招標(biāo)編號：甘政采招【 2018 】8 008 號

　甘洛環(huán)境保護(hù)局

　8 2018 年甘洛縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測、縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等監(jiān)測服務(wù)采購項目

　招

　 標(biāo) 標(biāo)

　文 文

　 件 件

　 中國·四川（ 甘洛 ）

�。�

　甘洛縣人民 政府采購中心印制 2018 年 年 1 月 月

　 目

　錄

　第一章 投標(biāo)邀請………………………………………………………………………1

　 第二章 投標(biāo)人須知……………………………………………………………………3

　 第三章

　 投標(biāo)人應(yīng)提供的相關(guān)資質(zhì)材料……………………………………………5

　 第四章

　 投標(biāo)文件格式

　……………………………………………………………6

　 第五章

　 招標(biāo)項目及要求 …………………………………………………………11

　 第六章

　 評標(biāo)辦法 …………………………………………………………………14

　第七章

　 合同主要條款 ……………………………………………………………22

　１ 第一章

　投標(biāo)邀請

　 甘洛縣人民政府采購中心受 甘洛縣環(huán)境保護(hù)局 委托，擬對 2018 年甘洛縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測、縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等監(jiān)測服務(wù)采購項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

　一、 招標(biāo)編號：甘政采招【 2018 】8 008 號

　二、招標(biāo)項目：8 2018 年甘洛縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測、縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等監(jiān)測服務(wù)采購項目

　三、資金來源：財政資金

　四、招標(biāo)項目簡介：（詳見招標(biāo)文件）。

　五、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件：

　1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

　6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7、投標(biāo)單位及其現(xiàn)任法定代表人注冊地檢察機(jī)關(guān)或項目所在地人民檢察院蓋有公章的《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》復(fù)印件，或檢察機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站上下載查詢件;

　六 、 資格審查：

　本項目投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件在評標(biāo)時進(jìn)行審查。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實，將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取消。

　七、報名時間和報名地點(diǎn)：

　1、報名時間：

　2018 年 2 月 12 日至 2018 年 3 月 12 日 16：30 時（節(jié)假日除外）； 2、報名地點(diǎn)：甘洛縣政府采購中心，供應(yīng)商報名時應(yīng)提供單位介紹信或從四川政府采購網(wǎng)（www.sczfcg.com）上下載的“介紹函”； 3、招標(biāo)文件領(lǐng)取：現(xiàn)場領(lǐng)�。ɑ蛟谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)下載）； 4、招標(biāo)文件售價：免費(fèi)， 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓。

�。� 八、 投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：8 2018 年

　3 月 月 3 13 日 日 9 9 ：0 30 時（北京時間）； 投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

　九、 開標(biāo)地點(diǎn)：甘洛縣政務(wù)政府采購中心招投標(biāo)室。

　十、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注 投標(biāo)文件正本、所有副本和招標(biāo)文件要求單獨(dú)提交的開標(biāo)一覽表，應(yīng)分別封裝于不同的密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“正本”、“副本”、“開標(biāo)一覽表”字樣，并注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱， 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋密封鮮章（投標(biāo)人印章）。

　未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的投標(biāo)文件將被拒絕。

　十一、聯(lián)系方式 采購人：

　甘洛縣環(huán)境保護(hù)局 地

　址：甘洛縣團(tuán)結(jié)南街 288 號

　聯(lián) 系 人：宋清平 聯(lián)系電話：18282898333 采購代理機(jī)構(gòu) ：

　甘洛縣人民政府采購中心

　地

　址：甘洛縣團(tuán)結(jié)南街 116 號 聯(lián) 系 人：蔣 學(xué) 東

　15708341875

　 阿木布銀

　18009006653

　2018 年

　月

　 日

　3 第二章

　投標(biāo)人須知

　1 1 ．投標(biāo)人須知附表 序號 條款名稱

　說明和要求 1 采購人 采

　購

　人：甘洛縣環(huán)境保護(hù)局

　聯(lián) 系 人：宋清平 聯(lián)系電話：18282898333 2 采購代理機(jī)構(gòu)

　 （招標(biāo)人）

　采購代理機(jī)構(gòu)：

　甘洛縣人民政府采購中心

　地

　址：甘洛縣團(tuán)結(jié)南街 116 號 聯(lián) 系 人：蔣 學(xué) 東

　15708341875

　 阿木布銀

　18009006653 3 最高限價 本項目報價不能超過政府采購預(yù)算：

　68.0

　萬元。

　4 招標(biāo)方式 公開招標(biāo) 5 評標(biāo)方法 綜合評分法 6 聯(lián)合體投標(biāo) 本項目拒絕聯(lián)合體投標(biāo) 7 投標(biāo)保證金 金

　額：10000.00元。

　交款方式：轉(zhuǎn)帳。

　收款單位：甘洛縣環(huán)境保護(hù)局 開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行甘洛縣支行。

　銀行賬號：22653101040015816 交款截止時間：2018年

　月

　日17：30前（以銀行下賬時間為準(zhǔn)）。

　8 投標(biāo)文件份數(shù) 正本 1 份，副本 2 份，單獨(dú)提交資質(zhì)文件一份，用于唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”一份 9 履約保證金 合同總金額的5%。

　交款方式：轉(zhuǎn)帳。

　收款單位：甘洛縣環(huán)境保護(hù)局 開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行甘洛縣支行。

　銀行賬號：22653101040015816

　 交款時間：簽定采購合同前。

　10 投標(biāo)有效期 90天

　4 2. 招標(biāo)文件的澄清和修改 2.1 在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)采購單位無論出于何種原因，可以對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。

　2.2 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，將在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時間十五日前進(jìn)行，并以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　2. .3 投標(biāo)人要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的，均應(yīng)在投標(biāo)截止日 15 天前按招標(biāo)文件中的聯(lián)系方式，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

　2.4 在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，將變更時間以書面形式通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告。

　3 ．投標(biāo)文件的修改和撤回 3.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

　3.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第 18 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。

　3.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改或撤回投標(biāo)。

　3.4 投標(biāo)文件中如果出現(xiàn)計算上或累加上的算術(shù)錯誤，可按以下原則進(jìn)行修改：

　（1）用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。

�。�2）單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)，并修正總價。

�。�3）單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的，以總價為準(zhǔn)，修正單價。

　按上述修正錯誤的方法調(diào)整的投標(biāo)報價應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，其投標(biāo)將被拒絕。

　4 4 、 質(zhì)疑和投訴

　質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》、《四川省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)法律法規(guī)模塊查詢）。

　5 第三章

　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料

　 一、投標(biāo)人提供下列材料或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 2、稅務(wù)登記證復(fù)印件； 3、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件； 二、法定代表人授權(quán)書原件（法人本人參加的可不提供）； 三、法人身份證復(fù)印件； 四、授權(quán)代表的身份證復(fù)印件(查看原件)； 五、投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件； 六、投標(biāo)企業(yè)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的承諾函原件； 七、投標(biāo)企業(yè)提供 2016 年度財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）； 八、投標(biāo)人應(yīng)具有省級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書》; 要求提供的證明材料均應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章（鮮章）

　6 第四章

　投標(biāo)文件格式

　 一、投

　標(biāo)

　函 函 __________________（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：

　我方全面研究了 “

　 ”項目招標(biāo)文件（招標(biāo)編號），決定參加貴單位組織的本項目投標(biāo)。我方授權(quán)

�。ㄐ彰�、職務(wù)）代表我方

�。ㄍ稑�(biāo)單位的名稱）全權(quán)處理本項目投標(biāo)的有關(guān)事宜。

　1、我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務(wù)，總投標(biāo)價為人民幣

　萬元（大寫：

　 ）。

　2、一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，保證于合同簽字生效后

　日內(nèi)完成應(yīng)盡義務(wù)。

　3、我方同意按照招標(biāo)文件的要求，向貴單位交納人民幣

　萬元（大寫：

�。┑耐稑�(biāo)保證金。并承諾：下列任何情況發(fā)生時，我方將不要求退還投標(biāo)保證金：

　（1）如果我方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； （2）我方提供了虛假響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件； （3）在投標(biāo)過程中有違規(guī)違紀(jì)行為； （4）我方在投標(biāo)有效期內(nèi)收到中標(biāo)通知書后，由于我方原因未能按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金或與采購人簽訂并履行合同。

　4、我方為本項目提交的投標(biāo)文件正本 1 份，副本 2 份，用于開標(biāo)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”壹份。

　5、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準(zhǔn)確的。

　投標(biāo)人名稱：

�。ㄉw章）

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

　通訊地址：

　郵政編碼：

　聯(lián)系電話：

　傳

　真：

　日

　期：

　7 二、法定代表人授權(quán)書

　__________________（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：

　本授權(quán)聲明：

　 （投標(biāo)人名稱）

�。ǚǘù�表人姓名、職務(wù)）授權(quán)

�。ū皇跈�(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “

　” 項目（招標(biāo)編號）投標(biāo)活動的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。

　特此聲明。

　 法定代表人簽字：

　授權(quán)代表簽字：

　投標(biāo)人名稱：

　 （蓋章）

　日

　期：

　8 三、 投標(biāo)人符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的

　承諾函

　 致甘洛縣人民政府采購中心：

　本公司

　 （公司名稱）參加

　 （項目名稱）的投標(biāo)活動，現(xiàn)承諾：

　我公司滿足政府采購法第二十二條關(guān)于供應(yīng)商的資格要求：

�。ㄒ唬┚哂歇�(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

�。ǘ�）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

�。ㄈ�）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

�。ㄋ模┯幸婪ɡU納稅收和社會保障資金的良好記錄；

�。ㄎ澹﹨⒓诱�府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

　同時也滿足本項目法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定關(guān)于供應(yīng)商的其他資格性條件，未參與本采購項目前期咨詢論證，不屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商。

　如違反以上承諾，本公司愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

　 投標(biāo)人名稱：

�。ㄉw章）

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

　投標(biāo)日期：

　 注：本承諾函可自行提供具有有效簽字或蓋章的格式。

　9 四、開標(biāo)一覽表 序號 項目名稱 技術(shù)參數(shù)及要求 點(diǎn)位 頻次 投標(biāo)單價（元）

　投標(biāo)總價（元）

　備 注 1 地表水?dāng)嗝嫠�質(zhì)監(jiān)測（23項）

　水溫、PH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群 2 點(diǎn) 12 次/年

　2 集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測（39項、28 項、23 項）

　39 項 pH 值、總硬度、硫酸鹽、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、總大腸菌群、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氰化物、汞、砷、硒、鎘、六價鉻、鉛、色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、溶解性總固體、鉬、鈷、碘化物、鈹、鋇、鎳、滴滴涕、六六六、細(xì)菌總數(shù)、總α放射性、總β放射性 28 項：水溫、PH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳 23 項：水溫、PH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群 29 點(diǎn) 2 次/年

　3 環(huán)境空氣質(zhì)量（6 項）

　二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）

　1 點(diǎn) 4 次/年

　4 飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量（23 項）

　pH 值、總硬度、硫酸鹽、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、總大腸菌群、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氰化物、汞、砷、硒、鎘、六價鉻、鉛（ 1 點(diǎn) 4 次/年

　報價合計 大寫：

　元 小寫：

　元 注：1. 報價應(yīng)是監(jiān)測及提供監(jiān)測報告的總價，包括現(xiàn)場采樣及測試費(fèi)用、樣品前處理費(fèi)用、監(jiān)測分析費(fèi)用、現(xiàn)場物理監(jiān)測費(fèi)用、出具監(jiān)測報告等各項相關(guān)費(fèi)用。

　2.“開標(biāo)一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋投標(biāo)人印章。開標(biāo)一覽表必須打印不能手填。

　投標(biāo)人名稱：

�。ㄉw章）

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

　投標(biāo)日期：

　10 五、售后服務(wù)承諾書

　11 第五章

　招標(biāo)項目及要求

　一、地表水?dāng)嗝嫠�質(zhì)監(jiān)測 （一）監(jiān)測斷面:2 個 點(diǎn)位名稱：甘洛開建橋和甘洛鐵路大橋 （二）監(jiān)測內(nèi)容：23 項 水溫、PH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群 （三）監(jiān)測頻次及時間要求 地表水按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838—2002)表 1 基本項目監(jiān)測（23 項）

　每月 1 次 ,全年 12 次 報告形式：月報 二、集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測 （一）監(jiān)測點(diǎn)位：29 個 27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測和 2 個縣政府所在地城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測。

　1.2 個點(diǎn)縣政府所在地城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地：吉日坡水源地取水口、比一市村（縣城備用水源取水口）。

　2.27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地：

　田壩鎮(zhèn)、海棠鎮(zhèn)、吉米鎮(zhèn)、斯覺鎮(zhèn)、普昌鎮(zhèn)、玉田鎮(zhèn) 6 個鎮(zhèn)； 前進(jìn)鄉(xiāng)、勝利鄉(xiāng)、新茶鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、拉莫鄉(xiāng)、波波鄉(xiāng)、阿嘎鄉(xiāng)、阿爾鄉(xiāng)、石海鄉(xiāng)、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)、嘎日鄉(xiāng)、則拉鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、蓼坪鄉(xiāng)、阿茲覺鄉(xiāng)、烏史大橋鄉(xiāng)、黑馬鄉(xiāng)、沙岱鄉(xiāng)、蘇雄鄉(xiāng) 21 個鄉(xiāng)（其中有 4 個鄉(xiāng)是地表水，17 個鄉(xiāng)是地下水）。

　（二）監(jiān)測內(nèi)容：

　39 項：pH 值、總硬度、硫酸鹽、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、總大腸菌群、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氰化物、汞、砷、硒、鎘、六價鉻、鉛、色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、溶解性總固體、鉬、鈷、碘化物、鈹、鋇、鎳、滴滴涕、六六六、細(xì)菌總數(shù)、總α放射性、總β放射性

　12 28 項：水溫、PH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳 23 項：水溫、PH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群

�。ㄈ�）監(jiān)測頻次及時間要求 1、縣政府所在地城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地（吉日坡水源地取水口、比一市村縣城備用水源取水口）：上半年按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-1993）中規(guī)定共 39 項全分析。下半年按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-1993）地下水飲用水源共 39 項全分析。每半年采樣一次（前后兩次采樣至少間隔 4 個月）2 1)、半年 1 次，全年 2 次

　 報告形式：半年報（上、下半年出 39 項報告時，再加一份 23 項的報告）

　2、27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地：其中阿嘎鄉(xiāng)乃巫村、阿茲覺鄉(xiāng)吉乃彝各村和烏克大橋鄉(xiāng)烏史村爾姑灘為河流型地表水飲用水源地，石海鄉(xiāng)石海水庫為集中式湖庫型飲用水源地，項目按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）表 1 的基本項目監(jiān)測（28 項）；其余 23 鄉(xiāng)鎮(zhèn)按《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-1993）地下水飲用水源常規(guī)監(jiān)測 23 項分析監(jiān)測。每半年采樣一次（前后兩次采樣至少間隔 4 個月）

　1)、半年 1 次，全年 2 次

　 報告形式：半年報 三、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測 （一）環(huán)境空氣質(zhì)量 1、監(jiān)測點(diǎn)位：1 個 2、點(diǎn)位名稱：吉米鎮(zhèn)色達(dá)村空氣質(zhì)量監(jiān)測 3、監(jiān)測內(nèi)容 二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）（6 項）。

　4．監(jiān)測頻次和及時間要求。

　每季度監(jiān)測 1 次，連續(xù)監(jiān)測 5 天，全年 4 次。

　報告形式：季報 （二）飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量

　13 1、監(jiān)測點(diǎn)位：1 個 2、點(diǎn)位名稱：吉米鎮(zhèn)色達(dá)村飲用水源地 3、監(jiān)測內(nèi)容：

　pH 值、總硬度、硫酸鹽、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、總大腸菌群、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氰化物、汞、砷、硒、鎘、六價鉻、鉛（23 項）

　地下水飲用水源地按《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848）中 23 項執(zhí)行

　4．監(jiān)測頻次和及時間要求 每季度監(jiān)測 1 次，全年 4 次， 每個季度各監(jiān)測一次，其中第二季度與第四季度以吉米鎮(zhèn)集中飲用水監(jiān)測結(jié)果為準(zhǔn)。

　報告形式：季報

　四、投標(biāo)要求：

　1.服務(wù)期限：1 年

　 2.主要服務(wù)規(guī)范及質(zhì)量要求、履約驗收要求、后期服務(wù)要求；按月監(jiān)測的項目須每月 10 號（遇節(jié)假日順延）前完成監(jiān)測采樣及實驗室分析；按季監(jiān)測的項目須在每季第一月 25 號（遇節(jié)假日順延）前完成監(jiān)測采樣及實驗室分析。以上監(jiān)測報告需及時報送監(jiān)測報告掃描件和正式報告；地表水監(jiān)測報告中必須標(biāo)明各項指標(biāo)的檢出限值；飲用水監(jiān)測報告中必須標(biāo)明各項指標(biāo)的檢出限值。獨(dú)立完成所有監(jiān)測分析任務(wù)，中標(biāo)單位不能進(jìn)行二次委托（即只能由中標(biāo)單位出具國家認(rèn)可的監(jiān)測報告）；上級業(yè)務(wù)部門如對以上監(jiān)測內(nèi)容有調(diào)整，按調(diào)整要求執(zhí)行。

　3．每個飲用水水源點(diǎn)位需提供取水量數(shù)據(jù)、GPS 定位數(shù)據(jù)、現(xiàn)場取樣照片。

　4.報告份數(shù)要求：地表水?dāng)嗝嫠�質(zhì)監(jiān)測（23 項）每月出一份報告；政府所在地城鎮(zhèn)集中式飲用水水源監(jiān)測半年出一份報告，上半年和下半年出 39 項報告時再出一份 23項的報告；27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地（28 項和 23 項）半年出一份報告；農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測：環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測（6 項）每季度出一份報告，飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測（23 項)每季度出一份報告。

　五、商務(wù)要求 1. 服務(wù)時間：

�。壕唧w以合同簽訂為準(zhǔn)。

　2. 服務(wù) 地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

　3. 付款方式：完成所有監(jiān)測分析任務(wù)后，于當(dāng)年 12 月底前一次性撥付監(jiān)測服務(wù)費(fèi)。

　14 第六章

　評標(biāo)辦法

　1. 總則

　1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第 18 號令）等法律規(guī)章，結(jié)合采購項目特點(diǎn)制定本評標(biāo)辦法。

　1.2 評標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。

　1.3 評標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。

　1.4 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

　（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評價； （2）要求投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清； （3）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)供應(yīng)商； （4）向招標(biāo)采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。

　1.5 評標(biāo)過程嚴(yán)格保密。投標(biāo)人對評委會的評標(biāo)過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

　1.6 評委會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

　2 2 、評標(biāo)方法

　本項目評標(biāo)方法為：綜合評分法。

　3 3 、評標(biāo)程序

　3.1（1）推選評標(biāo)委員會組長。評標(biāo)委員會組長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)評標(biāo)委員會成員之間的事務(wù)性工作、與采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)牽頭交涉相關(guān)事宜、執(zhí)筆撰寫評標(biāo)報告等。評標(biāo)委員會組長與其他成員的法定職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)相同。評標(biāo)委員會組長不得影響其他成員依法獨(dú)立評標(biāo)。評標(biāo)委員會組長由評審專家擔(dān)任，采購人代表不得擔(dān)任評標(biāo)委員會組長。

�。�2）理解招標(biāo)文件的規(guī)定要求。主要包括招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知無效投標(biāo)條款部分、資格資質(zhì)性要求、采購項目技術(shù)和商務(wù)要求、資格性審查和符合性審查事項、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及政府采購合同主要條款等規(guī)定要求。

　15 3.2 投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

　3.2.1 資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否按照規(guī)定交納投標(biāo)保證金、是否屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。無論招標(biāo)文件是否作出明確規(guī)定，評標(biāo)委員會均應(yīng)對《政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件和與采購項目有關(guān)的行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)定的資格條件進(jìn)行資格性審查。

　投標(biāo)人投標(biāo)文件屬于下列情況之一的，在資格性檢查時按照無效投標(biāo)處理：

�。�1）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的； （2）屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商的； （3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格性要求的； （4）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格性要求的。

　3.2.2 符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。投標(biāo)人投標(biāo)文件屬于下列情況之一的，在符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理：

　（1）投標(biāo)文件正本（包括單獨(dú)遞交的開標(biāo)一覽表）、電子文檔數(shù)量不足的； （2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的（本章第 3.2.3 條規(guī)定的除外）； （3）投標(biāo)文件組成明顯不符合招標(biāo)文件的規(guī)定要求，影響評標(biāo)委員會評判的； （4）投標(biāo)文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產(chǎn)權(quán)、投標(biāo)有效期等不符合招標(biāo)文件的規(guī)定，影響評標(biāo)委員會評判的； （5）投標(biāo)報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價和其他報價規(guī)定的； （6）技術(shù)應(yīng)答內(nèi)容完全或者絕大部分復(fù)制招標(biāo)文件規(guī)定要求，且無相關(guān)證明材料的（主要適用于專用設(shè)備和電子信息化建設(shè)采購項目，政府采購工程、政府采購協(xié)議供貨或定點(diǎn)供應(yīng)商采購、政府采購的貨物屬于規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一或者訂制產(chǎn)品的除外）； （7）技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答內(nèi)容沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的；（投標(biāo)產(chǎn)品打*號的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、商務(wù)和其他要求不允許負(fù)偏離）

�。�8）未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數(shù)量與招標(biāo)文件要求不一致的。

　3.2.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件密封、簽署、蓋章等進(jìn)行審查過程中，有下列情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)評定為不影響整個投標(biāo)文件有效性和采購活動公平競爭，并通過投標(biāo)文件的符合性審查，但應(yīng)在投標(biāo)文件規(guī)范性方面根據(jù)情況進(jìn)行扣分：

�。�1）投標(biāo)文件（包括單獨(dú)遞交的開標(biāo)一覽表）密封時未加蓋、少加蓋公章或者密封章，但是密封完好、完整標(biāo)明了投標(biāo)人名稱且得到投標(biāo)人（法定代表人或者授權(quán)代理人）現(xiàn)場認(rèn)可的； （2）投標(biāo)文件（包括單獨(dú)遞交的開標(biāo)一覽表）正本和電子文檔齊全、密封完好，只是未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行分裝或者統(tǒng)裝的；）

　16 （3）投標(biāo)文件（包括單獨(dú)遞交的開標(biāo)一覽表）存在個別地方（總數(shù)不能超過 2個且占應(yīng)簽字地方的比例不能超過 20%）沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的（第三章第十六條：政府采購供應(yīng)商誠信經(jīng)營和誠信履約承諾書除外）； （4）投標(biāo)文件（包括單獨(dú)遞交的開標(biāo)一覽表）除招標(biāo)文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關(guān)專用章加蓋的； （5）以騎縫章的形式代替投標(biāo)文件內(nèi)容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清，印章名稱無法辨認(rèn)的除外）。

　3.2.4 在評標(biāo)過程中，投標(biāo)文件有下列情況之一，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的非實質(zhì)性偏離進(jìn)行扣分：

�。�1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行裝訂或未編制目錄、頁碼； （2）認(rèn)定的與招標(biāo)文件第五章規(guī)定的技術(shù)、商務(wù)和其他規(guī)定要求不符的非實質(zhì)性偏離。

�。�3）認(rèn)定的其他非實質(zhì)性偏離。

　3.2.5 在投標(biāo)文件初審過程中，如果出現(xiàn)評標(biāo)委員會成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定，但不得違背政府采購基本原則和招標(biāo)文件規(guī)定。

　3.3 解釋、澄清有關(guān)問題。

　3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為招標(biāo)文件有關(guān)事項表述不明確或需要說明的，可以提請采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)書面解釋。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予書面解釋。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)的解釋不得改變招標(biāo)文件的原義或者影響公平、公正，解釋事項如果涉及供應(yīng)商權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)以有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行解釋。

　3.3.2 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式（須由評標(biāo)委員會全體成員簽字）要求投標(biāo)人作出必要的書面澄清。

　評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中，如要求投標(biāo)人澄清的，評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人遞交書面澄清的時間距投標(biāo)人收到評標(biāo)委員會書面通知的時間不得少于 30 分鐘。

　評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的澄清不夠明確，應(yīng)再次要求投標(biāo)人對不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清，評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人再次遞交書面澄清的時間距投標(biāo)人收到評標(biāo)委員會書面通知的時間不得少于 20 分鐘。

　評標(biāo)委員會成員多數(shù)以上認(rèn)為該投標(biāo)人的兩次澄清，都不符合評標(biāo)委員會要求的，不能通過初審。

　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)書面澄清（投標(biāo)人規(guī)定時間內(nèi)不提供書面澄清的，不能通過初審），并加蓋公章或簽字確認(rèn)（投標(biāo)人為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；投標(biāo)人為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)。澄清不影響投標(biāo)文件的效力，有效的澄清材料，是投標(biāo)文件的組成部分。

　17 3.3.3 澄清應(yīng)當(dāng)具備投標(biāo)文件基本符合招標(biāo)文件要求、不超出投標(biāo)文件的范圍、不實質(zhì)改變投標(biāo)文件的內(nèi)容、不影響供應(yīng)商公平競爭、不導(dǎo)致投標(biāo)文件從不響應(yīng)招標(biāo)文件變?yōu)轫憫?yīng)招標(biāo)文件的條件。下列內(nèi)容不得澄清：

　（1）開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容； （2）供應(yīng)商投標(biāo)文件中不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)指標(biāo)和商務(wù)應(yīng)答； （3）供應(yīng)商投標(biāo)文件中未提供的證明其是否符合招標(biāo)文件資格性、符合性規(guī)定要求的相關(guān)材料。

　3.3.4 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況的，不需要供應(yīng)商澄清，按照以下原則處理：

　（1）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額出現(xiàn)文字錯誤，導(dǎo)致金額無法判斷的除外； （2）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，但是單價金額出現(xiàn)計算錯誤、明顯人為工作失誤的除外； （3）單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價； （4）對不同語言文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

　（5）出現(xiàn)本目第（2）點(diǎn)規(guī)定情形，單價匯總金額比總價金額高，且超過本項目最高限價的，供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理；單價匯總金額比總價金額高，但未超過本項目最高限價的，應(yīng)以單價匯總金額作為價格評分依據(jù)。

�。�6）按照以上辦法處理，總價金額發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人加蓋公章或簽字確認(rèn)（投標(biāo)人為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；投標(biāo)人為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；投標(biāo)人拒絕確認(rèn)的，供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理； 3.4 比較與評價。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

　3.5 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。

　3.5.1 采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

　3.5.2 評標(biāo)委員會可推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量不能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量的，只有在獲得采購人書面同意后，可以根據(jù)實際情況推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。未獲得采購人的書面同意,評標(biāo)委員會不得在招標(biāo)文件規(guī)定之外推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，否則，采購人可以不予認(rèn)可。

　3.5.3 評標(biāo)委員會獲得采購人授權(quán)的，可以直接確定中標(biāo)供應(yīng)商，不再推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。

　3.6 復(fù)核。評分匯總結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，特別要對擬推薦為中標(biāo)

　18 候選供應(yīng)商的、報價最低的、投標(biāo)文件被認(rèn)定為無效的進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核，并出具復(fù)核報告。

　3.7 編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

�。�1）、招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)； （2）、獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單； （3）、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)； （4）、開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因； （5）、評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表； （6）、評標(biāo)委員會授標(biāo)建議。

　評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中簽字確認(rèn)，對評標(biāo)過程和結(jié)果有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。不簽字的，不影響評標(biāo)報告的有效性。

　4. 評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)

　4.1 評委會只對通過初審的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件的要求采用相同的評標(biāo)程序、評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價和比較。

　4.2 本次綜合評分的因素是：價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度和節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品及投標(biāo)文件規(guī)范性等。

　4.3 除價格因素外，評委會成員應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立對其他因素進(jìn)行比較打分。

　4.4 綜合評分明細(xì)表 4.4.1 綜合評分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評委會自由裁量權(quán)為原則。

　4.4.2 綜合評分明細(xì)表

　 序號 評分因素及權(quán)重 分 值 評分標(biāo)準(zhǔn) 說

　明 1 報價 10%

　10 分 以本次最低有效投標(biāo)報價為基準(zhǔn)價，投標(biāo)報價得分=(基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價) *10 根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

　提供中小企業(yè)聲明函或相關(guān)資料。

　19 2 服務(wù)方案 60% 服務(wù)方案30% 30 分 根據(jù)投標(biāo)人對本項目提供的項目組織服務(wù)方案，從科學(xué)、全面、合理、有針對性等方面進(jìn)行綜合評審，完全滿足 30 分、基本滿足 20 分、不滿足 0 分。

　以投標(biāo)文件方案為準(zhǔn) 質(zhì)量保障30% 30 分 投標(biāo)人應(yīng)制定針對本項目服務(wù)的質(zhì)量保障方案，從方案的合理、全面、有效、科學(xué)等方面進(jìn)行綜合評審，完全滿足 30 分，基本滿足 20分，不滿足 0 分。

　以投標(biāo)文件方案為準(zhǔn) 3 履約能力 28% （1）實施力量及服務(wù)團(tuán)隊整體評價23% 23 分 1、具有省級（含）以上技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證的計量資質(zhì)證書、且認(rèn)定的參數(shù)在 500（含 500）項以上的得 8 分，499 項～300 項（含 300）得4 分，300 項以下得 1 分。

　2、取得省級及以上環(huán)保部門國家生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核資格的得 5 分，沒有不得分。

　3、本項目配備人員取得環(huán)境監(jiān)測人員上崗證25 人以上得 5 分，每減少 1 人扣 0.5 分，扣完為止。

　4、2015 年、2016 年參加省級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實驗室間比對考核,所有指標(biāo)全優(yōu)的得 5 分，在所比對的指標(biāo)中每有一個指標(biāo)為良的，扣 1.5分，扣完 5 分為止。在所比對的指標(biāo)中只要有一個指標(biāo)為良以下的，該項得 0 分。

　1、2、4 項需提供相關(guān)證明文件 3 項提供人員上崗證書復(fù)印件(原件備查)和社保證明。

�。�2）業(yè)績5% 5 分 以投標(biāo)人近三年的完成類似項目計算，每一個項目得 1 分，最多得 5 分。

　以銷售合同為準(zhǔn) 4 投標(biāo)文件的 規(guī)范性 2% 2 分 投標(biāo)文件制作規(guī)范，沒有細(xì)微偏差情形的得 2分；有一項細(xì)微偏差扣 0.5 分，直至該項分值扣完為止。

　 5 5 、廢

　標(biāo)

　本次政府采購活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：

�。�1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）投標(biāo)人的報價均超過了最高限價，采購人不能支付的； （4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

　廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在四川政府采購網(wǎng)上公告，并公告廢標(biāo)的詳細(xì)理由。

　6 6 、定標(biāo)

　6.1. 定標(biāo)原則：本項目根據(jù)評委會推薦的中標(biāo)候選人名單，按順序確定中標(biāo)人。

　6.2. 定標(biāo)程序

　20 6.2.1 評委會將評標(biāo)情況寫出書面報告，推薦中標(biāo)候選人，并按照綜合得分高低標(biāo)明排列順序。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

　6.2.2 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起 2 個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起 5 個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。

　6.2.3 根據(jù)采購人確定的中標(biāo)人，招標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

　6.2.4 招標(biāo)采購單位不解釋中標(biāo)或落標(biāo)原因，不退回投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。

　7 、評標(biāo)人員在政府采購活動中承擔(dān)的義務(wù) 7.1、遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)。

　7.2、按照政府采購法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定要求對供應(yīng)商的資格條件和供應(yīng)商提供的產(chǎn)品價格、技術(shù)、服務(wù)等方面嚴(yán)格進(jìn)行評判，提供科學(xué)合理、公平公正的評審意見，參與起草評審報告，并予簽字確認(rèn)。

　7.3、保守秘密。不得透露采購文件咨詢情況，不得泄漏供應(yīng)商的投標(biāo)文件及知悉的商業(yè)秘密，不得向供應(yīng)商透露評審情況。

　7.4、發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動中有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行為，及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止。

　發(fā)現(xiàn)采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在政府采購活動中有干預(yù)評審、發(fā)表傾向性和歧視性言論、受賄或者接受供應(yīng)商的其他好處及其他違法違規(guī)行為，及時向財政部門報告。

　7.5、解答有關(guān)方面對政府采購評審工作中有關(guān)問題的詢問，配合采購人或者政府采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑，配合財政部門的投訴處理工作等事宜。

　7.6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

　8 、評標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)遵守的工作紀(jì)律 8.1、應(yīng)邀按時參加評審和咨詢活動。遇特殊情況不能出席或途中遇阻不能按時參加評審或咨詢的，應(yīng)及時告知財政部門或者采購人或者政府采購代理機(jī)構(gòu)，不得私自轉(zhuǎn)托他人。

　8.2、不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動。對與自己有利害關(guān)系的評審項目，如受到邀請，應(yīng)主動提出回避。財政部門、采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)也可要求該評審專家回避。

　21 有利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任職(包括一般工作)或擔(dān)任顧問，配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問，與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評審的情況。

　8.3、評審或咨詢過程中關(guān)閉通訊設(shè)備，不得與外界聯(lián)系。因發(fā)生不可預(yù)見情況，確實需要與外界聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)有在場工作人員陪同。

　8.4、評審過程中，不得發(fā)表影響評審公正的傾向性、歧視性言論；不得征詢或者接受采購人的傾向性意見；不得以任何明示或暗示的方式要求參加該采購項目的供應(yīng)商以澄清、說明或補(bǔ)正為借口，表達(dá)與其原投標(biāo)文件原意不同的新意見；不得以采購文件沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)作為評審的依據(jù)；不得違反規(guī)定的評審格式評分和撰寫評審意見；不得拒絕對自己的評審意見簽字確認(rèn)。

　8．5、在咨詢工作中，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真聽取咨詢方的合理要求，提出科學(xué)合理的、無傾向性和歧視性的咨詢方案，并對所提出的意見和建議承擔(dān)個人責(zé)任。

　8.6、有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）制定的其他評審工作紀(jì)律。

　22 第七章

　合同主要條款

　 合同編號：XXXX 簽訂地點(diǎn)：XXXX 簽訂時間：XXXX 年 XX 月 XX 日 采購人（甲方）：

　 供應(yīng)商（乙方）：

　 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、 《中華人民共和國合同法》及 XX 政府采購中心

　 采購項目（項目編號：XX）的《招標(biāo)文件》、乙方的《投標(biāo)文件》及《中標(biāo)通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、《中標(biāo)通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：

　一、技術(shù)服務(wù)內(nèi)容 項目名稱：

　服務(wù)項目內(nèi)容及技術(shù)要求：

　二、合同總價 合同總價為人民幣大寫：

　元，即 RMB￥

　元；報價應(yīng)是監(jiān)測及提供監(jiān)測報告的總價，包括現(xiàn)場采樣及測試費(fèi)用、樣品前處理費(fèi)用、監(jiān)測分析費(fèi)用、現(xiàn)場物理監(jiān)測費(fèi)用、出具監(jiān)測報告等各項相關(guān)費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總價不變，甲方無須另向乙方支付本合同規(guī)定之外的其他任何費(fèi)用。

　三、質(zhì)量要求 (1) 嚴(yán)格按照本合同確定的內(nèi)容及程序開展工作。力求基本情況記述清楚，分析、計算方法準(zhǔn)確，結(jié)果真實可信，分析評價合理； (2) 報告內(nèi)容全面、文字簡潔、表達(dá)準(zhǔn)確，圖面清晰無誤；

　(3) 出具的監(jiān)測報告符合國家相關(guān)質(zhì)量要求，監(jiān)測報告中必須標(biāo)明各項指標(biāo)的檢出限值或排放標(biāo)準(zhǔn)限值。

　四、付款方式 1、付款方式：完成所有監(jiān)測分析任務(wù)后，于次年 3 月前一次性撥付監(jiān)測服務(wù)費(fèi)。

　2、乙方須向甲方出具合法有效完整的發(fā)票及憑證資料進(jìn)行支付結(jié)算。

　23 五、服務(wù)要求 1.依據(jù)甘洛縣本次招標(biāo)監(jiān)測方案及國家對監(jiān)測規(guī)范的要求，按時保質(zhì)保量完成監(jiān)測任務(wù)。

　2.按合同約定期限出具監(jiān)測報告，并將監(jiān)測報告電子文檔和正式報告掃描件提前報送采購人，保證客戶數(shù)據(jù)的正常上報 3.本次招標(biāo)要求監(jiān)測服務(wù)期限為 12 個月。

　4.投標(biāo)人對委托方技術(shù)資料和監(jiān)測結(jié)果保密，未經(jīng)委托方許可不得向第三方提供任何資料。

　六、違約責(zé)任 1、甲方未按時提供或未能全部提供檢測技術(shù)資料而導(dǎo)致工作的延誤，其責(zé)任由甲方承擔(dān)，該技術(shù)服務(wù)工作的時間順延。

　2、甲方延期付款（有正當(dāng)拒付理由除外），應(yīng)當(dāng)向乙方支付違約金。違約金計算方式為：每延期一天，按應(yīng)支付乙方費(fèi)用總額的 1‰向乙方支付違約金，但違約金總額不超過乙方費(fèi)用總額。

　3、乙方如未在合同約定期限內(nèi)提交正式檢測報告，每延期一天，按合同總金額的 1‰向甲方支付違約金。

　七、爭議解決辦法 1、因監(jiān)測報告的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其指定的質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。監(jiān)測報告符合標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān)；監(jiān)測報告不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。

　2、合同履行期間,若雙方發(fā)生爭議，可協(xié)商或由有關(guān)部門調(diào)解解決，協(xié)商或調(diào)解不成的，由當(dāng)事人依法維護(hù)其合法權(quán)益。

　八、其他 1、如有未盡事宜，由雙方依法訂立補(bǔ)充合同。

　2、本合同一式六份，自雙方簽章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采購管理部門、采購代理機(jī)構(gòu)各一份。

　甲方：

　 （蓋章）

　 乙方：

　 （蓋章）

　法定代表人（授權(quán)代表）：

　法定代表人（授權(quán)代表）：

　地

　址：

　 地

　址：

　開戶銀行：

　 開戶銀行：

　賬號：

　 賬號：

　電

　話：

　 電

　話：

　傳

　真：

　 傳

　真：

　簽約日期：XX 年 XX 月 XX 日

　簽約日期：XX 年 XX 月 XX 日

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