岳麓區(qū)雨敞坪鎮(zhèn) 2020 年創(chuàng)建國家食品安全示范城市目標任務(wù)責(zé)任分解表（暫行）

　國家指標 牽頭單位 責(zé)任單位及具體責(zé)任 備 注 一級指標 二級指標 三級指標 一、食品安全狀況持續(xù)良好

�。ㄒ唬┦称钒踩�整體水平與全面建成小康社會目標基本相適應(yīng)。近三年未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生引發(fā)國內(nèi)外廣泛關(guān)注、造成嚴重不良社會影響的食品安全事件。

　/ 食安辦 鎮(zhèn)食安委各成員單位、各村（社區(qū)）：落實屬地、行業(yè)、部門管理責(zé)任，加強食品安全監(jiān)督管理，強化風(fēng)險防控，嚴防食品安全事故、事件發(fā)生。

　否決項 （二）當?shù)厝罕妼κ称钒踩�總體的滿意度達 70%以上，對創(chuàng)建工作的知曉率達 75%以上，對創(chuàng)建工作的支持率達 85%以上。

　/ 食安辦 鎮(zhèn)食安委各成員單位、各村（社區(qū)）：全方位、多層次、多載體加強食品安全及創(chuàng)建工作宣傳引導(dǎo)，提高滿意度、知曉率、支持率。

　否決項 （三）依法應(yīng)查辦的食品安全違法案件查辦率達100%，應(yīng)公開的監(jiān)督執(zhí)法、行政處罰信息公開率達 100%。

　/ 市場監(jiān)督所 加強食品安全監(jiān)督執(zhí)法，依法查辦食品安全違法案件，確保違法行為應(yīng)查盡查，做好信息公開工作。

　否決項

　 國家指標

　牽頭單位

　責(zé)任單位及具體責(zé)任

　備 注

　一級指標

　二級指標

　三級指標

　二、黨政同責(zé)落實到位 （四）黨委政府高度重視。

　落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，建立和完善地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任制清單。強化食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單。將食品安全工作成效作為衡量地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要指標。依照監(jiān)管事權(quán)清單，盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)。

　食安辦 鎮(zhèn)食安辦：建立完善責(zé)任清單和監(jiān)管事權(quán)清單；學(xué)習(xí)貫徹落實《意見》《規(guī)定》，依責(zé)任、事權(quán)清單履職盡責(zé)； 鎮(zhèn)黨建辦：指導(dǎo)加強食品安全工作績效考核。

　關(guān)鍵項 （五）監(jiān)管體制完善。

　實現(xiàn)食品安全監(jiān)管隊伍和裝備配備標準化。市場監(jiān)管所辦公業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、設(shè)施配備達到相應(yīng)建設(shè)標準要求。嚴格網(wǎng)格化監(jiān)管，科學(xué)劃定食品安全網(wǎng)格。

　食安辦 加強監(jiān)管隊伍和裝備建設(shè)，確保監(jiān)管執(zhí)法裝備、設(shè)施配備達標，實施食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管。

　關(guān)鍵項 （六）保障經(jīng)費 健全食品安全財政投入保障機制，將食品安全工作所需經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政年度預(yù)算。

　財政所 健全財政投入保障機制，保障必需的食品安全工作經(jīng)費。

　關(guān)鍵項

　 國家指標

　牽頭單位

　責(zé)任單位及具體責(zé)任

　備 注

　一級指標

　二級指標

　三級指標

　三、食品安全源頭治理有效 （七）耕地污染有效治理。

　強化大氣污染治理，加大重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理力度。加強流域水污染防治工作。

　自然資源和生態(tài)環(huán)境辦 自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：加強生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法 農(nóng)辦：加強流域水污染防治工作 關(guān)鍵項 （八）食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障有力。

　嚴格執(zhí)行農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)和使用規(guī)定，嚴禁使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，嚴格落實定點經(jīng)營和實名購買制度。落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度，防范農(nóng)藥獸藥殘留超標。加強畜禽屠宰管理，嚴格病死畜禽無害化處理。

　農(nóng)辦 按照上級主管部門要求，對照標準組織落實。

　關(guān)鍵項 （九）糧食質(zhì)量安全保持較高水平。

　采取有力措施防止不合格糧食流入市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。加強烘干、存儲和檢驗監(jiān)測能力建設(shè)，防止發(fā)霉變質(zhì)受損。

　農(nóng)辦 會同市場監(jiān)督所按照上級主管部門要求，對照標準組織落實。

　關(guān)鍵項

　 國家指標

　牽頭單位

　責(zé)任單位及具體責(zé)任

　備 注

　一級指標

　二級指標

　三級指標

　四、嚴格實施全過程監(jiān)管 （十）嚴格遵守許可條件和相關(guān)行為規(guī)范。

　相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法全部取得許可或備案登記，并持續(xù)保持許可或備案條件。

　市場監(jiān)督所 依職能加強食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧食、進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營單位許可、備案管理，督促落實生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范。

　（十一）嚴格食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。

　實行生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險分級管理，做好日常檢查、“雙隨機”抽查、重點檢查。規(guī)范畜禽屠宰廢棄物處理。

　市場監(jiān)督所 市場監(jiān)督所：依職能加強食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧食、出口食品生產(chǎn)單位管理，加強監(jiān)督檢查； 農(nóng)辦：加強動物尸體收集暫存點規(guī)范管理。

�。ㄊ�二）嚴格流通銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。

　督促企業(yè)嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄制度和保質(zhì)期標識等規(guī)定，嚴查臨期、過期食品翻新銷售。嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度。加強食品集中交易市場監(jiān)管，強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接。

　食安辦 市場監(jiān)督所：督促企業(yè)嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄制度和保質(zhì)期標識等規(guī)定，嚴查臨期、過期食品翻新銷售，加強食品集中交易市場監(jiān)管； 農(nóng)辦：按照上級主管部門要求，嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度，打擊查處“私屠濫宰”行為； 農(nóng)辦、市場監(jiān)督所：加強部門聯(lián)動協(xié)作，強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接，加強食品運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。

�。ㄊ�三）嚴格餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。

　鼓勵餐飲服務(wù)提供者采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。規(guī)范餐廚廢棄物處置，推進資源化利用和無害化處理。開展餐飲門店“廁所革命”。

　食安辦 市場監(jiān)督所：加強餐飲服務(wù)單位、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺監(jiān)管，督促落實食品安全操作規(guī)范和相關(guān)規(guī)定，鼓勵餐飲服務(wù)提供者采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”； 城管執(zhí)法中隊、各村（社區(qū)）：健全餐廚廢棄物處置體系，推進資源化利用和無害化處理； 鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：開展餐飲門店“廁所革命”。

　關(guān)鍵項

　 國家指標

　牽頭單位

　責(zé)任單位及具體責(zé)任

　備 注

　一級指標

　二級指標

　三級指標

　四、嚴格實施全過程監(jiān)管 （十四）嚴格學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)管。

　嚴格落實學(xué)校食品安全校長（園長）負責(zé)制，防范發(fā)生群體性食源性疾病事件，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”基本全覆蓋。實行大宗食品公開招標、集中定點采購，鼓勵家長參與監(jiān)督。

　鎮(zhèn)聯(lián)校 嚴格落實學(xué)校食品安全校長（園長）負責(zé)制，防范發(fā)生群體性食源性疾病事件，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”基本全覆蓋；實行大宗食品公開招標、集中定點采購，鼓勵家長參與監(jiān)督，在轄區(qū)學(xué)校創(chuàng)建 1 所“示范學(xué)校食堂”。

　關(guān)鍵項 對學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊餐飲門店及食品銷售單位實行全覆蓋監(jiān)督檢查。

　市場監(jiān)督所 對學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊餐飲門店及食品銷售單位實行全覆蓋監(jiān)督檢查。

�。ㄊ�五）嚴格農(nóng)村地區(qū)食品安全治理。

　全面清理農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法違規(guī)行為，堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”和“黑作坊”。

　市場監(jiān)督所 依職能加強農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行動。

　關(guān)鍵項 （十六）嚴厲整治保健食品欺詐和虛假宣傳。

　嚴厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告等違法犯罪行為。廣泛開展以老年人識騙、防騙為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，大力整治保健食品市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處各種非法銷售保健食品行為，打擊傳銷。做好消費者維權(quán)服務(wù)工作。

　食安辦 鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位、各村（社區(qū)）：對照標準依職能抓好工作落實。

　關(guān)鍵項

　 國家指標

　牽頭單位

　責(zé)任單位及具體責(zé)任

　備 注

　一級指標

　二級指標

　三級指標

　五、嚴厲打擊違法犯罪行為 （十七）案件查辦及時徹底。

　落實“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規(guī)定，大幅提高違法成本。嚴厲打擊刑事犯罪，對情節(jié)嚴重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重判罰。

　市場監(jiān)督所 市場監(jiān)督所：嚴查食品安全違法行為，落實“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規(guī)定，大幅提高違法成本； 派出所：嚴厲打擊刑事犯罪，對情節(jié)嚴重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重判罰；

　 六、落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任

�。ㄊ�八）健全從業(yè)人員管理制度。

　結(jié)合實際設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位，配備專業(yè)技術(shù)人員，采取有力措施確保生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)、產(chǎn)品符合食品安全標準。食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率達到 90%以上。

　食安辦 市場監(jiān)督所、農(nóng)辦、各村（社區(qū)）：依職能對照標準加強食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧食生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員管理。

　關(guān)鍵項

　 國家指標

　牽頭單位

　責(zé)任單位及具體責(zé)任

　備 注

　一級指標

　二級指標

　三級指標

　六、落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任

�。ㄊ�九）落實生產(chǎn)經(jīng)營者自查制度。

　食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法開展自查，食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達到 90%以上。生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)主動監(jiān)測上市產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，對存在隱患的，及時采取風(fēng)險控制措施。

　市場監(jiān)督所 依職能對照標準督促食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧食、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實自查制度。

　關(guān)鍵項 七、推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 （二十）實施質(zhì)量興農(nóng)計劃。

　全面推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動。培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體，推廣面向適度規(guī)模經(jīng)營主體特別是小農(nóng)戶的病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù)，逐步減少自行使用農(nóng)藥獸藥的農(nóng)戶。

　農(nóng)辦 對照標準組織落實。

�。ǘ�十一）推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵企業(yè)獲得認證許可，實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動。

　農(nóng)辦 對照標準組織落實

　 國家指標

　牽頭單位

　責(zé)任單位及具體責(zé)任

　備 注

　一級指標

　二級指標

　三級指標

　八、能力建設(shè)明顯提高

�。ǘ�十二）加強協(xié)調(diào)配合。

　完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、分級管理的食品安全監(jiān)管體制。相關(guān)職能部門各司其職、齊抓共管，工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制健全。在村（社區(qū)）建立專兼職食品安全信息員（協(xié)管員）隊伍，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

　食安辦 對照標準組織落實。

　關(guān)鍵項 （二十三）提高監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平。

　強化培訓(xùn)和考核，依托現(xiàn)有資源加強職業(yè)化檢查隊伍建設(shè)，提高檢查人員專業(yè)技能。建立起一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)水平合格、能夠承擔(dān)本地區(qū)食品安全體系性檢查的檢查員隊伍，將現(xiàn)場檢查打造成發(fā)現(xiàn)食品安全問題的重要手段。

　食安辦 強化監(jiān)管隊伍培訓(xùn)和考核，加強職業(yè)化檢查隊伍建設(shè)。

�。ǘ�十四）強化食品安全 事 故 和 輿 情 事 件 應(yīng)急處置。

　加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機制。

　黨政辦 加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機制。

　關(guān)鍵項

　 國家指標

　牽頭單位

　責(zé)任單位及具體責(zé)任

　備 注

　一級指標

　二級指標

　三級指標

　九、社會共治格局基本形成 （二十五）提升風(fēng)險交流能力。

　鼓勵企業(yè)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式直接回應(yīng)消費者咨詢。

　黨政辦 鼓勵企業(yè)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式直接回應(yīng)消費者咨詢。

　關(guān)鍵項 （二十六）宣傳普法深入開展。

　落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，對各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，持續(xù)加強食品安全法律法規(guī)、國家標準、科學(xué)知識的宣傳教育。在中小學(xué)開展食品安全與營養(yǎng)教育，開辦食品安全欄目，持續(xù)開展“食品安全宣傳周”和食品安全進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等宣傳活動，提升公眾食品安全素養(yǎng)。

　食安辦 市場監(jiān)督所：對各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，持續(xù)加強食品安全法律法規(guī)、國家標準、科學(xué)知識的宣傳教育； 鎮(zhèn)聯(lián)校：加強中小學(xué)開展食品安全與營養(yǎng)教育； 鎮(zhèn)食安辦：持續(xù)開展“食品安全宣傳周”和食品安全“五進”等宣傳活動。

相關(guān)熱詞搜索：食品安全 示范 創(chuàng)建