同志們:

這次會議，既是一次工作部署會，更是一次加壓鼓勁的動員會，主要目的是回顧過去一年的工作，安排部署2021年城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)，動員廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神、鼓舞斗志，以嶄新的面貌投入到新年度的各項(xiàng)工作中去，確保新一年的工作開好局、起好步，為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

回顧2020年城鄉(xiāng)建設(shè)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下團(tuán)結(jié)一心、迎難而上，很好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，成績斐然。特別在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、集中供熱和清潔取暖改造、農(nóng)村環(huán)境提升、建筑市場管理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作上，取得了很多突破，解決了很多問題，拿下了很多第一。

道路基礎(chǔ)設(shè)施方面，完成了×條共×公里新建改建道路，實(shí)施了群眾反映多年的光榮路改造工程，改善了周邊環(huán)境，完成了城區(qū)東部大班額配套道路建設(shè)，沒有因?yàn)榈缆凡煌�，影響學(xué)生按期入學(xué)。

棚戶區(qū)改造方面，在2020一年內(nèi)，2018年度所有棚戶區(qū)改造項(xiàng)目全部清零掃尾，×月×日，2020年度棚改項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了簽訂協(xié)議、拆除房屋、渣土清運(yùn)“三清零”，在全市率先完成征收任務(wù)，開工率名列第一，“擔(dān)當(dāng)、忘我、創(chuàng)新、協(xié)作”的棚改精神在2020年棚改征收工作中再次得到凝練，大放光彩，獲得了縣委、縣政府等領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，得到了社會各界和廣大群眾的充分認(rèn)可。

集中供熱和清潔取暖改造方面，在最后關(guān)鍵時刻，采取斷然措施，按期完成了陽城電廠至城區(qū)供熱二期工程，按時通暖供熱，城區(qū)集中供熱實(shí)現(xiàn)零燃煤、零排放，每年減少燃煤×萬噸，為全縣的大氣污染防治工作做出了積極貢獻(xiàn)。實(shí)施完成了×戶清潔取暖改造，超額完成市下達(dá)的任務(wù)。

農(nóng)村環(huán)境提升方面，農(nóng)村改廁三年行動圓滿收官，共改造×萬戶三格式無害化廁所，并順利通過省×廳的全覆蓋驗(yàn)收。成功申報×鎮(zhèn)古城村為全省第一批×個美麗村居示范點(diǎn)之一，為美麗村居建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作在全省組織的群眾滿意度調(diào)查中成績在全省名列第×名，是×市所有縣市區(qū)最好成績，在全市組織的上半年群眾滿意度調(diào)查中名列第一，在下半年名列第×，預(yù)計(jì)全年成績在全市將連續(xù)兩年名列第一。

建筑市場管理方面，所有建設(shè)手續(xù)全部納入窗口統(tǒng)一辦理，堅(jiān)決落實(shí)“一站式服務(wù)”，流程精簡了×%，辦理時限壓縮了×%。建筑市場管理更加規(guī)范，嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序，有效遏制了未批先建、違規(guī)施工等違法違規(guī)行為，為安全質(zhì)量管理、揚(yáng)塵治理、民工工資清欠等工作奠定了基礎(chǔ)。

還有在污水處理設(shè)施建設(shè)、稅費(fèi)征繳、質(zhì)量安全管理、揚(yáng)塵治理、民工工資清欠、綠色節(jié)能建筑推廣，等等工作，我們都取得了很好的成績，我就不再一一列舉。

這些工作成績的取得，是全體干部職工同心協(xié)力、努力奮斗的結(jié)果，更是大家敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。在這里，我代表局黨組向一年來付出辛勤勞動的全體干部職工表示衷心的感謝！

回顧過去是為了更好的謀劃未來，為開創(chuàng)新局面，干出新業(yè)績積累經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心，但我們不能滿足于獲得的成績和經(jīng)驗(yàn)，面對新問題和新形勢不能憑著老經(jīng)驗(yàn)，走老路，更不能浮于表面，沉不下心，搞不懂政策，看不見問題，想不出辦法，最后就會完不成任務(wù)。

我們要清晰的注意到，城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作面臨著新形勢：一是機(jī)構(gòu)改革帶來的新形勢。根據(jù)縣委《機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，部分重要的行政審批權(quán)限轉(zhuǎn)隸至行政審批服務(wù)局，下一步建設(shè)項(xiàng)目的如何管理，稅費(fèi)如何征繳，如何加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，成為一個新課題；
原房管局的行政職能和人民防空辦公室職能劃轉(zhuǎn)到×局，新的職能如何履行，如何規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，也將成為我們繞不過的問題。二是群眾需求帶來的新形勢。群眾法律意識、主人翁意識越來越強(qiáng)，對新時代城鄉(xiāng)建設(shè)的要求越來越高。三是上級政策要求帶來的新形勢，中央、省、市出臺一系列新的政策和工作要求，“大氣污染防治”、“新舊動能轉(zhuǎn)換”、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“放管服改革”等等，都帶來新的工作要求和任務(wù)，工作側(cè)重點(diǎn)、工作措施方法同樣面臨新形勢。

我們要明確的認(rèn)領(lǐng)到，城鄉(xiāng)建設(shè)新一年的新任務(wù)：“全委會報告”、“ 政府工作報告”和全縣“三重工作”，提出堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，加快功能設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)精細(xì)化管理，全面提升城市品質(zhì)和競爭力的要求，明確實(shí)施老城提升、功能完善、水系貫通、綠化美化四大工程。這是我們下步工作的中心，是指導(dǎo)今后城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總思路。會上，我們也印發(fā)了《2020年城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程、重要工作責(zé)任分工》，對今年的工作進(jìn)行了再梳理、再細(xì)化、再分工。小城鎮(zhèn)和美麗村居建設(shè)方面，要繼續(xù)完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制，加快城鎮(zhèn)駐地配套建設(shè)和環(huán)境整治，培育新一批美麗村居試點(diǎn)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，實(shí)施農(nóng)村“七改”，啟動實(shí)施“十個一”創(chuàng)建工程，爭創(chuàng)鎮(zhèn)駐地提升試點(diǎn)。建筑市場管理方面，要著重抓好建筑質(zhì)量安全管理工作，進(jìn)一步加細(xì)加嚴(yán)；
要做好大氣污染防治暨建筑工地的揚(yáng)塵治理工作；
“放管服”改革也將進(jìn)一步深入，重點(diǎn)做好事中事后監(jiān)管工作。

一、強(qiáng)素質(zhì)，提升處理問題、破解難題、答好命題的能力

城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的復(fù)雜程度在全縣也是重中之重，難中之難，我們應(yīng)該反思、自問，面對復(fù)雜局面和新課題、新矛盾，有沒有能力做到達(dá)標(biāo)、干好。俗話說的好，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，我們每一名城鄉(xiāng)建設(shè)者都要有“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感，自覺加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)政治素養(yǎng)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)新時代要求。

一是要堅(jiān)定信念、提高站位，補(bǔ)足思想上的鈣。工作主動不主動，根源在思想主動不主動；
干事的層次高不高，根源在境界高不高。我們常說，人沒有點(diǎn)理想和咸魚有什么區(qū)別，雖然通俗，但也能折射出我們每個人從內(nèi)心里是想干事、想成就一番事業(yè)的。堅(jiān)定信念、提高站位不是一句口號、空話，而是實(shí)實(shí)在在的，每個人都需要補(bǔ)的精神上的鈣。作為國家公務(wù)人員，不斷地提高自身政治素養(yǎng)，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)持“兩個維護(hù)”是最基本的必修課，特別是黨員同志，更要錘煉忠誠于黨的政治品格，堅(jiān)定理想信念，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，提高黨性覺悟，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，不忘初心，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在工作、學(xué)習(xí)和生活中起到先鋒模范作用。

二是學(xué)法、懂法、用法，提高依法施政能力。我們作為建設(shè)者、監(jiān)管者、執(zhí)法者，必須強(qiáng)化法治思維和依法行政能力，自覺學(xué)法、懂法、用法，在想問題辦事情時，首先想到的應(yīng)當(dāng)是合法性、合理性，切實(shí)做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，確保程序合理、公平正義、執(zhí)法公正，堅(jiān)決消除執(zhí)法中存在的霸道作風(fēng)、特權(quán)思想。

三是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)。今年，省、市、縣將開展“工作落實(shí)年”活動，怎么去落實(shí)、會不會抓落實(shí)、能不能真落實(shí)，這就要求我們要有抓落實(shí)的真本領(lǐng)。這個本領(lǐng)一個靠學(xué)、一個靠做，做到善學(xué)、善謀、善做、善成。

二、嚴(yán)肅紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立干事創(chuàng)業(yè)的正氣

責(zé)任和紀(jì)律是工作落實(shí)的保障，干好城鄉(xiāng)建設(shè)工作，必須們要答好“干凈”和“干事”這兩份答卷。

首先一個，也是最基本的保障，就是要“干凈”。風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境是我們想干事、干成事的首要條件。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)肅“四項(xiàng)紀(jì)律”、 “ 20個嚴(yán)禁”，認(rèn)真執(zhí)行縣委轉(zhuǎn)變作風(fēng)“十條規(guī)定”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。在廉潔紀(jì)律落實(shí)上，我們將從嚴(yán)管理、從嚴(yán)落實(shí)，沒有廉政建設(shè)的滿分，其他一切工作都等于零。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)同志既要管事、更要管人。局黨組也將加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育，自覺接受黨和人民監(jiān)督，始終把廉潔自律作為第一紅線。

其次一個，是我們工作的根本，就是要“干事”。我們的隊(duì)伍能不能干事，就在于我們的作風(fēng)硬不硬。好作風(fēng)是管出來的，也是帶出來的。分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)同志是抓落實(shí)的關(guān)鍵，要親力親為，重要工作親自部署、難點(diǎn)問題親自調(diào)研、落實(shí)情況親自調(diào)度。好作風(fēng)要有干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。良好的精神狀態(tài)，既要自覺自行，也要靠環(huán)境氛圍，一個部門、一個科室最好的狀態(tài)就是讓每名同志置身事中、參與其中，主動找任務(wù)、找差距、主動想辦法，變“要我干”為“我要干”，變“催著干”、“推著干”為“爭著干”、“比著干”。在這一點(diǎn)上，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)同志要深入思考，怎么創(chuàng)造這樣的環(huán)境和氛圍，怎么調(diào)動大家的積極性和主動性。好作風(fēng)要強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)教育。今年，我們?nèi)詫⒍ㄆ诮M織各級黨員干部和工作人員進(jìn)行廉政教育，組織各類活動，通過親耳聆聽、親眼觀看、親身體會、親受教育來推動作風(fēng)建設(shè)。局黨組也會將擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)作為評價一個領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)尺，在用人上，突破唯學(xué)歷、論資排輩、只上不下的情況，把努力奮進(jìn)的、有想法有能力的、有辦法善落實(shí)的人放在重要的位置上培養(yǎng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，大家要時刻繃緊紀(jì)律和作風(fēng)這根弦，思想上主動、行動上迅速，做到想干事、會干事、干成事。

三、建機(jī)制、求實(shí)效，馬上就辦、狠抓落實(shí)

現(xiàn)在的主要任務(wù)，就是擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，把規(guī)劃圖變成施工圖，把時間表變成記程表，讓藍(lán)圖成為現(xiàn)實(shí)。如果我們不能撲下身子抓落實(shí)，一切只能是“空中樓閣”“鏡中水月”。說一千到一萬，歸結(jié)到最后就是“落實(shí)”兩字。我個人認(rèn)為，在落實(shí)上，我們局里不缺抓落實(shí)的思想動力、不缺抓落實(shí)的拼勁干勁、不缺抓落實(shí)的辦法措施。但也存在問題年年找、問題年年有，打開了局面、守不住局面的情況，有的工作我們辛辛苦苦完成了，但事后又有反彈和新矛盾出現(xiàn)，有的工作每年都搞突擊、每年都被動應(yīng)付，有的工作周而復(fù)始沒有突破。出現(xiàn)這些問題，說明我們在抓落實(shí)上缺少工作的“細(xì)致”、碰硬的“膽量”、有效的“機(jī)制”、馬上就辦的“狀態(tài)”。

同志們，新年度的工作目標(biāo)已經(jīng)確立，奮斗的號角已經(jīng)吹響，讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在×縣長的強(qiáng)有力的帶領(lǐng)下，以崇高的政治責(zé)任、執(zhí)著的事業(yè)追求、只爭朝夕的干勁、堅(jiān)忍不拔的毅力，堅(jiān)定信心，砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新×作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮！

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