海南省高等教育區(qū)域化特色辦學(xué)模式研究
發(fā)布時(shí)間:2019-08-10 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
【摘 要】論文從海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位及其對(duì)人才的需求出發(fā),分析了海南省高等院校辦學(xué)存在的問(wèn)題,提出了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高等教育特色化辦學(xué)的發(fā)展模式。
【Abstract】This paper starts from the strategic positioning of the key pillar industries of Hainan province"s economic development and its demand for talents, analyzes the problems existing in the running of institutions of higher learning in Hainan province, and puts forward the development mode of the characteristic running of higher education adapting to the development of regional economy.
【關(guān)鍵詞】海南;人才需求;高等教育;辦學(xué)模式
【Keywords】 Hainan; talent demand; higher education; school running mode
【中圖分類號(hào)】G648.4 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069(2017)10-0133-03
1 引言
高等教育區(qū)域化,是指高等教育為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,辦出地方特色,為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),以促進(jìn)高等教育與區(qū)域內(nèi)部系統(tǒng)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體而言,是指高等教育通過(guò)服務(wù)于區(qū)域環(huán)境、區(qū)域人口、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域政治、區(qū)域文化、區(qū)域組織等來(lái)推動(dòng)區(qū)域的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),區(qū)域系統(tǒng)也必須為高等教育提供經(jīng)費(fèi)支持和發(fā)展的環(huán)境[1]。論文從海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位及其對(duì)人才的需求出發(fā),分析了海南省高等院校辦學(xué)存在的問(wèn)題,提出了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高等教育特色化辦學(xué)的模式。
2 海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與人才需求分析
2.1 宏觀政策優(yōu)勢(shì)
2009年12月,國(guó)務(wù)院在《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確了將海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略地位,并且在《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中規(guī)劃了大力發(fā)展的八大產(chǎn)業(yè):以旅游業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、商貿(mào)餐飲業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)、熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展海南經(jīng)濟(jì)。
在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略框架下,2015年3月,國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》明確提出了“加大海南國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度”、“加強(qiáng)?、三亞港口城市的建設(shè)”,為海南參與“一帶一路”建設(shè)明確了主要路徑選擇。2017年,海南省委、省政府制定實(shí)施了《海南省參與“一帶一路”建設(shè)對(duì)外交流合作五年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2022年)》,進(jìn)一步明確了海南省參與“一帶一路”建設(shè)對(duì)外合作的總體目標(biāo)、行動(dòng)計(jì)劃和具體舉措。海南自古以來(lái)就是海上絲綢之路的必經(jīng)之地和重要中繼港、避風(fēng)港,該舉措對(duì)海南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了更宏遠(yuǎn)的目標(biāo)和更高的要求。
2016年3月,《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年(2016—2020年)規(guī)劃綱要》著重強(qiáng)調(diào)了以國(guó)際旅游島建設(shè)為總抓手,用切實(shí)舉措高水平發(fā)展旅游業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、全力推進(jìn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、發(fā)展壯大會(huì)展業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、油氣產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、低碳制造業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)房地產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展高新技術(shù)教育文化體育產(chǎn)業(yè)[2]。這十二個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為優(yōu)化海南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)打造新引擎,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展。
2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2016年海南省地區(qū)生產(chǎn)總值4044.51億元,增長(zhǎng)12.0%。按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)7.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值完成970.93億元,增長(zhǎng)4.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成901.68億元,增長(zhǎng)5.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成2171.90億元,增長(zhǎng)10.1%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為24.0:22.3:53.7。按年平均常住人口計(jì)算,全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值44252元,按現(xiàn)行平均匯率計(jì)算為6664美元,比上年增長(zhǎng)6.7%。
全年全省固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)完成3747.03億元,比上年增長(zhǎng)11.7%。其中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資1787.60億元,增長(zhǎng)4.9%。按產(chǎn)業(yè)分,第一產(chǎn)業(yè)投資40.74億元,下降21.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資289.41億元,下降10.4%;第三產(chǎn)業(yè)投資3416.88億元,增長(zhǎng)14.6%。
全年全省常住居民人均可支配收入20653元,比上年增長(zhǎng)8.8%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)5.9%。其中,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入28453元,名義增長(zhǎng)8.0%,實(shí)際增4.9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入11843元,名義增9.1%,實(shí)際增長(zhǎng)6.4%。全年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9.2萬(wàn)人,比上年下降8.9%;年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.36%,保持在較低水平。
以上數(shù)據(jù)表明,海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于全國(guó)平均水平,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯下降,第三產(chǎn)業(yè)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于四大生產(chǎn)要素:物質(zhì)資本、人力資本、自然資源和科技水平。因此,海南省高等教育如何進(jìn)行專業(yè)更新、特色化辦學(xué)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其重要。
2.3 人才需求分析
實(shí)施“十三五”規(guī)劃后,2016年的海南省十二大支柱產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率(如表1)。
這十二類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為海南省高等院校人才培養(yǎng)做出了具體要求,指明了專業(yè)設(shè)置及高校為地方服務(wù)的特色辦學(xué)方向。
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