[摘 要] 在當(dāng)今新城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下，發(fā)展農(nóng)村成人教育是我國新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要途徑，也是其中的一個(gè)重要目的。因此，我國要為農(nóng)村和社會(huì)培養(yǎng)專業(yè)化人才，使其更好地反哺農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。從目前農(nóng)村教育的現(xiàn)狀出發(fā)，探討了農(nóng)村成人教育為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)機(jī)制的解決策略。
　　[關(guān) 鍵 詞] 農(nóng)村建設(shè)；成人教育；服務(wù)機(jī)制
　　[中圖分類號(hào)] G720 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）34-0251-01
　　在目前，我國雖然已經(jīng)明確提出了要發(fā)展農(nóng)村成人教育，也為此推出了一些相關(guān)的政策，但這依然很難改變中國農(nóng)村成人教育不被重視的現(xiàn)狀，其既沒能真正獲得在農(nóng)村建設(shè)方面的重視，也得不到教育發(fā)展政策實(shí)施上的足夠關(guān)注。只有使農(nóng)村成人教育真正培養(yǎng)出專業(yè)化人才，才能夠真正形成農(nóng)村教育為農(nóng)村
　　建設(shè)服務(wù)的機(jī)制。
　　一、我國當(dāng)前的農(nóng)村成人教育發(fā)展
　　目前來看，對(duì)農(nóng)村成人教育，國家領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府都沒有在實(shí)際上足夠地關(guān)注和重視。從資源分配的角度來看，我國雖然一直在大力發(fā)展教育，但資源分配和政策改革重點(diǎn)仍在城市，即使是針對(duì)農(nóng)村教育的發(fā)展，對(duì)成人教育的重視度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟義務(wù)教育相比較。在非義務(wù)教育方面，政府更多的是關(guān)注促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，專注于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽略了提高農(nóng)民的素質(zhì)和能力，沒有意識(shí)到農(nóng)民的素質(zhì)和能力對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。
　　而且，目前許多農(nóng)村成人學(xué)校，設(shè)施舊、課程設(shè)置不合理，也沒有形成規(guī)模，而且教學(xué)水平低，培養(yǎng)出來的學(xué)生能力較差，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需求，嚴(yán)重降低了教育資源利用效率，使社會(huì)對(duì)農(nóng)村成人教育發(fā)展的態(tài)度不樂觀、偏見較深，關(guān)注度和支持程度進(jìn)一步下降。農(nóng)村成人教育的課程體系也不完善，缺乏高水平的技能培訓(xùn)，而且教育內(nèi)容只停留于與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，專注于與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的教育，而文化教育不足，缺少為第二三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的教育，難以滿足農(nóng)村人的實(shí)際需要。
　　除此之外，當(dāng)前我國的城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，中國長期存在的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題導(dǎo)致公共資源配置在城鄉(xiāng)之間的差距巨大。國家財(cái)政資源對(duì)教育投入的分配偏重城市，農(nóng)村成人教育的投入不足，而且也得不到社會(huì)的關(guān)注和支持，僅僅依靠政府，缺少社會(huì)資源的支持。同時(shí)，發(fā)展的滯緩也進(jìn)一步導(dǎo)致其更加得不到地方企業(yè)的大規(guī)模投資。
　　二、理念革新和師資人才培養(yǎng)
　　相關(guān)政府職能部門首先需要轉(zhuǎn)變自身的理念，真正意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村成人教育是農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，并將農(nóng)村成人教育作為一項(xiàng)重點(diǎn)政策，將其真正落到實(shí)處。農(nóng)村成人教育工作還需要培養(yǎng)足夠數(shù)量且結(jié)構(gòu)合理的綜合素質(zhì)高的農(nóng)村教師隊(duì)伍，通過為農(nóng)村成人教育學(xué)校聘請(qǐng)?jiān)敢猥I(xiàn)身于農(nóng)村教育事業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，讓他們擔(dān)任專業(yè)教師，來解決成人學(xué)校合格教師不足的問題。同時(shí)，盡力向其他部門協(xié)調(diào)，爭取通過人員調(diào)動(dòng)來獲取一些熱愛教育的專業(yè)人士來彌補(bǔ)成人學(xué)校的師資缺口，借此來解決農(nóng)村成人教育教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。最后聘請(qǐng)來自高校、科研單位的教授和專家，并在社區(qū)中聘請(qǐng)有技能的人作為兼職教師，形成高素質(zhì)的全日制或兼職的成人教育教師人才資源隊(duì)伍。
　　三、建設(shè)農(nóng)村成人教育實(shí)體學(xué)校和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
　　農(nóng)村成人教育學(xué)校的建設(shè)資源配置應(yīng)該是獨(dú)立設(shè)置的，要借助不同領(lǐng)域之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和相互滲透，將教育的資源整合到統(tǒng)一的管理中。政府負(fù)責(zé)提供定期培訓(xùn)場(chǎng)地和實(shí)習(xí)基地，為之配備現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，積極輔助建設(shè)農(nóng)村成人教育實(shí)體學(xué)校，并為之創(chuàng)建良好的學(xué)校環(huán)境，使其真正成為農(nóng)村成人文化和技術(shù)培訓(xùn)的學(xué)校，以及農(nóng)村政治、物質(zhì)和精神文明建設(shè)的搖籃。
　　與此同時(shí)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在全國范圍城鄉(xiāng)的廣泛應(yīng)用，在實(shí)體農(nóng)村成人學(xué)校課堂教育的基礎(chǔ)上，建設(shè)課堂與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的教學(xué)體系，將線上和線下聯(lián)合，使教育方式更加個(gè)性化和人性化。同時(shí)，通過構(gòu)建信息化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育體系，可以使教育內(nèi)容多樣化變得更加可行，將現(xiàn)代教育科技應(yīng)用于農(nóng)村成人教育當(dāng)中，發(fā)展應(yīng)用型技術(shù)培訓(xùn)和人文素質(zhì)培養(yǎng)齊頭并進(jìn)的教學(xué)課程設(shè)計(jì)，進(jìn)而縮短城鄉(xiāng)教育資源的距離，最終形成一個(gè)跨地區(qū)的教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
　　四、建立人才評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)和監(jiān)督管理體系
　　在任何一個(gè)領(lǐng)域中，評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)管體系都是不可或缺的。對(duì)應(yīng)的，農(nóng)村成人教育要為地方建設(shè)工作的實(shí)施效果設(shè)置評(píng)估和表彰機(jī)制，對(duì)教育工作者的工作也進(jìn)行評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)，以此來提高農(nóng)村人口甚至非農(nóng)村人口參與農(nóng)村成人教育發(fā)展建設(shè)的積極性。在管理方面，政府部門之間要積極合作，要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)成人學(xué)校教育服務(wù)的情況，注重將嚴(yán)格的管理和寬松的管理相統(tǒng)
　　一，注重個(gè)人的人格發(fā)展，體現(xiàn)教育以人為本的理念。
　　目前，我國農(nóng)村成人教育發(fā)展中還存在著諸多不均衡問題。重點(diǎn)培養(yǎng)和聚集師資人才，并運(yùn)用信息科技，建設(shè)實(shí)體成人學(xué)校和互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教學(xué)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制并完善其管理體系，能夠使農(nóng)村
　　成人教育的有效發(fā)展變得可行，并有助于他們最終反哺農(nóng)村建設(shè)。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]盧雯璨.新城鎮(zhèn)化視閾下農(nóng)村成人教育改革發(fā)展研究[D].江西師范大學(xué)，2014.
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