摘 要：為充分利用煙葉資源，保障國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，對(duì)煙葉進(jìn)行質(zhì)檢工作是極其重要的舉措。煙葉質(zhì)檢工作在煙葉生產(chǎn)中是中心環(huán)節(jié)，本文對(duì)當(dāng)前煙葉工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出提高煙葉質(zhì)檢工作效率的途徑，提出轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、扎實(shí)技術(shù)和工作創(chuàng)新這4個(gè)主要途徑以提高煙葉質(zhì)檢工作水平，旨在為質(zhì)檢工作的發(fā)展提出參考意見(jiàn)，對(duì)保障煙葉原料上水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　關(guān)鍵詞：煙葉質(zhì)檢；煙葉質(zhì)量；等級(jí)質(zhì)量；措施
　　中圖分類號(hào)：F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170733221
　　煙草作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)作物，在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入中有著重要地位，每年為國(guó)家創(chuàng)造大量財(cái)政收入[1]。但是，煙草行業(yè)的發(fā)展也受到對(duì)人體健康影響的客觀限制，因此，國(guó)家提倡“合理規(guī)劃種植區(qū)域，質(zhì)量、產(chǎn)量雙并重”的戰(zhàn)略規(guī)劃。而煙葉質(zhì)量是卷煙產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，影響著卷煙的市場(chǎng)銷售和消費(fèi)者的健康狀況，煙葉質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響卷煙加工企業(yè)的生存和發(fā)展，對(duì)整個(gè)煙草行業(yè)都具有重要意義。要提高煙葉的分級(jí)質(zhì)量，提高煙農(nóng)的煙葉分級(jí)水平和技能；提高收購(gòu)人員和預(yù)檢人員的煙葉分級(jí)質(zhì)量和水平[2-4]。本文對(duì)當(dāng)前煙葉質(zhì)檢工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)煙葉質(zhì)檢工作的發(fā)展提出了改進(jìn)措施。
　　1 當(dāng)前質(zhì)檢的狀況及其存在的問(wèn)題
　　1.1 煙葉質(zhì)檢在煙葉生產(chǎn)中的重要性
　　煙葉質(zhì)量除了受遺傳基因、生態(tài)環(huán)境、栽培、調(diào)制技術(shù)等因素影響以外，分級(jí)質(zhì)量也是重要組成部分。煙農(nóng)所生產(chǎn)的煙葉有優(yōu)有劣，質(zhì)量不同，而煙葉的分級(jí)則是按其質(zhì)量?jī)?yōu)劣劃分等級(jí)[5]。煙葉等級(jí)純度是衡量煙葉質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其高低對(duì)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定有直接的影響。因此，煙葉質(zhì)檢工作的質(zhì)量直接影響著卷煙產(chǎn)品的質(zhì)量高低。
　　1.2 當(dāng)前煙葉質(zhì)檢的狀況
　　我國(guó)烤煙質(zhì)量曾在世界范圍內(nèi)享有盛名，但由于煙區(qū)自然條件的演變和生產(chǎn)條件的限制，使我國(guó)烤煙質(zhì)量水平與先進(jìn)烤煙生產(chǎn)國(guó)相比存在著一定的差距。與先進(jìn)產(chǎn)煙國(guó)相比，國(guó)內(nèi)烤煙的內(nèi)在質(zhì)量和工業(yè)可用性尚有不足，除部位之間、等級(jí)之間質(zhì)量差異較大之外，整體香氣量不足，煙葉特色不明顯，仍是中國(guó)烤煙生產(chǎn)的肘腋之患[6，7]。欲解決烤煙生產(chǎn)存在的諸多問(wèn)題，煙葉質(zhì)檢首當(dāng)其沖。
　　當(dāng)前我國(guó)煙葉質(zhì)檢主要面臨的是分級(jí)操作過(guò)程中存在的問(wèn)題。煙葉等級(jí)比較混亂，煙農(nóng)對(duì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)理解不準(zhǔn)確至使批次質(zhì)量不均勻一致，混入較多非煙物質(zhì)；煙葉預(yù)檢效果差，收購(gòu)人員、預(yù)檢員和專業(yè)化分級(jí)隊(duì)未能嚴(yán)格執(zhí)行煙葉分級(jí)等級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而使預(yù)檢工作效果較差[8]。
　　1.3 加強(qiáng)質(zhì)檢工作對(duì)保障煙葉質(zhì)量的作用
　　正確的煙葉質(zhì)檢分級(jí)有利于合理利用國(guó)家資源，充分發(fā)揮國(guó)家資源優(yōu)勢(shì)，滿足卷煙工業(yè)發(fā)展的需求；有利于充分利用煙葉資源，保障煙葉生產(chǎn)的順利進(jìn)行，提高煙草行業(yè)生產(chǎn)效率；有利于貫徹以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的價(jià)格政策，保障消費(fèi)者利益；有利于促進(jìn)煙葉生產(chǎn)發(fā)展，提高煙農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入，保障廣大煙農(nóng)的利益。
　　2 質(zhì)檢水平提高的途徑
　　2.1 轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢工作新突破
　　煙草行業(yè)的質(zhì)檢工作必須與行業(yè)改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，質(zhì)檢工作是應(yīng)對(duì)入世、整頓和規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境不可缺少的手段。長(zhǎng)期以來(lái)，質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著法定檢測(cè)等任務(wù)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于其特殊性，機(jī)構(gòu)形成自我封閉、自成體系、高度集中統(tǒng)一、計(jì)劃性和指令性特別強(qiáng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，“等、靠、要”和守?cái)傋拥挠^念仍然比較嚴(yán)重。這樣的觀念和認(rèn)識(shí)已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的需要，也必然受到改革的沖擊。
　　2.2 理清思路，狠抓質(zhì)檢工作重點(diǎn)
　　創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。正確看待質(zhì)檢的特殊性，必須把社會(huì)、企業(yè)、市場(chǎng)對(duì)于質(zhì)檢的普遍要求與質(zhì)檢的特殊性緊密結(jié)合起來(lái)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)需求接軌，不斷提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的自主經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這才是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展之計(jì)。開(kāi)拓質(zhì)檢工作新局面必須緊緊圍繞行業(yè)中心工作，始終堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合。從對(duì)企業(yè)主要采取行政干預(yù)手段，轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的依法行政上來(lái)；從提高產(chǎn)品質(zhì)量以政府監(jiān)督為主，轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格企業(yè)自律，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)作用上來(lái)，從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量，突出監(jiān)督的有效性和權(quán)威性；要從卷煙產(chǎn)品監(jiān)督為主，拓展到煙葉、卷煙材料的全面質(zhì)量監(jiān)督，建立和完善行業(yè)信用檢查制度和行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入制度。
　　2.3 扎實(shí)技術(shù)，提高質(zhì)檢工作水平
　　2.3.1 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)
　　2.3.1.1 狠抓煙農(nóng)分級(jí)技術(shù)指導(dǎo)
　　煙農(nóng)是煙葉收購(gòu)的主體，只有煙農(nóng)熟練掌握分級(jí)挑揀技術(shù)，才能有良好的收購(gòu)基礎(chǔ)。煙農(nóng)作為煙葉質(zhì)檢最初的把關(guān)者，在煙葉質(zhì)檢中占有重要地位，通過(guò)煙農(nóng)的分級(jí)篩選，提高煙葉質(zhì)檢工作的工作效率。因此，增強(qiáng)煙農(nóng)的分級(jí)技術(shù)是提高質(zhì)檢工作水平的一個(gè)重要途徑。
　　2.3.1.2 狠抓煙葉分級(jí)質(zhì)檢隊(duì)伍培訓(xùn)力度
　　從內(nèi)部入手，狠抓各煙站預(yù)檢員、初檢員、定級(jí)員、專業(yè)分級(jí)隊(duì)的崗前培訓(xùn)。立足從思想上和技術(shù)水準(zhǔn)上提高分級(jí)檢驗(yàn)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過(guò)層層培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部工作人員責(zé)任意識(shí)和技術(shù)操作本領(lǐng)，為更好地完成煙葉收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量目標(biāo)要求奠定基礎(chǔ)。
　　2.3.2 狠抓技術(shù)指導(dǎo)
　　狠抓農(nóng)戶煙葉分級(jí)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，從源頭上規(guī)范、摻雜使假、混級(jí)、混部位等現(xiàn)象杜絕在萌芽狀態(tài)。做好種植專業(yè)戶、新發(fā)展農(nóng)戶以及技術(shù)薄弱戶。把這些煙農(nóng)作為提高煙葉整體質(zhì)量水平工作的切入點(diǎn)，召開(kāi)技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)他們實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)，分級(jí)技術(shù)要領(lǐng)，使煙農(nóng)做到正確分級(jí)；安排專業(yè)化分級(jí)隊(duì)和定級(jí)員采取蹲戶指導(dǎo)等辦法，解決煙農(nóng)在分級(jí)實(shí)際操作中遇到的疑難問(wèn)題，通過(guò)與煙農(nóng)面對(duì)面和手把手技術(shù)指導(dǎo)，提高煙農(nóng)分煙的分級(jí)純度。
　　2.3.3 嚴(yán)把等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
　　認(rèn)真搞好收購(gòu)期間各煙站等級(jí)檢查工作。巡回檢查指導(dǎo)各煙站煙葉收購(gòu)等級(jí)掌握情況，檢查中發(fā)現(xiàn)等級(jí)偏低或者等級(jí)混亂的，責(zé)令煙站進(jìn)行停磅整頓，并把當(dāng)天巡回檢查情況以信息平臺(tái)形式通報(bào)全體收購(gòu)人員。要求各煙站一日多次校對(duì)眼光，做到上班前校對(duì)眼光，下班后開(kāi)展“回頭看”；要求主檢員和初檢員對(duì)當(dāng)天收購(gòu)的煙葉認(rèn)真進(jìn)行自查和分析，并做好自查記錄。

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