價(jià)值取向得到了發(fā)掘與張揚(yáng)。是公民輿論監(jiān)督權(quán)力的一種具體體現(xiàn)。
　　“虐貓事件”便是一個(gè)明證：2006年2月28日，一網(wǎng)友在網(wǎng)上公布了一組虐貓視頻截圖，引起網(wǎng)友們強(qiáng)烈憤慨。有網(wǎng)友把有關(guān)虐貓事件的網(wǎng)址公布于貓撲網(wǎng)，又有網(wǎng)友在天涯社區(qū)上貼出虐貓女的照片，其時(shí)距最初網(wǎng)友的發(fā)帖不過6天，虐貓事件的三個(gè)嫌疑人基本確定，后警方介入此事，基于廣大網(wǎng)友的輿論壓力虐貓事件的責(zé)任人公開致歉，兩人被所在單位停職。“人肉搜索”中公民輿論監(jiān)督權(quán)力的有效發(fā)揮，不僅讓案件的偵破更加有效，而且還在社會中形成一種健康向上的社會價(jià)值觀。
　　
　　二、網(wǎng)絡(luò)暴力的消極影響
　　
　　最初“人肉搜索”的發(fā)起，源于公眾對道德的捍衛(wèi)、對知情權(quán)獲得滿足的訴求，并且事實(shí)上的確使一些公共事件的真相得以迅速而有力地揭示。然而，“人肉搜索”使用不當(dāng)，容易引起網(wǎng)絡(luò)暴力等消極影響。人肉搜索事件中，當(dāng)被搜索對象的個(gè)人隱私被毫無保留地公布，他所面對的不僅僅是人們在網(wǎng)絡(luò)上的口誅筆伐，甚至在現(xiàn)實(shí)生活中也遭受到人身攻擊和傷害。對于被搜索對象的搜索一旦失去控制。“人肉搜索”超越了網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)文明所能承受的限度，就容易成為網(wǎng)民集體演繹網(wǎng)絡(luò)暴力非常態(tài)行為的舞臺，侵犯了個(gè)人隱私權(quán)等相關(guān)權(quán)益，阻礙了“人肉搜索”發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督作用。
　　形成網(wǎng)絡(luò)暴力的原因主要有兩個(gè)。首先，網(wǎng)絡(luò)匿名激發(fā)網(wǎng)民的暴力傾向。網(wǎng)絡(luò)社會是一個(gè)借助互聯(lián)網(wǎng)所構(gòu)筑的虛擬社會，而匿名性和自由性一方面使得更多的人參與到討論中去，無所顧忌地表達(dá)自己的真實(shí)想法、意見和情緒，但同時(shí)也導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)上輿論的失真、盲目和非理性。網(wǎng)絡(luò)的特殊情境為網(wǎng)絡(luò)暴民和網(wǎng)絡(luò)暴力的產(chǎn)生提供了語境空間。缺少了把關(guān)人的網(wǎng)絡(luò)世界，當(dāng)遇到某一觸發(fā)性事件時(shí)網(wǎng)民就會表現(xiàn)出對法規(guī)、道德、以及教養(yǎng)等的忽視，而升級為一種暴力。網(wǎng)絡(luò)匿名在很大程度上激發(fā)了網(wǎng)民的暴力傾向，出現(xiàn)了很多不規(guī)范甚至違法的現(xiàn)象。其次，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制薄弱導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督失控。目前，我國許多網(wǎng)絡(luò)論壇和網(wǎng)絡(luò)博客都存在管理缺位的現(xiàn)象，不能對“人肉搜索”事件進(jìn)行有效的監(jiān)控和管理，其結(jié)果是網(wǎng)民在論壇或個(gè)人博客中發(fā)布或轉(zhuǎn)載信息過于隨意，導(dǎo)致“人肉搜索”中網(wǎng)民提供的信息魚龍混雜、真假難辨。值得注意的是，虛假信息和謠言出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)公共空間后，往往能產(chǎn)生“先入為主”的效應(yīng)，可以催生某種惡性網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生，使“人肉搜索”走向歧途，產(chǎn)生惡劣的社會影響。
　　
　　三、規(guī)范與引導(dǎo)“人肉搜索”
　　
　　為使“人肉搜索”文明健康地發(fā)展，充分體現(xiàn)其輿論監(jiān)督的積極作用，避免網(wǎng)絡(luò)暴力等消極影響，從而為實(shí)現(xiàn)政治民 主、建設(shè)政治文明及和諧社會做出貢獻(xiàn)，應(yīng)該對“人肉搜索”不斷的進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。
　　
　　1　政府應(yīng)建立和完善相關(guān)機(jī)制
　　(1)進(jìn)一步落實(shí)政府信息公開制度
　　政府要實(shí)現(xiàn)信息公開，使公眾能夠及時(shí)地了解事實(shí)的真相。我國已經(jīng)建立政府信息公開制度，明確了政府信息公開的范圍和方式，全國各級政府部門也正在積極的落實(shí)政府信息公開制度。這不僅可以適時(shí)監(jiān)督政府的工作，而且可以有效地遏制網(wǎng)絡(luò)虛假信息的散布與傳播，防止“人肉搜索”事件發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)暴力。但是，目前來看，政府信息公開制度還需進(jìn)一步落實(shí)，信息公開范圍應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步拓展，信息公開方式更加多樣化。
　　(2)建立和完善網(wǎng)絡(luò)“把關(guān)人”制度
　　和傳統(tǒng)媒介相比，網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布相對自由，專業(yè)審核程序相對寬松，網(wǎng)絡(luò)輿論具有的言論主體多元化以及交流的及時(shí)性、互動性等特點(diǎn)，使得網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論引導(dǎo)工作環(huán)境更為復(fù)雜，難度更大，網(wǎng)絡(luò)編輯必須將把關(guān)這一核心工作做好。要根據(jù)受眾的需要按照一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)體系對各種信息進(jìn)行鑒別選擇和編排，對“人肉搜索”事件中侵犯個(gè)人隱私、有損個(gè)人名譽(yù)的行為要進(jìn)行有效管理；通過報(bào)道新聞及設(shè)置有關(guān)的議題，吸引受眾參與到網(wǎng)絡(luò)傳播過程中，對網(wǎng)絡(luò)民意進(jìn)行整合，引導(dǎo)大眾輿論，促成正確輿論的形成，引導(dǎo)“人肉搜索”向正確的方向發(fā)展。網(wǎng)站還應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)編輯自身素質(zhì)提出更高的要求，鼓勵編輯參加職業(yè)資格考試獲得從業(yè)資質(zhì)。只有讓更多具備高文化素養(yǎng)、較強(qiáng)政治判斷力和新聞敏感度的編輯參與到網(wǎng)絡(luò)傳播中來，才會更好地發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)媒體在傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)社會和諧等方面的重要作用。
　　網(wǎng)站運(yùn)營商也應(yīng)承擔(dān)起社會責(zé)任，可以利用新技術(shù)對信息內(nèi)容進(jìn)行限制，如建立專職把關(guān)人、論壇版主等。一方面幫助人們獲取更多有效信息，另一方面要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)搜索平臺的秩序，讓網(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”通過互聯(lián)網(wǎng)推動公眾言論的文明和社會道德秩序的建構(gòu)。
　　
　　2　完善網(wǎng)絡(luò)法律體制，依法治網(wǎng)
　　完善關(guān)于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營方面的法律法規(guī)也是依法治網(wǎng)極為重要的一方面。國家有關(guān)部門還可以針對“人肉搜索”的發(fā)展趨勢制定相應(yīng)的管理機(jī)制。逐步完善信息安全體系，通過法制建設(shè)和網(wǎng)站管理的改善，共同約束侵權(quán)行為的發(fā)生，凈化互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)環(huán)境，在健全的體制下規(guī)范“人肉搜索”的發(fā)展，使“人肉搜索”不再是被人們擔(dān)心和指責(zé)的網(wǎng)絡(luò)行為。
　　
　　3　網(wǎng)民應(yīng)加強(qiáng)自律，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
　　網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)的使用者，提高網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代亟待解決的問題。媒介素養(yǎng)是指人們具備正確使用媒介和有效利用媒介的能力。目前中國的媒介素養(yǎng)教育還很落后，這與中國的媒介發(fā)展尤其是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度極不相稱，這就需要提高廣大網(wǎng)民的思想道德素質(zhì)，自我約束。首先保證自己不去傳播虛假信息、有害信息；還應(yīng)積極舉報(bào)不良信息，加強(qiáng)自律，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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