今天，我們在這里召開區(qū)委工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會以及十九屆中央紀(jì)委四次全會和全國“兩會”精神，認(rèn)真貫徹落實市委X屆X次全會、市紀(jì)委X屆X次全會、全市組織部長會議、全市宣傳部長會議精神，落實城區(qū)第X次黨代會第X次年會精神，主動扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，進(jìn)一步推動區(qū)委工作取得新成效、開創(chuàng)新局面。

這次會議書面通報了2020年城區(qū)黨建工作檢查情況，有關(guān)黨委（黨工委）遞交了2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織工作、意識形態(tài)和思想政治工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任書。區(qū)委2021年工作要點前段時間已經(jīng)印發(fā)，區(qū)委部門2021年工作要點會上已發(fā)給大家。區(qū)委及區(qū)委各部門今年的重點工作定了，下一步就是抓好落實，請大家對照檢查出來的問題，舉一反三，整改到位，嚴(yán)格按照責(zé)任書要求，認(rèn)真落實區(qū)委今年工作目標(biāo)任務(wù)，切實抓實抓好，抓出新的更大成效。

過去一年，城區(qū)各級黨組織、區(qū)委各部門和廣大黨員干部，深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委決策部署，秉持“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)舊改、完善功能、擴(kuò)大消費(fèi)、加強(qiáng)黨建”工作主線，真抓實干，攻堅克難，推動區(qū)委各項工作取得了顯著成績。同時，一分為二看，我們還面臨不少挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在：有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于如何做好新形勢下黨建工作把握不準(zhǔn)、謀劃不深、辦法不多，工作滿足一般化標(biāo)準(zhǔn)，存在“推一推、動一動”的現(xiàn)象；
有的部門主動抓落實的干勁和精氣神有所松懈，部門之間協(xié)調(diào)配合不充分，主動擔(dān)當(dāng)、合力共為的意識需強(qiáng)化；
基層基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，人才隊伍儲備和干部隊伍能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢需要，引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、保障落實的作用需提升，等等。在2020年度X市縣（區(qū)）委書記落實主體責(zé)任述職評議會議上，市委X書記在點評中指出了城區(qū)在落實基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作主體責(zé)任方面存在的突出問題。有關(guān)的整改方案已經(jīng)印發(fā)。區(qū)委常委同志要主動領(lǐng)責(zé)，抓好分管領(lǐng)域和部門黨建工作的整改；
紀(jì)委、組織部、宣傳部等部門要牽頭落實整改；
各黨委（黨工委、黨組）要落實主體責(zé)任，直接主抓，把整改工作落細(xì)落實，確保取得實效。

2021年是建黨百年，是“十四五”開局之年，也是城區(qū)建區(qū)X周年。做好全年各項工作，更加需要我們堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更加需要我們充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更加需要我們不斷改進(jìn)和提升區(qū)委各項工作，更加需要我們自覺肩負(fù)起新時代的職責(zé)使命，擔(dān)當(dāng)作為、團(tuán)結(jié)奮斗，推動城區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。下面，就做好今年區(qū)委各項工作，我強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、扛起責(zé)任、主動擔(dān)當(dāng)抓落實

推動工作的落實，關(guān)鍵在于把責(zé)任壓緊壓實壓到位，重點解決好壓力傳導(dǎo)“上熱中暖下涼”的現(xiàn)象。一是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實。落實今年區(qū)委的工作，我是總負(fù)責(zé)人，區(qū)委常委同志是主要負(fù)責(zé)人，要對所分管工作負(fù)責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為。二是城區(qū)各級黨組織協(xié)同落實。城區(qū)各級黨組織要強(qiáng)化全城區(qū)“一盤棋”的思想，與區(qū)委統(tǒng)一步調(diào)，咬定目標(biāo)不放松，按照分解的工作任務(wù)，抓好落實。三是強(qiáng)化督查落實。要發(fā)揮督查考核在抓落實中的“標(biāo)尺”作用，堅持對各項工作完成情況和完成質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤督查，及時解決突出問題，實打?qū)嵧苿痈黜椆ぷ魅蝿?wù)落地實施。

二、找準(zhǔn)重點、聚焦難點抓落實

區(qū)委工作要點就是落實的重點，市委X書記點評指出的問題以及2020年城區(qū)黨建工作檢查發(fā)現(xiàn)的問題，是我們工作的難點。我們要正視問題，結(jié)合中心工作的推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)整改到位。

第一，紀(jì)檢監(jiān)察工作要突出問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加精準(zhǔn)有效。一要抓源頭正風(fēng)。要發(fā)揮好城區(qū)廉潔教育文化基地、基層廉潔工作站精品示范點的作用，深入宣傳反腐倡廉工作。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是用好第一種形態(tài)，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、堅決糾正。二要強(qiáng)監(jiān)督肅紀(jì)。城區(qū)紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革取得了不錯的成效，要落實好各項改革要求，放大改革成效。各派駐機(jī)構(gòu)要敢于監(jiān)督，真正零距離、全天候、常態(tài)化監(jiān)督。巡察工作即將開展到第五輪，要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，發(fā)揮“利劍”作用，強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。“五嚴(yán)五提升”專項整治活動要持續(xù)開展，堅決整治干部隊伍中存在的紀(jì)律松散、不作為、慢作為、亂作為等問題。三要出鐵腕問責(zé)。紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)要對監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)出監(jiān)察建議，同時強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查，定期跟蹤和實時掌握被建議單位落實管黨治黨政治責(zé)任、自查自糾整改情況，對責(zé)任“掛空擋”、整改“走過場”、落實“打折扣”的堅決問責(zé)，堅決維護(hù)監(jiān)察建議的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)查黑惡勢力“保護(hù)傘”，保持零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起，同時，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任，絕不姑息遷就。

第二，組織工作要堅持從嚴(yán)從實、強(qiáng)本固基，為城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。一要打造高素質(zhì)干部隊伍。持續(xù)探索實行干部全程“畫像”操作機(jī)制，多角度多方位考察干部的日常工作、平時表現(xiàn)。干部教育培訓(xùn)要突出分類指導(dǎo)，注重提升干部隊伍政治能力和綜合素質(zhì)。落實有關(guān)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為政策措施，加強(qiáng)在“四個一線”培養(yǎng)選拔干部力度，繼續(xù)推行“上派下掛兼指導(dǎo)”的交流任崗方式，加大對基層干部的關(guān)心關(guān)愛力度。要圍繞城區(qū)“一大五多”產(chǎn)業(yè)特點，大力引育急需緊缺的高層次人才和團(tuán)隊，制定鼓勵和引導(dǎo)人才向基層一線流動措施，突出抓好教育、衛(wèi)生等重點領(lǐng)域高層次人才引進(jìn)工作，加快集聚各方面優(yōu)秀人才。二要增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力。區(qū)委結(jié)合城區(qū)“質(zhì)量黨建”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，制定并印發(fā)了《關(guān)于對X區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）和直屬有關(guān)黨委（黨工委、黨組）書記年度抓基層黨建工作進(jìn)行綜合考評的實施意見》《關(guān)于X區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）和直屬有關(guān)黨委（黨工委、黨組）班子成員履行基層黨建“一崗雙責(zé)”的實施意見》《關(guān)于X區(qū)在提拔或重用干部中征求基層黨建履職情況意見的實施辦法(試行)》。這3個實施意見（辦法）貫徹了全面從嚴(yán)治黨要求，樹立大抓基層導(dǎo)向。同時，落實了中央提出的“基層減負(fù)年”工作要求，從制度層面規(guī)范了基層黨建工作的考核內(nèi)容和評價方式，避免重復(fù)考核、多頭考核，推進(jìn)基層減負(fù)提質(zhì)。組織部門要牽頭實施好，各黨委（黨工委、黨組）要抓好落實。要發(fā)揮城鄉(xiāng)“逢四說事”協(xié)商議事機(jī)制、“城鄉(xiāng)扶貧黨建聯(lián)盟”、城中村“一核三體”模式等黨建品牌的影響力和輻射面，統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和兩新組織等領(lǐng)域黨建工作，推動基層黨建顯特色、創(chuàng)品牌、出實效。要推進(jìn)基層組織建設(shè)與掃黑除惡專項斗爭相結(jié)合，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，調(diào)整撤換不符合條件的基層“兩委”成員。

第三，宣傳思想工作要著眼正面引導(dǎo)、提神鼓勁，弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實干的正能量。一要守好意識形態(tài)前沿陣地。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持管人管陣地并重、“履責(zé)”與“督責(zé)”齊抓，主動適應(yīng)新媒體環(huán)境，及時準(zhǔn)確回應(yīng)社會熱點問題，疏導(dǎo)情緒，糾正偏差，絕不給錯誤思想言論提供傳播渠道。二要加強(qiáng)宣傳提振發(fā)展信心。加強(qiáng)對新修訂的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨規(guī)制度的學(xué)習(xí)宣傳，確保各項工作與時俱進(jìn)、落地落實。要在“三大攻堅突破年”活動、“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡等重點工作中，把宣傳工作擺在更加突出的位置，帶動城區(qū)廣大干部群眾積極參與和大力支持城區(qū)發(fā)展事業(yè)。三要推動X文化“強(qiáng)魂健體”。文化既有“魂”又有“體”，核心價值觀是魂，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)是體，“魂”與“體”相輔相成。要抓實精神文明建設(shè)，廣泛開展系列全民參與創(chuàng)建文明城市活動，辦好新時代文明實踐中心，全面推廣“三好”教育活動，深化志愿服務(wù)工作，使社會主義核心價值觀融入日常生活、更加深入人心。要深入實施文化惠民、健康惠民工程，大力開展各類群眾文體活動。要做大做強(qiáng)X文化品牌，以X劇場、“星光文化”廣場、融晟·海悅城、百益·上河城等文化產(chǎn)業(yè)項目為抓手，做好“文化+創(chuàng)意”這篇大文章。要充分利用“中國平話文化之鄉(xiāng)”“中國歷史文化名村”這兩大名片，加快揚(yáng)美古鎮(zhèn)、三江口等文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)文旅融合發(fā)展。

第四，統(tǒng)戰(zhàn)工作要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識，畫好最大同心圓。一要廣交友。統(tǒng)戰(zhàn)部門要建成“黨外人士之家”，統(tǒng)戰(zhàn)干部要成為“黨外人士之友”，首先要筑牢共同思想基礎(chǔ)。要在統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域深入開展有針對性的主題教育活動，及時了解黨外人士的所思所想，聽取其意見建議，通過信任和尊重贏得他們的支持和擁護(hù)。二要聚人心。要通過統(tǒng)戰(zhàn)工作，把黨的政策很好地宣傳出去，特別是要積極宣傳城區(qū)改革發(fā)展的大形勢、大機(jī)遇、大政策。支持激勵統(tǒng)戰(zhàn)人士充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，在脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域旅游、慈善捐助等方面發(fā)揮積極作用。三要促合力。要圍繞城區(qū)的發(fā)展定位和重點工作，進(jìn)一步明確哪些資源和項目是我們迫切需要引進(jìn)的，通過統(tǒng)戰(zhàn)工作積極引入。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人脈資源豐富的優(yōu)勢，聯(lián)合招商部門，探索建立整合各方資源的工作機(jī)制，努力為爭取項目、招商選商、招才引智等牽線搭橋、獻(xiàn)計出力，真正發(fā)揮好黨抓經(jīng)濟(jì)、黨抓合力的優(yōu)勢和作用。

第五，人民武裝工作要高舉旗幟、聽黨指揮、圍繞新時代強(qiáng)軍目標(biāo)履行新使命。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，堅決貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，以黨委班子和干部隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以確保安全穩(wěn)定為底線，重點抓好全民國防教育及黨管武裝工作；
抓好民兵整組、民兵訓(xùn)練及兩級武裝部規(guī)范化建設(shè)工作；
抓好文職人員及專武干部隊伍建設(shè);抓好國防動員及年度征兵工作;抓好雙擁工作，支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作，推動人武部全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

第六，群團(tuán)工作要主動服務(wù)大局，深化改革創(chuàng)新，切實增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。城區(qū)各群團(tuán)組織要深入推動思想教育、問題整改、體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化群眾意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。在工會工作方面，要加大服務(wù)基層力度，擴(kuò)展職工興趣愛好，豐富職工精神文化生活。做好“五一”勞動獎?wù)隆ⅹ劆詈凸と讼蠕h號的推優(yōu)評選工作。進(jìn)一步建設(shè)完善工會愛心驛站、農(nóng)民工工作站，打造愛心工作品牌。在團(tuán)委工作方面，要加強(qiáng)基層團(tuán)組織、團(tuán)干部建設(shè)，提升基層團(tuán)組織活力，提高基層團(tuán)組織隊伍素質(zhì)。實施開展“少輔育才”發(fā)展計劃和“青少年社工人才”培育計劃，提升青少年參與社會事務(wù)積極性，注重激發(fā)農(nóng)村青年內(nèi)生動力，引導(dǎo)和支持農(nóng)村青年發(fā)展產(chǎn)業(yè)資源，助力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。在婦聯(lián)工作方面，加強(qiáng)婦女思想政治引領(lǐng)，推進(jìn)巾幗創(chuàng)業(yè)脫貧幫扶活動，深入開展家庭文明建設(shè)系列活動，拓寬婦女兒童維權(quán)渠道，加強(qiáng)“兒童之家”的建、管、用，做好城區(qū)鎮(zhèn)街兩級婦聯(lián)組織換屆工作。在殘聯(lián)工作方面，落實各類助殘政策及各項助殘補(bǔ)貼，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，完善殘疾人社會保障和服務(wù)體系，抓好殘疾兒童康復(fù)救助和義務(wù)教育工作。加強(qiáng)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)，規(guī)范社區(qū)（村）和殘疾人專職委員工作。在科協(xié)工作方面，深化基層科協(xié)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)城區(qū)科普隊伍建設(shè)，打造科普示范社區(qū)。積極開展“八桂科普大行動”和“綠城科普大行動”等主題科普活動，提高全民科學(xué)素質(zhì)。在紅十字會工作方面，加強(qiáng)紅十字宣傳工作，擴(kuò)大救護(hù)知識普及面，抓好應(yīng)急救護(hù)等培訓(xùn)工作。做好無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞采樣及人體器官捐獻(xiàn)工作。同時，要認(rèn)真抓好計生協(xié)會、文聯(lián)、法學(xué)會、社科聯(lián)、僑聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織工作，深化群團(tuán)改革，不斷開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。

三、解放思想、開拓創(chuàng)新抓落實

當(dāng)發(fā)展的方向和工作重點明確后，就要通過主觀的努力去落實，怎么去努力？首先要從思想上破題。自治區(qū)黨委和市委部署在全體黨員和干部中開展深入推進(jìn)“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實干，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”討論活動。我認(rèn)為，非常及時、非常必要。等下，城區(qū)也將圍繞這個主題舉辦專題研討班。城區(qū)各級黨組織要按要求組織開展好討論活動，以思想大解放為引領(lǐng)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實。一要堅持問題導(dǎo)向。準(zhǔn)確認(rèn)識和把握當(dāng)前城區(qū)發(fā)展的階段性特征，善于發(fā)現(xiàn)問題，實事求是分析，找準(zhǔn)問題的根源，采取針對性措施予以解決。二要履行發(fā)展主業(yè)。“發(fā)展是硬道理”“發(fā)展是第一要務(wù)”，推動高質(zhì)量發(fā)展是各級干部的主業(yè)。我們要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感、危機(jī)感，快馬加鞭，只爭朝夕，推動發(fā)展。三要突出干部主體。要積極營造擔(dān)當(dāng)實干良好氛圍，提振干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神，進(jìn)一步推動廣大干部群眾解放思想、擔(dān)當(dāng)實干、沖鋒陷陣，從而正視問題，改革創(chuàng)新，知行合一，解決問題，開創(chuàng)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

同志們，做好今年區(qū)委各項工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實干，齊心協(xié)力壯脊梁、揮臂揚(yáng)鞭自奮蹄，讓X這匹駿馬跑起來，追趕先頭部隊，跑在前列，在建成“六個X”、打造更具活力與實力的現(xiàn)代化中心城區(qū)新征程中譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想貢獻(xiàn)X力量，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年！

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