摘 要：在經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟社會發(fā)展放緩，經(jīng)濟結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級加快，創(chuàng)新將成為新的驅(qū)動力。經(jīng)濟新常態(tài)會給成人教育的理念、教育需求和教學質(zhì)量帶來影響。面對新的形勢，成人教育應當向規(guī)范化、規(guī)�；�發(fā)展，向應用型、技能型教育轉(zhuǎn)變，向內(nèi)涵化、素質(zhì)化轉(zhuǎn)變，向網(wǎng)絡化、信息化發(fā)展。
　　關鍵詞：成人教育 經(jīng)濟新常態(tài) 發(fā)展策略
　　2014年習近平總書記在河南考察時，首次提出經(jīng)濟新常態(tài)是我國目前經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征。目前我國經(jīng)濟發(fā)展進入到了換擋期，經(jīng)濟社會發(fā)展方式面臨轉(zhuǎn)型。在新的發(fā)展形勢下，如何正確認識經(jīng)濟新常態(tài)的特點，準確預測成人教育面臨的發(fā)展機遇并及時調(diào)整發(fā)展方向，成為成人教育研究必須重視的問題。
　　一、經(jīng)濟新常態(tài)下經(jīng)濟社會的發(fā)展特點
　　（一）經(jīng)濟發(fā)展將進入中速穩(wěn)步增長階段
　　自1978年以來，我國的經(jīng)濟高速發(fā)展，在經(jīng)濟領域和社會發(fā)展領域均取得了巨大的成就。但隨著全球經(jīng)濟格局的變化和調(diào)整，中國過去靠投資和出口拉動，以犧牲資源環(huán)境為代價、以大量廉價勞動力和土地供給為動力的發(fā)展方式將變得不可持續(xù)。中國經(jīng)濟必須放慢腳步，努力優(yōu)化結構和提升發(fā)展質(zhì)量。經(jīng)濟學家預計，在未來一定時期中國經(jīng)濟將由高速增長轉(zhuǎn)為中高速的穩(wěn)步增長，維持7%—8%的增長速度。
　　（二）經(jīng)濟結構調(diào)整和優(yōu)化的節(jié)奏加快
　　目前我國的經(jīng)濟結構不合理問題突出，第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，東部、中部、西部地區(qū)之間發(fā)展不均衡，低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能重復建設嚴重等。地方和中央政府均已認識到了這一問題，調(diào)整的節(jié)奏不斷在加快。我國經(jīng)濟結構優(yōu)化方向大致有兩個，一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術結構升級，二是加快新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品和新技術的發(fā)展。
　�。ㄈ�）實施創(chuàng)新發(fā)展將成為經(jīng)濟的主要發(fā)展方向
　　我國過去30年的高速增長時期，經(jīng)濟增長主要依靠基礎建設、工業(yè)產(chǎn)能建設等大量的投資，廉價的勞動力、自然資源的供給，以及犧牲自然環(huán)境為代價的。當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，低端的產(chǎn)業(yè)和低效率的生產(chǎn)方式將被淘汰，知識和技術將成為經(jīng)濟發(fā)展的重要貢獻力量。我國恰好處于這樣的發(fā)展時期，技術創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新將成為引領產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的重要力量。
　　二、成人教育在經(jīng)濟新常態(tài)下面臨的影響
　�。ㄒ唬┏扇私逃�理念的改變
　　在經(jīng)濟新常態(tài)下，就業(yè)和失業(yè)危機將成為普遍問題，知識和技能將決定人們能否就業(yè)和保住現(xiàn)有崗位。另一方面，由于對生產(chǎn)的貢獻日益突出，知識和技術在分配中的權重將更加重要。在這種情況下，終身學習將成為人們的主導學習觀念，持續(xù)學習成為普遍的學習習慣。成人教育由于具有靈活多變、層次多樣、市場化程度高等特點，將迅速成長，并改變?nèi)藗冃哪恐泄逃械男蜗�，成為人們接受再次教育的首要選擇。
　�。ǘ�）社會對成人教育的需求將迅速增加
　　目前我國不少行業(yè)的產(chǎn)能嚴重過剩，在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整時期，這些行業(yè)將面臨淘汰或大的變革，大量的從業(yè)人員將被迫分流離崗。由于這部分人員所擁有的知識和技能不能滿足新的就業(yè)崗位的需要，大部分將處于結構性失業(yè)狀態(tài)。接受成人教育，重新學習職業(yè)知識和技術，成為他們再次走上工作崗位的重要途徑。由于在解決結構性失業(yè)存在著無可比擬的先天優(yōu)勢，成人教育尤其是成人職業(yè)技術教育將面臨重大的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。
　　（三）社會對教育質(zhì)量的要求將更高
　　在經(jīng)濟新常態(tài)下，先進的知識理念、操作技能，以及較強的創(chuàng)新意識成為從業(yè)的必備條件。社會對成人教育的教學質(zhì)量將提出更高的要求。過去以拿學歷為主要目的，鍍金式的成人教育目標將得到徹底扭轉(zhuǎn)，獲取最新的知識理念、崗位適用的新技能將成為學員參與成人教育的主要目的。因此，成人教育的質(zhì)量將面臨新要求，科學適用的課程設置、高素質(zhì)的教師隊伍、規(guī)范多變的教育教學等將成為成人教育質(zhì)量管理的努力方向。
　　三、成人教育在經(jīng)濟新常態(tài)下的發(fā)展策略
　�。ㄒ唬┩苿映扇私逃�的規(guī)范化和規(guī)�；�發(fā)展
　　由于成人教育在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益顯著，政府已經(jīng)意識到了成人教育的重要性，十八大報告明確指出要積極發(fā)展繼續(xù)教育。政府之所以大力發(fā)展繼續(xù)教育，是基于國家和社會對繼續(xù)教育需求的增加，這種需求包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面，因此規(guī)范化和規(guī)�；瘜⒊蔀槌扇私逃�發(fā)展的重要方向。成人教育機構要強化課程設置、學員管理、學籍管理、教師隊伍建設等規(guī)范管理，并適時擴大辦學規(guī)模，實現(xiàn)成人教育的規(guī)范化和規(guī)模化發(fā)展。
　　（二）將教育目標向培養(yǎng)實用型、技能型人才轉(zhuǎn)變
　　目前我國的學校教育和成人教育均普遍存在過于注重理論知識學習，忽視職業(yè)技術和能力的培養(yǎng)等問題，造成教育目標與實際需求嚴重脫節(jié)。大學生薪酬不如技能人才，起薪甚至不如農(nóng)民工，就是這種問題在現(xiàn)實中的反映。作為獨立、靈活、自主性強的成人教育，要率先改變這一現(xiàn)狀，將教育目標向培養(yǎng)實用型、技能型人才轉(zhuǎn)變。要加強市場調(diào)研和課程改革，適時調(diào)查掌握勞動力市場對人才類型的需求，及時根據(jù)社會需要實施課程改革與完善；在實際的教學過程中，要將操作能力、應用能力作為重要培訓內(nèi)容。
　�。ㄈ�）提高成人教育的內(nèi)涵化和素質(zhì)化
　　在終身學習、學習型社會建設等背景下，學校教育已無法完全承擔國民綜合素質(zhì)提升的任務，成人教育應當及時進行補位和分擔責任。成人教育機構和工作者要通過課程管理、教學管理、學校管理等方面，有意識地滲透內(nèi)在精神、綜合素質(zhì)等教育理念。在教育過程中，要重視增強學員的本領、開拓學員的視野，要重視學員學習能力、學習習慣的培養(yǎng)，努力打造高素質(zhì)的畢業(yè)生。
　�。ㄋ模�實現(xiàn)成人教育的網(wǎng)絡化發(fā)展
　　目前互聯(lián)網(wǎng)在教育教學中得到廣泛的應用，政府部門對于信息技術在人才培養(yǎng)方面的應用也給予了鼓勵和支持。成人教育機構要抓住網(wǎng)絡化發(fā)展的有利時機，一方面要積極發(fā)展校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在招生就業(yè)、教育教學、學籍管理、教師管理等方面實現(xiàn)網(wǎng)絡化和信息化；另一方面要積極發(fā)展校內(nèi)、校外綜合性互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，建設教育機構、政府管理部門、企事業(yè)用人單位、學員個體等共同參與的綜合性互聯(lián)網(wǎng)絡，實現(xiàn)學校專業(yè)設置、學校培訓記錄、畢業(yè)生信息、個人求職、企業(yè)招聘、企業(yè)人才評價、市場人才需求等信息的共享。
　　參考文獻：
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