xxx〔2020〕42 號(hào)

　 xxxxxxxxx 關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班寫實(shí)管理規(guī)定的通知

　公司各區(qū)隊(duì)、科室：

　為進(jìn)一步強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員跟班寫實(shí)管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，根據(jù)《xxx 化工集團(tuán)安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員下井跟班寫實(shí)管理辦法（試行）》（豫能〔2019〕78 號(hào)）、《xxx 公司關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部跟班寫實(shí)管理規(guī)定的通知》xxx控股〔2019〕138 號(hào)、《永洛字〔2020〕20 號(hào)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班寫實(shí)管理規(guī)定的通知》文件要求，制定了 xxx 煤業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員跟班寫實(shí)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　一、跟班寫實(shí)人員范圍

　 - 2 - 煤礦礦長、書記和分管安全生產(chǎn)的副職、副總工程師、礦長助理，安全生產(chǎn)科室技術(shù)管理以上人員（包含技術(shù)管理人員）。

　二、下井跟班寫實(shí)人員次數(shù)規(guī)定

　下井跟班寫實(shí)人員每人每月至少寫實(shí) 1 次。

　三、跟班寫實(shí)主要內(nèi)容

　下井跟班寫實(shí)人員要圍繞礦井重點(diǎn)工程、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序，特別是瓦斯異常的頭面，受承壓水威脅頭面的打鉆、取樣、區(qū)域措施、局部措施、探放水措施等關(guān)鍵工程的施工過程。重點(diǎn)對(duì)以下“七必到”地點(diǎn)進(jìn)行跟班寫實(shí)：

�。ㄒ唬┦苊号c瓦斯突出威脅的采掘工作面； （二）受承壓水、老空水威脅的采掘工作面； （三）有嚴(yán)重片幫冒頂危險(xiǎn)的采掘工作面； （四）瓦斯、地壓、水涌出異常的采掘工作面； （五）煤層賦存條件發(fā)生變化，出現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造的采掘工作面； （六）安裝回撤、初采初放的采煤工作面、新開工的采掘工作面； （七）存在重大隱患而沒有整改到位的地點(diǎn)，包括設(shè)備、系統(tǒng)裝置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)及其他安全管理重點(diǎn)地點(diǎn)。

　四、工作要求

　1.礦井符合上述“七必到”地點(diǎn)的，每月必須有相關(guān)人員進(jìn)行跟班寫實(shí)，做到每月“七類地點(diǎn)”全覆蓋。

　2.跟班地點(diǎn)存在嚴(yán)重威脅職工生命安全的隱患時(shí)，要果斷組

　織人員撤離，或者現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任單位按照措施整改隱患，并且與下一個(gè)跟班領(lǐng)導(dǎo)交代清楚。

　3.下井跟班寫實(shí)人員在寫實(shí)前，要帶齊寫實(shí)過程中需要的工具、儀器、材料等；確保寫實(shí)記錄的真實(shí)性、科學(xué)性。

　4.下井跟班寫實(shí)人員要參加區(qū)隊(duì)班前會(huì)，熟悉寫實(shí)地點(diǎn)基本情況，掌握本班作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)規(guī)程、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施等基本資料。

　5.下井跟班寫實(shí)人員要圍繞礦井重點(diǎn)工程、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序工作面和受承壓水威脅頭面的打鉆、取樣、區(qū)域措施、局部措施、防滅火措施、探放水措施等關(guān)鍵工程的施工過程。

　6.下井跟班寫實(shí)下井跟班寫實(shí)人員在寫實(shí)前，要帶齊寫實(shí)過程中需要的工具、儀器、材料等；寫實(shí)過程中采集數(shù)據(jù)要細(xì)化、量化，確保寫實(shí)記錄的真實(shí)性、科學(xué)性。

　7.下井跟班寫實(shí)人員要與職工同時(shí)下井、同時(shí)升井，在寫實(shí)過程中對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)組織、現(xiàn)場施工、災(zāi)害治理工程等進(jìn)行全程跟蹤、連續(xù)觀察，全方位、無死角地如實(shí)記錄，還原實(shí)況，盡可能多地暴露現(xiàn)場存在的問題及發(fā)現(xiàn)問題背后的原因。

　8.下井跟班寫實(shí)人員寫實(shí)結(jié)束后，要針對(duì)寫實(shí)現(xiàn)場施工工藝、施工過程中存在技術(shù)、管理、設(shè)備、作業(yè)規(guī)程、操作流程、職工行為等方面的問題，分析原因，提出相應(yīng)的解決措施及建議。

　9.下井跟班寫實(shí)人員的寫實(shí)記錄（詳見附件 2）以科室為單位收集報(bào)送至安檢科備查。各生產(chǎn)科室每月要對(duì)寫實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問

　 - 4 - 題和整改建議進(jìn)行梳理、統(tǒng)計(jì)，建立整改臺(tái)賬，并做好跟蹤督促落實(shí)。安檢科每月對(duì)各專業(yè)系統(tǒng)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，對(duì)未及時(shí)按要求整改到位的在月度安全辦公會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

　10.下井跟班寫實(shí)人員要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司下發(fā)的各系統(tǒng)寫實(shí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)工序進(jìn)行寫實(shí)，必須親自填寫記錄（詳見煤礦井下現(xiàn)場跟班寫實(shí)記錄）等相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)禁他人代填代寫，確保寫實(shí)記錄的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。

　11.公司包保組，公司安全大檢查要重點(diǎn)檢查礦井跟班寫實(shí)情況，把跟班寫實(shí)作為必檢項(xiàng)目，下井跟班寫實(shí)工作納入安全“雙基”建設(shè)考核，對(duì)現(xiàn)場寫實(shí)工作未按要求次數(shù)開展或?qū)憣?shí)工作不認(rèn)真的扣 100 元/人次。對(duì)下井跟班寫實(shí)造假或?qū)憣?shí)工作中發(fā)現(xiàn)問題未按要求整改到位的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

　附件：1.煤礦井下各安全生產(chǎn)系統(tǒng)寫實(shí)參考標(biāo)準(zhǔn) 2.煤礦井下現(xiàn)場跟班寫實(shí)記錄

　xxxxxxxxx 2020 年 1 月 18 日

　 主辦：安檢科

　 xxx 煤業(yè)綜合辦公室

　2020 年 1 月 18 日印發(fā)

　附件 1

　 煤礦井下各安全生產(chǎn)系統(tǒng)寫實(shí)參考標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào)

　系統(tǒng)

　 寫實(shí)項(xiàng)目

　 寫實(shí)內(nèi)容

　 一 一通三防系統(tǒng) 對(duì)井下注膠、注氮、注漿防火工程施工、防突鉆孔施工、水力沖孔、水力割縫、水力壓裂、瓦斯區(qū)域防治效果檢驗(yàn)等作業(yè)進(jìn)行寫實(shí)，從安全環(huán)境、規(guī)程措施、工藝工序等方面按照時(shí)間順序連續(xù)觀察、記錄。

　1.注膠、注氮、注漿防火工程施工寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：安全確認(rèn)、措施孔施工、管路連接、膠、氮、漿體配兌、注量等。

　2.防突鉆孔施工寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：安全確認(rèn)、設(shè)備（鉆機(jī)、防噴裝置、除塵裝置等）安設(shè)固定、鉆孔角度、直徑、深度、動(dòng)力現(xiàn)象等，鉆進(jìn)速度以及打鉆過程中所見煤巖記錄等。

　3.水力沖孔寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：安全確認(rèn)、設(shè)備（鉆機(jī)、管路、防噴裝置）安設(shè)固定，沖孔壓力、流量，沖孔出煤、瓦斯情況，沖孔期間的噴孔及其處理情況等。

　4.水力割縫、水力壓裂寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：安全確認(rèn)、設(shè)備（水壓泵站、儀表、鉆機(jī)、管路、防噴裝置）安設(shè)固定，泵站壓力、水量、鉆進(jìn)速度、瓦斯情況，割縫、壓裂期間的噴孔現(xiàn)象、割縫過程沖出煤量、壓裂期間周圍滲水和淋水情況、割縫過程瓦斯噴孔及其處理情況等。

　5.瓦斯區(qū)域防治效果檢驗(yàn)寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：安全確認(rèn)、設(shè)備（鉆機(jī)、防噴裝置、除塵裝置等）安設(shè)固定、校檢孔設(shè)計(jì)、鉆孔角度、直徑、深度等，鉆進(jìn)速度以及打鉆過程取樣規(guī)范、監(jiān)測指標(biāo)、物質(zhì)資料的收集整理和存放以及時(shí)間過程記錄等。

　 - 6 - 二

　采掘系統(tǒng) 對(duì)采、掘工作面施工工藝、施工工序、勞動(dòng)組織、設(shè)備管理及綜采工作面撤除、安裝等方面進(jìn)行寫實(shí)，以每個(gè)施工工藝的施工工序?yàn)橹骶�（以正規(guī)循環(huán)圖表工序?yàn)橹鳎�，從時(shí)間、人員、地點(diǎn)、巷道概況、施工工序、勞動(dòng)組織、工序利用率等環(huán)節(jié)入手，連續(xù)觀察并記錄。

　1.巷道概況寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：①巷道凈高；②巷道凈寬；③巷道凈面積；④巷道支護(hù)形式；⑤支護(hù)材料型號(hào)、數(shù)量；⑥支護(hù)參數(shù)；⑦臨時(shí)支護(hù)形式；⑧兩幫距中心線距離；⑨斷面巖性；⑩設(shè)備型號(hào)、數(shù)量（掘進(jìn)設(shè)備、錨桿鉆機(jī)、鉆桿型號(hào)）。

　2.采煤工作面寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：交接班內(nèi)容、安全檢查確認(rèn)、破煤、裝煤、運(yùn)煤、移架、移輸送機(jī)、注水、放頂煤、檢修、上下巷端頭支護(hù)及超前支護(hù)、工程質(zhì)量驗(yàn)收、收尾清理等。

　3.掘進(jìn)工作面寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：交接班內(nèi)容、安全檢查確認(rèn)、破煤（巖）、臨時(shí)支護(hù)、裝煤（碴）、運(yùn)煤（碴）、永久支護(hù)、工程質(zhì)量驗(yàn)收、收尾清理等。

　4.綜采工作面撤除、安裝寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：交接班內(nèi)容、安全檢查確認(rèn)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、撤除或安裝工序、大件起吊裝運(yùn)、現(xiàn)場支護(hù)、規(guī)程措施執(zhí)行情況等。

　三

　 地質(zhì)防治水系統(tǒng) 對(duì)井下探放（老空）水鉆孔施工、地質(zhì)超前探鉆孔施工、底板注漿鉆孔施工等作業(yè)進(jìn)行寫實(shí)，從安全環(huán)境、規(guī)程措施、工藝工序等方面按照時(shí)間順序連續(xù)觀察、記錄。

　1.探放（老空）水鉆孔施工寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：安全（環(huán)境）確認(rèn)，鉆機(jī)安設(shè)固定，鉆孔角度、直徑、深度，套管固結(jié)、耐壓試驗(yàn)，孔口閘閥、反壓防噴裝置安裝，透水征兆，空氣成分檢測，出水、放水記錄（水壓、水溫、水量），終孔驗(yàn)收，封孔，異常情況匯報(bào)，鉆孔事故處理等。

　2.地質(zhì)超前探鉆孔施工寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：安全（環(huán)境）確認(rèn)，，鉆機(jī)安設(shè)固定，鉆孔角度、直徑、深度，鉆進(jìn)速度及打鉆過程中所見煤巖、構(gòu)造記錄，取芯，終孔驗(yàn)收，封孔，異常情況匯報(bào)，鉆孔事故處理等。

　3.底板注漿鉆孔施工寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：安全（環(huán)境）確認(rèn)，鉆機(jī)安設(shè)固定，鉆孔角度、直徑、深度，套管固結(jié)、耐壓試驗(yàn)，孔口閘閥、反壓防噴裝置安裝，校正孔斜，鉆孔施工及打鉆過程中所見出水記錄（水壓、水溫、水量等），（井下）注漿管路連接，管路試壓，漿液配比，鉆孔終壓，注漿時(shí)

　間，注漿量，終孔驗(yàn)收，封孔，異常情況匯報(bào)，鉆孔事故處理等。

　四

　 機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng) 對(duì)礦井機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)重大檢修項(xiàng)目、大系統(tǒng)技術(shù)改造、大型固定設(shè)備運(yùn)行、電氣設(shè)備安裝和試驗(yàn)、采掘工作面輔助運(yùn)輸管理、礦井供電管理等項(xiàng)目進(jìn)行寫實(shí)。

　1．重大檢修項(xiàng)目寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：大系統(tǒng)技術(shù)改造更新技術(shù)方案審核程序、安全技術(shù)措施制定科學(xué)合理性、方案現(xiàn)場實(shí)施安全質(zhì)量雙確認(rèn)等。

　2.大型固定設(shè)備寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：崗位操作、日常檢修、副井安全評(píng)價(jià)流程、各種保護(hù)試驗(yàn)過程、設(shè)備運(yùn)行安全和效率是否有提升空間等。

　3.電氣設(shè)備：安裝地點(diǎn)、安裝標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范，電氣防爆是否符合技術(shù)要求、各種保護(hù)是否齊全完好、定期試驗(yàn)等各種記錄是否齊全規(guī)范。

　4.采掘工作面輔助運(yùn)輸 管理 寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：各運(yùn)輸環(huán)節(jié)是否存在管理盲區(qū)和安全隱患、軌道質(zhì)量、保險(xiǎn)設(shè)施、信號(hào)及警示裝置、設(shè)備完好等。

　5.礦井供電管理寫實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容包括：變電所停送電操作規(guī)范、電氣設(shè)備檢修執(zhí)行、遠(yuǎn)方漏電試驗(yàn)開展、電氣設(shè)備故障排查處理等。

　 - 8 - 附件 2

　 xxxxxxxxx 井下現(xiàn)場跟班寫實(shí)記錄

　年

　月

　日

　班

　單位（部門）：

　姓名：

　職務(wù)

　 入井時(shí)間：

　 點(diǎn)

　 分

　升井時(shí)間：

　點(diǎn)

　分

　寫實(shí)地點(diǎn)：

　寫實(shí)項(xiàng)目：

　 1、參加班前會(huì)情況（出勤人員、是否按程序開會(huì)、主要任務(wù)等）:

　 點(diǎn)

　 分

　至

　 點(diǎn)

　 分

　 2、施工前安全確認(rèn)（包括頂板、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)葼顩r和人員持證、穿戴、精神狀況等）：

　點(diǎn)

　 分至

　 點(diǎn)

　 分

　 - 9 -

　 3、施工前工器具等檢查：

　點(diǎn)

　 分至

　 點(diǎn)

　 分

　 4、現(xiàn)場重點(diǎn)工程、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序?qū)憣?shí)內(nèi)容：

　5、存在問題及整改措施：

　 - 10 -

　 xxxxxxxxx

　井下現(xiàn)場跟班寫實(shí)記錄本

　安檢科

　二〇二零年×月

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