如何引導金融資源向農(nóng)業(yè)流動
發(fā)布時間:2019-08-21 來源: 幽默笑話 點擊:
[摘要]在科技和社會不斷進步的今天,農(nóng)業(yè)規(guī);⑹袌龌爱a(chǎn)業(yè)化的需要使得農(nóng)業(yè)對金融資源的要求越來越迫切,農(nóng)村現(xiàn)有的金融資源已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展要求了,農(nóng)業(yè)金融制度也已經(jīng)不能適應農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在闡述農(nóng)業(yè)中金融資源必要性的同時,分析了金融資源流向農(nóng)業(yè)的內(nèi)部和外部壁壘,并探究引導金融資源流向“三農(nóng)”的路徑措施.
[關(guān)鍵詞]金融資源;農(nóng)業(yè);流動;路徑
[中圖分類號]S565.4 [文獻標識碼]A
1引言
隨著社會主義現(xiàn)代化進程的不斷推進,“三農(nóng)”問題也越來越引起國家和社會的重視。每年中央的1號文件重點聚焦的都是農(nóng)業(yè)問題,農(nóng)業(yè)問題已經(jīng)成為國家經(jīng)濟發(fā)展中十分重要的環(huán)節(jié)。然而,我國農(nóng)業(yè)的起步還相當晚,國家對農(nóng)業(yè)的投入還遠遠不夠,有關(guān)農(nóng)業(yè)的制度還有待完善。這些都會制約我國農(nóng)業(yè)的進步和發(fā)展。從宏觀經(jīng)濟層面看,并結(jié)合我國工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的角度來看,我國工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略導致國家將發(fā)展和投資重心偏向工業(yè)和城市是導致“三農(nóng)”問題的根本原因。從微觀經(jīng)濟層面看,金融資源在工業(yè)和城市市場的更高回報率,也導致金融資源的分配與流動偏向工業(yè)和城市。因此,如何優(yōu)化資源配置,引導金融資源向“三農(nóng)”流動,對于解決“三農(nóng)”問題意義重大。
2金融資源對農(nóng)業(yè)的影響
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與推廣離不開農(nóng)業(yè)金融資源
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而農(nóng)業(yè)科技則是人類賴以生存、發(fā)展的最基本、最重要的科技。農(nóng)業(yè)科技實現(xiàn)生產(chǎn)力,不僅需要前期的農(nóng)業(yè)科研工作的大量投入,同時農(nóng)業(yè)科技可能不會立刻轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,也不會立刻產(chǎn)生效益,科技轉(zhuǎn)化成實際生產(chǎn)力還需要無數(shù)次的試驗工作。這些都需要前期的大量的持續(xù)的資本投入。而農(nóng)業(yè)技術(shù)都是內(nèi)含在一定的大規(guī)模投資當中,一旦投資沒有達到要求,就不能達到技術(shù)的功能。這就又對投資需求提出了更高要求。而這種大規(guī)模的資本需求與農(nóng)戶有限的自我資金積累能力相矛盾,農(nóng)業(yè)金融資源的出現(xiàn)能夠解決這一矛盾。
2.2農(nóng)業(yè)金融資源為農(nóng)業(yè)公共投資提供支持
從公私和盈利性的角度,公共服務產(chǎn)品能夠被分為私有私益、私有公益、公有私益、公有公益產(chǎn)品四類。統(tǒng)稱為三類:私益性物品,公益性物品和準公共物品。除了純公共產(chǎn)品,也就是公益性物品,在政府財力范圍內(nèi)是政府投資完成的,其他的公共產(chǎn)品,一般情況下得不到政府財政的全部支持,特別是在發(fā)展中國家,因為其有限的財政狀況而無力完成的公共產(chǎn)品投資。而公共產(chǎn)品建設的資金需求一般都比較大,不是一般個體私人投資能夠承擔的。這個時候,農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的投資就需要借助必要的金融機構(gòu)來完成。
2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī);(jīng)營也同樣需要農(nóng)業(yè)金融資源
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的典型特征是規(guī)模化、專業(yè)化、市場化。不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的自給自足式的生產(chǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是集科學技術(shù)和資本于一體的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn),其必然需要農(nóng)業(yè)科技和資金,而前面我們提到農(nóng)業(yè)科技進步離不開農(nóng)業(yè)金融資源,最終都落腳到農(nóng)業(yè)金融資源。而當土地、人力等自然資源一定,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展到一定程度時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增加又主要依賴資本投資。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī);(jīng)營的投資需求可能早已超出了農(nóng)戶本身自有資本的積累能力,因此金融資源流向農(nóng)業(yè)就顯得意義非凡。
2.4農(nóng)業(yè)風險管理也需要金融資源的支持
農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)營所面臨的高風險。農(nóng)業(yè)不像其他產(chǎn)業(yè),不僅僅面臨著經(jīng)濟波動帶來的市場風險,還面臨著很大的自然風險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受環(huán)境及天氣的影響很大,而環(huán)境和天氣的變化又是不確定的,隨時可能帶來自然災害。而農(nóng)業(yè)風險防范主要是通過農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)的,農(nóng)業(yè)保險能夠為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營提供基本的保障。農(nóng)業(yè)保險對擴大農(nóng)村信貸規(guī)模有顯著的促進作用,不但可以降低農(nóng)村信貸配給,而且能夠降低信貸風險并增加貸款人收益,也就是說農(nóng)業(yè)保險其本身的發(fā)展還能帶動農(nóng)村信貸的發(fā)展。
3金融資源向農(nóng)業(yè)流動的壁壘分析
3.1內(nèi)部性壁壘
3.1.1農(nóng)業(yè)的風險大,投資周期長,回報低。由于行業(yè)的特殊性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有自然和市場的雙重風險。在我國農(nóng)業(yè)保險體系還不完整的背景下,農(nóng)業(yè)投資者必然會面臨各種不確定性。由于動植物是有生命周期的,而它們是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要勞動對象,因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往具有周期性和季節(jié)性,不像其他行業(yè)的運作,可以根據(jù)市場需求進行運作。生長周期決定投資回報周期,相比第二、第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)投資回報期比較長,可能在前期的生產(chǎn)經(jīng)營會一直呈現(xiàn)一個虧損的狀態(tài),這與短期收益的追求者的要求會呈現(xiàn)一個排斥現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的自然條件也會嚴重影響投資效果。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終成果完全體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品上,從農(nóng)產(chǎn)品到商品這個過程同樣面臨著很多的風險,如果農(nóng)產(chǎn)品商品化的最終結(jié)果難以實現(xiàn),就不能達到農(nóng)業(yè)預期的效益。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實現(xiàn)其規(guī);,其農(nóng)業(yè)回報自然也就無法令人滿意。
3.1.2農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。農(nóng)民是整個農(nóng)業(yè)的主體,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體。農(nóng)民的科學文化素質(zhì)的高低很大程度上決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平的高低。在科技水平不斷進步和市場環(huán)境不斷變化的今天,農(nóng)業(yè)對農(nóng)民基本素質(zhì)和技能的要求越來越高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科學文化素質(zhì)限制著農(nóng)業(yè)科技的推廣以及應用程度,決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的上限;農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的科學文化素質(zhì)制約著其經(jīng)營管理水平,農(nóng)業(yè)企業(yè)無法實現(xiàn)科學化管理,投資回報自然不高。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的科學文化素質(zhì)總體偏低,這就必然導致投資壁壘的產(chǎn)生。
3.1.3農(nóng)業(yè)的盈利能力。農(nóng)產(chǎn)品價格偏低及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格逐漸上漲導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤空間減小。這其中固然有政府要做的工作,但解決問題的本質(zhì)性路徑,還得從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖掘。成本偏高,總收益偏低,逼著我們尋找使成本下降、總收益增加的路徑。同樣農(nóng)業(yè)具有高風險性,農(nóng)業(yè)面臨的自然災害問題,比如,刮風下雨、旱澇冰雹、低溫寡照等,使得農(nóng)業(yè)的收益會大打折扣。同時,農(nóng)產(chǎn)品的儲存和運輸也比較特殊,農(nóng)產(chǎn)品在儲存和運輸過程中需要采取額外的保護措施,而農(nóng)產(chǎn)品的損壞也比較容易,這都會相應增加了農(nóng)產(chǎn)品的成本。
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