四川省甘孜藏族自治州瀘定縣興隆鎮(zhèn)人民政府興隆鎮(zhèn)人民政府太陽能路燈采購及安裝公開招標(biāo)采購公告更正公告6050
發(fā)布時(shí)間:2020-10-06 來源: 疫情防控 點(diǎn)擊:
項(xiàng)目編號(hào):0 LDCG[2019]30 號(hào)
招標(biāo)編號(hào):
5133222019000161
項(xiàng)目名稱:興隆鎮(zhèn)太陽能路燈采購及安裝
招標(biāo)文件
中國 · 四川 (瀘定)
采
購
人:
興隆鎮(zhèn)人民政府
采購代理機(jī)構(gòu):瀘定縣人民政府集中采購中心
文
件
編
制:由采購人和采購代理機(jī)構(gòu)共同編制
二 ○ 一九年 十一月
地址:瀘定縣行政審批局新城政務(wù)中心一樓 119 室
郵政編碼:626100
電話(TEL):0836-3129229
傳真(FAX):0836-3129654 1
目
錄 第一章
投標(biāo)邀請(qǐng)
.......................................................................................................................................................... 3 第二章
投標(biāo)人須知
..................................................................................................................................................... 5 第三章
投標(biāo)文件格式
............................................................................................................................................... 27 第四章
投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
......................................................... 57 第五章
資格性審查內(nèi)容
.......................................................................................................................................... 58
第六章
招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購
................................ ...........
61
第七章
評(píng)標(biāo)辦法
................................ ...............................
67
第八章
政府采購合同( ( 參考文本) )
................................ .................
79
第一章
投標(biāo)邀請(qǐng)
瀘定縣人民政府集中采購中心受興隆鎮(zhèn)人民政府的委托,擬對(duì)興隆鎮(zhèn)太陽能路燈采購及安裝項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),茲邀請(qǐng)符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、項(xiàng)目編號(hào):0 LDCG[2019] 30 號(hào)
二 、項(xiàng)目名稱:
興隆鎮(zhèn)太陽能路燈采購及安裝
三、資金來源:財(cái)政資金 ,本次采購預(yù)算:9 639 萬元
四、招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介:
( ( 一) ) 采購內(nèi)容:
采購太陽能路燈 5 1065 盞
( ( 二) ) 采購用途:
新村公共服務(wù)
( ( 三) ) 項(xiàng)目性質(zhì):政府采購
五、 供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)具備下列條件:
(一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件:
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
5. 參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件:(詳見第五章資格性審查內(nèi)容)
七 、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)
。ㄒ唬┱ 標(biāo)文件獲取時(shí)間、報(bào)名方式:供應(yīng)商登錄瀘定縣人民政府集中采購中心網(wǎng)站(網(wǎng)址
http://ldzc.luding.gov.cn/),在“通知公告” 中下載(《投標(biāo)人操作手冊(cè)》)手冊(cè),按要求進(jìn)行報(bào)名(憑注冊(cè)賬號(hào)和密碼登陸下載招標(biāo)文件及其他招標(biāo)資料電子版)
聯(lián)系人:錢女士
聯(lián)系電話:
0836-3129229
(二)
獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限報(bào)名時(shí)間:2019 年 11 月 22 至 2019 年 11 月 28 日上午 9時(shí)至下午 17 時(shí) 30 分(北京時(shí)間,節(jié)假日除外);招標(biāo)文件售價(jià)為 0 元。報(bào)名成功后,供應(yīng)商憑報(bào)名成功,以報(bào)名狀態(tài)查詢系統(tǒng)中的回執(zhí)單:“瀘定縣人民政府集中采購中心中心網(wǎng)上報(bào)名
登記表”截圖(截圖上應(yīng)顯示報(bào)名成功的供應(yīng)商名稱、登記表編號(hào)、報(bào)名內(nèi)容和“瀘定縣人民政府集中采購中心印章”),作為參加政府采購項(xiàng)目的報(bào)名依據(jù)。(并將截圖掃描傳真至8 QQ737538468 郵箱,收到后自動(dòng)回復(fù),作為報(bào)名確認(rèn),投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn) 讓)。
報(bào)名供應(yīng)商名稱、報(bào)名項(xiàng)目的招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目編號(hào)和分包編號(hào)(若有)與投標(biāo)供應(yīng)商名稱、投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目編號(hào)和分包編號(hào)(若有)須一致。
八、 投標(biāo)文件的遞交
。ㄒ唬┩稑(biāo)文件遞交起止時(shí)間:
2019 年
2 12 月 月 6 16 日 下午:6 16 時(shí) 時(shí) 0 00 分(北京時(shí)間)
(二)投標(biāo)文件遞交地點(diǎn):
成都市武侯區(qū)高升橋一環(huán)路西一段二號(hào)高升大廈 九樓 (三)投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn),逾期送達(dá)的投標(biāo)文件恕不接收,本次 招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。
八、開標(biāo)投標(biāo)截止時(shí)間
資格性審查:開標(biāo)投標(biāo)截止時(shí)間:2019 年 年 12 月 月 16 日 日 下午:6 16 時(shí) 時(shí) 0 00 分 (北京時(shí)間)
。ㄒ唬┕⿷(yīng)商需提交資料:
1. 資格、資質(zhì)性及其他類似效力投標(biāo)文件/ 開標(biāo)一覽表(提交審查相關(guān)文件, 審查結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)告知結(jié)果)。
2. 其它投標(biāo)文件:提交用于資格審查以外的其它需審查的相關(guān)文件。
開 開 標(biāo) 地
址:成都市武侯區(qū)高升橋一環(huán)路西一段二號(hào)高升大廈九樓開標(biāo)室 (二)符合性審查:開標(biāo)投標(biāo)截止時(shí)間:2019 年 年 12 月 月 17 日下午:15 時(shí) 時(shí) 00 分(北京時(shí) 間)
其它投標(biāo)文件審查 (注:資格審查合格的供應(yīng)商,參加當(dāng)天的符合性審查)
投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。
十 、開標(biāo)地點(diǎn):
成都市武侯區(qū)高升橋一環(huán)路西一段二號(hào)高升大廈 九樓 開標(biāo)室。
十 一 、采購信息發(fā)布媒體:
“ 四川政府采購網(wǎng) ”
十 二 、聯(lián)系方式
采 購 人:興隆鎮(zhèn)人民政府 通訊地址:興隆鎮(zhèn)人民政府 聯(lián) 系 人:程椿祿
聯(lián)系電話:18123448245
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:駱禹豪 聯(lián)系電話 :13568281871 代理機(jī)構(gòu):瀘定縣人民政府集中采購中心
地
址:瀘定縣行政審批局新城政務(wù)中心一樓 119 室 項(xiàng)目聯(lián)系人:錢女士
聯(lián)系電話:0836-3129229
第二章
投標(biāo)人須知
一、投標(biāo)人須知附表
序號(hào)
條款名稱
說明和要求
1 采購預(yù)算、報(bào)價(jià)要求 1.本次項(xiàng)目采購預(yù)算人民幣 9 639 萬元; (實(shí)質(zhì)性要求) 2.本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過采購預(yù)算,否則將被視為無效投標(biāo)。
2 最高限價(jià) 9 639 萬元
(實(shí)質(zhì)性要求)
本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高限價(jià),否則將被視為無效投標(biāo)。
3 采購方式 公開招標(biāo)
4 評(píng)標(biāo)方法 綜合評(píng)分法
5
履約時(shí)間、履約地點(diǎn) 1 .履約時(shí)間:合同簽訂后 0 40 個(gè)日歷天內(nèi)完成交貨并安裝完畢;
(實(shí)質(zhì)性要求) 2.履約地點(diǎn):
指定地點(diǎn)(詳見附表)。
質(zhì)量要求:達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求;
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):中標(biāo)人與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求 6 質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo) 和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)庫〔2016〕205 號(hào))、四川省財(cái)政廳《四川省 準(zhǔn)、質(zhì)保期 政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕32 號(hào))的要求進(jìn)
行驗(yàn)收。
質(zhì) 保期:
兩 年(驗(yàn)收合格之日起 兩年)
1.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購項(xiàng)目的具體情況,組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考 7 現(xiàn)場(chǎng)考察、標(biāo)前 察或開標(biāo)前答疑會(huì),但不得單獨(dú)或分別組織只有一個(gè)投標(biāo)人參加的現(xiàn)場(chǎng)考察和 答疑會(huì) 答疑會(huì)。若組織答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察以采購代理機(jī)構(gòu)通知為準(zhǔn)。
2.投標(biāo)人考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
8 履約保證金 合同中約定,金額最高不超過中標(biāo)金額的 5%,在合同簽訂前交納;
(實(shí)質(zhì)性要求)
9 聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)
10 投標(biāo)有效期 提交投標(biāo)文件的截止之日起 90 日 (實(shí)質(zhì)性要求)
11 備選投標(biāo)方案和報(bào)價(jià) 本項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案和多個(gè)報(bào)價(jià)
12 小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè))價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分(實(shí)質(zhì)性要求)
一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價(jià)格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181 號(hào))的規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。
2、參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
3、提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型和微型企業(yè)。
4、符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位條件且提供《殘疾人福利性單位聲明函》的,視同為小型和微型企業(yè)。
二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 1、對(duì)按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái)采[2015]33 號(hào))記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行 6%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo),且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制,因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的,其投標(biāo)文件按照無效處理。對(duì)記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,在參加政府采購活動(dòng)中直接從總分中扣除 5 分。
2、供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。
1.在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查
投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)
現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明
其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。供應(yīng)商書面說明應(yīng)
當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求,逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)
的主營業(yè)務(wù)成本(應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費(fèi)用、
管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述[若投標(biāo)文件未附財(cái)務(wù)報(bào)告的,則
低于成本價(jià)不正當(dāng) 還需提供完整的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告(含三表一附注)]。
13 競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施 2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確
(實(shí)質(zhì)性要求) 認(rèn),供應(yīng)商為法人的,由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組
織的,由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,由其本人或
者代理人簽字確認(rèn)。
3.供應(yīng)商提供書面說明后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際
情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行
審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕(包括未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供的)提供有效書
面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件
作為無效處理。
1.所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性審查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分
和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)審結(jié)果等將在“四川政府采購網(wǎng)”上采購結(jié)果公告附
件中予以公告。
14 評(píng)審情況的公告 2.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四十三條的規(guī)定,公告內(nèi)容 應(yīng)當(dāng)包括主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求以
及評(píng)審專家名單。投標(biāo)人須將投標(biāo)文件中涉及商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行
標(biāo)注和說明,若未進(jìn)行標(biāo)注和說明的,視為全部?jī)?nèi)容均可公布,采購人或者采
購代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。
15 采購文件咨詢開標(biāo)工作咨詢
聯(lián)系人:錢 女士 聯(lián)系電話:0836-3129229
1. 采購代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)供應(yīng)商確定后 2 個(gè)工作日內(nèi),在“四川政府采購網(wǎng)”上發(fā)布中標(biāo)公告,同時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。
16
中標(biāo)通知書領(lǐng)取
2.請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書,逾期采購 代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)通知書快遞至中標(biāo)人,中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)相關(guān)不利后果。
聯(lián)系人:錢 女士
聯(lián)系電話:0836-3129229
地址:瀘定縣行政審批局新城政務(wù)中心一樓 119 室
17
供應(yīng)商詢問 瀘定縣人民政府集中采購中心負(fù)責(zé)采購文件技術(shù)參數(shù)部分以外的詢問答復(fù); 1.根據(jù)委托代理協(xié)議約定,采購人負(fù)責(zé)對(duì)采購文件技術(shù)參數(shù)部分的詢問答復(fù), 聯(lián)系人:
程 先生
聯(lián)系電話:
18123448245
2.詢問內(nèi)容不得涉及評(píng)審秘密、國家機(jī)密和商業(yè)秘密等保密內(nèi)容。
3.詢問方式:詢問人可以采用書面或口頭或電子郵件等方式向?yàn)o定縣人民政府集中采購中心提出;詢問必須提供詢問人基本信息(包含具體詢問內(nèi)容、詢問人名稱或姓名、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、電子郵件); 聯(lián)系人:錢女士
聯(lián)系電話:0836-3129229 地
址:瀘定縣行政審批局新城政務(wù)中心一樓 119 室
郵
編:6261004. 4.詢問提出的范圍及主體:①采購文件及采購信息公告環(huán)節(jié):依法獲取采購文件的潛在供應(yīng)商可以對(duì)采購文件及采購信息公告的內(nèi)容向?yàn)o定縣人民政府集中采購中心或采購人提出詢問,僅對(duì)采購信息公告內(nèi)容提出詢問的,不限制詢問主體。②采購過程、采購結(jié)果環(huán)節(jié):參與采購活動(dòng)的供應(yīng)商可以對(duì)采購過程、采購結(jié)果相關(guān)問題向?yàn)o定縣人民政府集中采購中心提出詢問,未參與采購活動(dòng)的供應(yīng)商不得對(duì)此環(huán)節(jié)提出詢問。③詢問提出的時(shí)間原則上以政府采購活動(dòng)中有效質(zhì)疑的時(shí)間計(jì)算為準(zhǔn)。
5.為提高采購效率,降低社會(huì)成本,鼓勵(lì)詢問主體對(duì)于不損害國家及社會(huì)利益或自身合法權(quán)益的問題或情形采用詢問方式處理解決。(包含但不限于文字錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、不影響投標(biāo)文件的編制的情形)
6.為降低時(shí)間成本,減少不必要的干擾,瀘定縣人民政府集中采購中心或采購人可以不接受未按照約定時(shí)間提出的詢問。
18 供應(yīng)商質(zhì)疑
1.根據(jù)委托代理協(xié)議約定,對(duì)于采購文件(招標(biāo)文件技術(shù)條款和除政府采購法第二十二條之外的其他資格條件、專業(yè)商務(wù)要求)的質(zhì)疑由采購人負(fù)責(zé)答復(fù);對(duì)于采購過程或采購結(jié)果由瀘定縣人民政府集中采購中心負(fù)責(zé)答復(fù)。
2.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、誠實(shí)信用原則;不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍,不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑,不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)?shù)美、?shí)現(xiàn)非法目的。
3.提出質(zhì)疑函的時(shí)限要求:供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,逾期提交不予受理。
4.接收質(zhì)疑函的方式:供應(yīng)商在法定時(shí)間內(nèi)以書面形式現(xiàn)場(chǎng)、郵寄或快遞提交質(zhì)疑函(①采用郵寄和快遞形式提交的質(zhì)疑函以采購代理機(jī)構(gòu)或采購人親自書面簽收的為準(zhǔn),否則視為未收到質(zhì)疑函;②收到質(zhì)疑函后,進(jìn)行質(zhì)疑處理時(shí):書面形式現(xiàn)場(chǎng)提交的以書面簽收的日期為準(zhǔn),郵寄以寄出的郵戳日期為準(zhǔn),快遞以受送現(xiàn)場(chǎng)提交的以書面簽收的日期為準(zhǔn)。質(zhì)疑供應(yīng)商在質(zhì)疑函簽收后 5 個(gè)工作日內(nèi)未收到質(zhì)疑答復(fù)的,可主動(dòng)電話詢問 。
聯(lián)系人:錢女士
聯(lián)系電話:0836-3129229
地址:瀘定縣行政審批局新城政務(wù)中心一樓 119 室
郵編:626100
注:①根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)
有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料,須符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部
第 94 號(hào)令)規(guī)定,并使用財(cái)政部下發(fā)《質(zhì)疑函》范本。
明確的請(qǐng)求是指:供應(yīng)商對(duì)采購文件還是對(duì)采購過程還是對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果提
出質(zhì)疑;想要達(dá)到的結(jié)果,如中標(biāo)成交無效、廢標(biāo)、重新組織采購、賠償、追
究法律責(zé)任等;必要的證明材料是指:包含供應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書(法定代表人質(zhì)疑時(shí)無需提供)、委托代理人身份證明、參加采購項(xiàng)目的證明、權(quán)益受到損害的證明材料、證明提出質(zhì)疑的事實(shí)存在的材料等。
如因供應(yīng)商提出的質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第 94
號(hào))第十二條的要求,瀘定縣人民政府集中采購中心或采購人將要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)進(jìn)行質(zhì)疑函補(bǔ)正,未進(jìn)行補(bǔ)正或在法定質(zhì)疑期內(nèi)未進(jìn)行補(bǔ)正的將不予受
理。
②供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,否則
不予受理。
投訴受理單位:瀘定縣財(cái)政局
聯(lián)系人:王老師聯(lián)系電話:0836-313065
地址:瀘定縣財(cái)政局 19 供應(yīng)商投訴 郵編:626100
注:供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得
超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍,須符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部第 94 號(hào)
令)規(guī)定,并使用財(cái)政部下發(fā)《投訴書》范本。
政府采購合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),政府采購合同將在“四川政府采購網(wǎng)” 20 政府采購合同公告 公告;政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),政府采購合同將向本采購項(xiàng)目 備案 同級(jí)財(cái)政部門,省級(jí)為四川省財(cái)政廳,市州級(jí)為各市州財(cái)政局,區(qū)縣為各區(qū)縣
財(cái)政局備案。
建議品牌或者供應(yīng) 若采購文件涉及建議品牌或者供應(yīng)商,其目的是為了準(zhǔn)確清楚說明采購項(xiàng)目的 21 商 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,其意思表示為“參照或相當(dāng)于”建議品牌或者供應(yīng)商,其品
(如涉及) 牌或供應(yīng)商具有可替代性。
22 強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品 1.如涉及 3C 認(rèn)證產(chǎn)品的 3C 認(rèn)證證書在投標(biāo)文件中不提供(招標(biāo)文件有要求
序號(hào)
條款名稱
說明和要求
(如涉及) 除外),中標(biāo)人應(yīng)在簽訂采購合同時(shí)提供至采購人,未提供或不能提供的視為放
棄中標(biāo)。采購人將另行確定中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。
2.根據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整
優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫〔2019〕9 號(hào)),
對(duì)政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理,本項(xiàng)目如涉及強(qiáng)制采
購的,供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)須按照《通知》要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的,
處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書和提供該產(chǎn)品所在品目清
單頁截圖,否則其投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)處理。
本項(xiàng)目不允許進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。
國家關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品的規(guī)定:
在沒有注明“允許進(jìn)口產(chǎn)品參與投標(biāo)”的情況下,只有國產(chǎn)產(chǎn)品(其中可以含進(jìn)
口部件,見以下釋義)才可中標(biāo),只有技術(shù)需求中標(biāo)明為“允許進(jìn)口產(chǎn)品參與投
標(biāo)”,才允許進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo),但不排斥滿足條件國產(chǎn)產(chǎn)品投標(biāo)和中標(biāo)。
國產(chǎn)產(chǎn)品定義:在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》(以下簡(jiǎn)稱海關(guān)法)的規(guī)定,我國現(xiàn)行關(guān)境是指 23 是否允許進(jìn)口產(chǎn)品 適用海關(guān)法的中華人民共和國行政管轄區(qū)域,不包括香港、澳門和臺(tái)灣金馬等 投標(biāo) 單獨(dú)關(guān)境地區(qū)。
保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域,為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,
這些區(qū)域僅在關(guān)稅待遇及貿(mào)易管制方面實(shí)施不同于我國關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)的特殊
政策,但仍屬于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)區(qū)域,由海關(guān)按照海關(guān)法實(shí)施監(jiān)管。因
此,凡在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工(包括從境外進(jìn)口料件)銷往境內(nèi)
其他地區(qū)的產(chǎn)品,不作為政府采購項(xiàng)下進(jìn)口產(chǎn)品。
對(duì)從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,再經(jīng)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)后從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)入
境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為進(jìn)口產(chǎn)品。
24 信息安全要求
投標(biāo)產(chǎn)品如為信息安全產(chǎn)品,需提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書,投標(biāo)應(yīng)符合《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府采購的通知》(財(cái)庫【2010】48 號(hào))要求。
25 服務(wù)質(zhì)量投訴電話 聯(lián)系人:錢女士 聯(lián)系電話:0836-3129229
26
保證金 本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金
27 備注 若招標(biāo)文件中其他內(nèi)容與投標(biāo)人須知附表內(nèi)容不一致的,以投標(biāo)人須知附表為 準(zhǔn)。
二、總
則
( ( 一) ) 適用范圍
本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)采購項(xiàng)目。
( ( 二) ) 有關(guān)定義
1“.采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是興隆鎮(zhèn)人民政府。
2“.采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是瀘定縣人民政府集中采購中心。
3“.招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
4“.投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。
5.本招標(biāo)文件各部分規(guī)定的期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi),而從次日開始計(jì)算。期間屆滿的最后一天是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
6.本招標(biāo)文件各部分規(guī)定的時(shí)間均以北京時(shí)間為準(zhǔn)。
( ( 三) ) 合格的投標(biāo)人( ( 實(shí)質(zhì)性要求) )
合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件:
1.本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請(qǐng)”第五條規(guī)定的條件;
2.遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度;
3.向采購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件并登記備案。
( ( 四) ) 投標(biāo)費(fèi)用( ( 實(shí)質(zhì)性要求) )
投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
( ( 五) ) 充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施( ( 實(shí)質(zhì)性要求) )
1.提供相同品牌產(chǎn)品處理。使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照隨機(jī)抽簽的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
2.提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個(gè)以上品牌,制造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時(shí)參加投標(biāo),投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的,制造廠商投標(biāo)產(chǎn)品所屬品牌為該品
牌的有效投標(biāo)人,其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理。制造廠商有二個(gè)以上品牌,只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標(biāo),投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的,所投品牌產(chǎn)品以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo),報(bào)價(jià)相同的,由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人,其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理。
3.利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能選擇其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)。
4.前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.利害關(guān)系代理人處理。
5.1 在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,若有 2 家及以上的供應(yīng)商同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,其投標(biāo)文件作為無效處理。
5.2 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員,同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員,不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。
5.3 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司,不得參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。
三、招標(biāo)文件
( ( 一) ) 招標(biāo)文件的構(gòu)成
1.招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù),具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:
1.1 投標(biāo)邀請(qǐng);
1.2 投標(biāo)人須知(包括投標(biāo)文件的密封、簽署、蓋章要求等);
1.3 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件;
1.4 為落實(shí)政府采購政策,采購標(biāo)的需滿足的要求,以及投標(biāo)人須提供的證明材料;
1.5 投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求;
1.6 采購項(xiàng)目預(yù)算金額,設(shè)定最高限價(jià)的,還應(yīng)當(dāng)公開最高限價(jià);
1.7 采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收等要求,包括附件、圖紙(如涉及)等;
1.8 擬簽訂的合同文本;
1.9 貨物、服務(wù)提供的時(shí)間、地點(diǎn)、方式;
1.10 采購資金的支付方式、時(shí)間、條件;
1.11 評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)無效情形;
1.12 投標(biāo)有效期;
1.13 投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn);
1.14 采購代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式;
1.15 投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等;
1.16 省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。
2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。沒有按照招標(biāo)文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕。
( ( 二) ) 招標(biāo)文件的澄清和修改
1.在投標(biāo)截止時(shí)間前,招標(biāo)采購單位無論出于何種原因,可以對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改;投標(biāo)人認(rèn)為需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的,可以以書面形式向招標(biāo)采購單位提出申請(qǐng),但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請(qǐng)事項(xiàng)。
2.招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足 15 日的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。
3. 供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前在《四川政府采購網(wǎng)》查詢本項(xiàng)目的更正公告,以保證其對(duì)招標(biāo)文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求下載相關(guān)文件,或由于未及時(shí)關(guān)注更正公告的信息造成的后果,其責(zé)任由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。
更正通知通過供應(yīng)商報(bào)名時(shí)備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商,供應(yīng)商
在收到相應(yīng)更正通知后,將更正公告打印后加蓋單位公章回傳至 我中心 :Q 737538468QQ 郵箱
如供應(yīng)商未給予書面回復(fù),則視為收到并認(rèn)可該更正通知的內(nèi)容。
( ( 三) ) 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察
1.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購項(xiàng)目的具體情況,組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或開標(biāo)前答疑會(huì),但不得單獨(dú)或分別組織只有一個(gè)投標(biāo)人參加的現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑會(huì)。若組織答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察以采購代理機(jī)構(gòu)通知為準(zhǔn)。
2.投標(biāo)人考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
四、投標(biāo)文件
( ( 一) ) 投標(biāo)文件的語言( ( 實(shí)質(zhì)性要求) )
1.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料,必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,視為未提供該資料。對(duì)于供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護(hù)照、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)認(rèn)證等需要以非中文表述且不宜翻譯為中文的除外。
2.翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí),以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯,否則,投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
( ( 二) ) 計(jì)量單位( ( 實(shí)質(zhì)性要求) )
除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。
( ( 三) ) 投標(biāo)貨幣( ( 實(shí)質(zhì)性要求) )
本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。
( ( 四) ) 聯(lián)合體投標(biāo)
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
( ( 五) ) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)( ( 實(shí)質(zhì)性要求) )
1. 投標(biāo)人在本項(xiàng)目使用任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時(shí),不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
2.采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3.投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果,需在投標(biāo)文件中聲明,并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后,投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán),同時(shí)需在投標(biāo)文件中提供聲明,并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件,否則視為投標(biāo)人未在本項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果,不影響有效性。
4.如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
5.如采購項(xiàng)目涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)按照此條要求執(zhí)行。
( ( 六) ) 投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件,否則視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下兩部分:
1. 資格、資質(zhì)性/其他類似效力投標(biāo)文件/開標(biāo)一覽表(用于資格審查)
按照招標(biāo)文件第四、五章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。
2.其它投標(biāo)文件(用于資格審查以外的評(píng)標(biāo))
按照招標(biāo)文件要求提供以下相關(guān)材料:
1 2.1 報(bào)價(jià)部分。
投標(biāo)人按照以下要求填寫的“開標(biāo)一覽表”。本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求:
(1)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn),包括完成本項(xiàng)目所涉及的一切費(fèi)用( ( 實(shí)質(zhì)性要求) )。
(2)投標(biāo)人只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),并且在合同履行過程中是固定不變的,任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受,并按無效投標(biāo)處理( ( 實(shí)質(zhì)性要求) )。
(3)供應(yīng)商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的,按投標(biāo)人須知附表中規(guī)定的價(jià)格加成方式進(jìn)行懲戒。
2 2.2 技術(shù)部分。
投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答,主要是針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)盡可能包括下列內(nèi)容(根據(jù)具體項(xiàng)目情況確定):
(1)投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號(hào)、配置;
(2)投標(biāo)產(chǎn)品本身的詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)(應(yīng)當(dāng)盡可能提供檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊(cè)等材料予以佐證);
(3)技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案;
(4)投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表;
(5)產(chǎn)品彩頁資料(如涉及需經(jīng)過有關(guān)部門廣告審核);
(6)產(chǎn)品使用環(huán)境條件;
(7)產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法;
(8)產(chǎn)品驗(yàn)收清單(注明各部件的品名、數(shù)量、價(jià)格、規(guī)格型號(hào)和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家)。
(9)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
2.3 商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)證明材料;至少應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)投標(biāo)函;
(2)投標(biāo)人基本情況表;
(3)投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件(優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所包括涉及的采購事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則,投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理,即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格) (如涉及優(yōu)惠條件時(shí)作為實(shí)質(zhì)性要求,提供承諾函);
(4)商務(wù)應(yīng)答表;
(5)投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他證明材料;
(6)招標(biāo)文件規(guī)定的其他商務(wù)要求。
2.4 售后服務(wù)
投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。
2.5 其他部分。
投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
注:以上
1 1 、 2 要求提供的證明材料均需加蓋投標(biāo)人公章,若未加蓋投標(biāo)人公章的,則該證明材料涉及的評(píng)分項(xiàng)不予評(píng)分,涉及資格條件的評(píng)審 項(xiàng)按未通過處理。
若綜合評(píng)分明細(xì)表和技術(shù)參數(shù)中需要提供的證明材料上述未提及,投標(biāo)人根據(jù)綜合評(píng)分明細(xì)表和技術(shù)參數(shù)要求提供相關(guān)的證明材料。
依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。
供應(yīng)商在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動(dòng)履約過程中未依法履約被有關(guān)部門處理的,不能認(rèn)定為具有良好的商業(yè)信譽(yù)。若提供虛假承諾將被視為虛假響應(yīng),取消中標(biāo)資格。
重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng),期限屆滿的,可以參加政府采購活動(dòng)。
重大違法記錄中的較大數(shù)額罰款的具體金額標(biāo)準(zhǔn)是:若采購項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的,以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn);若采購項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的,以《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》(四川省人民政府令第 317 號(hào))規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額為準(zhǔn)。
( ( 七) ) 投標(biāo)文件格式
1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第三章中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。
2.對(duì)于沒有格式要求的由投標(biāo)人自行編寫。
(八)履約保證金
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四十八條“采購文件要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交……”和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府采購監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定的通知》(川府發(fā)〔2018〕14 號(hào))第一條第(四)款“規(guī)范采購保證金收取及退還。能夠通過信用評(píng)價(jià)或者檢驗(yàn)檢測(cè)等手段保障自身合法權(quán)益的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)原則上不再向供應(yīng)商收取保證金……”的規(guī)定,如果采購人與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商在簽訂政府采購合同過程中,因項(xiàng)目特殊,采購人不能通過信用評(píng)價(jià)或者檢驗(yàn)檢測(cè)等手段保障自身合法權(quán)益的,由采購人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商雙方依法自行約定,并由采購人自行收取。
( ( 九) ) 投標(biāo)有效期( ( 實(shí)質(zhì)性要求) )
1.投標(biāo)有效期為提交投標(biāo)文件的截止之日起 90 日。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期,投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限,但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則,其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
2. 因不可抗力事件,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng),但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
3.因采購人采購需求作出必要調(diào)整,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng),但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
( ( 十) ) 投標(biāo)文件的印制和簽署
1.投標(biāo)文件分資格、資質(zhì)性/其他類似效力投標(biāo)文件/開標(biāo)一覽表(用于資格審查)、其他投
標(biāo)文件兩部分,分冊(cè)裝訂。
2.投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求的格式進(jìn)行密封。資格、資質(zhì)性/其他類似效力投標(biāo)文件/開標(biāo)一覽表(用于資格審查)用于采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,其他投標(biāo)文件用于評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。
3.投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件為一式叁份,其中正本壹份,副本貳份,用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”一式兩份原件(加蓋公章,復(fù)印件無效)( 實(shí)質(zhì)性要求) ) 。
4.投標(biāo)文件正本應(yīng)用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫或打印,并裝訂成冊(cè),由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件,若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
5.“開標(biāo)一覽表”除單獨(dú)密封提交外,還應(yīng)編制于其他投標(biāo)文件正副本內(nèi),如有遺漏,將視為無效投標(biāo)( ( 實(shí)質(zhì)性要求) )。
6.投標(biāo)文件正本和副本統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制(圖、表及證件可以除外),逐頁編碼,可雙面打印。
7.投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)采用左側(cè)膠裝,不得散裝或者活頁裝訂;若投標(biāo)文件內(nèi)容較多,可分冊(cè)裝訂,并在封面標(biāo)明次序及冊(cè)數(shù)。
8.投標(biāo)文件中的證明、證件及附件等復(fù)印件應(yīng)集中緊附在相應(yīng)正文內(nèi)容后面,并盡量與前面正文部分的順序相對(duì)應(yīng) 9.投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何簽字、行間插字、涂改或增刪,必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒(簽字可用具有法定效力的個(gè)人印章代替)不得使用專用章(如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等)或下屬單位印章代替。
10.投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)上述要求制作,簽署、蓋章,內(nèi)容應(yīng)完整。
11.本招標(biāo)文件要求的復(fù)印件是指對(duì)圖文進(jìn)行復(fù)制后的文件,包括掃描、復(fù)印、影印等方式復(fù)制的材料。
( ( 十 一) ) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注
1.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)日期、分包號(hào)(如有分包)。
2.資格、資質(zhì)性、其他類似效力投標(biāo)文件/開標(biāo)一覽表(用于資格審查)、其他投標(biāo)文件、用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的開標(biāo)一覽表,應(yīng)分別封裝于不同的密封袋內(nèi),密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固,密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“資格、資質(zhì)性/其他類似效力投標(biāo)文件/開標(biāo)一覽表(用于資格審
查)”、“其他投標(biāo)文件”、“開標(biāo)一覽表”字樣,并注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、分包號(hào)(如有分包)、投標(biāo)日期,并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。
( ( 十 二) ) 投標(biāo)文件的遞交
1.投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。
2.逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,將被采購代理機(jī)構(gòu)拒收,并告知投標(biāo)人不予接收的原因。
3.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。
4.遞交投標(biāo)文件時(shí),投標(biāo)供應(yīng)商名稱和投標(biāo)文件的項(xiàng)目編號(hào)、分包號(hào)(如有分包)應(yīng)當(dāng)與報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的項(xiàng)目編號(hào)、分包號(hào)(如有分包)一致。但是,投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容與報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的項(xiàng)目編號(hào)、分包號(hào)(如有分包)一致,只是封面文字錯(cuò)誤的,可以在評(píng)標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清,以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。
5.本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。
( ( 十 三) ) 投標(biāo)文件的修改和撤回
1.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后,作為投標(biāo)文件的組成部分。
2.投標(biāo)人的修改書或撤回通知書,應(yīng)由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按第二章第四節(jié)第十一條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注,并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。
3.在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其遞交的投標(biāo)文件做任何修改,撤回投標(biāo)的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
五、開標(biāo)和中標(biāo)
( ( 一) ) 開標(biāo)
1.開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行,采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持,采購人、投標(biāo)人代表參加。評(píng)標(biāo)專家不參加開標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
2.開標(biāo)時(shí),可根據(jù)具體情況邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)開標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
3.開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)提交用于開標(biāo)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封,并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。
4.投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件的密封情況。投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的,可以當(dāng)場(chǎng)反映至開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員,要求開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)記錄人員予以記錄,但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。
5.開標(biāo)時(shí),“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算的匯總金額不一致的,以單價(jià)計(jì)算的匯總金額為準(zhǔn);單價(jià)金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的,以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。
6.投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的,以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
7.所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢,如投標(biāo)人代表對(duì)宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的,應(yīng)在獲得開標(biāo)會(huì)主持人同意后當(dāng)場(chǎng)提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)了的,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后,當(dāng)場(chǎng)予以更正。
( ( 二) ) 開標(biāo)程序
開標(biāo)會(huì)主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo),按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行:
1. 宣布開標(biāo)會(huì)開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會(huì)主持人(唱標(biāo)人)、會(huì)議記錄人以及根據(jù)情況邀請(qǐng)
的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人等工作人員,根據(jù)“投標(biāo)文件遞交登記表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。
2.宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和有關(guān)注意事項(xiàng),根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果,當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。
3.投標(biāo)人不足 3 家的,不得開標(biāo)。
4.開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后,由現(xiàn)場(chǎng)工作人員按任意順序?qū)为?dú)用于開標(biāo)唱標(biāo)的 “開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封,由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格(價(jià)格折扣)、或投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格(價(jià)格折扣),評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。同時(shí),做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中,如遇有字跡不清楚的,應(yīng)即刻報(bào)告主持人,經(jīng)工作人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后,主持人立即請(qǐng)投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行澄清或確認(rèn)。
5.唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn),投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容有異議的,可以當(dāng)場(chǎng)提出,并要求會(huì)議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄,或
者另行提供書面異議資料,不簽字又不提出異議的,視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果,且不得干擾、阻撓開(唱)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。
6. 宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場(chǎng)(招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外)。同時(shí)所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通,以方便在評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的必要澄清。投標(biāo)人自行在“四川政府采購網(wǎng)”上查詢?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果 。
( ( 三) ) 電子監(jiān)控
開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控,并將電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。
( ( 四) ) 中標(biāo)通知書
1.中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù),是合同的有效組成部分。中標(biāo)通知書須在采購人對(duì)評(píng)審結(jié)果確認(rèn)之后由采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出。
2.中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3. 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的,采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效,并收回發(fā)出的中標(biāo)通知 書(中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回), 依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動(dòng) 。
4.中標(biāo)公告發(fā)出后,中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的,可憑有效身份證明證件和介紹信到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收
( ( 一) ) 簽訂合同
1.中標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的《中標(biāo)通知書》后,應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30
日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄中標(biāo),取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
2.政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與中標(biāo)人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限及地點(diǎn)和方式、驗(yàn)收要求、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等內(nèi)容。
3.采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
4.中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的,采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同,以此類推。
5.中標(biāo)人在合同簽訂之前將擬簽訂的合同(一式四份)送采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號(hào)。
( ( 二) ) 合同分包( ( ...
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