摘要　人肉搜索體現(xiàn)了網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的積極作用，但另一方面，人肉搜索使用不當容易引發(fā)網(wǎng)絡暴力等社會問題。對于人肉搜索應該不斷進行規(guī)范和引導，政府壓建立和完善相關機制，加強網(wǎng)絡立法，依法治網(wǎng)，提高網(wǎng)民垛介素養(yǎng)，從而使人肉搜索健康、良性發(fā)展。
　　關鍵詞　輿論監(jiān)督　人肉搜索　網(wǎng)絡　網(wǎng)絡暴力
　　中圖分類號G210　文獻標識碼A
　　
　　“人肉搜索”是新媒體環(huán)境下的產(chǎn)物之一，這是一種相對于傳統(tǒng)的機器智能搜索而言由人工參與的互聯(lián)網(wǎng)搜索方式。“人肉搜索”中的“人肉”可以理解為“人工”，通過在網(wǎng)絡社區(qū)集合廣大網(wǎng)民的力量，一方面用人工方式對搜索引擎所提供的信息逐個甄別真?zhèn)危�另一方面又通過知情人匿名或公開“爆料”的方式搜索信息以查找人物或者事件的真相，并把這些細節(jié)曝光。自從2001年“人肉搜索”進入中國網(wǎng)民的視野，已歷時八年。汶川大地震后發(fā)生的幾起事件，如“遼寧女事件”、“重慶女事件”和“范跑跑”事件等等，使“人肉搜索”再次處于風口浪尖，引發(fā)輿論廣泛關注。“人肉搜索”正在形成公民監(jiān)督的重要力量，但同時也滋生了網(wǎng)絡暴力等社會問題。
　　
　　一、“人肉搜索”體現(xiàn)網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的積極作用
　　
　　近年來中國互聯(lián)網(wǎng)始終保持快速發(fā)展，目前中國境內(nèi)的網(wǎng)站總數(shù)已經(jīng)達到了192萬，中文網(wǎng)頁已經(jīng)達到了84.4億頁。據(jù)我國工業(yè)和信息化部副部長奚國華介紹，無論是固定網(wǎng)、移動網(wǎng)，還是互聯(lián)網(wǎng)，中國的網(wǎng)絡規(guī)模容量及用戶數(shù)都居世界第一。傳播學者喻國明指出，目前中國網(wǎng)民的數(shù)量達到2.98億，約占總人口的22.6％，中國已成為世界上網(wǎng)民最多的國家。網(wǎng)絡的出現(xiàn)給更多人更多的表達機會，網(wǎng)民直接參與所帶來的大量信息交流與反饋形成了快捷、有效的輿論監(jiān)督網(wǎng)。在“人肉搜索”中，由于輿論主體大多數(shù)是普通網(wǎng)民，他們可以自由地在網(wǎng)上發(fā)帖或跟帖表明自己的立場觀點，交流思想，而這種交流具有開放性、及時性、針對性，網(wǎng)絡媒體的這一特性決定了它與傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督相比，有其特殊的優(yōu)勢。
　　
　　1　網(wǎng)絡問政的重要形式
　　網(wǎng)絡問政就是政府通過互聯(lián)網(wǎng)做宣傳、做決策，了解民情、匯聚民智，從而實現(xiàn)科學決策、民主決策，真正做到全心全意為人民服務。網(wǎng)絡問政意味著社會管理更大范圍的民主化，公民參政議政的多元化。2008年6月20日，胡錦濤總書記在人民網(wǎng)“強國論壇”與網(wǎng)民交流。2009年2月28日，溫家寶總理與網(wǎng)友在線交流并接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，與網(wǎng)民親切互動，討論有關經(jīng)濟危機的問題和相關政策。在兩會上，溫家寶總理多次提到，各級官員要接受互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督，聽取網(wǎng)民的呼聲�！秶�際先驅導報》稱：通過網(wǎng)絡，中國公眾的參政意識和公民意識正在逐步提高，2009年將是中國的“網(wǎng)民問政年”。
　　“人肉搜索”作為網(wǎng)民問政的一種重要形式，在網(wǎng)絡媒體廣泛快捷的溝通中給予了廣大公眾更多的話語權。2009年初的“躲貓貓”事件中，廣大網(wǎng)民對事件存在一些疑問并對當事人進行人肉搜索，對此，云南省宣傳部積極面對，主動邀請網(wǎng)友參與調(diào)查團，讓網(wǎng)民了解更多情況。這一舉動體現(xiàn)出政府對于網(wǎng)絡民意的高度重視，是網(wǎng)絡問政的一次具體體現(xiàn)。
　　
　　2　社會輿論的協(xié)調(diào)整合
　　面對龐大的網(wǎng)絡群體，必將給網(wǎng)絡輿論監(jiān)督帶來一場新的革命，這場革命在很大程度上會對社會造成影響。當遇到某個非正常事件時，如果人們選擇了非理性的處理方式，對社會很可能會成為一種不安定的因素。而“人肉搜索”的出現(xiàn)為人們構建了一個交流的平臺，在這個平臺上人人都可以參與其中，運用道德來申張正義，也可以和政府進行直接對話。這樣有利于網(wǎng)絡社會的德治與現(xiàn)實社會法治的結合，“人肉搜索”是網(wǎng)民行使社會監(jiān)督權、批評權的重要途徑。歷數(shù)近年來“人肉搜索”的重大事件，從“香水門事件”到“虐貓事件”，從“重慶女事件”到“范跑跑事件”，都起到了社會輿論監(jiān)督和批判的重要作用�！叭巳馑阉鳌钡倪^程是多元倫理道德觀碰撞的過程，通過彼此的碰撞、協(xié)調(diào)、整合，最終引導社會主體在觀念選擇上達成共識，建立新的秩序。
　　
　　3　公民輿論監(jiān)督權力的有效發(fā)揮
　　網(wǎng)絡“人肉搜索”不僅僅是搜索，它還是一種價值表達，簡單來說，就是公民通過連續(xù)的搜索，使那些體現(xiàn)正義道德的價值取向得到了發(fā)掘與張揚。是公民輿論監(jiān)督權力的一種具體體現(xiàn)。
　　“虐貓事件”便是一個明證：2006年2月28日，一網(wǎng)友在網(wǎng)上公布了一組虐貓視頻截圖，引起網(wǎng)友們強烈憤慨。有網(wǎng)友把有關虐貓事件的網(wǎng)址公布于貓撲網(wǎng)，又有網(wǎng)友在天涯社區(qū)上貼出虐貓女的照片，其時距最初網(wǎng)友的發(fā)帖不過6天，虐貓事件的三個嫌疑人基本確定，后警方介入此事，基于廣大網(wǎng)友的輿論壓力虐貓事件的責任人公開致歉，兩人被所在單位停職�！叭巳馑阉鳌敝泄�民輿論監(jiān)督權力的有效發(fā)揮，不僅讓案件的偵破更加有效，而且還在社會中形成一種健康向上的社會價值觀。
　　
　　二、網(wǎng)絡暴力的消極影響
　　
　　最初“人肉搜索”的發(fā)起，源于公眾對道德的捍衛(wèi)、對知情權獲得滿足的訴求，并且事實上的確使一些公共事件的真相得以迅速而有力地揭示。然而，“人肉搜索”使用不當，容易引起網(wǎng)絡暴力等消極影響。人肉搜索事件中，當被搜索對象的個人隱私被毫無保留地公布，他所面對的不僅僅是人們在網(wǎng)絡上的口誅筆伐，甚至在現(xiàn)實生活中也遭受到人身攻擊和傷害。對于被搜索對象的搜索一旦失去控制。“人肉搜索”超越了網(wǎng)絡道德和網(wǎng)絡文明所能承受的限度，就容易成為網(wǎng)民集體演繹網(wǎng)絡暴力非常態(tài)行為的舞臺，侵犯了個人隱私權等相關權益，阻礙了“人肉搜索”發(fā)揮網(wǎng)絡輿論監(jiān)督作用。
　　形成網(wǎng)絡暴力的原因主要有兩個。首先，網(wǎng)絡匿名激發(fā)網(wǎng)民的暴力傾向。網(wǎng)絡社會是一個借助互聯(lián)網(wǎng)所構筑的虛擬社會，而匿名性和自由性一方面使得更多的人參與到討論中去，無所顧忌地表達自己的真實想法、意見和情緒，但同時也導致了網(wǎng)絡上輿論的失真、盲目和非理性。網(wǎng)絡的特殊情境為網(wǎng)絡暴民和網(wǎng)絡暴力的產(chǎn)生提供了語境空間。缺少了把關人的網(wǎng)絡世界，當遇到某一觸發(fā)性事件時網(wǎng)民就會表現(xiàn)出對法規(guī)、道德、以及教養(yǎng)等的忽視，而升級為一種暴力。網(wǎng)絡匿名在很大程度上激發(fā)了網(wǎng)民的暴力傾向，出現(xiàn)了很多不規(guī)范甚至違法的現(xiàn)象。其次，網(wǎng)絡監(jiān)督機制薄弱導致網(wǎng)絡監(jiān)督失控。目前，我國許多網(wǎng)絡論壇和網(wǎng)絡博客都存在管理缺位的現(xiàn)象，不能對“人肉搜索”事件進行有效的監(jiān)控和管理，其結果是網(wǎng)民在論壇或個人博客中發(fā)布或轉載信息過于隨意，導致“人肉搜索”中網(wǎng)民提供的信息魚龍混雜、真假難辨。值得注意的是，虛假信息和謠言出現(xiàn)在網(wǎng)絡公共空間后，往往能產(chǎn)生“先入為主”的效應，可以催生某種惡性網(wǎng)絡輿論的產(chǎn)生，使“人肉搜索”走向歧途，產(chǎn)生惡劣的社會影響。
　　
　　三、規(guī)范與引導“人肉搜索”
　　
　　為使“人肉搜索”文明健康地發(fā)展，充分體現(xiàn)其輿論監(jiān)督的積極作用，避免網(wǎng)絡暴力等消極影響，從而為實現(xiàn)政治民 主、建設政治文明及和諧社會做出貢獻，應該對“人肉搜索”不斷的進行規(guī)范和引導。
　　
　　1　政府應建立和完善相關機制
　　(1)進一步落實政府信息公開制度
　　政府要實現(xiàn)信息公開，使公眾能夠及時地了解事實的真相。我國已經(jīng)建立政府信息公開制度，明確了政府信息公開的范圍和方式，全國各級政府部門也正在積極的落實政府信息公開制度。這不僅可以適時監(jiān)督政府的工作，而且可以有效地遏制網(wǎng)絡虛假信息的散布與傳播，防止“人肉搜索”事件發(fā)展成為網(wǎng)絡暴力。但是，目前來看，政府信息公開制度還需進一步落實，信息公開范圍應按照相關規(guī)定進一步拓展，信息公開方式更加多樣化。
　　(2)建立和完善網(wǎng)絡“把關人”制度
　　和傳統(tǒng)媒介相比，網(wǎng)絡信息的發(fā)布相對自由，專業(yè)審核程序相對寬松，網(wǎng)絡輿論具有的言論主體多元化以及交流的及時性、互動性等特點，使得網(wǎng)絡媒體的輿論引導工作環(huán)境更為復雜，難度更大，網(wǎng)絡編輯必須將把關這一核心工作做好。要根據(jù)受眾的需要按照一定的價值標準體系對各種信息進行鑒別選擇和編排，對“人肉搜索”事件中侵犯個人隱私、有損個人名譽的行為要進行有效管理；通過報道新聞及設置有關的議題，吸引受眾參與到網(wǎng)絡傳播過程中，對網(wǎng)絡民意進行整合，引導大眾輿論，促成正確輿論的形成，引導“人肉搜索”向正確的方向發(fā)展。網(wǎng)站還應該對網(wǎng)絡編輯自身素質(zhì)提出更高的要求，鼓勵編輯參加職業(yè)資格考試獲得從業(yè)資質(zhì)。只有讓更多具備高文化素養(yǎng)、較強政治判斷力和新聞敏感度的編輯參與到網(wǎng)絡傳播中來，才會更好地發(fā)揮出網(wǎng)絡媒體在傳播先進文化、促進社會和諧等方面的重要作用。
　　網(wǎng)站運營商也應承擔起社會責任，可以利用新技術對信息內(nèi)容進行限制，如建立專職把關人、論壇版主等。一方面幫助人們獲取更多有效信息，另一方面要維護網(wǎng)絡搜索平臺的秩序，讓網(wǎng)絡“人肉搜索”通過互聯(lián)網(wǎng)推動公眾言論的文明和社會道德秩序的建構。
　　
　　2　完善網(wǎng)絡法律體制，依法治網(wǎng)
　　完善關于網(wǎng)絡運營方面的法律法規(guī)也是依法治網(wǎng)極為重要的一方面。國家有關部門還可以針對“人肉搜索”的發(fā)展趨勢制定相應的管理機制。逐步完善信息安全體系，通過法制建設和網(wǎng)站管理的改善，共同約束侵權行為的發(fā)生，凈化互聯(lián)網(wǎng)服務環(huán)境，在健全的體制下規(guī)范“人肉搜索”的發(fā)展，使“人肉搜索”不再是被人們擔心和指責的網(wǎng)絡行為。
　　
　　3　網(wǎng)民應加強自律，自覺維護網(wǎng)絡環(huán)境
　　網(wǎng)民是網(wǎng)絡的使用者，提高網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)成為網(wǎng)絡時代亟待解決的問題。媒介素養(yǎng)是指人們具備正確使用媒介和有效利用媒介的能力。目前中國的媒介素養(yǎng)教育還很落后，這與中國的媒介發(fā)展尤其是網(wǎng)絡發(fā)展速度極不相稱，這就需要提高廣大網(wǎng)民的思想道德素質(zhì)，自我約束。首先保證自己不去傳播虛假信息、有害信息；還應積極舉報不良信息，加強自律，自覺維護網(wǎng)絡環(huán)境。

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