[摘           要]  通過梳理成人高等教育學籍學歷電子注冊歷史發(fā)展脈絡和電子注冊工作流程，從而分析工作中存在的問題及提出對策，促使成人高等教育學籍學歷電子注冊工作更加規(guī)范，保障成人高等教育人才培養(yǎng)質量，推進成人高等教育的發(fā)展。
　　[關    鍵   詞]  成人高等教育;學籍學歷;電子注冊
　　[中圖分類號]  G720             [文獻標志碼]  A                      [文章編號]  2096-0603（2019）04-0200-02
　　 成人高等教育學籍學歷電子注冊工作是高校成人高等教育學籍管理工作的重要組成部分，它既是對成人高等教育學生在校期間過程管理的重要手段，也為學生畢業(yè)后學歷接受用人單位審核提供依據(jù)。《學籍學歷電子注冊辦法》中是這樣定義學籍學歷電子注冊的：學籍學歷電子注冊是運用現(xiàn)代信息技術對高等學校（含具有國家承認學歷文憑資格的公辦、民辦普通高等學校、成人高等學校、開放大學）和經(jīng)批準承擔培養(yǎng)研究生任務的科學研究機構按國家規(guī)定錄取的高等學歷教育學生取得的學籍，獲得的學歷證書（含通過高等教育自學考試獲得的畢業(yè)證書）進行在線審核、電子標注、數(shù)據(jù)備案和網(wǎng)上查詢的管理方式。這項工作分為三個部分：（1）面向成人高等教育新生的學籍電子注冊。（2）面向成人高等教育在校生的學年電子注冊。（3）面向成人高等教育畢業(yè)生的學歷電子注冊。[1]
　　 本文通過梳理成人高等教育學生學籍學歷電子注冊歷史發(fā)展脈絡，理順成人高等教育學生學籍學歷電子注冊工作流程，從而分析工作中存在的問題及對策，促進成人高等教育學生學籍學歷電子注冊工作更加規(guī)范，推進成人高等教育內涵發(fā)展。
　　 一、成人高等教育學籍學歷電子注冊歷史發(fā)展
　　 我國成人高等教育學籍學歷電子注冊的歷史最早可以追溯到1998年，1998年在《面向二十一世紀教育振興行動計劃》中，教育部第一次明確提出要適應“全國大學生招生遠程錄取、計算機學籍學歷管理、畢業(yè)生遠程就業(yè)服務”一體化信息系統(tǒng)的要求，提出了用計算機來進行學籍學歷的信息化管理。[2]
　　 2001年2月，在北京、天津、重慶、遼寧、湖北等五省市試點的基礎上，教育部印發(fā)了《高等教育學歷證書電子注冊管理暫行規(guī)定》（教學〔2001〕4號），實行各類高等教育學歷證書電子注冊制度。同年，教育部又陸續(xù)發(fā)布了《關于做好2001年高等教育學歷證書管理工作的通知》（教學廳〔2001〕2號）、《關于切實做好高等教育學歷證書電子注冊工作的通知》（教學司〔2001〕40號）、《關于認真做好2001年高等教育學歷證書電子注冊審核備案工作的通知》（教學廳〔2001〕9號），進一步強調了學歷電子注冊工作的嚴肅性和重要性。據(jù)統(tǒng)計，2001年教育部共完成了216萬份各類高等教育各層次畢業(yè)生學歷證書的電子注冊、審核備案工作。[3]
　　 2002年1月，教育部高校學生司在建立“普通高等教育學籍學歷管理信息系統(tǒng)”“研究生學籍學歷管理信息系統(tǒng)”的基礎上，發(fā)布了《關于建立“成人高等教育學籍學歷管理信息系統(tǒng)”的通知》（教學司〔2002〕3號），對“成人高等教育學籍學歷管理信息系統(tǒng)”的功能和建設步驟進行了布置安排。至此，成人高等教育學籍學歷管理的技術平臺已搭建完成，并建立了高校、�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教委（廳）、教育部三級的成人高等教育學歷證書管理模塊，實現(xiàn)了成人高等教育學歷證書從分散自主管理到分級統(tǒng)一管理，基本實現(xiàn)了成人高等教育學歷管理的網(wǎng)絡化、信息化。
　　 2004年開始，按照《2003—2007年教育振興行動計劃》關于建立高等學校招生、新生注冊、學生管理、頒發(fā)學歷證書、畢業(yè)生就業(yè)一體化信息管理系統(tǒng)的目標要求，普通高等學校和成人高等學校每年的錄取新生將通過學信網(wǎng)與教育部備案的錄取新生信息進行核對，核準的信息作為各高等學校進行新生入學注冊、學業(yè)結束后核發(fā)學歷證書的基本依據(jù)。這項工作為后來的新生學籍電子注冊工作做了鋪墊。2007年教育部出臺《普通高等學校新生學籍電子注冊暫行辦法》（教學〔2007〕3號），與學歷證書電子注冊相銜接，實施新生學籍電子注冊制度。2008年開始施行在校生的學年電子注冊。2010年實行高等教育學歷證書在線即時電子注冊，即高等學校在對畢業(yè)生進行畢業(yè)資格審核填寫畢業(yè)證書時，通過中國高等教育學生信息網(wǎng)學籍學歷信息管理平臺，上傳本校畢業(yè)生學歷數(shù)據(jù)注冊，即傳、即審、即上網(wǎng)。[4]
　　 2014年8月，教育部出臺了《高等學校學生學籍學歷電子注冊辦法》（教學〔2014〕11號），進一步規(guī)范了學籍電子注冊和學歷電子注冊工作，建立了成人高等教育學生取得的學籍、獲得的學歷證書進行在線審核、電子標注、數(shù)據(jù)備案和網(wǎng)上查詢的管理方式。
　　 通過對學籍學歷電子注冊歷史發(fā)展的梳理，可以看到，隨著信息化社會的發(fā)展，學籍學歷電子注冊工作是在不斷改進和完善的，從最初的學歷查詢到實現(xiàn)學生在校期間學籍的全方面信息化管理和畢業(yè)后學歷查詢的校外延伸，成人高等教育學籍學歷電子注冊制度已經(jīng)基本建立，電子注冊已經(jīng)成為成人高等教育學生教學管理的有效手段。
　　 二、成人高等教育學籍學歷電子注冊工作流程
　　 在學信網(wǎng)學籍學歷信息管理平臺正式啟用之前，學生的學歷電子注冊都是由高校報送給各地省級行政管理部門，由省級行政管理部門報送教育部上網(wǎng)。2006年教育部啟動了學籍學歷信息管理平臺，形成了學籍學歷一體化的信息管理系統(tǒng)。成人高等教育新生的學籍電子注冊、在校生的學年電子注冊、畢業(yè)生的學歷電子注冊這三項工作都是由各高校在教育部學信網(wǎng)學籍學歷信息管理平臺上（以下簡稱平臺）完成的，分別在平臺上的“學籍注冊”“在校生”“學歷注冊”三個模塊中實現(xiàn)。

相關熱詞搜索：探析 學籍 高等教育 成人 學歷