同志們:

今天，我們召開(kāi)工委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委十二屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委四屆九次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署2021年經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)“十四五”X發(fā)展開(kāi)好局、起好步。下面，我代表工委，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、提振精神，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心

12月16日至18日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。這次會(huì)議是在“十四五”開(kāi)局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表的重要講話，深刻總結(jié)了今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，全面部署2021年經(jīng)濟(jì)工作，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循。

X月X日至X日，省委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。諶貽琴書(shū)記在會(huì)上所作的重要講話，站位高遠(yuǎn)，立意深遠(yuǎn)，系統(tǒng)總結(jié)了過(guò)去一年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的來(lái)之不易的顯著成績(jī)和有益經(jīng)驗(yàn)，深刻闡釋了做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作需要把握的若干重大關(guān)系，科學(xué)部署了新的一年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，具有很強(qiáng)的宏觀政策性、戰(zhàn)略前瞻性、精準(zhǔn)指導(dǎo)性，為我區(qū)在新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的方向指引和方法指導(dǎo)。

X月X日，市委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了全面安排部署。陳訓(xùn)華書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，準(zhǔn)確把握市委四屆九次全會(huì)指出的“六大機(jī)遇”“六大優(yōu)勢(shì)”“六大差距”，堅(jiān)定信心、保持定力、奮發(fā)作為，牢牢抓住機(jī)遇、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、迅速縮小差距，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。

2020年是X發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極其不易的一年。這一年，我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，凝聚了強(qiáng)勁動(dòng)能;我們遂行使命、聚力攻堅(jiān)，兌現(xiàn)了莊嚴(yán)承諾;我們嚴(yán)防死守、共克時(shí)艱，戰(zhàn)勝了疫情災(zāi)情;我們克服壓力、迎難而上，穩(wěn)住了發(fā)展大局;我們統(tǒng)籌兼顧、防范風(fēng)險(xiǎn)，守住了安全底線;我們大抓基層、厚植基礎(chǔ)，夯實(shí)了戰(zhàn)斗堡壘。一年來(lái)，全區(qū)上下全力打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，全力加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，全力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力推進(jìn)旅游提質(zhì)增效，全力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，全力保障和改善民生，全區(qū)呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好、旅游逐步回暖、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定”的良好局面。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步提升。前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)完成X億元，同比增長(zhǎng)X%，預(yù)計(jì)全年完成X億元，同比增長(zhǎng)X%。500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成X億元，同比增長(zhǎng)X%以上，全市排名第一。重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成X億元，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)居民可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到X元，同比增長(zhǎng)X%，農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到×元，同比增長(zhǎng)X%。二是脫貧攻堅(jiān)成效明顯。貧困發(fā)生率由最初的X%，到目前實(shí)現(xiàn)所有貧困人口全部脫貧，累計(jì)脫貧X戶X人�！耙贿_(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”加飲水安全全面落實(shí)到位。三是旅游發(fā)展有序恢復(fù)。努力克服新冠肺炎疫情影響，積極推進(jìn)X，聘請(qǐng)上海復(fù)興公司制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)了一批重大項(xiàng)目，建成X等一批精品民宿，旅游業(yè)態(tài)逐步豐富，接待服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。在克服疫情嚴(yán)重影響下，全區(qū)接待游客X萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游總收入X億元。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，以壩區(qū)建設(shè)為抓手，按照“多彩康養(yǎng)X、綠色生態(tài)X鎮(zhèn)、精品果蔬白水鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)定位，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，呈現(xiàn)出X等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。五是招商引資效果顯著。圍繞旅游發(fā)展有針對(duì)性開(kāi)展招商，引進(jìn)X等一批重大文旅項(xiàng)目，旅游業(yè)態(tài)不斷豐富。其中，X項(xiàng)目引進(jìn)X共同打造，是今年全市唯一成功引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)的縣區(qū)，為今年X市在全省引進(jìn)500強(qiáng)工作中實(shí)現(xiàn)零突破。全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增到位資金X億元，完成全年目標(biāo)X億元的100.8%。

這些成績(jī)的取得，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省委省政府、市委市政府的決策部署，得益于全區(qū)干部職工的共同努力。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不穩(wěn)定不確定因素依然很多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，當(dāng)前疫情仍然在全球蔓延，疫情影響不斷升級(jí)，世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退。從內(nèi)部環(huán)境看，由于疫情影響，我國(guó)發(fā)展面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，局部地區(qū)疫情時(shí)有反彈，企業(yè)面臨較大困難，就業(yè)壓力持續(xù)增大，在我區(qū)投資的很多企業(yè)資金壓力大，投資乏力，旅游業(yè)恢復(fù)任重道遠(yuǎn)。

全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和工委的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心、迎難而上，苦干實(shí)干、奮力拼搏，在危機(jī)中育新機(jī)、在變局中開(kāi)新局，在常態(tài)化疫情防控前提下，全力開(kāi)創(chuàng)X高質(zhì)量發(fā)展新局面。

二、科學(xué)研判、聚焦重點(diǎn)，奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

2021年是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”開(kāi)局之年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州工作重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆九次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，大力推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，擦亮康養(yǎng)旅游名片，打造山地特色新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)和鄉(xiāng)村振興“X樣板”，強(qiáng)化動(dòng)力保障、民生保障、環(huán)境保障，突出項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，確保“十四五”開(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

綜合研判各方面形勢(shì)，區(qū)黨工委提出2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)X%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)X%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)X%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)X%和X%以上，游客接待量增長(zhǎng)X%以上。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)預(yù)期目標(biāo)要求很高、難度很大、任務(wù)很重，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，必須把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)程，必須嚴(yán)防死守各條底線，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和工委決策部署，充分把握歷史機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，就一定能爭(zhēng)取更大的成績(jī)，迎來(lái)更好的發(fā)展前景。按照中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，明年經(jīng)濟(jì)工作要圍繞融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)開(kāi)展。對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)，必須集中精力抓好八個(gè)方面重點(diǎn)工作。

第一，著力抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，繼續(xù)保持幫扶工作力度不減，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，強(qiáng)化綜合保障措施，培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極拓寬就業(yè)渠道，提升農(nóng)村群眾可持續(xù)發(fā)展能力。完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目的監(jiān)管使用，確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！倍址结槪ν七M(jìn)鄉(xiāng)村振興。要發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，按照三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位，結(jié)合壩區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展壯大小X姜、紅米、早熟蔬菜、枇杷、X果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要做好產(chǎn)旅融合，推進(jìn)種植養(yǎng)殖與觀光、采摘、民宿、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。要注重培育引進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)人才，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。要發(fā)揮好黨支部的組織帶動(dòng)作用，把黨支部建在合作社上、建在產(chǎn)業(yè)鏈上，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾一起干，促進(jìn)企業(yè)、合作社、農(nóng)民形成緊密相連的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。

第二，著力抓好旅游產(chǎn)業(yè)化。旅游業(yè)是我區(qū)的主責(zé)主業(yè)，今年新冠肺炎疫情對(duì)我區(qū)的旅游業(yè)影響非常大，旅游人數(shù)和門(mén)票收入均大幅下降，可以說(shuō)來(lái)了一次“大洗牌”。我們要堅(jiān)決克服疫情影響，以持續(xù)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，積極策劃實(shí)施有針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)推介，注重拓展線上營(yíng)銷(xiāo)渠道，吸引更多游客來(lái)X旅游，促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)。要積極培育特色餐飲、特色客棧、高端酒店、休閑避暑、養(yǎng)生養(yǎng)老、夜游產(chǎn)品等旅游產(chǎn)業(yè)，打造高品質(zhì)旅游產(chǎn)品。做大“旅游+”文章，加強(qiáng)農(nóng)旅、康旅、體旅、文旅大融合，加大旅游商品研發(fā)力度，帶動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快推進(jìn)X等文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，打造一批有特色、有吸引力的新景點(diǎn)。繼續(xù)舉辦好X國(guó)際啤酒節(jié)、壩陵河低空跳傘等節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步拓展景區(qū)影響力和品牌形象。全面加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)抓好“三增一降”工作(增加境外旅游和省外游客、增加過(guò)夜游客、增加游客購(gòu)物娛樂(lè)消費(fèi)、降低旅客投訴)。繼續(xù)深入推進(jìn)文明創(chuàng)建，持續(xù)高壓打擊擾亂景區(qū)旅游秩序和影響景區(qū)形象的各種違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心陣地和“瀑花”志愿服務(wù)品牌效應(yīng)，推動(dòng)文明創(chuàng)建再上新臺(tái)階。

第三，著力抓好擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需是國(guó)家的戰(zhàn)略基點(diǎn)，也是我們做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鞯闹c(diǎn)。我們要更加重視穩(wěn)定有效投資需求，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，采取有效措施，將投資的潛力充分挖掘出來(lái)。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，謀劃布局一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，不斷做大項(xiàng)目總量，擴(kuò)大投資規(guī)模。要精準(zhǔn)把握國(guó)家政策機(jī)遇，深入分析研究國(guó)家政策資金扶持方向，積極向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。中央明確，明年擬新增地方專(zhuān)項(xiàng)債券×萬(wàn)億，并繼續(xù)按照“資金、要素跟著項(xiàng)目走”的原則安排，我們要做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，積極爭(zhēng)取更多的支持。要把招商引資作為“一號(hào)工程”，堅(jiān)持一把手帶頭招商，壓實(shí)招商引資責(zé)任，把任務(wù)分解到部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到人人肩上有責(zé)任、人人頭上有指標(biāo)，繼續(xù)將招商引資完成情況納入年度目標(biāo)考核。要堅(jiān)持“招大、招群、招特”，繼續(xù)圍繞旅游發(fā)展×，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等戰(zhàn)略投資者，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)化精準(zhǔn)招商，讓更多的企業(yè)落戶×。要全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變政府職能，縱深推進(jìn)“放管服”改革，簡(jiǎn)化辦事流程，持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大提升行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，在全社會(huì)形成“人人是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、處處是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。

第四，著力抓好城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長(zhǎng)的最強(qiáng)引擎，是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化每提高一個(gè)百分點(diǎn)可拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)三個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)五個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)三個(gè)百分點(diǎn)。要加快進(jìn)度，盡快完成×。要強(qiáng)化監(jiān)管，繼續(xù)加大力度完善市政配套設(shè)施、道路交通、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、背街小巷整治，嚴(yán)防嚴(yán)控各鎮(zhèn)“兩違”建設(shè)。積極開(kāi)展×小城鎮(zhèn)建設(shè)謀劃工作，通過(guò)科學(xué)論證將×及相關(guān)部門(mén)駐地搬遷至蔡官小城鎮(zhèn)建設(shè)基地。全面完成×重點(diǎn)流域水污染防治項(xiàng)目建設(shè)及投入使用，推進(jìn)完成×蔡官垃圾收運(yùn)系統(tǒng)、白水河大橋投入使用。

第五，著力抓好民生保障。面對(duì)疫情沖擊，我們要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，健全基本公共服務(wù)體系，堅(jiān)決兜牢基本民生底線，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要推動(dòng)高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，穩(wěn)定×萬(wàn)在外務(wù)工人員就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員×人以上，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。嚴(yán)格落實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任制，做好控輟保學(xué)工作。深入實(shí)施教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，在做好教師待遇保障的同時(shí)，建立完善校長(zhǎng)、教師“有進(jìn)有出”“能上能下”考核機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療、住房、食品藥品安全等工作，推動(dòng)養(yǎng)老和康養(yǎng)旅游有機(jī)結(jié)合。持續(xù)鞏固全民參保成果，做到應(yīng)保盡保。積極回應(yīng)、及時(shí)解決群眾訴求，加大對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、征地拆遷等群體的幫扶關(guān)愛(ài)力度。扎實(shí)做好豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作，切實(shí)防范應(yīng)對(duì)低溫凝凍災(zāi)害，保障困難群體基本生活需求。推廣“五戶聯(lián)保·十戶聯(lián)防”工作機(jī)制，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，鞏固掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，大力推進(jìn)“平安×”建設(shè)。要加強(qiáng)民法典普法宣傳教育，依法更好保障人民合法權(quán)益。

第六，著力抓好生態(tài)文明建設(shè)。保護(hù)好生態(tài)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大業(yè)。X、龍宮景區(qū)是以生態(tài)為基礎(chǔ)的自然景區(qū)，沒(méi)有良好的生態(tài)就沒(méi)有今天的X和龍宮。今天的綠水青山，就是明天的金山銀山。我們要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“綠色X”行動(dòng)，堅(jiān)決禁止亂砍濫伐林木，亂挖山石，加大燒山違法犯罪案件偵辦力度。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”，構(gòu)建以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、全社會(huì)共同參與的“林長(zhǎng)制”治理體系，實(shí)現(xiàn)以“林長(zhǎng)制”促“林長(zhǎng)治”，2021年全區(qū)森林覆蓋率要達(dá)到X%以上。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，構(gòu)建管理、治理、保護(hù)“三位一體”的河流管理保護(hù)機(jī)制，做到責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力，確保防洪除澇安全、河流生態(tài)安全。推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改不放松，加大景區(qū)水環(huán)境、砂石開(kāi)采的綜合治理，做好新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)監(jiān)管工作，確保所有建設(shè)項(xiàng)目具備環(huán)評(píng)手續(xù)。加大農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治力度，改善農(nóng)村生活環(huán)境。

第七，著力抓好深化改革。改革開(kāi)放是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。今年以來(lái)，我區(qū)緊緊圍繞中央、省委和市委全面深化改革的決策部署，立足X實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域改革，“721工作法”“五戶聯(lián)�！な畱袈�(lián)防”工作機(jī)制得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，改革工作取得顯著成效。接下來(lái)我們要始終把改革作為推動(dòng)發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，緊緊圍繞中央、省委和市委全面深化改革各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、黨的建設(shè)制度等各領(lǐng)域改革，通過(guò)改革補(bǔ)齊制度短板，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、投融資、放管服、商事制度等深層次改革，著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進(jìn)旅游、教育、文化、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域改革，全面提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。

第八，著力抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解。2021年不確定不穩(wěn)定因素依然較多，我們要牢牢守住各條風(fēng)險(xiǎn)底線，決不能影響鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、全面開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興大局。要持續(xù)抓好“6+1”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，化解各類(lèi)存量風(fēng)險(xiǎn)，防范增量風(fēng)險(xiǎn)。要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，毫不松懈、多措并舉抓好新冠肺炎疫情防控，做到防控不松懈，疫情不反彈。繼續(xù)落實(shí)入境人員和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)×返×人員排查、核酸檢測(cè)、隔離等防控措施，在景區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位要嚴(yán)格落實(shí)戴口罩、掃碼測(cè)溫、通風(fēng)消毒等防控措施。健全完善防控體系和防范預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。要切實(shí)防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展道路交通、旅游景區(qū)、建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查、大整改，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。要深入開(kāi)展消防安全檢查，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。要防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)以及處理不慎而引發(fā)的震動(dòng)，采取有效措施，強(qiáng)化信訪矛盾糾紛排查化解。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，壓縮辦公支出，加大力度化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，歲末年初是債務(wù)償還高峰，要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。要嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)管理“七個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)一批”措施，通過(guò)盤(pán)活各類(lèi)資產(chǎn)資源、積極包裝謀劃項(xiàng)目、繼續(xù)向上級(jí)及金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取資金支持等方式，嚴(yán)控增量、化解存量，多渠道、多舉措化解債務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力保障各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效

適應(yīng)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，保持全區(qū)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。

一要提高政治站位。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣抓好中央、省委和市委決策部署的貫徹落實(shí)。我們要從講政治的高度抓好經(jīng)濟(jì)工作，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，對(duì)中央決策、省委部署、市委要求要扭住不放、一抓到底。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的核心作用，進(jìn)一步提高黨員干部在疫情防控常態(tài)化條件下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。要更加注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗行為，切實(shí)提高廉潔從政的自覺(jué)性和拒腐防變的警覺(jué)性。

二要提升能力水平。能不能在新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是對(duì)各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高把握方向、謀劃全局，提出戰(zhàn)略、制定政策，凝聚力量、推動(dòng)落實(shí)的能力和定力，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能。要結(jié)合“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，喜迎建黨百年”專(zhuān)題教育，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，牢牢把握科學(xué)理論、法律法規(guī)以及黨建工作新要求，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力，弘揚(yáng)專(zhuān)業(yè)精神，提高法治素質(zhì)和法治能力，既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)又成為專(zhuān)家，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。

三要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照工管委的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展作風(fēng)大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)把各自分管的領(lǐng)域記在心上、扛在肩上、抓在手上，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，多一些微觀，少一些宏觀，多深入基層一線調(diào)查研究，掌握實(shí)情，重要事情要緊盯不放，一項(xiàng)一項(xiàng)研究解決，一項(xiàng)一項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。要克服畏難情緒，破除凡事都要看上面講沒(méi)講、別人干沒(méi)干、過(guò)去有沒(méi)有的傳統(tǒng)思想，改變跟在別人后面亦步亦趨的狀況，面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題和急事難事，要積極想對(duì)策、敢拍板，不當(dāng)“太平官”“糊涂官”“慵懶官”。對(duì)上要主動(dòng)匯報(bào)對(duì)接，及時(shí)把握上級(jí)的工作思路和重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目和政策支持，對(duì)下要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)了解工作落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改落實(shí)。

四要強(qiáng)化督查考核。要切實(shí)發(fā)揮好督查考核“指揮棒”作用，統(tǒng)籌整合各類(lèi)考核，堅(jiān)持日常督查與定期督查、重點(diǎn)督查相結(jié)合，紀(jì)檢監(jiān)察工委、督查督辦中心要加大督查力度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，實(shí)行“一線工作法”，以“四不兩直”方式(四不兩直:不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))強(qiáng)化督查，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用，更加注重干部隊(duì)伍管理，完善用人機(jī)制、干部考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，用推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。

另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾件事。

一是今年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“保二爭(zhēng)一”和明年一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”工作。經(jīng)發(fā)局要加強(qiáng)與市統(tǒng)計(jì)局的溝通對(duì)接，強(qiáng)化指標(biāo)調(diào)度，確保今年“保二爭(zhēng)一”目標(biāo)任務(wù)的完成。一季度GDP要完成X億元，增幅要達(dá)到X%，新增入庫(kù)項(xiàng)目要完成X個(gè)以上，完成投資達(dá)到X億元，增速要達(dá)到X%以上，確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。

二是加強(qiáng)應(yīng)急值守。元旦、春節(jié)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、外出報(bào)備制度，遇有重要緊急情況特別是疫情突發(fā)情況，要第一時(shí)間請(qǐng)示報(bào)告并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施。

三是加強(qiáng)廉潔自律。元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持節(jié)儉文明過(guò)節(jié)，嚴(yán)禁公款吃喝、旅游、贈(zèng)送節(jié)禮，嚴(yán)禁公車(chē)私用，不違規(guī)收送“紅包”禮金。請(qǐng)大家?guī)ь^遵守廉潔自律規(guī)定和相關(guān)要求，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”問(wèn)題，確保廉潔過(guò)節(jié)。

同志們，新的一年，蘊(yùn)藏著新的機(jī)遇，充滿著新的挑戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在省委、市委的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉加快發(fā)展的旗幟，拿出甩開(kāi)膀子的干勁、抓鐵有痕的韌勁，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保“十四五”開(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!

今天我就講這么多，謝謝大家!

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