《國(guó)旗法》新舊條文對(duì)照表

　 修改前

　修 改 后

　中 華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 旗 法 (2009 修 正 )

　中 華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 旗 法 (2020 修 正 )

　條 第 一 條 為 了 維 護(hù) 國(guó) 旗 的 尊 嚴(yán) ， 增 強(qiáng) 公 民 的 國(guó)家 觀 念 ，發(fā) 揚(yáng) 愛 國(guó) 主 義 精 神 ，根 據(jù) 憲 法 ，制 定本 法 。

　條 第 一 條 為 了 維 護(hù) 國(guó) 旗 的 尊 嚴(yán) ， 規(guī) 范 國(guó) 旗 的 使用 ， 增 強(qiáng) 公 民 的 國(guó) 家 觀 念 ， 弘 揚(yáng) 愛 國(guó) 主 義 精神 ， 培 育 和 踐 行 社 會(huì) 主 義 核 心 價(jià) 值 觀 ， 根 據(jù)憲 法 ， 制 定 本 法 。

　條 第 二 條 中 華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 旗 是 五 星 紅 旗 。

　中華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 旗 按 照 中 國(guó) 人 民 政 治 協(xié) 商 會(huì)議 第 一 屆 全 體 會(huì) 議 主 席 團(tuán) 公 布 的 國(guó) 旗 制 法 說明 制 作 。

　條 第 二 條 中 華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 旗 是 五 星 紅 旗 。

　中華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 旗 按 照 中 國(guó) 人 民 政 治 協(xié) 商 會(huì)議 第 一 屆 全 體 會(huì) 議 主 席 團(tuán) 公 布 的 國(guó) 旗 制 法 說明 制 作 。

　 第 三 條 國(guó) 旗 的 通 用 尺 度 為 國(guó) 旗 制 法 說 明 中所 列 明 的 五 種 尺 度 。

　特 殊 情 況 使 用 其 他 尺 度的 國(guó) 旗 ， 應(yīng) 當(dāng) 按 照 通 用 尺 度 成 比 例 適 當(dāng) 放 大或 者 縮 小 。

　國(guó) 旗 、 旗 桿 的 尺 度 比 例 應(yīng) 當(dāng) 適 當(dāng) ，并 與 使 用 目 的 、 周 圍 建 筑 、 周 邊 環(huán) 境 相 適 應(yīng) 。

　條 第三 條 中華人民共和國(guó)國(guó)旗是中華人民共和國(guó)的象征和標(biāo)志。每個(gè)公民和組織，都應(yīng)當(dāng)尊重和愛護(hù)國(guó)旗。

　條 第四條 中 華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 旗 是 中 華 人 民 共 和國(guó) 的 象 征 和 標(biāo) 志 。

　每 個(gè) 公 民 和 組 織 ， 都 應(yīng) 當(dāng)尊 重 和 愛 護(hù) 國(guó) 旗 。

　條 第五條 下列場(chǎng)所或者機(jī)構(gòu)所在地，應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗：（一）北京天安門廣場(chǎng)、新華門；（二）全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院，中央軍事委員會(huì)，最高人民法院，最高人民檢察院；中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)；（三）外交部；（四）出境入境的機(jī)場(chǎng)、港口、火車站和其他邊境口岸，邊防海防哨所。

　條 第五條 下列場(chǎng)所或者機(jī)構(gòu)所在地，應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗：（一）北京天安門廣場(chǎng)、新華門；（二）中國(guó)共 產(chǎn) 黨 中 央 委 員 會(huì) ， 全 國(guó) 人 民 代 表 大 會(huì) 常 務(wù) 委 員會(huì)，國(guó)務(wù)院，中央軍事委員會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，最 高 人 民 法 院 ，最 高 人 民 檢 察 院 ； 中 國(guó) 人 民 政 治 協(xié) 商 會(huì) 議 全國(guó) 委 員 會(huì) ； （ 三 ）

　外 交 部 ； （ 四 ）

　出 境 入 境的 機(jī) 場(chǎng) 、 港 口 、 火 車 站 和 其 他 邊 境 口 岸 ， 邊防 海 防 哨 所 。

　條 第六條 國(guó)務(wù)院各部門，地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府、人民法院、人民檢察院，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議地方各級(jí)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)在工作日升掛國(guó)旗。全日制學(xué)校，除寒假、暑假和星期日外，應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗。

　條 第六條 下列機(jī)構(gòu)所在地應(yīng)當(dāng)在工作日升掛國(guó)旗：（一）中國(guó)共產(chǎn)黨中央各部門和地方各級(jí)委員會(huì)；（二）國(guó)務(wù)院各部門；（三）地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)；（四）地方各級(jí)人民政府；（五）中國(guó)共產(chǎn)黨地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)、地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)；（六）地方各級(jí)人民法院和專門人民法院；（七）地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院；（ 八 ）

　中 國(guó) 人 民 政 治 協(xié) 商 會(huì) 議 地 方 各 級(jí) 委 員 會(huì) ；（九）各民主黨派、各人民團(tuán)體；（十）中央人民政府駐香港特別行政區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)、中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)。學(xué)校除寒假、暑假和休息日外，應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗。有 條 件 的 幼 兒 園 參照 學(xué) 校 的 規(guī) 定 升 掛 國(guó) 旗 。

　圖 書 館 、 博 物 館 、文 化 館 、 美 術(shù) 館 、 科 技 館 、 紀(jì) 念 館 、 展 覽 館 、體 育 館 、 青 少 年 宮 等 公 共 文 化 體 育 設(shè) 施 應(yīng) 當(dāng)

　在 開 放 日 升 掛 、 懸 掛 國(guó) 旗 。

　條 第七條 國(guó)慶節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、元旦和春節(jié)，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和各人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)升掛國(guó)旗；企業(yè)事業(yè)組織，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，城鎮(zhèn)居民院（樓）以及廣場(chǎng)、公園等公共活動(dòng)場(chǎng)所，有條件的可以升掛國(guó)旗。不以春節(jié)為傳統(tǒng)節(jié)日的少數(shù)民族地區(qū)，春節(jié)是否升掛國(guó)旗，由民族自治地方的自治機(jī)關(guān)規(guī)定。民族自治地方在民族自治地方成立紀(jì)念日和主要傳統(tǒng)民族節(jié)日，可以升掛國(guó)旗。

　條 第七條 國(guó)慶節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、元旦、春節(jié)和國(guó)家憲法日等重要節(jié)日、紀(jì)念日，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體以及大型廣場(chǎng)、公園等公共活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)升掛國(guó)旗；企業(yè)事業(yè)組織，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，居民院（樓、小區(qū)）有條件的應(yīng)當(dāng)升掛國(guó)旗。民族自 治 地 方 在 民 族 自 治 地 方 成 立 紀(jì) 念 日 和 主 要 傳 統(tǒng)民族節(jié)日應(yīng)當(dāng)升掛國(guó)旗。舉 行 憲 法 宣 誓 儀 式 時(shí) ，應(yīng) 當(dāng) 在 宣 誓 場(chǎng) 所 懸 掛 國(guó) 旗 。

　條 第八條 舉行重大慶祝、紀(jì)念活動(dòng)，大型文化、體育活動(dòng)，大型展覽會(huì)，可以升掛國(guó)旗。

　條 第八條 舉 行 重 大 慶 祝 、 紀(jì) 念 活 動(dòng) ， 大 型 文 化 、體 育 活 動(dòng) ， 大 型 展 覽 會(huì) ， 可 以 升 掛 國(guó) 旗 。

　 第 九 條 國(guó) 家 倡 導(dǎo) 公 民 和 組 織 在 適 宜 的 場(chǎng) 合使 用 國(guó) 旗 及 其 圖 案 ， 表 達(dá) 愛 國(guó) 情 感 。

　公 民 和組 織 在 網(wǎng) 絡(luò) 中 使 用 國(guó) 旗 圖 案 ， 應(yīng) 當(dāng) 遵 守 相 關(guān)網(wǎng) 絡(luò) 管 理 規(guī) 定 ， 不 得 損 害 國(guó) 旗 尊 嚴(yán) 。

　網(wǎng) 絡(luò) 使用 的 國(guó) 旗 圖 案 標(biāo) 準(zhǔn) 版 本 在 中 國(guó) 人 大 網(wǎng) 和 中 國(guó)政 府 網(wǎng) 上 發(fā) 布 。

　條 第九 條 外交活動(dòng)以及國(guó)家駐外使館領(lǐng)館和其他外交代表機(jī)構(gòu)升掛、使用國(guó)旗的辦法，由外交部規(guī)定。

　條 第十條 外 交 活 動(dòng) 以 及 國(guó) 家 駐 外 使 館 領(lǐng) 館 和 其他 外 交 代 表 機(jī) 構(gòu) 升 掛 、 使 用 國(guó) 旗 的 辦 法 ， 由外 交 部 規(guī) 定 。

　第十條 軍事機(jī)關(guān)、軍隊(duì)營(yíng)區(qū)、軍用艦船，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定升掛國(guó)旗。

　第十一條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)升掛、使用國(guó)旗的辦法，由中央軍事委員會(huì)規(guī) 定 。

　條 第十 一條 民用船舶和進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)水的外國(guó)船舶升掛國(guó)旗的辦法，由國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定。公安部門執(zhí)行邊防、治安、消防任務(wù)的船舶升掛國(guó)旗的辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。

　條 第十二條 民用船舶和進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)水的外國(guó)船舶升掛國(guó)旗的辦法，由國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定。執(zhí)行出入境邊防檢查、邊境管理、治安任務(wù)的船舶升掛國(guó)旗的辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。

　國(guó) 家 綜 合性 消 防 救 援 隊(duì) 伍 的 船 舶 升 掛 國(guó) 旗 的 辦 法 ， 由國(guó) 務(wù) 院 應(yīng) 急 管 理 部 門 規(guī) 定 。

　條 第十二條 依照本法第五條、第六條、第七條的規(guī)定升掛國(guó)旗的，應(yīng)當(dāng)早晨升起，傍晚降下。依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)升掛國(guó)旗的，遇有惡劣天氣，可以不升掛。

　條 第十三條 依 照 本 法 第 五 條 、第 六 條 、第 七 條 的規(guī) 定 升 掛 國(guó) 旗 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 早 晨 升 起 ， 傍 晚 降 下 。依 照 本 法 規(guī) 定 應(yīng) 當(dāng) 升 掛 國(guó) 旗 的 ， 遇 有 惡 劣 天氣 ， 可 以 不 升 掛 。

　條 第十三條 升掛國(guó)旗時(shí)，可以舉行升旗儀式。舉行升旗儀式時(shí)，在國(guó)旗升起的過程中，參加者應(yīng)當(dāng)面向國(guó)旗肅立致敬，并可以奏國(guó)歌或者唱國(guó)歌。全日制中學(xué)小學(xué)，除假期外，每周舉行一次升旗儀式。

　條 第十四條 升掛國(guó)旗時(shí)，可以舉行升旗儀式。舉行升旗儀式時(shí)，應(yīng)當(dāng)奏唱國(guó)歌。在國(guó)旗升起的過程中，在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)面向國(guó)旗肅立，行注目禮或者按照規(guī)定要求敬禮，不得有損害國(guó)旗尊嚴(yán)的行為。北京天安門廣場(chǎng)每日舉行升旗儀式。學(xué)校除 假 期 外 ， 每周 舉 行 一 次 升 旗 儀 式 。

　條 第十四條 下列人士逝世，下半旗志哀：（一）中華人民共和國(guó)主席、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院總理、中央軍事委員會(huì)主席；（二）中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)主席；（三）對(duì)中華人民共和國(guó)作出杰出貢獻(xiàn)的人；（四）對(duì)世界和平或者人類進(jìn)步事業(yè)作出杰出貢獻(xiàn)的人。發(fā)生特條 第十五條 下列人士逝世，下半旗志哀：（一）中華人民共和國(guó)主席、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院總理、中央軍事委員會(huì)主席；（二）中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)主席；（三）對(duì)中華人民共和國(guó)作出杰出貢獻(xiàn)的人；（四）對(duì)世界和平或者人類進(jìn)步事業(yè)作出杰出貢獻(xiàn)的人。舉行國(guó)

　別重大傷亡的不幸事件或者嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大傷亡時(shí)，可以下半旗志哀。依照本條第一款（三）、（四）項(xiàng)和第二款的規(guī)定下半旗，由國(guó)務(wù)院決定。依照本條規(guī)定下半旗的日期和場(chǎng)所，由國(guó)家成立的治喪機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院決定。

　家公祭儀式或者發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他不幸事件造成特別重大傷亡的，可以在全國(guó)范圍內(nèi)下半旗志哀，也可以在部分地區(qū)或者特定場(chǎng)所下半旗志哀。依照本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)和第二款的規(guī)定下半旗，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó) 務(wù) 院 決 定 。依 照 本 條 規(guī) 定 下 半 旗 的 日 期 和 場(chǎng) 所 ， 由 國(guó) 家成 立 的 治 喪 機(jī) 構(gòu) 或 者 國(guó) 務(wù) 院 決 定 。

　 第十六條 下 列 人 士 逝 世 ， 舉 行 哀 悼 儀 式 時(shí) ，其 遺 體 、靈 柩 或 者 骨 灰 盒 可 以 覆 蓋 國(guó) 旗 ：（ 一 ）本 法 第 十 五 條 第 一 款 第 一 項(xiàng) 至 第 三 項(xiàng) 規(guī) 定 的人 士 ； （ 二 ）

　烈 士 ； （ 三 ）

　國(guó) 家 規(guī) 定 的 其 他人 士 。

　覆 蓋 國(guó) 旗 時(shí) ， 國(guó) 旗 不 得 觸 及 地 面 ， 儀式 結(jié) 束 后 應(yīng) 當(dāng) 將 國(guó) 旗 收 回 保 存 。

　條 第十五條 升掛國(guó)旗，應(yīng)當(dāng)將國(guó)旗置于顯著的位置。列隊(duì)舉持國(guó)旗和其他旗幟行進(jìn)時(shí)，國(guó)旗應(yīng)當(dāng)在其他旗幟之前。國(guó)旗與其他旗幟同時(shí)升掛時(shí)，應(yīng)當(dāng)將國(guó)旗置于中心、較高或者突出的位置。在外事活動(dòng)中同時(shí)升掛兩個(gè)以上國(guó)家的國(guó)旗時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照外交部的規(guī)定或者國(guó)際慣例升掛。

　條 第十七條 升 掛 國(guó) 旗 ，應(yīng) 當(dāng) 將 國(guó) 旗 置 于 顯 著 的 位置 。

　列 隊(duì) 舉 持 國(guó) 旗 和 其 他 旗 幟 行 進(jìn) 時(shí) ， 國(guó) 旗應(yīng) 當(dāng) 在 其 他 旗 幟 之 前 。

　國(guó) 旗 與 其 他 旗 幟 同 時(shí)升 掛 時(shí) ， 應(yīng) 當(dāng) 將 國(guó) 旗 置 于 中 心 、 較 高 或 者 突出 的 位 置 。

　在 外 事 活 動(dòng) 中 同 時(shí) 升 掛 兩 個(gè) 以 上國(guó) 家 的 國(guó) 旗 時(shí) ， 應(yīng) 當(dāng) 按 照 外 交 部 的 規(guī) 定 或 者國(guó) 際 慣 例 升 掛 。

　條 第十 六條 在直立的旗桿上升降國(guó)旗，應(yīng)當(dāng)徐徐升降。升起時(shí)，必須將國(guó)旗升至桿頂；降下時(shí)，不得使國(guó)旗落地。下半旗時(shí)，應(yīng)當(dāng)先將國(guó)旗升至桿頂，然后降至旗頂與桿頂之間的距離為旗桿全長(zhǎng)的三分之一處；降下時(shí)，應(yīng)當(dāng)先將國(guó)旗升至桿頂，然后再降下。

　條 第十八條 在 直 立 的 旗 桿 上 升 降 國(guó) 旗 ，應(yīng) 當(dāng) 徐 徐升 降 。

　升 起 時(shí) ， 必 須 將 國(guó) 旗 升 至 桿 頂 ； 降 下時(shí) ， 不 得 使 國(guó) 旗 落 地 。

　下 半 旗 時(shí) ， 應(yīng) 當(dāng) 先 將國(guó) 旗 升 至 桿 頂 ， 然 后 降 至 旗 頂 與 桿 頂 之 間 的距 離 為 旗 桿 全 長(zhǎng) 的 三 分 之 一 處 ； 降 下 時(shí) ， 應(yīng)當(dāng) 先 將 國(guó) 旗 升 至 桿 頂 ， 然 后 再 降 下 。

　條 第十七條 不得升掛破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國(guó)旗。

　條 第十九條 不得升掛或者使用破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國(guó)旗，不得倒掛、倒插或者以其他有損國(guó)旗尊嚴(yán)的方式升掛、使用國(guó)旗。不 得 隨 意 丟 棄國(guó) 旗 。

　破 損 、 污 損 、 褪 色 或 者 不 合 規(guī) 格 的 國(guó)旗 應(yīng) 當(dāng) 按 照 國(guó) 家 有 關(guān) 規(guī) 定 收 回 、 處 置 。

　大 型群 眾 性 活 動(dòng) 結(jié) 束 后 ， 活 動(dòng) 主 辦 方 應(yīng) 當(dāng) 收 回 或者 妥 善 處 置 活 動(dòng) 現(xiàn) 場(chǎng) 使 用 的 國(guó) 旗 。

　條 第十八條 國(guó)旗及其圖案不得用作商標(biāo)和廣告，不得用于私人喪事活動(dòng)。

　條 第二十條 國(guó)旗及其圖案不得用作商標(biāo)、授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)和商業(yè)廣告，不得用于私人喪事活動(dòng)等不適宜的情形。

　 第二十一條 國(guó) 旗 應(yīng) 當(dāng) 作 為 愛 國(guó) 主 義 教 育 的 重要 內(nèi) 容 。

　中 小 學(xué) 應(yīng) 當(dāng) 教 育 學(xué) 生 了 解 國(guó) 旗 的 歷史 和 精 神 內(nèi) 涵 、 遵 守 國(guó) 旗 升 掛 使 用 規(guī) 范 和 升旗 儀 式 禮 儀 。

　新 聞 媒 體 應(yīng) 當(dāng) 積 極 宣 傳 國(guó) 旗 知識(shí) ， 引 導(dǎo) 公 民 和 組 織 正 確 使 用 國(guó) 旗 及 其 圖 案 。

　條 第四 條 地方各級(jí)人民政府 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)旗的升掛和使用，實(shí)施監(jiān)督管理。外交部、國(guó)務(wù)院交通條 第二十二條 國(guó)務(wù)院辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)旗管理有關(guān)工作。地方各級(jí)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行

　主管部門、中國(guó)人民解放軍總政治部對(duì)各自管轄范圍內(nèi)國(guó)旗的升掛和使用，實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)旗由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府指定的企業(yè)制作。

　政區(qū)域內(nèi)國(guó)旗管理有關(guān)工作。各級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)國(guó)旗的制作和銷售實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí) 人 民 政 府 確 定 的 部 門 對(duì) 本 行 政 區(qū) 域 內(nèi) 國(guó) 旗 的 升掛、使用和收回實(shí)施監(jiān)督管理。外交部、國(guó)務(wù)院交通主管部門、中央軍事委員會(huì)有關(guān)部門對(duì)各自管轄范圍內(nèi)國(guó)旗的升掛、使用和收回實(shí) 施 監(jiān) 督 管 理 。

　條 第十九條 在公共場(chǎng)合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國(guó)國(guó)旗的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕的，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留。

　條 第二十三條 在 公 共 場(chǎng) 合 故 意 以 焚 燒 、毀 損 、涂劃 、 玷 污 、 踐 踏 等 方 式 侮 辱 中 華 人 民 共 和 國(guó)國(guó) 旗 的 ， 依 法 追 究 刑 事 責(zé) 任 ； 情 節(jié) 較 輕 的 ，由 公 安 機(jī) 關(guān) 處 以 十 五 日 以 下 拘 留 。

　條 第二十條 本法自 1990 年 10 月 1 日起施行。

　條 第二十四條 本 法 自 1990 年 10 月 1 日 起 施 行 。

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