不負(fù)黨的新人

　不負(fù)人民重托 在做到“四個(gè)三”中當(dāng)好人大代表 —— 在人大代表培訓(xùn)班上的講話

　 同志們：

　今天，市人大常委會(huì)舉辦新一屆人大代表培訓(xùn)班，意義重大，很有必要。一方面，可以強(qiáng)化代表的履職意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，推動(dòng)代表更好的依法履職;另一方面，可以促進(jìn)代表更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的人大工作，更好地發(fā)揮代表作用，不辜負(fù)黨和人民的重托。在此，我代表市委向參加培訓(xùn)的各位代表表示熱烈的歡迎和親切的問(wèn)候!下面，結(jié)合培訓(xùn)的主題和各位的發(fā)言，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　一、當(dāng)好人大代表要有“三心”。俗話說(shuō)：“心誠(chéng)則靈”。人大代表只有發(fā)自內(nèi)心的相信人大制度，增強(qiáng)制度自信，增強(qiáng)代表意識(shí)，才不會(huì)把自己當(dāng)“局外人”；只有心里裝著人民，才會(huì)有“我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任感和使命感。因而，當(dāng)好人大代表要用心。一是要“用心學(xué)”。作為一名人大代表，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，全面學(xué)習(xí)熟悉國(guó)家法律法規(guī)，尤其是認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》，準(zhǔn)確把握代表權(quán)利和義務(wù)以及履職的要求、內(nèi)容和方法程序。還要主動(dòng)向老代表學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)老代表的為民情懷和擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)定信念，補(bǔ)鈣壯骨；學(xué)習(xí)老代表的履職方法和程序，找到登堂入室的“廟門”。最重要的是向群眾學(xué)習(xí)，拜人民為師，與群眾交朋友，才能聽(tīng)到人民群眾掏心窩子

　的真話、實(shí)話。二是要“用心看”。人大代表對(duì)身邊的以及群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題要多一份心眼，用心去看、去感受、去分析，熟悉處理問(wèn)題的方法，掌握農(nóng)村最根本的現(xiàn)狀，了解人民群眾最現(xiàn)實(shí)的需求，堅(jiān)持以群眾的需求問(wèn)題為導(dǎo)向，增強(qiáng)履職的針對(duì)性、實(shí)效性。三是要“用心做”。參加人代會(huì)是代表履職的主要方式。在一年一度的人代會(huì)期間，代表要放下工作，靜下心來(lái)，認(rèn)真聽(tīng)報(bào)告，研讀報(bào)告，了解掌握各方面工作情況，結(jié)合實(shí)際做好審議發(fā)言，提出有見(jiàn)地、有針對(duì)性、可操作性的審議建議或書面建議，圓滿完成組織意圖，履行好一名人大代表的神圣職權(quán)。而不是把開(kāi)會(huì)當(dāng)作一種政治待遇和程序，被動(dòng)走過(guò)場(chǎng)。閉會(huì)期間要沉下身子，積極參加人大及代表小組組織的視察、檢查、調(diào)查和評(píng)議等活動(dòng)，拓寬知情知政渠道，踴躍發(fā)表自己的見(jiàn)解，提出建議，監(jiān)督和推進(jìn)相關(guān)工作開(kāi)展；要通過(guò)多種方式密切同人民群眾的聯(lián)系，主動(dòng)向選民宣傳人代會(huì)精神、人大制度和法律法規(guī)知識(shí)，報(bào)告履職情況，自覺(jué)接受選民的監(jiān)督，要傾聽(tīng)人民的呼聲，敢于和主動(dòng)回應(yīng)人民的期待，通過(guò)代表建議積極反映，多方呼吁，幫助人民群眾排憂解難，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。

　二、當(dāng)好人大代表要做到“三強(qiáng)”。人大代表是人民的“代言人”，必須具有較強(qiáng)的素質(zhì)，才能履行好職責(zé)，不辜負(fù)人民的期望。一是要增強(qiáng)政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是人大代表最重要的素質(zhì)。人大代表要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠于憲法、忠于祖國(guó)、忠于人民，具有公仆意識(shí)和主政意識(shí)，

　具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。二是要增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大代表要正確定位代表角色，熟悉履職方式和程序；要有敏銳的洞察力、準(zhǔn)確的判斷力、深刻的分析力和縝密的思考力，同時(shí)還必須具備調(diào)查研究能力和議事能力。代表履職應(yīng)當(dāng)任勞任怨，像焦裕祿那樣“擔(dān)當(dāng)有為、實(shí)干為先”，像毛豐美代表那樣真干苦干，放下架子、甩開(kāi)膀子、撲下身子，不圖虛名、不務(wù)虛功，以看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)在行動(dòng)來(lái)展現(xiàn)履職的風(fēng)采。三是要增強(qiáng)文化素質(zhì)。人大代表應(yīng)具有廣博的政治、歷史、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)文化知識(shí)，這樣才能在履行職務(wù)時(shí)提出科學(xué)、合理、具有代表性、針對(duì)性的批評(píng)、建議和意見(jiàn)，才能充分發(fā)揮代表作用。

　三、當(dāng)好人大代表要做到“三勤”。毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。人大代表由選民產(chǎn)生，向選民負(fù)責(zé)，要代表選民參與決策、當(dāng)家作主，必須搞好調(diào)查研究，密切聯(lián)系選民，切實(shí)代表選民的利益。要進(jìn)村入戶，詢問(wèn)群眾生產(chǎn)、生活情況，了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)心群眾的困難、疾苦。要明白群眾思考的是什么？群眾碰到的難題是什么？群眾迫切需要解決的問(wèn)題是什么？為此，作為一名人大代表應(yīng)做到：一是眼勤。人大代表到基層調(diào)查研究不能蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，要多聽(tīng)多看多問(wèn)，尤其要深入到困難矛盾多的地方去看，了解掌握實(shí)際情況；人大代表眼睛里要容不下沙子，對(duì)看到的困難問(wèn)題要敢于正視、弘揚(yáng)正氣，大膽呼吁和多方反映，絕不能對(duì)群眾的疾苦、侵害群眾利益的事情視而不見(jiàn)。二是腿勤。

　人大代表不能與選民隔著“玻璃門”，坐在舒適的辦公室里接待選民，滿足于在網(wǎng)上聽(tīng)取民意，甚至相信道聽(tīng)途說(shuō)，要經(jīng)常深入選區(qū)或基層調(diào)查研究，走訪選民，面對(duì)面傾聽(tīng)選民的呼聲，通過(guò)走訪座談、視察、實(shí)地考察等方式，了解真實(shí)情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，找出存在問(wèn)題的原因和解決問(wèn)題的方法，才能代表人民群眾行使好權(quán)力。三是腦勤。人大代表不應(yīng)是走訪選民握握手，聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告拍拍手，選舉表決舉舉手，大會(huì)閉幕揮揮手的“四手”代表，而應(yīng)是為人民鼓與呼，為人民辦實(shí)事、辦好事的全權(quán)代表。人大代表要多研究思考國(guó)計(jì)民生的大事，要對(duì)調(diào)研、視察了解掌握的情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究，去粗取精，去偽存真，及時(shí)提出切實(shí)可行的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，才能得到有關(guān)部門的重視和認(rèn)真辦理解決。

　四、當(dāng)好人大代表要處理好“三個(gè)關(guān)系”。我國(guó)的人大代表與西方的議員相比，一個(gè)重要的區(qū)別是人大代表不脫離本職工作，不是一個(gè)專門的職務(wù)。這一區(qū)別有效保障了人大代表始終不脫離實(shí)際、不脫離群眾，能夠更好地聯(lián)系群眾，代表人民的利益。因此，當(dāng)好人大代表要處理好三個(gè)關(guān)系：一是處理好會(huì)內(nèi)與會(huì)外的關(guān)系。作為人大代表，既要按時(shí)出席人民代表大會(huì)會(huì)議，又要積極參加閉會(huì)期間的活動(dòng)。閉會(huì)期間的活動(dòng)為會(huì)議期間的活動(dòng)奠定基礎(chǔ)，沒(méi)有閉會(huì)期間的活動(dòng)就不能真正履行好會(huì)議期間的職責(zé)，會(huì)議期間的活動(dòng)集中體現(xiàn)閉會(huì)期間活動(dòng)的成果，沒(méi)有會(huì)議期間的活動(dòng)就談不上真正履行代表職責(zé)，二者相輔相成。因而，代表既要重視會(huì)議期間的活動(dòng)，也要重視閉

　會(huì)期間的活動(dòng)。二是處理好代表職務(wù)與本職工作的關(guān)系。代表是由選區(qū)選民選舉產(chǎn)生的，應(yīng)該具有代表性和先進(jìn)性，得到選民的信任。一方面，一個(gè)不能做好本職工作，本選區(qū)群眾不擁護(hù)的公民，就不能當(dāng)選為人大代表。同時(shí)，人大代表是一個(gè)神圣職務(wù)，履行代表職責(zé)是代表義不容辭的責(zé)任。另一方面，履行代表職務(wù)與做好本職工作并不是不可調(diào)和的矛盾，反而具有相互促進(jìn)的作用。通過(guò)履行代表職責(zé)，審議、決定本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等重要大事，可以獲取更多知識(shí)信息，開(kāi)闊眼界，提高決策水平，減少和避免工作失誤；通過(guò)履行好本職工作，能夠更加深入地了解本部門、本系統(tǒng)工作中存在的困難問(wèn)題，通過(guò)履行代表職責(zé)，作出決策、提出審議意見(jiàn)和代表建議來(lái)推進(jìn)部門工作開(kāi)展。三是處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。作為監(jiān)督者，人大代表依法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督。作為被監(jiān)督者，代表受原選區(qū)選民或選舉單位的監(jiān)督。人大代表受人民委托，代表人民行使監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力，如果不盡職盡責(zé)，人民群眾就有權(quán)依法罷免他。每一位人大代表，都應(yīng)該牢固樹立主人翁意識(shí)、群眾意識(shí)，以高度政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行代表職責(zé)，始終堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮模范帶頭作用，通過(guò)多種形式和渠道加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民群眾的意愿，敢于和善于對(duì)各方面工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，以扎實(shí)有效的工作取信于民。

　各位代表，此次培訓(xùn)時(shí)間較短，但內(nèi)容豐富、任務(wù)很重，希望大家珍惜機(jī)會(huì)，帶著問(wèn)題、帶著想法、帶著目標(biāo)參加學(xué)習(xí)，

　既是對(duì)個(gè)人的挑戰(zhàn)，也是對(duì)自我價(jià)值的提升。希望大家通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確職責(zé)和義務(wù)，熟悉法律法規(guī)和人大工作程序，使政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步改變。

　最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿成功!祝同志們身體健康、學(xué)習(xí)愉快!謝謝大家。

　在×市第×屆人大代表培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話

　 各位代表、同志們：

　經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備，市第×屆人大代表培訓(xùn)班今天上午在市委黨校正式開(kāi)班了。在此，我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)向參加本次培訓(xùn)的市人大代表和各縣市選聯(lián)工委的同志表示熱烈地歡迎！向支持和幫助本次培訓(xùn)的省人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家以及市委黨校的各位同志表示衷心的感謝！

　今年是市第×屆人大任期的開(kāi)局之年，也是各位代表履職的起始之年。開(kāi)展代表培訓(xùn)，提高代表依法履職水平，是市人大常委會(huì)今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，目的是要更好地提高各位代表的綜合素質(zhì)和履職能力，幫助大家盡快找準(zhǔn)位置、進(jìn)入角色，依法履職、發(fā)揮作用。參加本次培訓(xùn)的學(xué)員，既有縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大、政府領(lǐng)導(dǎo)和基層代表，也有市級(jí)單位（部門）、學(xué)校、企業(yè)的負(fù)責(zé)人，大家從繁忙的工作中擠出時(shí)間來(lái)參加集中培訓(xùn)很不容易。為了搞好這次代表培訓(xùn)，市人大常委會(huì)精心制定培訓(xùn)方案，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，力求本次培訓(xùn)緊扣全市中心工作，特別是人大工作實(shí)際。這次培訓(xùn)共安排了三天時(shí)間，培訓(xùn)內(nèi)容包括習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神專題，憲法、監(jiān)督法、代表法和人大代表履職知識(shí)，預(yù)算法專題輔導(dǎo)等，還安排了現(xiàn)場(chǎng)參觀教學(xué)，希望各位代表和同志們

　珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，專心學(xué)習(xí)，深入思考，力爭(zhēng)學(xué)有所獲、學(xué)以致用，通過(guò)學(xué)習(xí)提高自己的履職能力，增強(qiáng)為民履職的責(zé)任感和使命感。

　下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。

　一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)的目的意義 依照憲法和法律規(guī)定，地方人大及其常委會(huì)履行地方立法、保證憲法和法律的遵守和執(zhí)行、批準(zhǔn)計(jì)劃和預(yù)算、監(jiān)督“一府一委兩院”工作、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)、選舉任命本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員等重要職權(quán)，我市是民族自治市，還享有民族立法權(quán)。人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員，是人大工作的主體，這就要求人大代表必須具有較高的政治思想理論水平和法律水平，必須具有寬廣的視野和豐富的知識(shí)，必須具有全局觀念和較強(qiáng)的議政監(jiān)督能力。組織代表開(kāi)展履職培訓(xùn)有利于提高代表的政治理論素養(yǎng)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；有利于增強(qiáng)代表的法治理念，幫助代表樹立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的觀念，使各位代表適應(yīng)權(quán)力機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)和運(yùn)行方式，嚴(yán)格依照有關(guān)法律和規(guī)則辦事，提高大家運(yùn)用法律開(kāi)展工作、解決問(wèn)題的能力；有利于提高代表的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法執(zhí)行代表職務(wù)的能力，

　增強(qiáng)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，積極參與管理全市國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)。

　這次市人大換屆后，市人大代表有了較大范圍的調(diào)整，新當(dāng)選代表對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大工作業(yè)務(wù)普遍了解不深，對(duì)如何執(zhí)行代表職務(wù)缺少工作經(jīng)驗(yàn)；部分連任的代表，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，也需要再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高。因此，加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表的政治理論素養(yǎng)、法律知識(shí)水平和履職能力，是當(dāng)前代表工作的首要任務(wù)。作為人大代表，大家一定要深化對(duì)本次培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)，思想上高度重視，行動(dòng)上密切配合，努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，為依法正確履行職責(zé)、更好地發(fā)揮代表作用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　二、增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，努力發(fā)揮代表主體作用 新時(shí)代的人大代表要有新作為。進(jìn)入新時(shí)代、站到新起點(diǎn)、面對(duì)新使命、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，如何履行好職責(zé)、發(fā)揮好作用，這是參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的每一位代表都要認(rèn)真思考的一個(gè)問(wèn)題。習(xí)近平總書記明確指出：“人大代表肩負(fù)人民重托，責(zé)任重大，使命光榮。每一位人大代表都要站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，做政治上的明白人。要增強(qiáng)政治觀念、法治觀念、群眾觀念，履行憲法法律賦予的職責(zé)，發(fā)揮來(lái)自人民、植根人民的特點(diǎn)，接地氣、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)”。習(xí)近平總書記關(guān)于人大代表工作的新思想、新論斷，為我們依法

　履職提供了根本遵循，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，努力發(fā)揮好代表的主體作用。

　第一，要充分發(fā)揮議事決策作用。要牢記人民的重托，珍惜人民賦予的神圣使命，充分發(fā)揮議事決策、管理事務(wù)的主體作用。一是要在人民代表大會(huì)期間認(rèn)真履行職責(zé)。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，會(huì)前深入開(kāi)展調(diào)查研究，了解社情民意，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)；會(huì)中圍繞改革發(fā)展主題，道真情、說(shuō)實(shí)話，提建議、謀發(fā)展；會(huì)后帶頭執(zhí)行會(huì)議作出的各項(xiàng)決定、決議。二是要正確把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事和維護(hù)群眾利益的關(guān)系。要堅(jiān)持黨性原則，增強(qiáng)黨性觀念，始終圍繞市委的決策部署開(kāi)展工作；要帶頭學(xué)法用法、遵法守法，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行代表職務(wù)；要牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來(lái)履行職責(zé)。三是認(rèn)真開(kāi)展好閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。既要積極參加市人大常委會(huì)、各代表小組組織的各項(xiàng)活動(dòng)，又要在本選區(qū)內(nèi)積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，服務(wù)選區(qū)人民群眾，自覺(jué)接受選民監(jiān)督。

　第二，要充分發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。要通過(guò)視察、調(diào)研、檢查和聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告等形式，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督和推動(dòng)“一府一委兩院”改進(jìn)工作的作用。一是要敢于監(jiān)督。對(duì)法定監(jiān)督范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要敢問(wèn)、敢管、敢查，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。二是要善于監(jiān)督。圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱

　點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施和辦法，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要正確監(jiān)督。要遵循人大“個(gè)人無(wú)權(quán)、集體有權(quán)”的特點(diǎn)，堅(jiān)持集體行使職權(quán)的原則，在對(duì)“一府一委兩院”監(jiān)督過(guò)程中，人大代表有權(quán)提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，但不能直接處理問(wèn)題、插手“一府一委兩院”具體事務(wù)，也不能代行人民代表大會(huì)集體的權(quán)力。

　第三，要充分發(fā)揮模范帶頭作用。各位代表在各自的崗位上都是骨干尖兵、行家里手，在人民群眾中有較強(qiáng)的影響力、凝聚力和號(hào)召力，一言一行都具有很強(qiáng)的示范作用。大家要時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，切實(shí)當(dāng)好群眾的表率，工作中要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在本職崗位上發(fā)揮好骨干表率作用，爭(zhēng)當(dāng)各行各業(yè)的排頭兵，確保在×全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮好模范帶頭作用。

　第四，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要充分利用人大代表聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便等優(yōu)勢(shì)，積極宣傳黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，積極宣傳人大的決定決議和全市重大決策部署，努力把黨的主張和國(guó)家的意志落實(shí)到群眾中去。要牢固樹立為人民服務(wù)的思想，把代表最廣大人民群眾的根本利益作為履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)和要求，了解群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把人民群眾的需求和意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠淼囊庖?jiàn)和建議，充分表達(dá)民意訴求，盡力為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

　三、激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，切實(shí)提升培訓(xùn)實(shí)效 這次培訓(xùn)雖然只有短短的三天時(shí)間，但是培訓(xùn)內(nèi)容很豐富，都是一些很實(shí)在、很管用的東西，也是做好新時(shí)代人大工作必須掌握的基本知識(shí)和技能，現(xiàn)學(xué)就能現(xiàn)用，針對(duì)性和實(shí)用性都非常強(qiáng)。希望各位代表和同志們遵守好培訓(xùn)紀(jì)律，努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職實(shí)踐，切實(shí)提升培訓(xùn)實(shí)效。在這里，我就搞好這次集中培訓(xùn)提三點(diǎn)要求：

　一要珍惜機(jī)會(huì)，虛心學(xué)習(xí)。作為人大代表要“善學(xué)，會(huì)學(xué)，能學(xué)，常學(xué)”，以學(xué)強(qiáng)身，以學(xué)興業(yè)，勤學(xué)政策保持“方向”，勤學(xué)法規(guī)守好“底線”，勤學(xué)知識(shí)增長(zhǎng)“力氣”，做一個(gè)善于學(xué)習(xí)的人。這次參加培訓(xùn)的各位代表和同志們平時(shí)工作都比較忙，很少有機(jī)會(huì)集中起來(lái)聽(tīng)專家講課，希望大家倍加珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，靜下心來(lái)，認(rèn)真聽(tīng)課，專心致志，融會(huì)貫通，實(shí)實(shí)在在地學(xué)點(diǎn)東西，不斷提高自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，更好地執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表職責(zé)。

　二要聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的是為了武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合工作中遇到的困難和問(wèn)題，結(jié)合人大工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新需要，深入思考，舉一反三，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。大家要結(jié)合本職工作實(shí)際，圍繞“如何當(dāng)好代表、怎樣履行職責(zé)”這個(gè)主題，明確“我是誰(shuí)”“代表誰(shuí)”“服務(wù)誰(shuí)”，更好地厘清自己身為代表肩負(fù)的責(zé)任，明確人大代表應(yīng)、

　在全區(qū)人大代表培訓(xùn)班上的講話

　 各位代表：

　經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我們圓滿完成了集中培訓(xùn)任務(wù)。整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程充滿了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，體現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。通過(guò)學(xué)習(xí)，各位代表進(jìn)一步加深了對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用以及代表權(quán)利和義務(wù)的理解，較為全面地了解和掌握了執(zhí)行代表職務(wù)的有關(guān)知識(shí)。這次培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期目的和效果。下面，結(jié)合這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì)，就如何當(dāng)好人大代表談三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。

　一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)當(dāng)好人大代表的責(zé)任感。憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。作為一名人大代表，只有真正明確了代表的角色定位，認(rèn)識(shí)了代表的權(quán)利和地位、責(zé)任和義務(wù)，才能增強(qiáng)做好代表工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，才能擺正位置，進(jìn)入角色，依法履職，發(fā)揮作用。

　一是要深刻認(rèn)識(shí)人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體。代表法規(guī)定，各級(jí)人大代表是本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)活動(dòng)中處于主體地位，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力是通過(guò)人大代表集體行使的。離開(kāi)了人大代表，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)就失去了工作的主體，就喪失了“一切權(quán)力屬于

　人民”的根本性質(zhì)。各級(jí)人大代表要增強(qiáng)主體意識(shí)，依法行權(quán)，慎重用權(quán)，努力做到“用權(quán)不越權(quán)，到位不越位”。

　二是要深刻認(rèn)識(shí)人大代表是人民利益的忠實(shí)代表者。憲法規(guī)定，人民群眾通過(guò)選舉自己的代表，并由人民群眾選出來(lái)的人大代表組成權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)集體行使國(guó)家權(quán)力。也就是說(shuō)，為了保證國(guó)家權(quán)力得到有效的行使，最大限度地為人民謀利益，人民群眾把自己的權(quán)力委托給了人大代表。人大代表與人民群眾之間是一種委托關(guān)系，人大代表代表著人民的意志和利益，代表人民行使屬于全體人民的國(guó)家權(quán)力。

　三是要深刻認(rèn)識(shí)人 大代表是一種職務(wù)。人大代表不是一種榮譽(yù)，也不是一種特權(quán)，而是一種職務(wù)。這種職務(wù)是一種具有實(shí)在內(nèi)容、深刻內(nèi)涵的政治職務(wù)、國(guó)家職務(wù)和法定職務(wù)。人大代表通過(guò)執(zhí)行代表職務(wù)，參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。人大代表執(zhí)行職務(wù)的過(guò)程，就是代表人民行使國(guó)家權(quán)力的實(shí)踐過(guò)程，就是人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。因此，每一名代表必須充分認(rèn)識(shí)人大代表的深刻內(nèi)涵，以主人翁的姿態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮代表作用，切實(shí)維護(hù)好黨的利益、全局利益和人民利益。

　二、認(rèn)真履職，充分發(fā)揮人大代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，其作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到人大及其常委會(huì)的履職質(zhì)量和水平。代表在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮好“四個(gè)作用”。。

　一是要充分發(fā)揮參與決策作用。作為人大代表，

　理應(yīng)本著對(duì)事業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極參加區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議，認(rèn)真審議會(huì)議的各項(xiàng)報(bào)告和議案，積極參加閉會(huì)期間的活動(dòng)，自覺(jué)把履職重點(diǎn)放在黨委、政府關(guān)注的大事要事對(duì)策研究上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次問(wèn)題破解上，放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決上，努力為全區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。特別是要從加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的×區(qū)大局出發(fā)，緊緊圍繞區(qū)第一次黨代會(huì)作出的決策部署和區(qū)×屆人大×次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)研，為科學(xué)決策支實(shí)招、獻(xiàn)良策，推動(dòng)決策更加科學(xué)化、民主化。

　二是要充分發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。人大的監(jiān)督權(quán)，是通過(guò)人大代表在人代會(huì)期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這就要求各位代表要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，通過(guò)參加人代會(huì)和閉會(huì)期間的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，針對(duì)“一府兩院”及各有關(guān)部門在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，依法提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，督促問(wèn)題解決，保障法律法規(guī)正確實(shí)施，促進(jìn)各項(xiàng)行政、司法工作落實(shí)。要注意處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系，真正做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督，齊心協(xié)力推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

　三是要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。人大代表來(lái)自人民、植根人民，代表人民，在黨和國(guó)家政權(quán)、人民群眾之間起著上情下達(dá)、下情上達(dá)的作用。作為一名人大代表，要積極向群眾宣傳區(qū)委、區(qū)政府的重要決策、工作成效和良好的發(fā)展態(tài)

　勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)各界把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全區(qū)最新決策部署上來(lái)；要多站在群眾立場(chǎng)上思考問(wèn)題，及時(shí)把群眾的所思、所想、所盼、所慮反映給黨委、政府，真正架起黨與人民群眾之間的“連心橋”，當(dāng)好人民群眾“知心人”“暖心人”和“代言人”。

　四要充分發(fā)揮示范表率作用。人大代表的職責(zé)、使命及其先進(jìn)性，決定了人大代表必須在各個(gè)方面當(dāng)好表率。在座的各位代表，都是社會(huì)各界的精英，行業(yè)領(lǐng)域的先鋒，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。大家一定要立足本職、顧全大局，始終站在時(shí)代前沿，積極投身到全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)方面的建設(shè)中去，充分發(fā)揮模范帶頭作用，爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的表率、為民服務(wù)的表率、依法履職的表率、勤勉奉獻(xiàn)的表率，在加快新區(qū)建設(shè)和全面建成小康社會(huì)的偉大征程中帶頭建功立業(yè)、建言獻(xiàn)策，充分展示人大代表的時(shí)代風(fēng)采。

　三、勤于實(shí)踐，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的人大代表。人大代表是代表人民行使國(guó)家權(quán)力的光榮使者，要以群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持依法履職、為民履職，努力做一名讓組織放心，讓人民滿意的合格代表。工作中，重點(diǎn)強(qiáng)化“四種意識(shí)”。

　一是要增強(qiáng)核心意識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是代表正確行使職權(quán)的前提和保證。在這個(gè)問(wèn)題上，各位代表思想要明確、態(tài)度要堅(jiān)決、旗幟要鮮明。要不斷強(qiáng)化核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)接受區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)維護(hù)區(qū)委權(quán)威，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)區(qū)委意圖，善于把黨的主張通過(guò)法定程

　序，轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。這是執(zhí)行代表職務(wù)最根本的要求，大家一定要把握好、落實(shí)好。

　二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。新形勢(shì)對(duì)代表履職能力提出了更高的要求，這就需要各位代表不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，不斷提升自身的思想政治素質(zhì)、法律法規(guī)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們?nèi)舜蟠硖岢龅男乱�，為依法履職奠定�?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　三是要強(qiáng)化代表意識(shí)。人大代表是由選民選舉產(chǎn)生，每位代表都代表著一定數(shù)量選民的利益和意志，代表活動(dòng)不是個(gè)人行為，代表要對(duì)選民負(fù)責(zé)，受選民監(jiān)督。人大代表要更好地為民服務(wù)，就必須強(qiáng)化代表意識(shí)，認(rèn)真參加人代會(huì)和各項(xiàng)審議、選舉活動(dòng)，大膽進(jìn)行審議發(fā)言，堅(jiān)決不當(dāng)“啞巴代表”“掛名代表”和“會(huì)議代表”；要認(rèn)真參加閉會(huì)期間活動(dòng)，密切加強(qiáng)選民聯(lián)系，積極提出高質(zhì)量議案建議，真正做到“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。。

　四是要強(qiáng)化作風(fēng)意識(shí)。人大代表受人民委托、為人民代言，必須作風(fēng)正派，無(wú)愧于人大代表的光榮稱號(hào)。要自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，學(xué)法、守法、用法，爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的模范；要正確處理好公與私、個(gè)人意愿與法律規(guī)定、主觀愿望與實(shí)際效果的關(guān)系，自覺(jué)規(guī)范履職行為，努力樹立人大代表嚴(yán)肅認(rèn)真、規(guī)范公正、全心全意為人民的良好形象。

　各位代表、同志們，人大代表職責(zé)神圣、使命光榮。希望

　各位代表牢記使命、恪盡職守，勤奮工作，不斷提高履職水平，充分發(fā)揮代表作用，努力為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的×區(qū)建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

　 在X縣人大代表暨人大工作者履職能力提升培訓(xùn)班上的講話

　 同志們：

　經(jīng)過(guò)一天的緊張學(xué)習(xí)，本次培訓(xùn)即將結(jié)束。這是縣十七屆人大常委會(huì)組織的第四次集中培訓(xùn)。自選換屆舉以來(lái)，縣人大常委會(huì)高度重視代表培訓(xùn)工作，除了每年安排一次集中培訓(xùn)外，我們還通過(guò) X 人大網(wǎng)、微信公眾號(hào)等眾多平臺(tái)，利用調(diào)研視察等代表活動(dòng)向代表和人大工作者宣傳人大制度、人大理論、人大知識(shí)。在今天的培訓(xùn)中我們聆聽(tīng)了 X 主任和 X 主任的精彩授課，實(shí)際上是對(duì)我們之前學(xué)習(xí)知識(shí)的系統(tǒng)梳理，我個(gè)人感覺(jué)，收獲頗豐、受益良多。在此，我代表縣人大常委會(huì)和參加培訓(xùn)的全體學(xué)員，向兩位領(lǐng)導(dǎo)的辛勤勞動(dòng)表示衷心感謝！本期培訓(xùn)班時(shí)間雖短，但組織嚴(yán)密，安排緊湊，內(nèi)容豐富，大家通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了認(rèn)識(shí)，明確了職責(zé)，掌握了方法，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好代表工作的信心，達(dá)到了的預(yù)期效果。下面，我就人大代表如何依法履行代表職責(zé)、充分發(fā)揮代表作用再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。

　一、明確代表培訓(xùn)的重要意義，提高執(zhí)行職務(wù)的能力 憲法和法律明確規(guī)定：中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民；人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)

　家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式；其核心和本質(zhì)是“一切權(quán)力屬于人民”，集中體現(xiàn)了主權(quán)在民、人民當(dāng)家作主，這是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。

　第一，加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，要始終保持代表工作正確的政治方向。人大代表來(lái)自各民族、各方面，生活在人民中間，同人民群眾保持密切聯(lián)系，能深入了解現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)際問(wèn)題，深刻體會(huì)黨和國(guó)家方針政策、憲法法律的貫徹情況，具有廣泛的代表性，因而能更全面地反映人民群眾的意見(jiàn)、愿望和呼聲。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，有利于我們更好地履行職責(zé)，有利于我們牢牢把握人大工作的正確政治方向，并引領(lǐng)人大各項(xiàng)工作，才能使我們思想更加堅(jiān)定，更好地堅(jiān)持好、完善好人民代表大會(huì)制度，才能讓中國(guó)式民主顯示出更為強(qiáng)大的生命力和巨大優(yōu)越性。

　第二，加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)是人大常委會(huì)依法行使職權(quán)的需要。人大代表必須不斷深化對(duì)人大性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，才能更好地履職盡責(zé)。一要強(qiáng)化人大工作是一線工作的觀念。在實(shí)際工作中必須振奮精神，努力工作，決不辜負(fù)人民的期望和組織的重托，給基層代表作個(gè)表率，給年輕干部帶個(gè)好頭。二要強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，努力適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)的要求， 你充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，

　使人大工作在繼承的基礎(chǔ)上改革，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。三要充分認(rèn)識(shí)到人大代表不僅僅是一種榮譽(yù)和身份，更是一種法定職務(wù)，是一種具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、深刻內(nèi)涵的政治職務(wù)、國(guó)家職務(wù)，人大代表執(zhí)行職務(wù)的過(guò)程，就是代表人民行使國(guó)家權(quán)力的實(shí)踐過(guò)程，就是人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾貫徹黨的路線、方針、政策的過(guò)程，就是落實(shí)人大及其常委會(huì)決議決定、推動(dòng)“一府一委兩院”工作的過(guò)程。

　第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是當(dāng)前形勢(shì)和代表工作的需要。一是代表身份的特殊性要求我們必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。人大及其常委會(huì)工作的政治性、法律性、程序性、專業(yè)性都很強(qiáng)。人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員，是地方人大的主體，這就要求人大代表必須具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識(shí)，必須具有寬廣的視野和全局觀念，必須具備較強(qiáng)參加管理地方事務(wù)和議政督政的能力。二是代表組成的廣泛性要求我們必須提高履職能力。本屆人大代表文化程度有了較明顯的提高，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，為代表執(zhí)行職務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，大家來(lái)自各行各業(yè)，知識(shí)水平、工作履歷也各有差異。尤其是新任代表和農(nóng)民代表往往對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大工作缺少了解，對(duì)如何執(zhí)行代表職務(wù)缺少經(jīng)驗(yàn)，需要有一個(gè)學(xué)習(xí)和熟悉的過(guò)程。所以，我們每一位代表都要明確自己肩負(fù)的職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，提高履行職務(wù)的本領(lǐng)，積極主動(dòng)地干好工作、當(dāng)好代表。

　二、明確代表履職基本要求，依法正確行使代表權(quán)利 人大代表在人大會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是履行代表職務(wù)。每一位代表都要準(zhǔn)確把握代表法的規(guī)定，自覺(jué)按照代表法的要求辦事。

　一要倍加珍惜職務(wù)，正確行使權(quán)利。代表法規(guī)定，人大代表享有出席人民代表大會(huì)會(huì)議權(quán)、審議權(quán)、提議案權(quán)、選舉權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)、表決權(quán)、提出意見(jiàn)建議權(quán)、組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)提議權(quán)、對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人約見(jiàn)權(quán)等等。法律賦予了人大代表各種神圣的權(quán)利，為大家履行職責(zé)提供了尚方寶劍，希望各位人大代表一定要倍加珍惜自己手中的權(quán)利，正確運(yùn)用好手中的權(quán)利，努力做到用權(quán)不閑置、盡責(zé)不失職。

　二要時(shí)刻牢記職責(zé)，切實(shí)履行義務(wù)。代表法規(guī)定，人大代表有模范遵守憲法和法律、保守國(guó)家秘密、協(xié)助憲法和法律的實(shí)施、密切聯(lián)系人民群眾等義務(wù)，在人代會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間應(yīng)積極出席會(huì)議、審議發(fā)言、持證視察、聯(lián)系選民、提出意見(jiàn)建議、參加代表小組活動(dòng)等，這些是人大代表必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。如果不履行就是失職。每一位人大代表都要積極主動(dòng)地履行職責(zé)，要以高度的責(zé)任心審議人大會(huì)議的議題，參加大會(huì)和閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。

　三要始終嚴(yán)以律己，依法履職盡責(zé)。人大代表應(yīng)當(dāng)始終瞄準(zhǔn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中的重大問(wèn)題，針對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)

　難點(diǎn)問(wèn)題提出批評(píng)意見(jiàn)和建議。代表的職權(quán)屬于公權(quán)，用權(quán)必須接受監(jiān)督。必須始終堅(jiān)持從大局出發(fā)，自覺(jué)規(guī)范自己的行為，該做事的積極去做，不該做的事堅(jiān)決不做，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，做依法、公正、廉潔履職的典范，樹立全心全意為人民服務(wù)的良好形象。

　三、充分發(fā)揮代表作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作 人大工作的政治性、法律性和程序性都很強(qiáng)，學(xué)問(wèn)很深，對(duì)代表的綜合素質(zhì)要求很高。準(zhǔn)確把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，真正搞明白怎樣當(dāng)好人大代表，是做好新形勢(shì)下人大工作、充分發(fā)揮人大代表作用的必然要求。

　一要堅(jiān)定正確的政治方向。在當(dāng)前改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，面對(duì)價(jià)值取向日趨多元化、利益關(guān)系復(fù)雜化、各種社會(huì)思潮激蕩碰撞的復(fù)雜形勢(shì)，人大代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，學(xué)習(xí)政治理論和法律法規(guī)，時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，通過(guò)正確履行代表職務(wù)，使黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，使黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的憲法和法律得到正確實(shí)施，使黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員。這都是執(zhí)行代表職務(wù)最根本的要求，我們一定要在實(shí)際工作中把握好、落實(shí)好。

　二要堅(jiān)持密切聯(lián)系人民群眾。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。人大代表的根在人民，必須做到情系于民。要時(shí)刻把

　群眾的安危和冷暖放在心上，把密切聯(lián)系群眾作為必須履行的義務(wù)，自覺(jué)融于人民群眾之中，做履職為民的典范。要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，體察人民群眾的疾苦，認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，客觀反映人民群眾的要求，督促解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在幫助群眾克服生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要充分發(fā)揮生活于群眾之中、受群眾信賴的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳黨和國(guó)家的大政方針，主動(dòng)幫助黨委、政府推動(dòng)各項(xiàng)工作。

　三要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，必須服從、服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局。人大及其常委會(huì)要始終堅(jiān)持按照“黨政所急、人民所需、人大所能、法律所賦”的原則依法開(kāi)展工作。對(duì)此，每一位人大代表都要不斷拓展總攬大局的眼界、提高把握大局的能力、增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)，要聚焦精準(zhǔn)扶貧“一戶一策”的實(shí)施，全面助力脫貧攻堅(jiān)，要聚焦農(nóng)村“三變”改革，破解農(nóng)村發(fā)展難題，要聚焦生態(tài)文明小康村建設(shè)，打造幸福美麗新農(nóng)村，要聚焦城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，現(xiàn)實(shí)全域無(wú)垃圾，要聚焦白龍江風(fēng)情線建設(shè)，助推文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力使履行代表職務(wù)的過(guò)程成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的過(guò)程。

　四、增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作邁上新臺(tái)階 近年來(lái)，省市縣委認(rèn)真貫徹黨中央的決策部署，全面落實(shí)

　《若干意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大依法行使職權(quán)，使人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。在這期間，全縣各級(jí)人大自覺(jué)堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，不斷探索、大膽實(shí)踐，工作做得有聲有色，創(chuàng)造了不少經(jīng)驗(yàn)，有的還得到了省市人大常委會(huì)的肯定和表?yè)P(yáng)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大這一塊，縣委從經(jīng)費(fèi)保障、制度建設(shè)、平臺(tái)搭建等多方面方面都給予了高度的支持，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行量化考核，有力推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不斷向基礎(chǔ)牢固、發(fā)展提高、規(guī)范有序的目標(biāo)邁進(jìn)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)取得了明顯成效。但我們也要認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，如：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不平衡，代表作用發(fā)揮還需要深化，具體工作程序還要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范等等。下一步，我們要繼續(xù)深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新精神，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，下功夫解決好硬件、努力改進(jìn)軟件，在進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)、全面提高人大整體工作水平上取得新的更大的成效。第一，要高度重視開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)。每年至少召開(kāi) 2 次人代會(huì)，時(shí)間不少于 1 天，內(nèi)容為聽(tīng)取審議政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告。第二，切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要理順工作職責(zé)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作，有計(jì)劃、有目的地組織好人

　代會(huì)閉會(huì)期間的代表工作。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要與縣人大常委會(huì)的部署相銜接，還要加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的溝通交流，通過(guò)互相學(xué)習(xí)，共同提高。

　各位代表、同志們，新時(shí)代開(kāi)啟新征程，目前我縣進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展的新時(shí)期，縣鄉(xiāng)人大和人大代表?yè)?dān)負(fù)著光榮的歷史使命，任重而道遠(yuǎn)。希望各位代表回去以后，充分利用這次學(xué)到的知識(shí)，從身邊事做起，從具體工作入手，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮人大代表的模范帶頭作用，以更加飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，開(kāi)展好代表活動(dòng)，再譜人大工作新篇章，同時(shí)，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)代表的培訓(xùn)、服務(wù)工作，努力為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。我就談這些，謝謝大家！

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