黨章解讀講稿

　 黨章解讀講稿一

　 2012 年 11 月 14 日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》，那么新黨章究竟新在哪里?下面讓我們來(lái)共同學(xué)習(xí)一下。

　 一、什么是黨章

　 章程：章程是書面寫定的組織規(guī)程或辦事條例。

　黨章：黨章是黨的章程的簡(jiǎn)稱。它是一個(gè)政黨為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、開(kāi)展正規(guī)活動(dòng)、規(guī)定黨內(nèi)事務(wù)所規(guī)定的根本法規(guī)，是黨賴以建立和活動(dòng)的法規(guī)體系的基礎(chǔ)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的基本準(zhǔn)則和規(guī)定，具有最高黨法、根本大法的效力。黨章一般由黨的代表大會(huì)制定和通過(guò)，它的內(nèi)容上要是規(guī)定黨綱、組織機(jī)構(gòu)、組織制度、黨員條件、黨員的權(quán)利義務(wù)、黨的紀(jì)律等。黨章的內(nèi)容，隨著形勢(shì)的發(fā)展、任務(wù)的變化、斗爭(zhēng)的需要和黨員的情況，定期進(jìn)行修改。

　世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的第一部章程是由馬克思、恩格斯制定并于 1847 年 11 月 19 到 12 日召開(kāi)的共產(chǎn)主義者同盟第二次表大會(huì)上通過(guò)的《共產(chǎn)主義者同盟章程》。中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)章程，是 1922 年黨的第二次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的，其名稱是《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。

　 二、黨章是黨的歷史的輝煌見(jiàn)證

　 一大黨綱：提出黨的政治主張 。1921 年 7 月，黨的一大制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》，以高度凝煉的文字確定了黨的名稱，提出了黨的政治主

　張。這表明中國(guó)共產(chǎn)黨從成立起，就是一個(gè)用馬克思列寧主義武裝起來(lái)的、以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)的、完全新型的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。

　 二大黨章：制定黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)范 。1922 年 7 月，黨的二大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，是我們黨第一部正式黨章，標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作基本完成。二大黨章把紀(jì)律單獨(dú)列為一章，詳細(xì)規(guī)定了黨內(nèi)的紀(jì)律規(guī)范，以及對(duì)違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分。這表明，在嚴(yán)酷環(huán)境下誕生的中國(guó)共產(chǎn)黨，一開(kāi)始就以嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的紀(jì)律區(qū)別于其他任何政黨。

　 三大黨章：嚴(yán)格黨員發(fā)展程序 。1923 年 6 月，黨的三大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》，把入黨介紹人從原來(lái)的一人增加為二人，第一次規(guī)定了黨員候補(bǔ)期，這對(duì)于嚴(yán)格黨員發(fā)展程序、提高黨員質(zhì)量具有重要意義。

　 四大黨章：重視黨支部的作用 。1925 年 1 月，黨的四大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》，第一次規(guī)定凡有黨員三人以上均得成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設(shè)，尤其注意發(fā)揮黨支部的作用。四大黨章首次把中央最高領(lǐng)導(dǎo)人的稱謂改為。

　 五大黨章：提出黨的組織原則。1927 年 6 月 1 日，由五大選舉產(chǎn)生的中央政治局通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，是唯一的不是由黨的全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的黨章。這部黨章共 12 章 85 條，是我們黨歷史上條目最多的黨章，

　 系更加完整系統(tǒng)，在黨章史上提出了很多個(gè)第一。第一次明確規(guī)定黨員年齡必須在 18 歲以上;第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制;第一次將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央組織、地方組織(省委、市委或縣委、區(qū)委)和基層組織三個(gè)層次，并明確規(guī)定了各級(jí)黨組織的職責(zé)任務(wù);第一次規(guī)定設(shè)立中央政治局

　和中央常務(wù)委員會(huì);第一次規(guī)定選舉產(chǎn)生中央及省監(jiān)察委員會(huì)這一黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān);第一次明確規(guī)定了黨團(tuán)(即黨組)的設(shè)置及其職責(zé);第一次把黨與青年團(tuán)的關(guān)系單獨(dú)列為一章，等等。這部黨章對(duì)于革命危機(jī)時(shí)刻鞏固黨的組織起了一定作用。

　 六大黨章：對(duì)民主集中制的完善。1928 年 6 月至 7 月，在大革命失敗后的低潮中，中國(guó)共產(chǎn)黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開(kāi)了第六次全國(guó)代表大會(huì)。六大通過(guò)的黨章具體規(guī)定了堅(jiān)持民主集中制的三條原則，這對(duì)于健全完善黨的民主集中制具有重要意義。

　 七大黨章：確立毛澤東思想的指導(dǎo)地位。1945 年 4 月至 6 月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得勝利前夕，黨的七大在延安召開(kāi)。在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中逐漸成熟起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)中國(guó)革命規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的水平。

　 七大黨章最重要的內(nèi)容是：第一次增寫了具有深刻內(nèi)涵的總綱，明確闡述了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和指導(dǎo)思想，中國(guó)革命的性質(zhì)、動(dòng)力、任務(wù)和特點(diǎn)，黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的基本

　 方針，加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本要求等，增強(qiáng)了黨章的理論性和指導(dǎo)性;第一次確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位;第一次規(guī)定了黨員的四項(xiàng)義務(wù)和四項(xiàng)權(quán)利;第一次對(duì)民主集中制作了科學(xué)表述;第一次把四個(gè)服從載入黨章。

　 八大黨章的主要內(nèi)容：一是提出了全面建設(shè)社會(huì)主義的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足人民的物質(zhì)生活和文化生活的需要。這正確地反映了我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾，體現(xiàn)了執(zhí)政黨工作重心的轉(zhuǎn)變。二是提出必須不斷地發(fā)揚(yáng)黨的工作中群眾路線的傳統(tǒng)。三是

　提出了堅(jiān)持民主集中制的六條原則。四是明確規(guī)定了黨員的十項(xiàng)義務(wù)和七項(xiàng)權(quán)利。

　 九大至十一大黨章:失誤和挫折。

　從 1957 年的反右派斗爭(zhēng)到 1978 年黨的十一屆三中全會(huì)前夕，中國(guó)共產(chǎn)黨在探索社會(huì)主義建設(shè)道路過(guò)程中發(fā)生了重大失誤，黨的自身建設(shè)也遭到嚴(yán)重挫折。在這 20 年當(dāng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了三次全國(guó)代表大會(huì)，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來(lái)的，不可避免帶有左的錯(cuò)誤的痕跡。

　 十二大黨章：總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)。1982 年 9 月，經(jīng)歷了“”十年內(nèi)亂和兩年徘徊之后，在全面撥亂反正的基礎(chǔ)上制定的十二大黨章，最具特色之處是：在總綱中體現(xiàn)了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的新要求;在國(guó)際共產(chǎn)

　 主義運(yùn)動(dòng)史上第一次增加了禁止個(gè)人崇拜的內(nèi)容;增加了黨的干部一章，提出了干部隊(duì)伍四化方針;首次寫進(jìn)入黨誓詞。這表明在改革開(kāi)放的新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始了執(zhí)政黨建設(shè)的新探索。

　 十三大修正案：突出改革和制度建設(shè)。1987 年 11 月，黨的十三大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》，是第一次也是迄今為止唯一的一次，用部分條文修正的形式對(duì)黨章進(jìn)行修改。修正案共 10 條，總共有 13 處增刪改動(dòng)，著重體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和黨內(nèi)選舉制度的改革方面，表明黨的建設(shè)正在走上一條不搞_運(yùn)動(dòng)，而靠改革和制度建設(shè)的新路子。

　 十四大黨章：提出建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論的概念。1992 年 10月，黨的十四大通過(guò)的黨章。第一次鄭重提出了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論的概念，闡述了這一理論的科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，適應(yīng)建立社會(huì)主義

　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。

　 十五大黨章：鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。1997 年 9 月，黨的十五大通過(guò)的黨章，只有 7 處 150 個(gè)字的修改。這部改動(dòng)最小卻意義重大的黨章，第一次明確提出了鄧小平理論的科學(xué)概念，并把它確立為我們黨的指導(dǎo)思想。這是我們黨從歷史和現(xiàn)實(shí)中得出的不可動(dòng)搖的結(jié)論，也反映了全國(guó)各族人民的共識(shí)和心愿。

　 十六大黨章：三個(gè)代表重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想。2002 年 11 月，黨的十六大通過(guò)的新黨章，是我們黨進(jìn)入新世紀(jì)的政治宣言。這部體現(xiàn)鮮明時(shí)代特征、具有豐富內(nèi)涵的黨章，總共有 60 多處改動(dòng)。

　 十七大黨章：首次將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。2007 年 10 月，黨的十七大通過(guò)新黨章，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義作出精辟概括，豐富了黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，把黨的一系列對(duì)內(nèi)對(duì)外重大方針政策寫入黨章，包括：軍隊(duì)建設(shè)、民族、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作等。對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署。

　 四、黨章新在哪里

　 對(duì)黨章的修改主要集中在六個(gè)方面：

　 一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。首先，把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。同時(shí)，充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解

　科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

　 二是充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各地區(qū)各部門一致建議，在黨章中對(duì)這個(gè)根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)。確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度是這次修改新增寫的內(nèi)容。將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對(duì)于深化全黨同志對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義自覺(jué)性和堅(jiān)定性，有重要意義。

　 三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容。改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去 30 多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，一些地區(qū)和部門建議，在黨章中進(jìn)一步強(qiáng)化改革開(kāi)放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)，增寫了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬 克思主義的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，對(duì)堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放有重要意義。

　 四是充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。這方面的一個(gè)重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改，黨章修正案專門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點(diǎn)。這樣修改，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利

　于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。同時(shí)，黨章修正案對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)內(nèi)容也進(jìn)行了充實(shí)。

　 五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。根據(jù)近些年來(lái)黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，黨章修正案對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　 六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改。總結(jié)吸收近年來(lái)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

　 通過(guò)這次修改，黨章更加完善，必將更好發(fā)揮根本性規(guī)范和指導(dǎo)作用。

　 附錄：具體修改章節(jié)

　 黨的指導(dǎo)思想。中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導(dǎo)思想，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

　 中國(guó)特色社會(huì)主義。黨章修正案總綱部分第八自然段開(kāi)頭表述為：改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義

　制度。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，全黨要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度。其中，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度是這次修改新增寫的內(nèi)容。

　 中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。黨章修正案對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。

　 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。增寫了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。

　 發(fā)展社會(huì)主義民主政治。增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。

　 發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。增寫了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。

　 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。

　 建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的表述。

　 突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革開(kāi)放。增寫了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。

　 黨的建設(shè)總體要求。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)

　政黨。

　強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng);進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求;增寫了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。

　 對(duì)黨員和干部新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

　增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢;增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容;增寫了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。

　 對(duì)黨的基層組織新要求。第三十一條第一項(xiàng)增寫了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

　 黨章解讀講稿二

　 黨的召開(kāi)以后，全國(guó)各地掀起了學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮，在咱們豐陽(yáng)大地也同樣如此。縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)有精神在山陽(yáng)專欄，對(duì)咱們縣上各行各業(yè)、各部門、鎮(zhèn)、村學(xué)習(xí)貫徹精神的活動(dòng)進(jìn)行專題報(bào)道。我們大家都對(duì)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的、深入的學(xué)習(xí)，聆聽(tīng)了一些專家學(xué)者對(duì)報(bào)告精神的解讀。大家對(duì)報(bào)告中的一些新觀點(diǎn)、新亮點(diǎn)諸如五位一體、四化同步、美麗中國(guó)等這些熱詞可謂是耳熟能詳。中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政以來(lái)好評(píng)如潮中國(guó)夢(mèng) 、道路決定命運(yùn)、空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦 、人民群眾是我們力量的源泉、改革不停頓，開(kāi)放不止步、從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)、和平發(fā)展、強(qiáng)軍夢(mèng)、杜絕舌尖上的浪費(fèi)、反腐要老虎蒼蠅一起打把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的鐵籠子等等這些熱詞為人們津津樂(lè)道。

　在這里呢我想做一個(gè)調(diào)查，召開(kāi)以后認(rèn)真學(xué)習(xí)、逐字逐句研讀過(guò)新黨章的同志請(qǐng)舉手，看來(lái)不是很多，可能很多同志對(duì)黨章做了哪些修訂還不是很了解，對(duì)黨章的內(nèi)容還不是很熟悉，今天呢按照這次研討班的安排，咱們一起來(lái)學(xué)習(xí)新黨章。眾說(shuō)周知我們黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。這次大會(huì)取得了三項(xiàng)重大成果，其中第二項(xiàng)重大成果就是：

　 2012 年 11 月 14 日 12 時(shí) 17 分，出席中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)閉幕會(huì)的 2307 名代表、特邀代表，以舉手方式鄭重表決關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。

　 這一刻是全黨共同期待的時(shí)刻。大會(huì)一致同意將科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章，一致同意將黨的關(guān)于黨的建設(shè)新部署和對(duì)黨員、黨的組織、黨的干部的新要求寫入黨章。現(xiàn)行黨章是 1982 年 9 月黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化，1987 年 11 月，黨的十三大對(duì)條文作了部分修改;1992 年 10 月，黨的十四大對(duì)總綱和條文作了部分修改;1997 年 9 月，黨的十五大對(duì)總綱作了個(gè)別修改;2002 年 11 月，黨的十六大對(duì)總綱和條文作了部分修改;2007 年 10 月，黨的十七大對(duì)總綱和條文作了部分修改。

　 現(xiàn)行黨章是在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及黨的組織和隊(duì)伍的實(shí)際情況制定的，總體上適應(yīng)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的需要。因此，中央確定這次對(duì)黨章只作適當(dāng)修改，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧;保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在

　黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

　 一、黨章概述

　 (一)黨章的基本概念

　 黨章是黨的章程的簡(jiǎn)稱，它是政黨內(nèi)部最基本和最高的政治行為規(guī)范，(作為一個(gè)黨員，遵守黨章是最基本也是必須做到的行為規(guī)范)。是一個(gè)政黨的政治態(tài)度和組織形態(tài)的集中體現(xiàn)，是完備的政黨組織所不可缺少的。

　 世界上 5000 多個(gè)政黨，一般都有自己的黨章。比如美國(guó)的共和黨和民主黨，兩黨輪流執(zhí)政。1874 年，美國(guó)著名畫家湯姆斯·納斯特創(chuàng)作了一幅政治漫畫，用驢表示民主黨，用象表示共和黨。從此，驢和象便成了兩黨的標(biāo)志。每當(dāng)大選之年，兩黨分別以這兩種動(dòng)物作為自己的黨徽進(jìn)行競(jìng)選，所以美國(guó)的總統(tǒng)選舉被世人稱為"驢、象之爭(zhēng)"。

　 黨章是立黨治黨管黨的總章程(8000 多萬(wàn)的一個(gè)大黨靠什么來(lái)管理呢，就是靠黨章來(lái)立黨、治黨、管黨)

　 《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》(以下簡(jiǎn)稱黨章)，是中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)所制定的根本法規(guī)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須嚴(yán)格遵守的基本準(zhǔn)則和規(guī)定。黨內(nèi)不存在特殊黨員比如：新華社北京 4 月 10 日電鑒于薄熙來(lái)同志涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中央決定，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的有關(guān)規(guī)定，停止其擔(dān)任的中央政治局委員、中央委員職務(wù)，由中共中央紀(jì)律檢查委員

　會(huì)對(duì)其立案調(diào)查。

　 (二)世界上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的黨綱 —— 《共產(chǎn)主義者同盟章程》

　 (三) 黨章的地位

　 怎樣理解黨章是黨的根本大法? 黨章是黨的憲法國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。

　——鄧小平

　 1.黨章是黨的整體意志的體現(xiàn) 由黨的全國(guó)代表大會(huì)討論并通過(guò)

　 2.黨章是黨內(nèi)的普遍行為規(guī)范所有黨組織和黨員，都必須執(zhí)行和遵守。不允許有特殊黨員存在。

　 3.黨章是具有最高權(quán)威和最大約束力的黨內(nèi)法規(guī)，黨章與其它黨內(nèi)法規(guī)是母法與子法的關(guān)系。

　 (四)黨章的作用

　 簡(jiǎn)單來(lái)講，黨章的作用是保證全黨在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上、行動(dòng)上的一致，從而實(shí)現(xiàn)黨的政治路線、現(xiàn)階段目標(biāo)和為黨的最終目標(biāo)共產(chǎn)主義而奮斗。是黨存在、發(fā)展和奪取勝利的一個(gè)基本條件。

　 二、 歷屆黨章回顧

　 三、 中國(guó)共產(chǎn)黨自 1921 年誕生至十七大，先后制定、修正過(guò)十七

　 次黨章。(包含一大的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》和十三大的《中國(guó)

　 共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》)

　 (一)黨的建設(shè)的良好開(kāi)端——黨的一大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》

　1921 年 7 月 23 日晚，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)在上海法租界望志路 106 號(hào)(今興業(yè)路 76 號(hào))召開(kāi)。出席者共 13 人，有上海的李漢俊、李達(dá)，武漢的董必武、陳潭秋，長(zhǎng)沙的毛澤東、何叔衡，濟(jì)南的王盡美、鄧恩銘，北京的張國(guó)燾、劉仁靜，廣州的陳公博，留日學(xué)生周佛海以及陳獨(dú)秀委派的包惠僧。他們代表著全國(guó) 50 多名黨員。

　 黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)》，確定了黨的名稱、奮斗目標(biāo)、基本政策，提出了發(fā)展黨員、建立地方和中央機(jī)構(gòu)等組織制度，兼有黨綱和黨章的內(nèi)容，是黨的第一個(gè)正式文獻(xiàn)。

　 (二)黨的建設(shè)的逐步發(fā)展(黨的二大到六大通過(guò)的黨章)

　 1922 年 7 月，黨的二大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，是我們黨第一部正式黨章，標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作基本完成。二大黨章把紀(jì)律單獨(dú)列為一章，詳細(xì)規(guī)定了黨內(nèi)的紀(jì)律規(guī)范，以及對(duì)違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分。這表明，在嚴(yán)酷環(huán)境下誕生的中國(guó)共產(chǎn)黨，一開(kāi)始就以嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的紀(jì)律區(qū)別于其他任何政黨。2.第一次詳盡地規(guī)定了黨員條件和入黨手續(xù)，對(duì)黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)、黨的紀(jì)律和制度等作了具體的規(guī)定。

　 黨的三大通過(guò)的黨章——《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》

　 入黨介紹人從原來(lái)的一人增加為 2 人

　 第一次規(guī)定了黨員候補(bǔ)期。這對(duì)于嚴(yán)格黨員發(fā)展程序、提高黨員質(zhì)量具有重要意義。

　 黨的四大通過(guò)的黨章

　 ——《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》

　1925 年 1 月，黨的四大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》，第一次規(guī)定凡有黨員三人以上均得成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設(shè)，尤其注意發(fā)揮黨支部的作用。四大黨章首次把中央最高領(lǐng)導(dǎo)人的稱謂改為。

　 黨的五大通過(guò)的黨章——中央政治局通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》

　 唯一的不是由黨的全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的黨章共 12 章 85 條，是我們黨歷史上條目最多的黨章提出了很多個(gè)第一。

　 黨的六大通過(guò)的黨章(1928 年 6 月 18 日至 7 月 11 日在蘇聯(lián)莫斯科舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨第六次全國(guó)代表大會(huì)，是我們黨唯一一次在外國(guó)召開(kāi)的全國(guó)代表大會(huì)。)1928 年 6 月至 7 月，在大革命失敗后的低潮中，中國(guó)共產(chǎn)黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開(kāi)了第六次全國(guó)代表大會(huì)。六大通過(guò)的黨章具體規(guī)定了堅(jiān)持民主集中制的三條原則，這對(duì)于健全完善黨的民主集中制具有重要意義。

　 (三)黨的建設(shè)科學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)：七大黨章：民主革命時(shí)期最好的黨章 1945年 4 月至 6 月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得勝利前夕，黨的七大在延安召開(kāi)。在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中逐漸成熟起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)中國(guó)革命規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的水平。

　 出席七大的代表共 755 名，其中正式代表 547 名，候補(bǔ)代表 208 名，代表全黨121萬(wàn)黨員第一次增加了黨章的總綱部分;確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位;(可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想上的歷史性飛躍)

　(四)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的初步探索——黨的八大(1956)通過(guò)的黨章 八大黨章：工作重心轉(zhuǎn)移

　 1956 年 9 月召開(kāi)的八大，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)。八大黨章充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨建設(shè)的新特點(diǎn)，明確提出了對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的新要求，反映了我們黨探索執(zhí)政黨建設(shè)的新成果。

　 (五)黨的建設(shè)遭到嚴(yán)重破壞——黨的九大、十大通過(guò)的黨章

　 (六)黨的建設(shè)在徘徊中前進(jìn)——黨的十一大通過(guò)的黨章

　 但是，十一大黨章沒(méi)能清除左傾錯(cuò)誤的影響，繼續(xù)沿用了“”的錯(cuò)誤理論、政策和口號(hào)。

　 (七)執(zhí)政黨建設(shè)理論的重大發(fā)展——黨的十二大(1982)通過(guò)的黨章 全面總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)。

　 (八)黨的建設(shè)在改革中探索——黨的十三大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》

　 十三大修正案：突出改革和制度建設(shè)

　 (九)黨的建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段——黨的十四大(1992)通過(guò)的黨章

　 第一次鄭重提出了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論的概念，闡述了這一理論的科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。

　 (十)黨的建設(shè)面向二十一世紀(jì)——黨的十五大(1997)通過(guò)的黨章

　十五大黨章：20 世紀(jì)最后一部黨章

　 (十一)黨的建設(shè)進(jìn)入新世紀(jì)新階段——黨的十六大(2002)通過(guò)的黨章

　 十六大黨章：21 世紀(jì)的第一部黨章

　 2002 年 11 月，黨的十六大通過(guò)的新黨章，是我們黨進(jìn)入新世紀(jì)的政治宣言。這部體現(xiàn)鮮明時(shí)代特征、具有豐富內(nèi)涵的黨章，總共有 60 多處改動(dòng)。

　把三個(gè)代表重要思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)想。

　提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo);增寫了其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子可以申請(qǐng)入黨、堅(jiān)持民主集中制的十六字原則等內(nèi)容; 新增了黨徽黨旗一章。

　——黨的十七大(2007)通過(guò)的黨章科學(xué)發(fā)展觀、中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等馬克思主義中國(guó)化的最新成果，新增入黨章。

　 黨章解讀講稿三

　 第一部 黨章概述

　 (一)、黨章的基本概念

　 黨章是黨的章程的簡(jiǎn)稱，它是政黨內(nèi)部最基本和最高的政治行為規(guī)范，是一個(gè)政黨的政治態(tài)度和組織形態(tài)的集中體現(xiàn)，是完備的政黨組織所不可缺少的。黨章一般由黨的代表大會(huì)制定和通過(guò)，它的內(nèi)容上要是規(guī)定黨綱、組織機(jī)構(gòu)、組織制度、黨員條件、黨員的權(quán)利義務(wù)、黨的紀(jì)律等。黨章的內(nèi)容，隨著形勢(shì)的發(fā)展、任務(wù)的變化、斗爭(zhēng)的需要和黨員的情況，定期進(jìn)行修改。

　 世界上 5000 多個(gè)政黨，一般都有自己的黨章。

　黨章是立黨治黨管黨的總章程，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》(以下簡(jiǎn)稱黨章)，是中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)所制定的根本法規(guī)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須嚴(yán)格遵守的基本準(zhǔn)則和規(guī)定。

　 (二)世界上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的黨綱 —— 《共產(chǎn)主義者同盟章程》

　 馬克思、恩格斯起草，1847 年共產(chǎn)主義者同盟第一次代表大會(huì)通過(guò)。( 《共產(chǎn)黨宣言》，馬克思、恩格斯 1848 年 2 月正式發(fā)表。)

　 (三)黨章的地位

　 怎樣理解黨章是黨的‚根本大法??

　 黨章是黨的憲法

　 國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。

　 1.黨章是黨的整體意志的體現(xiàn)

　 由黨的全國(guó)代表大會(huì)討論并通過(guò)

　 2.黨章是黨內(nèi)的普遍行為規(guī)范

　 所有黨組織和黨員，都必須執(zhí)行和遵守。不允許有特殊黨員存在。

　 3.黨章是具有最高權(quán)威和最大約束力的黨內(nèi)法規(guī)

　 黨章與其它黨內(nèi)法規(guī)是‚母法?與‚子法?的關(guān)系。

　 (四)黨章的作用

　 簡(jiǎn)單來(lái)講，黨章的作用是保證全黨在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上、行動(dòng)上的一致，從而實(shí)現(xiàn)黨的政治路線、現(xiàn)階段目標(biāo)和為黨的最終目標(biāo)共產(chǎn)主義而奮斗。是黨存在、發(fā)展和奪取勝利的一個(gè)基本條件。

　 胡錦濤指出：

　黨章是：

　把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則， 是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)。

　 第二部分、新黨章

　 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)部分修改中國(guó)共產(chǎn)黨黨章于

　 2012 年 11 月 14 日通過(guò)，對(duì)黨章的修改主要集中在以下六個(gè)方面：

　 一、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做出了新的定位和闡述

　 把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗臶上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

　 同時(shí)，充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

　 黨的十六大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和‚三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，把我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動(dòng)全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。5 年來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀又經(jīng)

　歷了一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實(shí)踐成效不斷顯現(xiàn)。把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，是黨的做出的重大決策，進(jìn)一步向世人宣示中國(guó)共產(chǎn)黨人走科學(xué)發(fā)展之路的堅(jiān)定決心，必將對(duì)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　 新黨章總綱部分第七自然段充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：‚十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。?

　 這段話深刻闡明了科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。‚根據(jù)新的發(fā)展要求?闡明了科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景，這個(gè)新的發(fā)展要求就是新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征對(duì)發(fā)展提出的新要求。‚以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?是科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。全黨必須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立

　場(chǎng)，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

　 二、充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容

　 新黨章總綱部分第八自然段開(kāi)頭一句表述為：‚改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主

　 義制度。?同時(shí)強(qiáng)調(diào)，‚全黨要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度。?其中，‚確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度?是這次修改新增寫的內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義三個(gè)相互聯(lián)系的組成部分。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對(duì)于全黨深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

　三、充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容

　 改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去 30 多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開(kāi)放。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。黨的對(duì)深化改革開(kāi)放作出新的部署，提出新的目標(biāo)任務(wù)。新黨章總綱部分對(duì)闡述改革開(kāi)放的自然段作了充實(shí)，增寫了‚只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義?的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨更加充分、更加深刻地認(rèn)識(shí)堅(jiān)持改革開(kāi)放的重大意義，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開(kāi)放。

　 四、充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容

　 新黨章根據(jù)黨的十七大以來(lái)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新實(shí)踐新認(rèn)識(shí)，對(duì)總綱中相關(guān)部分進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè) 4 個(gè)自然段充實(shí)了內(nèi)容，并增寫了生態(tài)文明建設(shè)自然段。

　 (一)新黨章總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容

　 全面建成小康社會(huì)，需要適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大課題，是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。總綱增寫了‚促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于全黨更加全面地認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　(二)新黨章總綱調(diào)整和充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容 人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗臶，法治是治國(guó)理政的基本方式。我們黨堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義民主，完善民主制度，豐富民主形式，

　 健全社會(huì)主義法制，更加充分地保障人民當(dāng)家作主。總結(jié)這些年的經(jīng)驗(yàn)，總綱增寫了‚發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主?和‚完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系?的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于我們堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

　 (三)新黨章總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容

　 黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展作出全面部署，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。黨的對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出部署。總綱增寫了‚建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)?的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨牢牢把握發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺(jué)和文化自信，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

　 (四)新黨章總綱充實(shí)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容

　 落實(shí)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進(jìn)社會(huì)和諧，就必須更加注重社會(huì)公平正義，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。總綱增寫了‚使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?、‚加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理?的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為

　‚以保障和改善民生為重點(diǎn)?。作這樣的充實(shí)和修改，有利于更好推進(jìn)保障和改善民生工作、激發(fā)廣大人民群眾投身中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要提高社會(huì)管理水平、構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，推動(dòng)形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

　 (五)新黨章總綱增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的自然段

　 表述為：‚樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。?作這樣的增寫，既闡明了建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的總要求和指導(dǎo)原則，又闡明了生態(tài)文明建設(shè)的主要著力點(diǎn)，有利于全黨同志把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。

　 新黨章對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)的重要成果，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明

　建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民更好全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

　 五、充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容

　 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和國(guó)家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。新黨章在總綱部分對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列新要求，強(qiáng)調(diào)要‚加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)?，‚整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?，‚建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨?。

　 在黨的建設(shè)基本要求中，強(qiáng)調(diào)‚全黨要用鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)?;進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)‚求真務(wù)實(shí)?，把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求;增寫了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。

　 新黨章對(duì)黨的建設(shè)總體要求充實(shí)的這些新內(nèi)容，集中體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，反映了黨的十七大以來(lái)黨的建設(shè)

　取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的

　 建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　 六、對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改

　 總結(jié)吸收近年來(lái)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

　 (一)對(duì)黨員和黨的干部提出了新要求

　 總結(jié)和體現(xiàn)黨的十七大以來(lái)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對(duì)黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項(xiàng)第一句修改為‚認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀?。作這樣修改，有利于引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

　 第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持‚德才兼?zhèn)�、以德為�?的原則，堅(jiān)持‚五湖四海、任人唯賢?;第二款增寫了黨重視‚監(jiān)督干部?的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于更好樹立正確用人導(dǎo)向、堅(jiān)持公道正派的用人作風(fēng)、提高選人用人公信度，強(qiáng)化干部監(jiān)督，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

　 第三十四條第五項(xiàng)增寫了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要‚堅(jiān)持原則?，‚講黨性、重品行、作

　表率?。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于促進(jìn)全黨特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。

　 (二)新黨章對(duì)黨的基層組織提出了新要求

　 一是第三十一條第一項(xiàng)增寫了‚積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?的內(nèi)容。近年來(lái)，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，取得明顯成效。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，已成為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的有力抓手。增寫這個(gè)內(nèi)容，有利于推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化，引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;激發(fā)廣大黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性內(nèi)在動(dòng)力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

　 二是第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為‚組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀?。作這樣的修改，有利于落實(shí)用馬克思主義中國(guó)化創(chuàng)新成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮基層組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀落到基層、落到實(shí)處方面的重要作用。

　 二、黨章是黨的歷史的輝煌見(jiàn)證

　 一大黨綱：提出黨的政治主張 。1921 年 7 月，黨的一大制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》，以高度凝煉的文字確定了黨的名稱，提出了黨的政治主張。這表明中國(guó)共產(chǎn)黨從成立起，就是一個(gè)用馬克思列寧主義武裝起來(lái)的、以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)的、完全新型的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。

　二大黨章：制定黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)范 。1922 年 7 月，黨的二大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，是我們黨第一部正式黨章，標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作基本完成。二大黨章把‚紀(jì)律?單獨(dú)列為一章，詳細(xì)規(guī)定了黨內(nèi)的紀(jì)律規(guī)范，以及對(duì)違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分。這表明，在嚴(yán)酷環(huán)境下誕生的中國(guó)共產(chǎn)黨，一開(kāi)始就以嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的紀(jì)律區(qū)別于其他任何政黨。

　 三大黨章：嚴(yán)格黨員發(fā)展程序 。1923 年 6 月，黨的三大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》，把入黨介紹人從原來(lái)的一人增加為二人，第一次規(guī)定了黨員候補(bǔ)期，這對(duì)于嚴(yán)格黨員發(fā)展程序、提高黨員質(zhì)量具有重要意義。

　 四大黨章：重視黨支部的作用 。1925 年 1 月，黨的四大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》，第一次規(guī)定凡有黨員三人以上均得成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設(shè)，尤其注意發(fā)揮黨支部的作用。四大黨章首次把中央最高領(lǐng)導(dǎo)人的稱謂改為。

　 五大黨章：提出黨的組織原則。1927 年 6 月 1 日，由五大選舉產(chǎn)生的中央政治局通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，是唯一的不是由黨的全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的黨章。這部黨章共 12 章 85 條，是我們黨歷史上條目最多的黨章，系更加完整系統(tǒng)，在黨章史上提出了很多個(gè)第一。第一次明確規(guī)定黨員年齡必須在 18 歲以上;第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制;第一次將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央組織、地方組織(省委、市委或縣委、區(qū)委)和基層組織三個(gè)層次，并明確規(guī)定了各級(jí)黨組織的職責(zé)任務(wù);第一次規(guī)定設(shè)立中央政治局和中央常務(wù)委員會(huì);第一次規(guī)定選舉產(chǎn)生中央及省監(jiān)察委員會(huì)這一黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān);第一次明確規(guī)定了黨團(tuán)(即黨組)的設(shè)臵及其職責(zé);第一次把黨與青

　年團(tuán)的關(guān)系單獨(dú)列為一章，等等。這部黨章對(duì)于革命危機(jī)時(shí)刻鞏固黨的組織起了一定作用。

　 六大黨章：對(duì)民主集中制的完善。1928 年 6 月至 7 月，在大革命失敗后的低潮中，中國(guó)共產(chǎn)黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開(kāi)了第六次全國(guó)代表大會(huì)。六大通過(guò)的黨章具體規(guī)定了堅(jiān)持民主集中制的三條原則，這對(duì)于健全完善黨的民主集中制具有重要意義。

　 七大黨章：確立毛澤東思想的指導(dǎo)地位。1945 年 4 月至 6 月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得勝利前夕，黨的七大在延安召開(kāi)。在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中逐漸成熟起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)中國(guó)革命規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的水平。

　 七大黨章最重要的內(nèi)容是：第一次增寫了具有深刻內(nèi)涵的總綱，明確闡述了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和指導(dǎo)思想，中國(guó)革命的性質(zhì)、動(dòng)力、任務(wù)和特點(diǎn)，黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的基本方針，加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本要求等，增強(qiáng)了黨章的理論性和指導(dǎo)性;第一次確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位;第一次規(guī)定了黨員的四項(xiàng)義務(wù)和四項(xiàng)權(quán)利;第一次對(duì)民主集中...

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