在縣委第X巡察組巡察X工作動(dòng)員會(huì)上的講話
發(fā)布時(shí)間:2021-06-24 來(lái)源: 疫情防控 點(diǎn)擊:
同志們:
剛才,XX組長(zhǎng)按照縣委部署,就開(kāi)展對(duì)XX黨委巡察工作講了很好的意見(jiàn),通報(bào)了主要任務(wù),做出了具體安排,XX同志代表XX黨委作了很好的表態(tài)發(fā)言,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,受縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的委托,我再與大家交流三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,深刻認(rèn)識(shí)巡察新背景,政治站位要準(zhǔn)。一方面,巡察的權(quán)威是黨章賦予的,要堅(jiān)決維護(hù)。巡察是巡視工作在市縣的延伸,是黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排。黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署,要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,新黨章專列一條對(duì)巡視巡察作出規(guī)定,以黨內(nèi)根本大法的形式將市縣黨委巡察制度確立了下來(lái)。這充分說(shuō)明,巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是實(shí)現(xiàn)黨自我革新、自我凈化、自我完善、自我提高的戰(zhàn)略性制度安排。二方面,我縣巡察工作成效初顯,要鞏固深入。我縣在X年X月正式成立“XX”模式的巡察機(jī)構(gòu),縣委巡察組是縣委派出的,肩負(fù)的是縣委的權(quán)威和信任。目前縣委已組織開(kāi)展了X輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)并督促整改了一批突出問(wèn)題,交辦、查處了一批典型案件,我縣查處的XX鎮(zhèn)XX腐敗窩案、XX鄉(xiāng)套取醫(yī)療救助資金案都是巡察移交的線索,傳達(dá)了壓力、形成了震懾,強(qiáng)化了“不敢腐”的氛圍,達(dá)到了“查處一批,教育一片”的目的,彰顯巡察制度強(qiáng)大生命力。三方面,巡察在深化,形式在變化,要緊密配方。這次開(kāi)展的第X輪巡察,是在今年的全國(guó)巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第X輪巡視動(dòng)員部署會(huì)以及全國(guó)市縣巡察工作調(diào)研座談會(huì)的大背景下,中央明確了新要求新部署新精神,X月X日,全省市(州)黨委巡察辦主任會(huì)議暨市縣巡察工作視頻會(huì)召開(kāi),XX主任系統(tǒng)總結(jié)了巡察實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)新做法,提出了巡察新內(nèi)容。這些都釋放出了強(qiáng)烈信號(hào),中省市對(duì)巡察工作的重視程度前所未有,推進(jìn)力度前所未有,此輪巡察意義重大,大家一定要充分認(rèn)識(shí)巡察的重要性,深入推進(jìn)政治巡察,把思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于巡察工作的部署和要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督的政治意識(shí),主動(dòng)支持配合巡察工作,共同努力完成一次高水平的“政治體檢”。
第二,準(zhǔn)確把握巡察新內(nèi)容,有力推進(jìn)工作。巡察工作抓不住重點(diǎn),就干不好工作。本輪巡察要堅(jiān)持政治巡察定位,聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)開(kāi)展監(jiān)督,緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,把握階段性特征,緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。防止出現(xiàn)“巡察是個(gè)筐,什么都往里裝”的傾向,將政治巡察混同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專項(xiàng)治理。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。著力發(fā)現(xiàn):學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神流于形式,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于本系統(tǒng)工作的重要指示精神落實(shí)不到位,開(kāi)展黨性教育不扎實(shí),對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作不重視,在大是大非和政治原則問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定、旗幟不鮮明,越權(quán)決策、擅作主張、搞非組織活動(dòng)、欺騙和對(duì)抗黨組織;
在落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨工作條例》和黨中央關(guān)于本單位、本部門(mén)、本行業(yè)工作重要部署方面做表面文章,貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治等重大部署和疫情防控、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作不力、效果不明顯;
黨組(黨委)履行自身職責(zé)不到位,對(duì)本單位、本系統(tǒng)發(fā)生的重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不力、處理不當(dāng),影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局;黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng);落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位,壓力傳導(dǎo)層層遞減;
社會(huì)治理工作情況,重點(diǎn)檢查“黨風(fēng)廉政建設(shè)”“平安建設(shè)”責(zé)任壓得不實(shí),推動(dòng)“社會(huì)評(píng)價(jià)”“平安建設(shè)”工作不力,群眾安全感、幸福感和滿意度不高;
落實(shí)掃黑除惡工作責(zé)任不力,線索核查、深挖徹查“保護(hù)傘”、亂點(diǎn)亂象整治不實(shí)等問(wèn)題。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。著力發(fā)現(xiàn):政績(jī)觀有偏差,貫徹落實(shí)中央精神和上級(jí)要求浮在面上,調(diào)查研究走形式,學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí),責(zé)任落實(shí)不力;
保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不科學(xué),漠視群眾利益和疾苦,便民服務(wù)不主動(dòng)、效率低,黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)不規(guī)范,深入基層聯(lián)系幫助群眾不多;
“三重一大”決策制度執(zhí)行走樣,利用職權(quán)或影響力在項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用、資源分配等方面謀取私利,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠民專項(xiàng)資金,利用職權(quán)“吃拿卡要”,執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公,與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友;
宣傳貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底,收受禮品、禮金、消費(fèi)卡,公款吃喝、旅游,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi),辦公用房超標(biāo),違規(guī)購(gòu)置、配備公務(wù)用車,巧立名目濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金;
權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易,侵害國(guó)家、集體和群眾利益,違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng),培育特殊利益集團(tuán),資金管理混亂,國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)和大宗物資采購(gòu)監(jiān)管不力等問(wèn)題。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題。著力發(fā)現(xiàn):黨建主體責(zé)任履行不到位,基層黨組織軟弱渙散,民主集中制落實(shí)不到位,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對(duì)黨員疏于監(jiān)督管理,黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué),黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分;
黨管干部原則喪失,干部選拔任用未做到嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事,搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏,被提拔干部群眾認(rèn)可度不高,超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),干部檔案造假、年齡造假、學(xué)歷鍍金,執(zhí)行干部回避制度和退休制度不嚴(yán)格,重點(diǎn)崗位干部長(zhǎng)期不交流;
黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題放任自流,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題處置失當(dāng),對(duì)巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問(wèn)題整改不力。
(四)關(guān)注貫徹落實(shí)省、市、縣委決策部署情況。著力發(fā)現(xiàn):推動(dòng)決策部署在單位內(nèi)實(shí)化細(xì)化不到位;
貫徹中央宗教工作方針政策和重大決策部署不實(shí)不細(xì),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有關(guān)決策部署不到位,落實(shí)食品安全責(zé)任制不力,黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)和規(guī)范性文件備案、落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等工作流于形式等問(wèn)題。
第三,嚴(yán)守巡察紀(jì)律規(guī)矩,作出良好示范。巡察是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),守紀(jì)律、講規(guī)矩是最起碼的要求。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察工作人員的“檢驗(yàn)”,巡察組和XX黨委一定要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,杜絕任何違紀(jì)違規(guī)行為。
(一)開(kāi)展巡察的紀(jì)律要嚴(yán)明。紀(jì)律重在遵守,貴在堅(jiān)持。巡察監(jiān)督別人,必須遵紀(jì)守法。必須嚴(yán)明保密紀(jì)律,防止“跑風(fēng)漏氣”;
必須嚴(yán)明組織紀(jì)律,防止“超越權(quán)限”。堅(jiān)決執(zhí)行巡察工作不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)的硬性規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。必須嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,防止“以巡謀私”。不能打著巡察旗號(hào)去辦私事、借巡察之機(jī)謀取私利。巡察干部要始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),堅(jiān)決維護(hù)巡察組良好形象和公信力。
(二)接受巡察的態(tài)度要誠(chéng)懇。省委巡察工作辦法第42條明確規(guī)定:“被巡察地區(qū)(單位)及其工作人員有隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的,拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件資料的,指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻擾巡察工作,或者誣告、陷害他人的,對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的,其他干擾巡察工作的情形,將視情節(jié)輕重,對(duì)該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;
涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”。對(duì)這些規(guī)定要?jiǎng)傂詧?zhí)行。希望大家要以對(duì)組織絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)自己嚴(yán)格要求、對(duì)他人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,如實(shí)、完整填寫(xiě)個(gè)人事項(xiàng),實(shí)事求是反映情況,做到不掩飾、不回避。
(三)協(xié)同配合的步調(diào)要一致。巡察工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,涉及方方面面,既講職責(zé)分工,更講協(xié)作配合,決不能推拖躲繞。省委巡察工作辦法第41條規(guī)定:“被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察工作開(kāi)展”。XX黨委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),全程通力配合巡察工作,為巡察組提供必要的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備,營(yíng)造良好的工作氛圍,確保巡察工作順利進(jìn)行。巡察前,要積極準(zhǔn)備,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),按要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)如實(shí)提供相關(guān)軟件資料。巡察中,要落實(shí)對(duì)口聯(lián)系人員,明確責(zé)任股室,做好工作對(duì)接。巡察后,要擔(dān)負(fù)起問(wèn)題整改的主體責(zé)任,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)賬銷號(hào),逐項(xiàng)落實(shí)。整改情況要以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
同志們:這次巡察領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心。請(qǐng)大家正確認(rèn)識(shí),深刻理解、積極配合,巡察組進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)召開(kāi),標(biāo)志著對(duì)XX為期X個(gè)月的巡察工作正式啟動(dòng)。大家要堅(jiān)決扛起責(zé)任、堅(jiān)定決心信心,從嚴(yán)從實(shí)、扎實(shí)工作,共同完成巡察這一重大政治任務(wù)!
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